地稅外出參觀學(xué)習(xí)考察情況匯報

赴****地稅學(xué)習(xí)考察稅收征管情況匯報

局領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步提升我市稅收征管質(zhì)效，加快納稅服務(wù)平臺建設(shè)，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險，201*年9月1日2日，根據(jù)市局安排，由市局征管科牽頭，抽調(diào)第一直屬分局、****縣局一行9人前往****市地稅局考察學(xué)習(xí)稅收征管工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

此行主要是考察學(xué)習(xí)****市局稅收管理與輔助決策系統(tǒng)建設(shè)運用、12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)運行、發(fā)票查詢平臺建設(shè)、大企業(yè)稅收管理等四個方面的經(jīng)驗。

二、考察學(xué)習(xí)的基本情況

考察組先后到****市局和****區(qū)局對上述四項工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。****市局著重對12366熱線建設(shè)、發(fā)票查詢平臺建設(shè)、大企業(yè)稅收管理等三個方面進(jìn)行了介紹，****區(qū)局對稅收管理與輔助決策系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場演示和講解。

（一）稅收管理與輔助決策系統(tǒng)：該系統(tǒng)由****市局主導(dǎo)建設(shè)，并將于201*年全市推廣的一個集數(shù)據(jù)查詢、報表處理、風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)推送、決策分析等功能于一身的綜合性稅務(wù)應(yīng)用平臺。它通過業(yè)務(wù)部門（稅政、征管、法制、監(jiān)察等部門）提出稅收執(zhí)法風(fēng)險點和工作需求，建立了近100個風(fēng)險指標(biāo)，通過從中軟系統(tǒng)中提取核心征管數(shù)據(jù)，同時采集企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)、納稅人納稅數(shù)據(jù)、納稅人行業(yè)指標(biāo)、外部數(shù)據(jù)等四大項數(shù)據(jù)，與外部共享數(shù)據(jù)（工商、國稅、

質(zhì)監(jiān)、國土、發(fā)改、建設(shè)、房管、水利等部門數(shù)據(jù)）進(jìn)行對比分析并高度利用，達(dá)到利用軟件來自動發(fā)現(xiàn)稅收管理風(fēng)險點并預(yù)警的目的，從而加強(qiáng)對稅收管理風(fēng)險的管控，實現(xiàn)以信息化為依托的稅收精細(xì)化管理。****區(qū)局現(xiàn)場演示了對漏征漏管戶清理、招投標(biāo)項目監(jiān)控、未申報催報、欠稅催繳管理、連續(xù)兩個月超定額未調(diào)整定額、企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)對比分析等模塊的操作和推送過程，使考察組獲得了直觀感受。

（二）12366納稅服務(wù)熱線：****市局12366納稅服務(wù)熱線于201*年開始建設(shè)，201*年升級為24小時值守人工座席。市局征管科共五名同志工作時間負(fù)責(zé)12366電話接聽，非工作時間通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)接到值班員手機(jī)進(jìn)行接聽。五名同志中三人是由區(qū)縣局調(diào)動到市局從事該項工作，兩人為聘請的協(xié)稅員。12366人工座席主要業(yè)務(wù)內(nèi)容為稅收政策及辦稅流程咨詢，發(fā)票真?zhèn)尾樵�，受理涉稅舉報，受理納稅服務(wù)投訴等，并可根據(jù)12366熱線反映情況制作情況專報直接報送局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）發(fā)票查詢平臺建設(shè)：****市局目前已開通了人工、短信、網(wǎng)站、電話等四種發(fā)票查詢方式，消費者可以通過到稅務(wù)機(jī)關(guān)上門查詢、發(fā)送手機(jī)短信到指定號碼、登錄****市局門戶網(wǎng)站、撥打12366納稅服務(wù)熱線電話等渠道查詢，查詢手段更加豐富多樣，使消費者能夠方便快捷地進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)尾樵儭?/p>

