港口設施保安培訓總結(jié)

港口設施保安培訓總結(jié)

為了更好得履行

SOLAS國際公約以及ISPS規(guī)則，根據(jù)國家交通

部的要求，六月二十七日，寧波光明碼頭有限公司專派金星、蔣鐵偉等七位同志赴海南省�？趨⒓咏煌ú克�運科學研究院主辦的為期四天的港口設施保安工作培訓。

培訓期間，來自交通運輸部水運司的皺斌副司長和交通部水運科學研究院的幾位博士分別對新《港口設施保安規(guī)則》、港口設施保安評估方法及程序、港口設施保安計劃制訂和執(zhí)行以及港口設施保安訓練與演習等方面的內(nèi)容進行介紹。經(jīng)過四天的培訓，七位同志深刻地了解了港口設施保安工作，并順利通過考試，拿到了交通部簽發(fā)的港口設施保安工作崗位證書。

通過此次培訓讓我們對港口設施保安有了全面的認識和了解。以下便是此次培訓的重點及通過培訓對我碼頭設施保安現(xiàn)狀提出的一點個人看法：

一、船舶和港口設施保安履約的由來

義，主張加強國際合作，實行標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。

面對跨國恐怖主義組織和活動的威脅，單個國家的行動往往難以奏效，國際合作才是最有力的手段。一、港口設施保安履約工作的重要意義

美國9.11恐怖事件發(fā)生后，國際海事組織（IMO）迅速行動起來，修訂《1974年國際海上人命安全公約》（SOLAS），增加了船舶和港口設施保安的內(nèi)容，并制定了《國際船舶和港口設施保安規(guī)則》（ISPS），于201*年12月在IMO海上保安會議上通過，并于201*年7月1日正式生效。

我國是國際海事組織的A類理事國，我國政府一貫十分重視航運業(yè)和港口業(yè)的安全管理，積極認真地參與國際海事組織維護海上安全的活動，履行有關(guān)國際公約，并且支持國際社會在聯(lián)合國框架內(nèi)，以聯(lián)合國憲章和相關(guān)國際法準則為指導，采取果斷的集體行動，打擊一切形式的恐怖主義。

港口作為國家的重要基礎設施，在國民經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國90%以上的外貿(mào)物資、90%的原油都是通過港口運輸?shù)模�我國對外開放港口是我國對外貿(mào)易的主渠道，是保護我國經(jīng)濟安全和促進我國國民經(jīng)濟良好發(fā)展的重要保障；

同時港口又是交通運輸?shù)臉屑~，人員和物資的集散地，因此港口可能成為被攻擊的目標，也可能成為不法分子和違禁物品的通道，存在較大的潛在威脅。

交通運輸部提出的我國港口設施保安履約工作的總體目標是：履行國際義務，創(chuàng)建平安港口，提供高效服務，促進和諧發(fā)展。二、港口設施保安履約工作特點

1、各級政府及有關(guān)部門和港航企業(yè)對我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展需要有良好的國際國內(nèi)環(huán)境得以保證具有較高程度的共識，履約工作得到各有關(guān)方面的重視。通過幾年的實踐，形成了一套行之有效的運行體系和工作機制，較好地保證了我國港口設施保安履約工作進行。

2、改革開放以來，我國港口快速發(fā)展，港口設施的現(xiàn)代化程度不斷提高，為履約提供了較好的裝備條件。

3、我國港口一貫實行封閉式管理，港口設施保安條件較好。港口設施保安履約工作開展后，這些設施又進一步完善，使港口設施形成相對封閉的保安區(qū)域。

4、為了保障港口治安，我國數(shù)十年前在大型港口建立了一支公安隊伍，目前5000余人。在履約工作中，這支專業(yè)性很強的港口治安執(zhí)法隊伍直接參與日常的港口設施保安工作，有力地保證了港口設施保安工作的開展。

5、各級交通、港口管理部門和港口企業(yè)十分重視港口的安全管理和安全生產(chǎn)，履約后，將履約工作與港口安全、港口治安管理相結(jié)合，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互促進的港口管理新機制。我國港口設施保安工作得到國際社會的認可，美國海岸警備隊到我國兩次考察后評價：“中國是世界港口設施保安履約工作開展得比較好的幾個國家之一”。三、我公司碼頭港口設施保安工作面臨的問題

