常務(wù)副總裁在辦事處201*年經(jīng)濟工作會議上的講話

常務(wù)副總裁在辦事處201*年經(jīng)濟工作會議上的講話尊敬的各位領(lǐng)導：

現(xiàn)在，我代表河南信合建設(shè)投資集團對集團公司201*年度的工作進行回顧同時對201*年度集團公司的工作計劃進行匯報。

201*年我們堅持“立足本土、面向全國”的經(jīng)營戰(zhàn)略，堅持以效益為中心，以市場為導向，進一步強化管控體系，優(yōu)化資本運營，多元化發(fā)展，最大化防范風險，取得了較好的業(yè)績，全年實現(xiàn)各項收入74600萬元，實現(xiàn)年度上繳利稅5233萬元，向社會提供直接和間接就業(yè)崗位6000多個，為促進縣域財政增收、充分就業(yè)、城市化進程、縣域經(jīng)濟振興貢獻自己的力量。

房地產(chǎn)主業(yè)逆勢穩(wěn)增，后力強勁。201*年，集團公司高標準高質(zhì)量完成湖畔春天、金色陽光、信合世紀城、蓼城美景等小區(qū)一批樓盤及配套設(shè)施建設(shè)，為新城建設(shè)又添異彩。同時集團公司積極進軍二三線城市，在穩(wěn)步推進鄭州、信陽、焦作、鶴壁、合肥等地項目建設(shè)的同時，又憑借自身的品牌、實力與信譽，取得了駐馬店市職教園區(qū)8.6平方公里區(qū)域內(nèi)系列工程建設(shè)任務(wù)�？鐓^(qū)項目的拓展，為集團化持續(xù)發(fā)展蓄足的后力。

工業(yè)項目迎來發(fā)展新天地。開開援生制藥突飛猛進，形勢喜人。201*年，開開援生藥業(yè)在集團控股后，歷史上首次取得銷售額突破兩億元，利潤超過千萬元大關(guān)的歷史新高，實現(xiàn)了制藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為成為縣域經(jīng)濟又一支柱性產(chǎn)業(yè)夯實根基。藥品馬來酸曲美布汀緩釋片四季度喜獲得國家新藥證書。集團公司成功收購了哈爾濱制藥六廠下屬的純凈水廠,注

冊了信合集團公司全資子公司“哈爾濱市純中純飲品有限公司”,目前公司已經(jīng)進入正常生產(chǎn)。

資產(chǎn)運營在整合調(diào)整中增值提效。樂賣特購物廣場閃亮登陸固始，極大地方便了人們的生活購物。重拳打造的“信合集美國際家具城”盛大開業(yè)，吸引了眾多國內(nèi)知名品牌進駐。裝飾一新的信合銀博大酒店，盛裝開業(yè)迎賓。信合世紀城購物廣場全面啟動，為繁榮我縣零售業(yè)注入新的活力。綜合性娛樂文化基地九州國際電影城推動了縣文化產(chǎn)業(yè)的進步發(fā)展。醫(yī)療教育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。列為固始縣委、縣政府201*年十件大事之一的惠民工程河南信合醫(yī)院正式落成開診，標志著固始縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又上一個新臺階，極大提升全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。外國語中學高中部一年級在201１201２學年度期末考試中，文科五科平均分位居全縣第一名，理科三科平均分位居全縣第二名；初中九年級在中招考試中，優(yōu)秀率、及格率、平均分均在全縣第二位；幼兒園已接受了省級示范性幼兒園專家組的驗收。

201*年集團公司的工作安排：結(jié)合當前經(jīng)濟形勢和集團公司自身實際，201*年將有以下重點項目啟動建設(shè)，著力加快集團公司由投資型增長向效益型增長轉(zhuǎn)變步伐。

工業(yè)方面項目：

1、固始純中純純凈水水廠項目。201*年11月，信合集團公司收購了哈爾濱制藥六廠下屬的純凈水廠.收購哈藥六廠的11條純凈水生產(chǎn)線分為兩個部分，6條生產(chǎn)線繼續(xù)留在哈爾濱原廠繼續(xù)生產(chǎn)，其中的5條生產(chǎn)線搬

遷回固始生產(chǎn)，建立“哈爾濱市純中純飲品有限公司”固始生產(chǎn)基地，爭取年底建成投產(chǎn)，達到用優(yōu)勢品牌占領(lǐng)河南及其周邊省市純凈水銷售市場的目標。

2、援生制藥公司升級改擴建。201*年項目計劃改擴建廠房4000平方米，計劃完成總投資4000萬元，爭取實現(xiàn)年底建成并投產(chǎn)。

3、臺商工業(yè)園標準化廠房。201*年，臺商工業(yè)園標準化工業(yè)廠房建設(shè)內(nèi)容有：建設(shè)標準工業(yè)廠房10棟，3.8萬平方米；繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如區(qū)內(nèi)道路、給排水工程、供電系統(tǒng)、綠化工程等等。

農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)方面：4、大力推進番城新型農(nóng)村社區(qū)項目建設(shè)，5、打造固始農(nóng)業(yè)科技示范園的示范作用。

教育醫(yī)療養(yǎng)老項目：

6、信合職業(yè)科技�？茖W校項目一期工程的啟動為我縣教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟新紀元。