（四）大企業(yè)稅收管理：****市局在大企業(yè)管理方面也是依托大企業(yè)數(shù)據(jù)采集和分析平臺進(jìn)行，此外著重開展了兩項工作：一是

市局對全市排名靠前的大企業(yè)收集財務(wù)報表，進(jìn)行了直接監(jiān)控試點；二是結(jié)合省局組織的所得稅業(yè)務(wù)考試，抽調(diào)參考人員對24戶納稅異常企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，評估補(bǔ)稅1800余萬元。

三、考察學(xué)習(xí)的主要感受及下一步工作建議

通過考察學(xué)習(xí)，考察組認(rèn)為在我局加強(qiáng)稅收征收管理、落實信息管稅手段工作中，應(yīng)根據(jù)實際情況，取****地稅之所長，可在部分領(lǐng)域試點后再全面穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)，從而達(dá)到提升征管質(zhì)效、提高稅法遵從、降低涉稅風(fēng)險的目的。

（一）稅收管理與輔助決策系統(tǒng)：

考察組認(rèn)為這個系統(tǒng)的優(yōu)點在于：一是稅收管理查詢更加方便快捷。該系統(tǒng)查詢模塊沿用了原華夏征管軟件的開發(fā)思路，采用數(shù)據(jù)鉆取的方式，能夠根據(jù)需求提供多種組合的查詢；同時由于系統(tǒng)服務(wù)器搭建在市局，每天從核心征管系統(tǒng)中下載數(shù)據(jù)，與省級平臺相比減少了數(shù)據(jù)流量，從而使查詢功能得到了較大的增強(qiáng)。二是引入了風(fēng)險防控機(jī)制。通過系統(tǒng)固化的風(fēng)險點，結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的比對，能夠自動發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法風(fēng)險點和納稅人稅法遵從風(fēng)險，從而有利于廉政風(fēng)險防控，同時也符合總局關(guān)于稅源專業(yè)化“以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托、以分類管理為基礎(chǔ)”的工作思路，有利于降低納稅人涉稅風(fēng)險，從而實現(xiàn)和諧征納關(guān)系。三是能夠?qū)崿F(xiàn)稅收管理事項的自動推送。這個系統(tǒng)能夠根據(jù)查找出來的風(fēng)險點，在各個相關(guān)崗位之間進(jìn)行推送，并可實現(xiàn)全流程的監(jiān)控。同時，考察組也認(rèn)為，這套系統(tǒng)的推行，首先應(yīng)建立在較為完善的外部數(shù)據(jù)交換機(jī)制之上，其次將會使基層管理崗位承擔(dān)更大的工作量，

另外還將降低區(qū)縣局對稅收收入的調(diào)節(jié)力度。因此，考察組建議我局可考慮引入此套系統(tǒng)，并根據(jù)****地稅實際做適當(dāng)調(diào)整，突出重點稅源管理的特色，由市局建設(shè)平臺，首先在市局一分局和****縣局開展試點。

（二）12366納稅服務(wù)熱線：

考察組認(rèn)為，****市局12366二十四小時值守人工座席的推行，在優(yōu)化稅收秩序，響應(yīng)納稅人訴求，打造地稅品牌，提升地稅形象方面起到了很大的作用。我局目前的12366系統(tǒng)也可實現(xiàn)人工接聽，但是通過業(yè)務(wù)選擇轉(zhuǎn)接各科室和各區(qū)縣局的辦公電話，沒有設(shè)立專人接聽，這種模式有三個弊端：一是接聽電話的地稅工作人員并不知道撥入電話是通過12366轉(zhuǎn)接的，接聽標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到總局要求；二是因為出差、休假等有可能出現(xiàn)無人接聽的現(xiàn)象，三是非工作時間不能接聽。因此，我們建議，我局也可建立起12366人工座席，通過抽調(diào)區(qū)縣業(yè)務(wù)骨干和招聘協(xié)稅員的方式解決人員問題，同時建立激勵機(jī)制和崗位輪換機(jī)制，激發(fā)工作熱情。但針對我局目前現(xiàn)狀，建議先行開通工作時間人工座席，非工作時間采取語音留言的方式，待條件成熟后再開通24小時人工座席。

