反腐倡廉警示教育活動總結(jié)
開封市公路運輸管理處反腐倡廉警示教育活動小結(jié)
我處通過開展反腐倡廉警示教育活動,進一步提高自身的廉潔從政意識,切實增強拒腐防變能力和求真務(wù)實的自覺性,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)和艱苦奮斗的思想,以各自的實際行動促進廉潔奉公和廉政建設(shè),現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案
為加強對這次警示教育活動的開展,我處成立反腐倡廉警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記支玉峰、處長薛勇?lián)巍=Y(jié)合我處工作實際,明確了開展警示教育活動的指導(dǎo)思想、目的意義、對象和內(nèi)容、實施步驟以及保證措施等,對整個活動作出了周密的安排和部署,并按照市局黨委統(tǒng)一部署,及時制定本單位開展活動的具體實施方案。二、召開動員大會,進行全面部署
5月18日下午,我處召開了反腐倡廉警示教育動員大會。傳達布署了局黨委關(guān)于開展反腐倡廉警示教育活動的有關(guān)文件精神。支玉峰書記作了動員講話,對我處的反腐倡廉警示教育活動提出了具體要求:一是在思想上,要充分認識開展教育活動的重要性和必要性,真正把思想統(tǒng)一到處黨組的部署和要求上來,加強思想品德修養(yǎng),構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線;二是在實際工作上,要提高抵御各種誘惑和考驗的能力,進一步完善工作流程和制約機制,從具體的業(yè)務(wù)入手查擺存在的問題,并切實加以整改,達到通過活動促進工作的目的。
三、營造濃厚氛圍,認真組織學(xué)習(xí)
為使警示教育活動取得實效,我處創(chuàng)新方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強活動的效果,結(jié)合我處制定的本次活動實施方案,召開形勢報告會;堅持每周二集中學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式;組織全體干部職工觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例和參觀警示教育圖片展;召開民主生活會,進行批評和自我批評;認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,并對我處領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨紀(jì)法規(guī)知識測試。四、認真查擺問題,切實落實整改
我處為了認真做好對照檢查,查擺問題,自查自糾階段的工作,首先處領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過學(xué)習(xí),閱看案例,剖析危害,提高認識的基礎(chǔ)上,對照反腐警示教育要求,認真反思各自過去廉潔自律和勤政廉政情況,進行自我檢查自我糾正,并寫出各自的自查自糾小結(jié)和學(xué)習(xí)心得;二是在深入學(xué)習(xí)和反思的基礎(chǔ)上,認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自身廉潔自律、勤政廉政情況進行自我評價,對存在問題進行自查自糾,并通過,互相幫助,開展批評和自我批評,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用,并邀請各科室負責(zé)人參加,幫助自查自糾;自糾的重點內(nèi)容是遵守黨的紀(jì)律;執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況,并緊密結(jié)合運政工作實際,進行對照檢查,深刻反思,分析原因,總結(jié)教訓(xùn)。
通過對照檢查,查擺問題,自查自糾,共同認識到:我處始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和勤政廉政擺在處務(wù)工作的主要議事日程上,為把黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作落實到實處,每年年初領(lǐng)導(dǎo)班子及其他科室負責(zé)人根據(jù)工作進行分工,明確責(zé)任,層層簽定責(zé)任書,落實責(zé)任,并實行責(zé)任追究;處黨政一把手認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中對班子成員廉潔從政進行監(jiān)督、檢查、管理的職責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況較好。但盡管在住房、使用通信工具、收受禮品禮金和有價證券等方面都能按廉潔自律的要求去做,沒有出現(xiàn)大的問題,但仍然存在一些不足和需要改進的地方。一是對廉政勤政的宣傳教育抓的不夠,二是公路稽查的執(zhí)法力度有待加強,三是工作效率有待提高,四是在車輛的使用上,有時出現(xiàn)公車私用現(xiàn)象。以上存在的問題都與勤政廉政不相符合,究其原因:客觀上是改革開放和市場經(jīng)濟所形成社會環(huán)境的影響,主觀上是對自身廉潔自律要求不夠,認識不夠。
五、取得的成效