7、河南信合醫(yī)院二期項目：二期計劃完成投資人民幣2億元，用于建設(shè)外科病房樓、腦腫瘤治療中心、傳染病治療中心、科研樓和行政辦公樓，進一步完善醫(yī)院的軟硬件設(shè)施條件。

8、河南金色家園養(yǎng)生文化村項目：項目規(guī)劃用地面積29.06公頃，合435.7畝。總規(guī)劃建筑面積60萬平方米。在社區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計、軟硬件配套和專業(yè)服務(wù)等方面，都充分考慮老年人的特殊性：營造一個豐富多彩、健康幸福的社區(qū)生活為理念，以“生態(tài)、健康、快樂”為核心內(nèi)容。讓老年人真正能夠“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”。

城市配套建設(shè)項目

9、固始縣客運中心站項目：建設(shè)站點位于鳳凰新城紅蘇路與番國大道交叉口。按照國家二級客運站的標準建設(shè)，設(shè)計年度平均日旅客流量為5000人次，旅客最高集聚人數(shù)為800人，日平均發(fā)車班次為50班次，發(fā)車位數(shù)為30個，車站總占地面積不低于40000平方米（60畝）。

10、番城文化廣場：番城文化廣場位于固始縣紅蘇大道與番國大道交叉口東北角，占地面積7141，項目計劃投資1500萬元；廣場主題風格為仿古雕塑小品，為周邊居民提供休閑娛樂場所的同時又凸顯固始番城故城主題文化特色。

11、信合集美建材大市場倉儲物流項目：該項目與信合集美建材大市場配套，主要是為滿足入駐信合集美建材大市場商戶的倉儲需求而建。項目規(guī)劃總建筑面積71000平方米，項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入5000萬元，利稅500萬元，新增就業(yè)崗位150個，極大促進固始及周邊地區(qū)商品流通。房地產(chǎn)項目

12、固始縣特色商務(wù)區(qū)項目：固始縣特色商務(wù)區(qū)由信合世紀廣場、大型百貨商場、精品高檔住宅區(qū)、信合花花市街等四部分組成。經(jīng)過近兩年時間的發(fā)展，目前特色商務(wù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)初具雛形。項目建設(shè)于201*年4月啟動，截止201*年6月，特色商業(yè)區(qū)入駐企業(yè)六家，總投資額約0.4億元，提供就業(yè)崗位640個。已達成初步意向待簽合約企業(yè)11家，預計投資額2.5億，可提供就業(yè)崗位3000個。市政設(shè)施配套已完成1/5，商業(yè)街招商引資

全面展開。固始縣特色商業(yè)區(qū)總投資48.6億元，項目建設(shè)期間為9年時間。

13、湖畔春天三期項目項目規(guī)劃總建筑面積53.58萬平方米。容積率2.4，小區(qū)建筑層高以26層、18層為主，12層、6層輔助其間。湖畔春天住宅小區(qū)三期充分利用水、城市、植被等環(huán)境要素，旨在打造固始新的城市居住品牌，創(chuàng)造良好的城市空間景觀，努力體現(xiàn)新時代的居住特點。截止201*年底，完成投資4.29億元，完成建筑面積21.45萬平方米；201*年計劃完成投資1.6億元，完成建筑面積8萬平方米；

14、湖畔春天溪苑項目：總用地面積為67000平方米，總規(guī)劃建筑面積267500平方米，可容納201*戶居民，建建筑為高層住宅樓以及相關(guān)的商業(yè)、會所、幼兒園等公共服務(wù)配套項目。項目東西兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩個汽車站，區(qū)位優(yōu)勢突出，設(shè)計69～80平方米小戶型為主。項目計劃投資6.24億元，201*年計劃完成投資1.1億元。

201*年，是機遇與困難共存，挑戰(zhàn)與榮耀同在的一年，在新的征程中，我們將負重前行，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和番城辦事處各位領(lǐng)導的關(guān)懷指導下，努力開創(chuàng)公司科學發(fā)展新局面，為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻！

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縣長經(jīng)濟工作會講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要是全面總結(jié)去年工作，表彰獎勵先進，安排部署今年全縣經(jīng)濟工作任務(wù)，簽定201*年度目標責任書。這次會議既是一個總結(jié)表彰會，又是一個安排動員會。后面，新民同志還要作重要講話。按照會議安排，我先就全縣經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、正確認識當前形勢，切實增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感

201*年是我縣改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。一年來，新一屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，銳意進取，頑強拼搏，戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和洪澇等自然災(zāi)害，全縣經(jīng)濟指標高速增長，重點工作有聲有色，各項事業(yè)全面進步，社會大局安全穩(wěn)定。預計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成14.6億元，增長12.4%；地方財政收入完成3623萬元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入達到1898元，較上年凈增105元。其它各項經(jīng)濟指標也都基本完成或超額完成年度計劃。可以說，201*年是我縣多年來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢最好、經(jīng)濟增長幅度最大、各項工作任務(wù)完成情況最好的一年。突出表現(xiàn)在以下七個方面：