因我公司碼頭屬于新建因此在碼頭設施保安方面存在著一定的問題：

1、對保安工作認識還不到位，不廣泛，對防恐、反恐緊迫性認識不足，因而缺乏足夠重視。

2、軟件相對薄弱，防范和處置恐怖活動的能力較差，演練、演習不夠規(guī)范和健全，履約工作開展不平衡。3、港口設施內(nèi)部相關(guān)培訓不夠。懂得港口設施保安知識太少，港口職工警惕性不高，防范意識不強，不利于履約工作的有效開展。4、與海事、海關(guān)、邊檢、公安等部門的協(xié)調(diào)配合機制尚需進一步加強。

四、對我公司碼頭設施保安工作的建議

通過此次培訓讓我們意識到碼頭設施保安工作的重要性，因此我建議在我公司建立保安工作領導小組，并通過以下五個方面對碼頭設施保安工作進行細分，使責任明確到人：

A部：負責港口設施保安日常管理、負責裝卸作業(yè)安全，具體如下：（1）在保安工作領導小組的直接領導下，A部負責本港口設施的日常保安工作，實施及執(zhí)行保安計劃，預防或減少各類保安事件發(fā)生。（2）代表公司，就港口設施保安工作，與各級交通（港口）主管部門、當?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門及協(xié)作單位建立和保持聯(lián)系，進行溝通與協(xié)商，并簽署有關(guān)保安協(xié)議。

（3）負責收集、甄別、上報保安信息，處置一般性保安事件，完成相應保安操作，負責保安宣傳。

（5）負責公司相關(guān)人員的保安知識與技能培訓（6）負責港口設施保安符合證書年度核驗準備工作

（7）協(xié)助公司保安工作領導小組，制訂本港口設施保安工作發(fā)展規(guī)劃。

（8）負責電視監(jiān)控系統(tǒng)的使用

（9）負責向貨代、船代宣講本港口設施履行SOLAS公約的情況及保安工作的重要性，告知雙方的責任和義務，以取得他們的理解與配合。（10）根據(jù)保安事件情況負責向應急指揮小組提出有關(guān)生產(chǎn)處理方案，并組織好全公司正常生產(chǎn)，以穩(wěn)定生產(chǎn)秩序，防止事態(tài)擴大。（11）負責公司范圍內(nèi)的保安事件和治安問題的前期處置。

（12）當港口設施發(fā)生嚴重保安事件時，按照公司保安工作領導小組、應急指揮小組的指令，采取應急行動，例如啟動重大事故應急救援預案，關(guān)停裝卸作業(yè)，組織人員、貨物、車輛緊急撤離，恢復生產(chǎn)等

（13）按照保安評估報告和保安計劃的有關(guān)要求，對存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷，進行有效整改。

（14）做好港口設施保安訓練、演習。

B部：負責港口設施保安設備設施、供電設備設施、計算機網(wǎng)絡及通信系統(tǒng)設備設施的管理和修理，具體如下：

（1）負責港口設施保安設備設施、供電設備設施、計算機網(wǎng)絡及通信系統(tǒng)設備設施的維護、保養(yǎng)，確保其正常運行。（2）負責港口設施各類應急物資的供應。

（3）負責港口設施警示標志等的日常養(yǎng)護維修、檢測及應急搶險、修復重建。

（4）當港口設施發(fā)生嚴重保安事件時，按照保安工作領導小組的指令，負責上述設備設施的搶險、搶修等工作。

（5）配合A部，按照保安評估報告和保安計劃的有關(guān)要求，針對上述設備設施存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷，進行有效整改。

（6）負責保證公司的電腦軟、硬件不受到非法入侵或破壞；確保各類電子數(shù)據(jù)和信息的安全，并保留備。；（7）在本港口設施制訂保安事件應急反應程序和采取應急措施的過程中，提供技術(shù)指導與支持。

（8）發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時向港口設施保安主管或A部報告。

（9）配合A部，做好港口設施安全訓練、演習。

C部：負責現(xiàn)場保安工作的應急處置工作，具體如下：（1）當港口設施發(fā)生嚴重保安事件時，負責對受傷人員的醫(yī)療救護。（2）負責公司消防器材的管理，定期檢查，確保發(fā)生火災時的應急反應順利進行；開展防火教育，定期組織義務消防員進行消防知識的培訓學習，熟悉掌握各類滅火器材的性能，提高抗災害能力。

（3）負責碼頭裝卸作業(yè)；利用裝卸信息管理控制系統(tǒng)，如實記錄相關(guān)業(yè)務數(shù)據(jù)，包括但不限于：船舶資料、貨代、船供情況等。D部：負責保安人員的日常管理工作，具體如下：