通過反腐倡廉警示教育活動的開展,我處全體干部職工對開展反腐倡廉警示教育活動重大意義的認識有所提高,都能積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查擺問題,進一步提高了全體干部職工對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的認識,深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的理念,增強了拒腐防變的能力和求真務(wù)實的自覺性,機關(guān)工作作風(fēng)得到進一步改進,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
開封市公路運輸管理處二○一○年六月八日
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反腐倡廉警示教育活動
工作總結(jié)
根據(jù)市委在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動的部署與要求,我縣采取措施、精心組織,全體領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,警示教育活動取得了明顯成效,達到了預(yù)期目的,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、宣傳到位,營造警示教育良好氛圍
開展警示教育活動的目的是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀,解決廉政方面存在的問題,推動反腐倡廉工作取得新成效。我縣嚴格按照市委的要求,精心組織,狠抓各項工作的落實,針對工作實際,從思想、組織、輿論等方面進行了準(zhǔn)備,做到了“三個到位”。
領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實加強對工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了反腐倡廉警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記同志任組長,對警示教育活動親自部署,提要求,壓擔(dān)子,把警示教育活動擺上當(dāng)前工作的突出位,列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,層層抓落實的工作體制。人員到位?h警示教育活動辦公室從縣紀(jì)委、宣傳部、廣電局等單位抽調(diào)了16名人員,成立綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組三個工作小組,按照縣委的部署安排,認真學(xué)習(xí)方案,熟悉工作流程,各組之間分工合作,有力地抓好了警示教育活動的開展。
宣傳到位。2月11日,我縣召開反腐倡廉警示教育活動動員大會,安排部署全縣反腐倡廉警示教育活動,在動員會上宣讀了《中共縣委關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展反腐倡廉警示教育活動的實施意見》,對開展好這次活動提出了明確要求。為加強對警示教育活動工作的指導(dǎo),我縣緊密聯(lián)系活動開展進程,采用了編發(fā)信息簡報、懸掛宣傳標(biāo)語、利用新聞媒體等方式,加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。整個活動中,我縣編發(fā)簡報30余期,被市警示教育活動辦公室采用12篇,在《日報》《晚報》等市級報刊上發(fā)表10篇,在《》、《法院網(wǎng)》、《廉政網(wǎng)》、《日報網(wǎng)》等媒體發(fā)表25篇,市電視臺、廣播電臺播報6篇,形成強大的宣傳輿論聲勢。
二、強化學(xué)習(xí),選準(zhǔn)載體,提高反腐倡廉思想認識一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),有時白天工作晚上學(xué)習(xí),確保時間到位、內(nèi)容到位。二是檢查督促學(xué)。警示教育辦公室人員采取聽取匯報、抽查學(xué)習(xí)筆記和心得體會、明察與暗訪相結(jié)合等方式,對各單位進行了全面、深入、具體的督促指導(dǎo),
對重視不夠、行動遲緩、學(xué)習(xí)效果不明顯的單位,進行全縣通報,確;顒咏】淀樌_展。三是單位引導(dǎo)學(xué)。各單位在制定學(xué)習(xí)計劃上,以認真學(xué)習(xí)市編寫的黨政紀(jì)條規(guī)選編和典型案例選編為主,還結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點,積極引導(dǎo)干部職工自覺加強思想、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