一是楊凌武功經(jīng)濟一體化順利推進，縣域經(jīng)濟特色日益凸現(xiàn)。按照“廣泛合作，優(yōu)勢互補”的原則，充分發(fā)揮緊臨楊凌的區(qū)位優(yōu)勢，縣委、縣政府及時提出了“依托楊凌、發(fā)展武功、實現(xiàn)楊凌武功經(jīng)濟一體化”的思路，成立了楊凌武功經(jīng)濟一體化領(lǐng)導機構(gòu)，制定了《五年規(guī)劃》和實施方案，組建了武功經(jīng)濟發(fā)展顧問團，建立了楊凌農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓學校武功分校，舉辦了8期電視科技講座和實地培訓。加快了大莊農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，完成了園區(qū)規(guī)劃，建成苗木花卉、藥材、雜果基地7300多畝。全縣累計與楊凌各企業(yè)、科研院所簽訂產(chǎn)業(yè)化項目合同43個，投資4.1億元，已到位資金3800萬元，新發(fā)展各類基地2萬余畝。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，畜牧大縣建設(shè)初具雛形。進一步加大行政推動力度，制定出臺了《關(guān)于進一步采取措施，加快“二牛”發(fā)展的意見》，采取部門包村、干部包戶、干部職工帶頭飼養(yǎng)等措施，“二�！别B(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大。全縣“二牛”存欄達到3.69萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到1.56億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%，畜牧大縣初具雛形。新發(fā)展良種基地2萬畝，苗木花卉、雜果林等經(jīng)濟作物2萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥10萬畝，各類蔬菜面積7.9萬畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)

業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利工程順利進展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

三是工業(yè)體制創(chuàng)新穩(wěn)步推進，非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。繼續(xù)把產(chǎn)權(quán)置換作為企業(yè)改革的突破口，13戶國有、集體企業(yè)完成了退出任務(wù)，1100名職工得到妥善安置。宏化公司硫酸錳生產(chǎn)線、功達GMP認證三期改造等5個技改項目全面完成，累計投資1355萬元，為縣域工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力。蘇坊工業(yè)園區(qū)、縣城經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)步伐加快，已吸引珠海華豐方便面、臺灣帝辰彩印包裝公司入?yún)^(qū)建設(shè)。全縣新增個體工商戶350個，新發(fā)展私營企業(yè)23戶，非公經(jīng)濟總量占到縣域經(jīng)濟總量的60%以上。

四是固定資產(chǎn)投資力度加大，重點項目和城鎮(zhèn)建設(shè)高潮迭起。去年全社會固定資產(chǎn)投資完成2.5億元，增長28%，是近年來投資最多、增幅最大的一年。29個重點項目共完成投資1.1億元，較上年增長77%。其中輸電線路升壓改造、秦王萬錠紡紗技改、普集高中學生公寓樓、人畜飲水解困、土地復墾等21個項目已竣工投入使用，電信大樓建設(shè)、渭河堤防加固工程等3個項目正在加緊施工。城鎮(zhèn)建設(shè)累計投資1.61億元。人民路、后稷西路排水及拓寬改造工程提前完成，舊城面貌發(fā)生了較大變化。高速路出口拓寬改造已完成主體工程，長青路、環(huán)城北路重鋪及綠化亮化工程按期竣工，提高了城市品位。汽車站、園林公園、天然氣二期工程、西立交工程等一批實事工程基本達到計劃要求，縣城的綜合服務(wù)功能顯著增強。武功、蘇坊、長寧等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。

五是招商引資工作取得顯著成績，全民招商格局初步形成。大力開展“招商引資年”活動，制定出臺了優(yōu)惠政策、考核獎勵辦法等一系列政策文件，形成了全員參與抓招商、各顯其能爭資金的全民招商氛圍。及時成立了招商局和土地儲備中心，對投資千萬元以上的大項目，全程跟蹤服務(wù)，努力為客商創(chuàng)造安全、誠信的投資發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府領(lǐng)導先后多次帶隊赴珠江、長江三角洲叩門招商，在廣州、廈門、上海、無錫等地召開鄉(xiāng)黨座談會、項目推介會和洽談會，吸引了臺灣帝辰、珠海華豐、比利時楊森公司、北京藍貓等一批知名企業(yè)來我縣投資發(fā)展。全縣共簽訂招商引資項目合同108個，合同引資6.16億元，到位資金1.88億元，占市上下達任務(wù)的150.4%，招商引資工作實現(xiàn)了歷史性突破。

六是財稅征管進一步加強，財政收入快速增長。繼續(xù)堅持“一把手”抓收入目標責任制不動搖，定期召開財稅獎評會議，努力挖掘增收潛力。全縣地方財政收入完成3623萬元，同比增長8.9%。大力推進各項財稅改革，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，積極爭取國家轉(zhuǎn)移支付和上級各類補助資金，全面完成了“兩個確�！�、“兩個保證”和“低保”工作任務(wù)，縣鄉(xiāng)工資發(fā)放情況是近年來最好的一年。