（1）負責港口設施出入口及進出通道的保安管理，對進出人員、車輛及貨物進行必要的檢查與控制。

（2）負責港口設施范圍內(nèi)的保安巡邏及檢查。（3）負責公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作，實行分類、分級管理，加強對證件的控制。（4）做好公司員工的保安背景調(diào)查與保安培訓工作。（5）負責對聘用保安人員進行保安背景調(diào)查。（6）做好公司員工的人事檔案管理工作。（7）協(xié)同A部，做好公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作，實行分類、分級管理，加強對證件的控制。

（8）協(xié)助A部，組織各類人員的安全培訓教育工作。（9）負責保安計劃文本的管理和授權(quán)使用。

（10）配合公司保安工作領導小組及相關(guān)部門做好保安方面的后勤支援與保障工作。

E部：負責保安費的征收、使用及上繳，具體如下：（1）負責港口設施保安費的征收、上繳。

（2）負責落實保安項目資金，監(jiān)督檢查保安資金的使用。

（3）收集、上報保安信息，發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時向港口設施保安主管或A部報告。

（4）配合A部，做好港口設施保安訓練、演習。

通過本次培訓，讓我們深刻認識到港口設施保安工作的重要性，急迫性�；氐焦ぷ髦校�要將本次培訓所學到的知識活學活用到本職工作中。切實落實港口設施保安工作，加強設施保安工作的進行。

201*.7.

擴展閱讀：201*年度港口設施保安工作報告

廣東石東實業(yè)（集團）公司港口設施保安工作年度總結(jié)

廣東石東實業(yè)（集團）公司201*年6月至201*年5月共靠泊外籍船只2艘/次，共卸外貿(mào)貨物1680噸。一年來，我司按照SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則的要求，在市港航管理局的工作指導下，公司全體職員齊心協(xié)力，認真貫徹落實《港口設施保安計劃》的各項工作和措施，努力做好港口設施保安工作，加強日常管理和防范。保證了國際航線船舶在港期間的安全。

現(xiàn)將我港口設施保安履約工作基本情況、存在的問題、今后的重點工作和任務匯報如下：

一、我港口設施保安履約工作基本情況。

當今的世界并不太平，各類恐怖事件時有發(fā)生，血的事實和代價充分證明恐怖主義離我們并不遙遠，我們要居安思危，看到港口設施保安工作的復雜性和任務的艱巨性，為認真履行國際義務，切實防范恐怖活動，根據(jù)SOLAS公約和ISPS規(guī)則的要求，以及本港口設施的實際情況，公司領導高度重視，帶領下屬各部門開展了一系列與之相應的工作。（一）為確保我港口設施保安工作的有效實施，我司從領導到員工都認真學習、研究SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則以及交通運輸部制定頒發(fā)的《港口設施保安規(guī)則》和編輯出版的《港口設施保安工作指南》，為履約工作打下了良好的基礎。公司組建的港口保安組織及應急人員根據(jù)《港口設施保安計劃》各司其職，積極配合公司開展港口設施保安工作。

（二）港口設施保安培訓工作。

公司領導對港口設施保安工作非常重視，全年共舉辦了4場次港口設施保安知識講座，以《港口設施保安規(guī)則》、飛虎石化碼頭《港口設施保安計劃》、公司安全管理規(guī)章制度等為教材，組織各崗位員工學習，使公司全體職員對《港口設施保安計劃》逐步熟悉、加深印象，具備了履行

各自職責的知識和能力，從而能夠有效的實施《港口設施保安計劃》。

（三）港口設施保安設備狀況及運行情況。

我司現(xiàn)有保安監(jiān)控系統(tǒng)運行及制度執(zhí)行情況較好，對港口設施進行了嚴密保安監(jiān)控。

1、保證了數(shù)字閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、保安照明系統(tǒng)等保安監(jiān)控設備能有效的運行。

2、在碼頭、儲罐區(qū)、油品裝車臺、變配電房等重要部位設置的監(jiān)控攝像機和配置的數(shù)字閉路監(jiān)控電視運行狀況較好，并設專人值班，對整個港口設施區(qū)域進行保安監(jiān)控。

3、通過照明，保安守衛(wèi)或使用保安監(jiān)控設備等手段，確保保安人員能觀察到整個港口設施區(qū)域。

4、保安人員能監(jiān)控靠泊在港口設施的船舶附近的區(qū)域和活動，包括船舶自身提供的照明。

5、港口設施保安組織內(nèi)部成員、保安人員之間、保安員與相關(guān)部門之間通過電話、對講機保持聯(lián)絡，發(fā)現(xiàn)可疑情況時能及早通報或報警。