（三）發(fā)票查詢平臺建設(shè)：

與****市局相比，我局目前只開通了人工查詢和12366電話查詢兩種模式，尚未啟動網(wǎng)上查詢平臺和短信查詢平臺的建設(shè)，人工查詢平均每天在4-5個以上，工作量較大。我們建議，在四季度啟動網(wǎng)上查詢平臺建設(shè)和短信查詢平臺建設(shè)，配套稅收管理和輔助決策系統(tǒng)的建設(shè)引入核心征管數(shù)據(jù)，使消費者在查詢發(fā)票真?zhèn)螘r能查

詢發(fā)票流向；同時爭取審計、財政等部門的配合，加大發(fā)票審核比對力度，盡可能減少發(fā)票違法、違章和犯罪行為的發(fā)生。

（四）大企業(yè)稅收管理：

我們建議可以利用現(xiàn)有的國家稅務(wù)總局大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺，確定市級大企業(yè)名單，建立市級大企業(yè)數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)市級大企業(yè)直接監(jiān)控。

201*赴****市局考察組年9月7日

擴(kuò)展閱讀：上饒市國家稅務(wù)局赴南通參觀學(xué)習(xí)考察情況匯報

赴南通國、地稅學(xué)習(xí)考察績效管理情況匯報

局領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步提升稅務(wù)機(jī)關(guān)行政效能，激發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造力，構(gòu)建科學(xué)、合理、公正、有效的績效考評機(jī)制，201*年3月21日24日，根據(jù)市局黨組安排，由黨組成員、紀(jì)檢組長陳賢旺帶隊，抽調(diào)黨辦、辦公室、監(jiān)察室、人事科、信息中心、直屬分局一行9人前往南通市國稅局、地稅局考察學(xué)習(xí)績效管理工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、南通市國、地稅局基本情況和做法

（一）南通市國稅局下轄6個縣（市）局、2個征管分局、3個直屬單位，市局機(jī)關(guān)設(shè)13個行政處室、2個事業(yè)單位。共有干部職工1921人（市區(qū)460人、縣區(qū)1461人），其中大專以上文化程度1835人（95.52%），中共黨員1445人（75.22%）。201*年10月以來，該

局根據(jù)總局科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，在內(nèi)部按管理員、稽查員、窗口、機(jī)關(guān)人員四個序列建立了全員績效考核的機(jī)制。其中在通州區(qū)局試點了江蘇省國稅局研發(fā)的績效管理軟件，在市局機(jī)關(guān)推行績效考評，該考評包括市局年度戰(zhàn)略目標(biāo)的確定和分解、機(jī)關(guān)處室績效考評指標(biāo)的確定、考核評價、績效溝通、績效分析改進(jìn)和反饋、績效考評結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。并以全員參與為基礎(chǔ)，以過程控制為手段，以持續(xù)改進(jìn)為目的，注重綜合績效和全方位考評的理念�？己藘�(nèi)容主要包括六個方面:KPI指標(biāo)（關(guān)鍵領(lǐng)域指標(biāo)）、CPI指標(biāo)（基礎(chǔ)管理主要指標(biāo)）、上級考核連帶指標(biāo)、突出貢獻(xiàn)指標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)、360°評價指標(biāo)。在年度考評結(jié)束后，由機(jī)關(guān)績效考評辦公室匯集計算各處室總得分，并根據(jù)得分確定各處室年度績效考評等級建議名單。通過績效考評工作，該局在盤活人力資源、調(diào)動干部工作積極性、

挖掘干部潛能等方面取得了一定的成效，促進(jìn)了工作質(zhì)與量的全面提升。

（二）南通市地方務(wù)下轄6個縣（市）局，市區(qū)5個征管分局和1個稽查局。全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工1534人，大專以上學(xué)歷1360人，擁有中級以上職稱者占比51.93%；擁有“三師”等職業(yè)資格者占比7.63%。該局201*以來，以融合能力和心力為目的，針對不同層面設(shè)計了不同考評辦法，研發(fā)了涵蓋“三位一體”的考核對象和“三位一體”的考核內(nèi)容的“電子績效管理系統(tǒng)”。