七是各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣社會政治大局穩(wěn)定。面對突發(fā)的“非典”疫情，采取了強有力的工作措施，層層落實縣鄉(xiāng)村三級非典防控責任，保證了我縣沒有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。圍繞爭創(chuàng)省級計生綜合服務(wù)縣目標，扎實開展了“三查兩清一服務(wù)”工作，計劃生育率達到97.2%，人口自增率為4.5‰，較好的完成了年度人口計劃。組建了200多人的環(huán)保執(zhí)法大隊，集中對8戶造紙企業(yè)實施了強制拆除，有力地鞏固了“一控雙達標”成果。積極開展土地市場秩序治理整頓，嚴肅查處違法占地案件127起，有效地規(guī)范了土地市場秩序。高中標準化建設(shè)成效顯著，中小學危房改造和網(wǎng)點調(diào)整有序推進，高考成績再創(chuàng)歷史新高。切實加強雙擁共建工作，再次榮獲全國雙擁模范縣稱號。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，及時組織黨政軍民聯(lián)合抗洪救災(zāi)，深入開展重復上訪專項治理和社會治安綜合治理，有力地保障了全縣社會政治大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到目前存在的困難和問題：一是縣域經(jīng)濟整體實力不強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，特色經(jīng)濟發(fā)展緩慢，支柱產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。二是農(nóng)民增收難的問題更加突出。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展不快，特別是龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、加工層次低、帶動能力弱。三是資源優(yōu)勢不夠突出。招商引資總量小，特別是產(chǎn)業(yè)化大項目少，合同履約率和資金到位率低。四是財政收支矛盾非常尖銳。政策性減收增支因素增多，剛性支出增長過快，資金調(diào)度困難。生產(chǎn)建設(shè)資金短缺，重點項目建設(shè)資金缺口較大。對此，我們一定要切實增強憂患意識，增強做好今年經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感，加壓緊逼，奮力趕超，認真解決存在的困難和問題，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

二、明確目標，突出重點，努力奪取今年經(jīng)濟工作的新勝利

201*年是實現(xiàn)“十五”計劃和“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵一年。新的一年面臨新的挑戰(zhàn)，也充滿新的機遇。國家將繼續(xù)深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實施積極的財政政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策將逐步深入；省、市繼續(xù)加快“一線兩帶”建設(shè)，推進西咸經(jīng)濟一體化，咸楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，空前重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，為我們武功這個農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣、省級扶貧重點縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推進楊凌武功經(jīng)濟一體化，建設(shè)畜牧大縣、全面提升經(jīng)濟綜合實力提供了難得的機遇。進入新世紀以來，我縣經(jīng)濟持續(xù)高速增長，財政收支狀況日趨好轉(zhuǎn)，“三個確�！被�本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會大局更加穩(wěn)定，也為進一步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是去年以來，新一屆縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在抗擊非典、抗御洪澇災(zāi)害的偉大斗爭中，凝煉出萬眾一心、攻堅克難、埋頭苦干、頑強拼搏的精神，全縣上下人心思進，士氣正旺，加快發(fā)展的熱情日趨高漲，廣大干部群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化，為我們實現(xiàn)宏偉目標提供了強

大的精神動力。

在新的一年里，我們要按照全縣工作的指導思想，認真貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及省委全會、市委工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加壓緊逼，乘勢而上，緊緊圍繞“抓住兩大機遇，依托區(qū)位優(yōu)勢，實施東擴西連，推進一體兩翼，加速四化進程，構(gòu)建經(jīng)濟強縣”的經(jīng)濟工作總體思路，外抓招商引資，內(nèi)抓非公經(jīng)濟，全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化四篇文章，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的新局面。

201*年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.39億元，增長12%；財政收入達到3350萬元；農(nóng)民人均純收入達到201*元，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。圍繞上述目標任務(wù)，我們將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）緊抓“牛鼻子工程”不放松，再創(chuàng)招商引資新局面。當前，招商引資已經(jīng)成為西部欠發(fā)達縣區(qū)擴大開放、加快發(fā)展的強大助推力量。當今世界，市場已沒有任何地域限制，生產(chǎn)要素將在更大范圍內(nèi)自由流動，哪個地方吸引的資本多，哪個地方就發(fā)展得快，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。從我們周邊縣區(qū)來看，大家都把新一輪競爭的焦點放在招商引資上，競相比政策、比環(huán)境、搶客商、爭項目。節(jié)后上班第一天，在市委、市政府召開的全市招商引資工作動員會上，雖然我縣也獲得了三等獎，但從全市范圍來看，我縣引資總額和到位資金的排名仍然處在比較*后的位置。今年，市上給我縣分配的招商引資任務(wù)是到位資金5億元。與去年實績相比，工作的壓力確實不小。因此，各級各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你賺錢、我服務(wù)”的氣量，“你有難題、我?guī)椭�”的度量，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商，抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想，繼續(xù)強化第一要務(wù)意識，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個“一把手”要親自抓，拿出三分之二的時間和干部經(jīng)常抓、具體抓，扎扎實實地抓好落實，努力開創(chuàng)招商引資的新局面。

一要完善目標責任考核�？h委、縣政府決定從今年起，將招商引資任務(wù)落實到每一名工作人員身上，招商引資指標按照經(jīng)濟部門、非經(jīng)濟部門、條塊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有所區(qū)別的原則予以分配，依據(jù)合同到位資金考核。縣委、縣政府正職領(lǐng)導每人600萬元，副職300萬元；人大、政協(xié)正職領(lǐng)導每人300萬元，副職150萬元；縣政府經(jīng)濟主管部門正科級領(lǐng)導每人100萬元，副科級每人50萬元，一般干部每人20萬元；非經(jīng)濟主管部門和全額撥款事業(yè)單位正科級領(lǐng)導每人50萬元，副科級每人30萬元，一般干部每人20萬元；條塊單位任務(wù)分300萬元和100萬元兩個檔次下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況分等次切塊下達。今年對招商引資工作的考核將與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免、工資福利等直接掛鉤，實行重獎重罰。對未能全部完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，年終