6、港口設施保安人員根據(jù)上級指令或針對保安威脅事件作出反應，并采取相應的措施。

7、照明設施高桿燈塔，照度為15勒克司，滿足了保安要求。8、碼頭前沿、辦公樓、變電所、加油站等所有限制區(qū)域的四周都設置了足夠的照明。

9、設置有應急或備用電源，確保保安監(jiān)控設備、限制區(qū)域的照明能持續(xù)運行。

（四）港口設施保安通訊狀況。我司的保安通訊系統(tǒng)能有效的運行。

1、港口設施經(jīng)營人及保安主管通過日常的監(jiān)督和檢查，確保了通訊系統(tǒng)處于24小時有效狀態(tài)。

2、港口設施保安員與船舶保安員、船公司保安員進行保安信息共享，主要采用VHF無線對講機、手機等方式聯(lián)絡。

3、港口設施保安組織成員和港口設施內(nèi)部相關(guān)部門及人員均配置

了手機或?qū)χv機，通過港口設施內(nèi)自動保安監(jiān)控、報警系統(tǒng)、保安值班巡邏等收集保安信息相互傳遞。

4、港口設施保安組織通過有線電話、傳真、手機、對講機、電子信箱等方式與當?shù)夭块T新沙派出所、沙田邊防檢查分站、太平海關(guān)沙田辦事處、沙田海事處、沙田檢驗檢疫分局以及地方機構(gòu)東莞市港務局、東莞市海事局、東莞市檢驗檢疫局、東莞邊防檢查站、省交通廳和中央機構(gòu)交通部等進行保安信息傳遞。

（五）港口設施保安規(guī)章制度實施情況。

1、加強了值班巡查制度。在碼頭大門、精化2#門等港口設施重要入口通道設立了24小時保安值班制度，對進出人員、車輛、物資實行嚴格管理。并針對夜間工作人員少的情況，建立每1小時巡查一次碼頭、庫區(qū)、加油站等重要區(qū)域的管理制度，做到早發(fā)現(xiàn)異常情況早報告早處理。

2、對公司變電房、加油臺、儲罐區(qū)、碼頭、消防泵、發(fā)電機房、油泵房等重要區(qū)域進行了重點管制，制訂了行之有效的措施。

（六）港口設施保安演練演習情況。

根據(jù)履約工作的需要，我公司針對港口設施的實際情況，因地制宜，對不同部位、不同類型的保安事件加強學習、理解，使員工對港口設施保安工作的認識有了進一步的提高，我司有針對性的開展了港口設施保安演練，提高了員工對《港口設施保安計劃》和應急預案的熟悉程序，使廣大員工面對突發(fā)事件時能做到胸有成竹、應對自如、有效的處置事故，將損失和危害減少到最小程度，全年舉行了4次港口設施保安訓練，并總結(jié)、研究了需加以解決的與保安有關(guān)的缺陷和問題。

（七）與外籍船舶簽署“保安聲明”情況

外籍船只靠泊我油碼頭后，我港口設施保安員立即與船方保安員聯(lián)系，全年所靠泊的外籍船只保安等級均為1級，無異常情況，我港口設施未與外籍船只簽署“保安聲明”。

（八）港口設施保安事件發(fā)生及應對情況。

一年來，我司在各方面工作良好，認真貫徹執(zhí)行《港口設施保安計劃》，未發(fā)生過港口設施保安事件。

（九）《港口設施保安計劃》的年度修訂情況。

為了更好的開展履約工作，貫徹執(zhí)行《港口設施保安計劃》，我司港口設施保安工作領導小組、保安應急指揮小組、人員聯(lián)系方式等未作調(diào)整改變。

（十）港口設施保安費的征收及使用情況

征收情況：我司根據(jù)交通部文件規(guī)定，201*年6月至201*年5月共征收船舶貨物保安費840元人民幣。

支出情況：未作支出。

港口設施保安工作作為一項長期的、重要的工作，我司納入日常生產(chǎn)管理工作中，按照有關(guān)規(guī)定的要求，從硬件和軟件兩個方面做好各項保安措施的落實工作，不走過場，保證履約工作持續(xù)、有效地進行下去。雖然近一年時間以來我港口設施履約工作取得了顯著的成效，但是，我們也清醒的認識到當今的世界形勢不容樂觀，面臨我們的任務還很艱巨，仍有大量的工作需要做，我司將認真地、堅持不懈地做好各項履約工作，為我國水運事業(yè)和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出自己的一份貢獻。

廣東石東實業(yè)（集團）公司保安主管：

廣東石東實業(yè)（集團）公司

201*年6月15日

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