二、考察學(xué)習(xí)主要收獲

（一）抓好績效管理工作“四個關(guān)鍵”

1、全員參與是搞好績效考核的基礎(chǔ)�？冃Э己藢嶋H上是考核雙方就目標(biāo)以及如何實現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成共識的過程，讓被考核方參與進(jìn)來才能達(dá)成共識，因此，我們在考核的設(shè)計、實施以及改進(jìn)的過程中始終讓基層同志、讓被考核者一起參與討論、陳述意見、充分溝通，實際上這也是一個思想統(tǒng)一的過程，是一個樹立正確績效觀、認(rèn)可考核結(jié)果的過程，從而為達(dá)到考核目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

2、科學(xué)設(shè)計是搞好績效考核的前提。一是指標(biāo)的可驗證是關(guān)鍵。實踐中為避免考核主觀性容易陷入把指標(biāo)全部量化的誤區(qū)，但量化并不能針對所有的指標(biāo)，只要能做到可驗證、可行就能達(dá)到考核目標(biāo)。二是考核要抓住重點。若考核“大而全”大家容易無所適從，效率反而下降。三是考核設(shè)計不要一成不變。每個單位的環(huán)境、人員、文化等都不盡相同，可以在市局統(tǒng)一的考核框架、內(nèi)容下允許指標(biāo)設(shè)計差異化，同一單位可以根據(jù)不同的階段性目標(biāo)動態(tài)設(shè)計指標(biāo)，指標(biāo)分值設(shè)定也應(yīng)考慮單位現(xiàn)階段的實際需求。

3、嚴(yán)格考核是搞好績效考核的關(guān)鍵。我們在組織、執(zhí)行、監(jiān)督等方面應(yīng)加大了力度，對各單位績效考核組織工作應(yīng)實施再考核，確保了考核落實到位。這是考核的成敗所在，否則考核就只會流于形式、沒有實質(zhì)效果。

4、重視考核結(jié)果應(yīng)用是搞好績效考核的保證。要把考核結(jié)果與獎勵兌現(xiàn)、年度考核、崗位競聘、職務(wù)晉升等實行掛勾。在績效考核與獎金掛鉤上要審慎對待：獎金掛勾少考核效果相對就小，被考人抱無所謂態(tài)度；掛勾多可能會由于方案的欠缺使被考人產(chǎn)生抵觸心理并努力找考核的漏洞產(chǎn)生投機(jī)行為，結(jié)果均導(dǎo)致考核失效。因此實踐中要立足現(xiàn)狀、把握尺度、循序漸進(jìn)。

（二）推行績效管理必須重視的“四個問題”

1、績效考核的人文環(huán)境問題。首先，任何制度的推行，都要在一種適宜的組織文化體系的推動下才能取得成功。由于稅務(wù)系統(tǒng)傳統(tǒng)組織文化還不是完全以績效為導(dǎo)向，因此有待于進(jìn)一步培養(yǎng)建立以績效為導(dǎo)向的組織文化環(huán)境。其次，目前少部分人對績效考核的認(rèn)識仍然存在一些誤區(qū)。有的認(rèn)為有了目標(biāo)考核、執(zhí)法責(zé)任制以及年終考核等各項考核，推行績效考核無疑是增加工作量；有的留戀原有大鍋飯的平靜，對績效考核產(chǎn)生消極和抵觸情緒；更有的認(rèn)為績效考核會破壞內(nèi)部團(tuán)結(jié)，激化內(nèi)部矛盾。這些誤區(qū)的存在，直接影響到績效考核的順利推行。