考評不能評為一等獎，縣直單位不能評為優(yōu)秀單位。未完成招商任務(wù)60%的單位，縣財政將取消該單位干部年終獎金，連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)60%的單位，班子成員及單位全體干部職工不得提拔調(diào)動、晉級評優(yōu)。

二要精心策劃包裝項目。項目的策劃包裝是提高招商引資成功率的前提和基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和項目單位務(wù)必要強化項目包裝“精品”意識，在項目包裝的深度和廣度上下功夫。要突出“三�！�，將項目包裝做深。就是要確立專門機構(gòu)，列支專門經(jīng)費，聘請專家策劃，保證項目包裝在人員、資金、技術(shù)等方面不受制約，從而做到項目包裝認定一批、儲備一批、包裝一批、推出一批。要采取“政府推動，企業(yè)主導，市場化運作”的方式，引導社會各方面積極參與項目策劃包裝。要切實加強與國內(nèi)專業(yè)科研設(shè)計部門、專業(yè)招商咨詢機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的聯(lián)系和合作，努力提升項目的規(guī)范性、科學性和針對性。在項目包裝上，一定要站在投資者的角度，換位思考，突出客商需求，將項目名稱、項目內(nèi)容、市場需求、投資方式、回報率和項目的前景以及前期推進情況等投資者最關(guān)心的問題交代清楚，力求內(nèi)容全面、形式多樣、文字流暢、邏輯性強、富有表現(xiàn)力和感染力，努力提高招商引資的實效。

三要不斷創(chuàng)新招商方式。要繼續(xù)推進全民招商和叩門招商，做到集中與分散相結(jié)合。堅持大部隊宣傳造勢，打造武功招商品牌，小分隊重點攻關(guān)，單個突破，同時加強對已有聯(lián)系客商和項目的深度洽談，力爭再促成一批重大項目。要提早準備，精心策劃，爭取在赴京津魯、長三角、珠三角、香港、韓國及第八屆西洽會，招商引資取得好成績。要積極探索運用網(wǎng)上招商、委托招商、派駐招商、專業(yè)化招商等新型招商形式，積極發(fā)展民間專業(yè)招商隊伍，鼓勵群眾創(chuàng)辦企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的招商中介機構(gòu)，提高招商引資市場化運作水平。

四要努力擴大引資規(guī)模。要立足縣情，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特點招商，努力擴大招商引資規(guī)模。重點要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為中心，依托楊凌科技優(yōu)勢，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、良種推廣和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等方面狠下功夫，努力爭取客商投資。要以國企改制、資產(chǎn)重組為方向，在醫(yī)藥、化工、鍋爐、食品、造紙等支柱工業(yè)方面包裝一批項目，巧借外力，壯大縣域工業(yè)。要充分發(fā)揮交通便利、歷史人文積淀深厚的優(yōu)勢，以后稷教稼臺、姜塬古墓、報本寺塔等人文古跡為重點，包裝一批旅游開發(fā)項目，吸引外商投資。要篩選城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項目，吸引外商合股或獨資建設(shè)經(jīng)營，進一步促進城鎮(zhèn)建設(shè)上品位、上規(guī)模。

五要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競爭，歸根到底是投資環(huán)境的競爭。因此，全縣上下必須堅持不懈地改善軟環(huán)境，著力塑造武功的嶄新形象，牢固樹立“服務(wù)沒有休止符，服務(wù)就是軟黃金”的觀念，全力以赴為投資者從工作、生活和管理等各個方面提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使他們投資

得放心，生活得順心，經(jīng)營得安心。在工作上，要做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、限時服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各級、各部門、各行各業(yè)從公務(wù)員到出租車司機，再到每一位普通群眾，都要在自己的崗位上積極主動、滿腔熱情地為客商服務(wù)，做到投資者有什么需求，就主動提供什么服務(wù)，把客商的事當作我們自己的事來辦。招商部門對每一位客商和投資項目都要建立檔案，從項目的洽談、立項、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營，都要確定專人實行全程跟蹤服務(wù)。在生活上，要突出真情服務(wù)、真誠服務(wù)、真心服務(wù)，全面建立外商在我縣治病就醫(yī)、子女入學、車輛牌照、境內(nèi)有關(guān)公路收費等四條綠色通道，方便外商生活。同時要充分尊重外來投資者的生活習慣和生活方式，最大限度地為其提供便利，讓武功真正成為投資者的樂園，讓客商在武功真正體會到家的感覺。在管理上，要依法行政、規(guī)范服務(wù)，堅決做到“三個不準”：一是對縣委、縣政府的各項決策和政策、措施不準以任何理由從中作梗、頂著不辦；二是對外來投資者不準以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設(shè)障刁難；三是對外來投資企業(yè)，不準任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。對投資企業(yè)實施行政處罰，必須依法按程序辦事，并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導批準，對檢查出的問題實行首查不罰制，指出問題，限時整改，不得處罰。上述三條要作為各有關(guān)服務(wù)部門的工作紀律，若有違犯，嚴肅處理。同時要加強社會治安綜合治理，確�？蜕痰娜松戆踩�和企業(yè)財產(chǎn)安全。

（二）強力推進楊凌武功經(jīng)濟一體化，努力培育壯大特色經(jīng)濟。要堅持以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以基地化模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，切實培育壯大糧、畜、種、菜、果、苗等六大主導產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力增加農(nóng)民收入。

要繼續(xù)推進楊凌武功經(jīng)濟一體化。堅持以科技為依托，以項目為載體，以市場為導向，強力推進楊凌武功經(jīng)濟一體化。要圍繞五年發(fā)展規(guī)劃，主動出擊，千方百計加強與示范區(qū)龍頭企業(yè)以及科研院所的溝通協(xié)作，攀親結(jié)對，多渠道、多形式接受楊凌的輻射。要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展顧問團的作用，采取“專家+基地”的模式，積極建立辣蒜、雜果、奶牛、瘦肉型豬等特色主導產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在積極落實去年簽約項目的基礎(chǔ)上，力爭今年再簽訂一批市場前景廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要加快大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善園區(qū)功能和配套服務(wù)，使該園區(qū)盡快成為能帶動全縣的農(nóng)業(yè)科技示范園。要加強兩地公路網(wǎng)對接，積極做好普楊路、楊臨路改造的立項申報工作，力爭年內(nèi)動工實施。

要加快以“二�！睘橹攸c的畜牧大縣建設(shè)步伐。繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，切實解除廣大養(yǎng)殖戶在信貸資金、養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛保險等方面的后顧之憂。要繼續(xù)堅持部門包抓、干部帶頭的措施，努力促進“二�！笨偭靠焖贁U張，力爭年內(nèi)奶牛肉牛新增數(shù)各突破1萬頭。在切實抓好養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村和養(yǎng)殖場建設(shè)的同時，重點抓好畜禽疫病防治工作。當前一定要按照中央和省

市的總體部署和要求，突出抓好高致病性禽流感的防治工作。各級、各部門、各單位要迅速行動起來，象去年抗擊“非典”那樣，全民動員，精心組織，科學防治，堅決打勝高致病性禽流感的阻擊戰(zhàn)，確保全縣人畜安全，確保畜牧大縣建設(shè)順利進展。

（三）放手發(fā)展非公經(jīng)濟，努力實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的雙跨越。要牢固確立非公經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的主體地位，認真貫徹落實省、市《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟。要幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展資金問題，引導企業(yè)通過招商引資等措施籌集資金，加快發(fā)展。各職能部門要及時解決非公有制企業(yè)在證照辦理、用地、用水、通訊等方面存在的困難和問題，從嚴查處各類違法違紀行為，切實維護非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益，促進非公經(jīng)濟快速發(fā)展。要切實加快企業(yè)改制步伐。對未改制的國有、集體企業(yè)要排出計劃，落實責任，限期完成。各改制企業(yè)的法人代表要轉(zhuǎn)變觀念，服從大局，堅持“真改、深改、快改”，認真做好干部職工的思想工作，確保改制一步到位�？h委、縣政府將對認真落實改制政策，并在改制中做出顯著成績的法人代表重新安排好工作崗位，解除其后顧之憂，確保兩年內(nèi)全面完成國企改制任務(wù)。要加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，年內(nèi)完成東方紙業(yè)集團污水處理二期技改項目，爭取帝辰彩印包裝生產(chǎn)線、游風飼料加工生產(chǎn)線年內(nèi)竣工投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。要加快電子政務(wù)工程建設(shè)，全面提升信息化水平�？h政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、教育網(wǎng)要充分發(fā)揮作用，擴大網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上教學規(guī)模，加快信息傳遞和對外宣傳。各級各部門都要抓住機遇，積極爭取省市專項資金，加快本單位信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)完成縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)建設(shè)，到201*年全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，以信息化推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（四）努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極實施項目帶動和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和繼續(xù)推行積極財政政策的大好機遇，千方百計爭取國家及省、市的投資，以固定資產(chǎn)的大投入，拉動縣域經(jīng)濟大發(fā)展，力爭全年固定資產(chǎn)投資突破3億元。

一要大力實施項目帶動戰(zhàn)略，切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。今年全縣計劃實施重點建設(shè)項目28個，其中續(xù)建項目12個，新建項目16個，總投資1.73億元。對渭河堤防加固、武功鎮(zhèn)35KV變電站、電信大樓、縣城天然氣、縣工行綜合樓等續(xù)建項目，有關(guān)部門要采取有效措施，積極跑省進京，多方爭取資金，加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成投入使用。要積極創(chuàng)造條件，加快新開工項目的建設(shè)進度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年要集中力量抓好八大工程：①投資1700萬元，完成乾武路拓寬改造工程；②投資300萬元，完成縣城東區(qū)排水工程；③投資200萬元，完成人民路、后稷西路亮化、美化工程；④投資300萬元，完成高速路出口綠化、美化、亮化和排水管道鋪設(shè)工程；⑤投資201*萬元，實施縣城住宅開發(fā)工程；⑥投資800萬元，完成普集鎮(zhèn)變電站二期擴建