2、績效考核的評價標(biāo)準(zhǔn)問題。一是稅務(wù)部門既有稅收業(yè)務(wù)工作，又有行政管理工作，兩者性質(zhì)不一，考核的標(biāo)準(zhǔn)必然不同。后者進(jìn)行定量考核評價的難度較大。二是許多個性化的工作難以用一個統(tǒng)一尺度來衡量，往往是一事一議，如何給這些個性化的工作設(shè)定一個相對客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，有待在實踐中進(jìn)一步探索。三是跨月度工作劃分問題。例如稽查工作跨時有的長達(dá)數(shù)月，而

且時間隨案情發(fā)展不斷調(diào)整，這給按月計量考核帶來困難。四是稅收政策的變動頻繁，業(yè)務(wù)流程不夠穩(wěn)定，這些都會影響工作人員工作業(yè)績的考核評價。

3、績效考核的信息采集問題。稅務(wù)信息系統(tǒng)不可能涵蓋所有的稅收工作，具體稅收業(yè)務(wù)崗位的指標(biāo)雖可從CTAIS2.0取數(shù)，但行政管理指標(biāo)數(shù)據(jù)取得較為困難。因此統(tǒng)一各種崗位的考核信息采集渠道、方式，分類建立規(guī)范的績效考核業(yè)績檔案是重中之重。

4、績效考核的開發(fā)應(yīng)用問題。首先，目前國稅系統(tǒng)尚未建立有效的人員素質(zhì)評價機(jī)制，干部使用、任免、調(diào)動的科學(xué)、客觀的決策依據(jù)不足，績效考核在人力資源管理中的核心作用尚未得到充分發(fā)揮，影響了績效考核的權(quán)威性。其次，公務(wù)員薪酬體系比較固定，目前薪酬與工作績效掛鉤程度還不夠緊密，差距不夠大，影響了稅務(wù)人員對考核結(jié)果的重視程度。

三、下一步工作打算

通過考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為在我局具體推行績效管理工作中，應(yīng)根據(jù)實際情況，取南通國地稅的之所長，先試點后局部再全面穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)，逐步形成具有上饒國稅特色的績效管理體系。

我局在推行績效管理工作中應(yīng)按照“全員全面、定性定量、分類考評、績酬掛鉤”的原則，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，綜合運用勞動定額法、KPI指標(biāo)、CPI指標(biāo)、目標(biāo)管理法、360度考核法等多種方法，客觀公正地反映全員全崗的工作績效水平，通過績效考核的開展，保護(hù)和調(diào)動全體干部的積極性，為創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧上饒國稅注入活力、動力。

基本思路是：目標(biāo)導(dǎo)向、壓力傳遞、責(zé)任分解、競賽推動、結(jié)果優(yōu)先、績獎掛鉤。目標(biāo)導(dǎo)向就是確定市局的中心工作、重點工作績效目標(biāo)，實行目標(biāo)導(dǎo)向；壓力傳遞就是將市局績效目標(biāo)逐層逐級分解為部門和基層單位績效目標(biāo)，通過考核目標(biāo)完成情況將工作壓力傳遞給部門和基層單位（見“績效管理流程圖”）；責(zé)任分解就是部門和基層單位將目標(biāo)分解為到人的關(guān)鍵績效指標(biāo)，通過績效管理將責(zé)任落實到人；競賽推動就是對市局中心、重點工作采取競賽制的方式來營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；結(jié)果優(yōu)先就是將績效目標(biāo)的完成結(jié)果作為評判工作優(yōu)劣的主要依據(jù)；績獎掛鉤就是將考核結(jié)果與績效獎金兌現(xiàn)、年度考核等掛鉤實行有效激勵。本著這一思路，我局的績效考核可分為兩個部分，一是對團(tuán)隊的整體績效考核，二是對個人的崗位績效考核。

（一）對團(tuán)隊的整體績效考核

1、在考核思路上，變“工作要求”為“工作目標(biāo)”�，F(xiàn)有的考核辦法更多的是體現(xiàn)了具體工作要求，與組織的愿景使命和戰(zhàn)略目標(biāo)并不完全一致。因此，我們可進(jìn)一步明確單位工作的重點和關(guān)鍵績效指標(biāo)。在考核內(nèi)容的權(quán)重分配上，可分為全局重