及縣城雙回路工程；⑦投資800萬元，完成武功客運汽車站主體工程；⑧投資600萬元，完成縣醫(yī)院住院樓主體工程。特別是乾武公路普集至貞元段，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用�？h委、縣政府經(jīng)過多次調(diào)查研究，決定拓寬改造乾武公路，并將普貞路拓寬升級為二級公路，其投資數(shù)額、建設(shè)規(guī)模之大，是我縣近年來道路建設(shè)史上沒有過的。為此，要把乾武路拓寬改造作為今年全縣重點項目建設(shè)的“一號工程”來抓，交通、土地、建設(shè)、公安等部門以及普集鎮(zhèn)、南仁鄉(xiāng)、貞元鎮(zhèn)，要立即行動，抓緊做好征地、拆遷等前期工作，盡快開工建設(shè)，力爭年內(nèi)建成通車。

二要大力實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，不斷推進城鎮(zhèn)化進程。在縣城建設(shè)中，要繼續(xù)堅持“東擴西連，南拓北改”、新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的思路，放開城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，公開拍賣縣城黃金地段及沿街閑置土地，千方百計為縣城建設(shè)聚集更多的資金。在舊城改造方面，主要是實施亮化、美化、綠化工程，拆危建綠、破墻透綠、穿靴戴帽、裝飾美化好老城區(qū)。要繼續(xù)加大力度，加快新區(qū)開發(fā)步伐，從今年起，逐步啟動全縣行政中心東移計劃。鼓勵各行政機關(guān)、事業(yè)單位按照新區(qū)規(guī)劃要求，以長青北路、北環(huán)路為軸線，在新區(qū)選點搬遷。制定優(yōu)惠政策，鼓勵各類民營、私營企業(yè)在新區(qū)投資興業(yè)，制定各種政策，調(diào)動民間資本開發(fā)建設(shè)新城區(qū)。要堅持管理與建設(shè)并重，不斷深化市政、環(huán)衛(wèi)等管理體制改革，加大綜合執(zhí)法力度，進一步改善城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。堅持“各具特色、功能互補”的原則，加快重點小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，突出抓好蘇坊省級試點鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。貞元、代家、武功等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢抓住西寶北線升級改造的大好機遇，切實加快道路、供排水、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)和輻射帶動功能，推動城鎮(zhèn)化進程。

三要以城鄉(xiāng)道路建設(shè)為重點，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。我縣城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)條件較差，特別是去年受多雨影響，鄉(xiāng)村道路更是損壞嚴重�！靶新冯y，快修路”已經(jīng)成為廣大群眾的強烈呼聲。因此，我們要把城鄉(xiāng)道路建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措和民心工程來抓，迅速掀起城鄉(xiāng)道路建設(shè)的熱潮。縣交通、建設(shè)等部門要積極做好普楊路和楊臨路拓寬改造、建設(shè)路路基鋪設(shè)及西寶北線升級改造等項目的前期準備工作，力爭盡快開工，盡早投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過爭取項目、爭取資金、組織群眾集資籌勞等多種措施，切實抓好境內(nèi)主干道路建設(shè)，確保通村道路砂石化。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少新鋪或維修柏油路面1公里，新鋪設(shè)砂石路5公里以上。同時要組織抓好各村的街道硬化工作�？h上將在春季大張旗鼓地集中開展農(nóng)村道路綜合治理，拿出一定資金，采取“以獎代補”的方式，支持鼓勵各級解決全縣農(nóng)村道路問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少硬化30%村的街道，年內(nèi)打水泥路面3000米以上，下塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成街道硬化任務(wù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成集綠化、美化、亮化為一體的示范村5個，年底縣上將評選出30個村，每個村獎勵1萬元�？h級各

有關(guān)部門也要按照聯(lián)點包扶制度包村包路，對包扶村從資金、技術(shù)等方面予以幫助，大力支持鄉(xiāng)村抓好道路建設(shè)�？h考委辦要把農(nóng)村道路建設(shè)作為一項硬性指標，列入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任書進行考核，努力解決“農(nóng)村行路難”的問題。同時，要加大扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)力度，抓好人畜飲水解困、節(jié)水增效、“甘露”工程等水利項目建設(shè)，切實改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

（五）抓好財稅征管和勞務(wù)輸出等工作，努力實現(xiàn)“兩個確保”、“兩個保證”。

繼續(xù)強化財稅征管，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。堅持實行一把手包抓收入責任制，進一步完善考核辦法，加大組織收入力度。要抓住收入征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增收潛力，加大對主體稅種和高增長稅種的征收力度，堅決打擊偷、逃、抗、騙稅行為，促進稅收均衡增長，確保完成3350萬元的財政收入任務(wù)。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束功能，堅決壓縮一般性開支和非生產(chǎn)性開支。審計、監(jiān)察、財政等相關(guān)部門要采取積極有效措施，嚴控人、車、會、話等費用的支出，定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支出狀況進行檢查，確保把有限的財力用于保工資、保穩(wěn)定上來，力爭當年干部職工和教師工資不發(fā)生新的拖欠。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，健全勞動力市場供求信息網(wǎng)，使我縣勞務(wù)輸出工作走上有組織、成建制、規(guī)范化的發(fā)展軌道。鼓勵行政事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)富余人員外出務(wù)工，開辟新的發(fā)展空間。繼續(xù)鞏固廣東、珠三角等傳統(tǒng)勞務(wù)輸出基地，盡快開辟上海、溫洲等新的輸出基地，不斷拓寬輸出渠道，擴大輸出規(guī)模，力爭全年勞務(wù)輸出人員新增1萬人以上，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。