點工作、部門重點工作、日常工作、突出貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒占、臨時性重點工作等。

2、在考核導(dǎo)向上，變注重“行為取向”為注重“結(jié)果取向”�？筛鼈�(cè)重目標(biāo)的完成結(jié)果，而不是過程，對流程節(jié)點方面的規(guī)范由執(zhí)法責(zé)任制考核來承擔(dān)。

3、在考核重心上，變注重“微觀”為注重“宏觀”。既要注重對一人一時一事的具體細(xì)節(jié)的考核，更要通過對重點工作、

重點目標(biāo)的考核，重心轉(zhuǎn)移到對一個單位整體水平、整體戰(zhàn)斗力的評價上來。

4、在計分方式上，變“扣分制”為“得分制”�？蓪χ攸c工作目標(biāo)都實行得分制，更加關(guān)注的不是糾偏而是創(chuàng)優(yōu)，不是選丑而是選美，這樣更易為基層所接受。

5、在計獎方法上，加大了考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤的力度。可從各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有獎金中，每人每月抽取一定金額由市局集中，年終按各單位考核結(jié)果分檔發(fā)放。被考核單位進(jìn)入先進(jìn)行列的，單位主要負(fù)責(zé)人為先進(jìn)個人，對進(jìn)入先進(jìn)行列的縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予重獎。

（二）對個人的崗位績效考核

1、在考核理念上，突出“以人為本、績效為先、目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)管理”的原則。一是以人為本。樹立幫助人、引導(dǎo)人、激勵人、塑造人的績效管理觀，改變機(jī)械冰冷的責(zé)任管理觀�？己瞬皇菫榱恕白肪咳恕保�而是為了“塑造人”。二是績效為先。各項制度的完善、實施以能否激勵干部創(chuàng)造更優(yōu)的工作績效為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是目標(biāo)導(dǎo)向。將單位的組織目標(biāo)逐層逐級分解為干部的個人目標(biāo)，實行壓力傳導(dǎo)，以關(guān)鍵指標(biāo)考核為導(dǎo)向通過有效獎懲來激發(fā)稅務(wù)干部的工作潛能。四是系統(tǒng)管理。以績效考核為切入口，在內(nèi)部逐步建立起績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋的現(xiàn)代績效管理系統(tǒng)。

2、在考核內(nèi)容上，確立個體核心績效目標(biāo)，個體目標(biāo)服從、服務(wù)于整體目標(biāo)。機(jī)關(guān)人員的工作業(yè)績主要考核日常工作、重點工作、項目管理、共性考核等四類指標(biāo)。

3、在考核計分上，突出“得分制”為主的激勵性原則，充分鼓勵事務(wù)量多、難度大、重要性高的崗位和工作。對工作數(shù)量、

工作能力等指標(biāo)考核，采取得分制計分方式，多勞多得、獎優(yōu)獎勤。機(jī)關(guān)人員參與完成全局或部門重點工作或在工作中有創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的均給予工作業(yè)績加分。

4、在考核方法上，采取人機(jī)結(jié)合和360℃全方位考核的手段方式。對現(xiàn)有征管信息系統(tǒng)能產(chǎn)生的指標(biāo)數(shù)據(jù)，可通過計算機(jī)自動取值、匯總。同時引入360℃考核法，通過與考核對象相關(guān)聯(lián)的所有主體，對其績效進(jìn)行綜合評價，除了內(nèi)部考核外，將社會各界評價、納稅人投訴情況和服務(wù)滿意度作為衡量稅務(wù)干部工作成效的重要指標(biāo)。