進一步健全社會保障制度，滿懷深情地關(guān)心弱勢群體。要加快農(nóng)村稅費改革配套政策的落實，全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，切實減輕農(nóng)民負擔。要加快社會保障制度改革，積極推進和啟動養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大保險，穩(wěn)妥實施新的下崗職工基本生活保障辦法，全面提高社會保障能力。加快完善社會救助制度，規(guī)范城市低保工作，加大對社會弱勢群體的扶助。積極創(chuàng)造條件，在農(nóng)村推行最低生活保障制度、合作醫(yī)療保障制度，解決好特困家庭在住房、子女上學、醫(yī)療等方面的實際困難。

（六）大力發(fā)展社會各項事業(yè)，切實維護社會穩(wěn)定。要以建設(shè)全省“教育強縣”為目標，鼓勵支持社會力量辦學，切實加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1300萬元，開工建設(shè)普集高中實驗樓、薛固綜合高中學生公寓樓、新區(qū)逸夫小學，完成10所學校的校舍改造建設(shè)任務(wù)，爭取年內(nèi)大莊等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成教育強鎮(zhèn)。積極籌建縣文化中心，盡快完善體育場內(nèi)部設(shè)施。大力發(fā)展旅游業(yè)，加快蘇武陵園開發(fā)建設(shè)。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療保健工作，加快縣疾控

中心建設(shè)，不斷提高處理重大疫情和公共突發(fā)事件的能力，努力提高人民群眾的健康水平。當前，距省級計生綜合服務(wù)縣驗收僅剩下一個月時間，全縣各級要立即行動起來，扎實做好驗收前的各項準備工作，對照創(chuàng)建標準，查漏補缺，強化鄉(xiāng)站、村室建設(shè)，積極擴大輿論宣傳氛圍，加大鄉(xiāng)村計生干部業(yè)務(wù)培訓，突出抓好計劃生育主要質(zhì)量指標，確保創(chuàng)建省級計生綜合服務(wù)縣一舉成功。要加大土地開發(fā)力度，充分發(fā)揮土地儲備中心的作用，公開拍賣、出讓一批土地，籌集建設(shè)資金，促進重點項目建設(shè)順利進展。要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化對污染企業(yè)的監(jiān)控，嚴防反彈。要從講政治、保穩(wěn)定、謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認真做好重訪和越級上訪等重點信訪案件的查處工作，努力把問題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當?shù)�。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，切實落實安全生產(chǎn)責任追究制度，提早消除安全隱患，徹底杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要積極開展社會治安綜合治理，進一步完善“四級防范網(wǎng)絡(luò)”體系，嚴厲打擊流氓惡勢力及盜竊、搶劫等各種暴力犯罪，特別是對干擾、阻撓招商引資、重點項目建設(shè)的人和事要嚴肅處理，努力為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，為人民群眾創(chuàng)造和諧、安全的環(huán)境。

三、改進作風，狠抓落實，確保全面完成今年經(jīng)濟工作任務(wù)

目標已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，振奮精神，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，通過扎實細致、富有成效的工作落實，確保全面完成今年各項任務(wù)。

首先，要發(fā)奮圖強抓落實。目前，全國各地特別是西部地區(qū)和省內(nèi)、市內(nèi)周邊縣區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，發(fā)展態(tài)勢逼人，武功不進則退，進得慢也是退。要如期實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟強縣和全面小康的宏偉目標，就必須牢固樹立發(fā)奮圖、臥薪償膽、不改變面貌不松手、不見到成效不收兵的強烈的爭先發(fā)展意識和敢為人先、不甘落后的競爭意識，積極探索加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新辦法，創(chuàng)造性地解決全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，努力形成你追我趕、爭先恐后、爭創(chuàng)一流的加快發(fā)展新局面。

其次，要夯實責任抓落實。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務(wù)公開，提高服務(wù)水平。特別是各“窗口單位”要切實完善便民措施，認真落實引導辦理、限時辦結(jié)等工作制度，努力提高辦事效率。各級各部門要結(jié)合實際，把今年各項任務(wù)逐條分解，落實到人，嚴格工作標準，明確時限要求，細化工作措施，嚴格督促檢查，堅持每季度召開一次經(jīng)濟運行分析會，每月召開一次重點項目建設(shè)匯報會，集中協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出問題。特別是對縣委、縣政府確定的重點工作和重大項目，各級各部門要加大工作力度，務(wù)求取得實效。

第三，要深入基層抓落實。今年是省委、省政府確定的全省“基層工作年”，各級干部一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風，在抓好基層各級組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅持“三三制”，經(jīng)常深入基層，認真調(diào)

查研究，特別是要到貧困村和困難企業(yè)中去，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，做到問題解決在一線，示范服務(wù)在一線，樹立形象在一線。堅決反對高高在上，不接觸實際的瞎指揮和官僚作風。要堅持一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看，使廣大干部的工作作風和精神狀態(tài)來一個大轉(zhuǎn)變，使廣大群眾受到大鼓舞，使各項工作取得大飛躍。

同志們，新的目標正等待我們?nèi)�奮力實現(xiàn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，與時俱進，開拓進取，團結(jié)拼搏，埋頭苦干，以更加高昂的斗志、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，迅速投身到全縣經(jīng)濟工作中去，為圓滿完成今年經(jīng)濟工作各項目標任務(wù)而努力奮斗！

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