6、在考核具體操作中，重點抓好五個基本關(guān)鍵點。分別是：一是建立規(guī)范的崗位說明書。崗位責(zé)任制是考核的基礎(chǔ)，為此，需對全局的業(yè)務(wù)和行政崗責(zé)體系進(jìn)行了重新疏理和統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上要求每一單位、部門對每個人的崗位說明書進(jìn)行重新修訂，使每個人都熟知自己應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度。二是建立具體的、可衡量的績效考核標(biāo)準(zhǔn)�？己艘�素必須具有明確的的標(biāo)準(zhǔn)，便于量化、排序和可比較，否則就難以對個人績效作出客觀公正的評價。三是建立考核業(yè)績檔案。主要是收集、整理、提供能證明工作績效的各類資料、工作手冊、臺帳、機(jī)內(nèi)統(tǒng)計表、報表等，在考核中對照驗證，為績效考核提供依據(jù)。四是考核的申報、復(fù)核與公布。被考核者進(jìn)行考核申報，這是被考核者自我總結(jié)、自我認(rèn)知、自我糾偏改進(jìn)的過程，可成立了考核領(lǐng)導(dǎo)組，對個人的申報情況進(jìn)行復(fù)核、評議，并及時公布結(jié)果。個人有異議的可以申辯，最后確認(rèn)無誤后相應(yīng)兌獎。這樣做的結(jié)果使每個人都知道自己的工作優(yōu)劣，保證了考核的公開、公平。五是績效溝通和反饋。在整個面上可采取層級點評和交流評比的方式來促進(jìn)面上的工作，在實施單位內(nèi)部我們采取會議點評和個別面談的

形式，來告訴干部：“你的表現(xiàn)如何？你應(yīng)該怎樣努力？需要單位提供什么樣的幫助？”從而找出個人需要改進(jìn)的地方，對癥下藥、精益求精，在幫助干部個人績效和能力提升的同時促進(jìn)單位整體績效的提高。

7、在考核兌現(xiàn)上，體現(xiàn)“績酬匹配、有效激勵”的原則。

在考核結(jié)果兌現(xiàn)時，一是與個人利益相掛鉤，體現(xiàn)能者多勞，多勞多得。二是與公務(wù)員年度考核等級評定相掛鉤。績效考評為先進(jìn)單位、先進(jìn)部門的主管，公務(wù)員年度考核為先進(jìn)等次。三是同種崗位系列在全市國稅系統(tǒng)進(jìn)行交流排位評比直接掛鉤，把個人績效和單位績效捆綁在一起聯(lián)動考核。

（三）“績效管理系統(tǒng)”初步構(gòu)想

績效管理流程圖

組織績效管理組織使命及戰(zhàn)略目標(biāo)上級局、地方黨政年度目標(biāo)組織年度目標(biāo)（國稅工作報告中明確）《部門每月計劃表》明確重點工作、特色創(chuàng)新工作事項的完成時點、責(zé)任人年終部門KPI完成情況特色創(chuàng)新加分考評個人績效管理全局重點、部門重點工作（目標(biāo)考核辦法中明確）《全局重點工作事項一覽表》明確目標(biāo)、措施、時間節(jié)點、責(zé)任部門（人）《部門月計劃完成表》評定月度部門工作績效評定部門年度績效結(jié)果部門KPI、CPI（部門考評辦法中明確）崗位職責(zé)說明書部門個人績效指標(biāo)（個人績效考核辦法明確）評定部門個人月度績效以崗位系數(shù)為基數(shù)，根據(jù)工作指標(biāo)完成情況加扣分；或根據(jù)工作事項統(tǒng)計結(jié)果及工作指標(biāo)完成情況計分評定個人年度績效結(jié)果10崗位組合到人評定個人崗位系數(shù)年終個人績效指標(biāo)匯總考評

友情提示：本文中關(guān)于《地稅外出參觀學(xué)習(xí)考察情況匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，地稅外出參觀學(xué)習(xí)考察情況匯報：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《地稅外出參觀學(xué)習(xí)考察情況匯報》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/676116.html

• 上一篇：機(jī)加工檢驗員工作標(biāo)準(zhǔn)
• 下一篇：淺議協(xié)稅護(hù)稅組織存在的問題及其對策