為了使學(xué)習(xí)出效果,我們把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來,堅持在學(xué)習(xí)中搞活動,在活動中促學(xué)習(xí),舉辦了一些切合實際的實踐活動。一是舉辦了“反腐倡廉警示語”征集活動。全縣黨員干部積極參與,親自撰寫或者摘錄反腐倡廉警示語句,并以此時刻提醒自己要廉政勤政,做到“警鐘長鳴”。共征集到各類警示語句620多條,部分優(yōu)秀作品被編制成“百條警示語”下發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部手中,成為每天必讀的格言警句。二是推出“廉政黨課下基層”活動。縣委書記為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂《堅持六個必須,清正廉潔做人》的廉政黨課,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)也分別選擇題目,精心備課,到所分包的基層黨委、黨組講授“廉政黨課”。全縣有26位縣領(lǐng)導(dǎo)給基層上“廉政黨課”30余場次,受益人數(shù)3000多人次。三是觀看警示教育片?h四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭觀看,并在“兩代會”期間,組織人大代表、政協(xié)代表觀看警示教育片,剖析那些由黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子的人生軌跡,為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了反腐倡廉的警鐘。四是組織了黨政紀(jì)法律條規(guī)知識測
試。為檢驗學(xué)習(xí)效果,2月19日下午,縣警示教育活動辦公室組織了全縣1200名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分5個考點進行集中測試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手集中在縣委黨?键c參加考試,縣紀(jì)委抽調(diào)10名工作人員負責(zé)監(jiān)考,實行閉卷考試,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任巡視,到各個考點進行督導(dǎo)。在收回的1174份試卷中,平均分數(shù)92.8,90分以上的占總數(shù)的91%,達到了以學(xué)促廉的效果。
三、征求意見,深刻剖析,認真查擺存在問題
在對照檢查階段,我縣堅持理論聯(lián)系實際、走群眾路線、開展批評和自我批評,緊緊圍繞“六對照、六查擺”,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,征求意見,進行了深刻的查擺和自我剖析。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭查擺。縣委書記、縣長明確要求:全縣各單位要從講政治的高度重視查擺問題階段的工作,切實抓緊抓好,抓到實處,認真查找存在的突出問題,為整改建制打基礎(chǔ),確保警示教育活動取得實效。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)對工作進展情況密切關(guān)注,并按照實施意見的要求,帶頭征求意見和建議,深刻剖析自身存在的缺點與不足,做出表率,有力推動了工作的順利開展。為促進查擺問題,2月22日上午,我縣組織全縣98個縣直單位、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1200余人,分7個時間段40個批次參觀了市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。一樁樁
觸目驚心的案例,使在場人員受到極大震撼,深刻認識到職務(wù)犯罪對于個人、家庭、事業(yè),乃至國家所造成的巨大損失和危害,一致表示要警鐘長鳴,珍惜現(xiàn)有的工作崗位,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。
2、征求意見,深刻剖析。在征求意見方面,各單位分別采取了自查、上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見卡、開通熱線電話、設(shè)立意見箱等方式,廣泛征求意見,更好地找到、找準(zhǔn)、找透了存在的突出問題。全縣各單位共接聽熱線電話18000多人次,發(fā)放各類征求意見表26000多份,征求建議和意見15000多條。各單位對征求到的意見和建議認真匯總和梳理,結(jié)合自身存在的突出問題,認真撰寫剖析材料,分析原因,明確努力方向。
3、召開會議,查擺問題。按照全市反腐倡廉警示教育活動統(tǒng)一部署和關(guān)于召開反腐倡廉警示教育專題民主生活會文件精神,縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位于201*年2月25日至27日,分別召開了民主生活會。市委常委、市委秘書長,市紀(jì)委二室主任,市委組織部市直干部科科長,市紀(jì)委正科級檢查員等領(lǐng)導(dǎo)對我縣召開民主生活會情況進行了督導(dǎo),并于2月26日下午參加了縣委常委的民主生活會。中共縣委對召開專題民主生活會高度重視,下發(fā)了《關(guān)于召開全縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會的通知》,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委常委、縣委組
織部領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組成員分別參加了各單位的民主生活會。在各單位民主生活會上,與會的每位同志都能以嚴肅、認真、求實的態(tài)度,按照“六對照、六查擺”的要求,緊密結(jié)合班子和個人的思想工作實際,著重從理論學(xué)習(xí)、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面查擺了存在的突出問題及產(chǎn)生問題的主要原因,深入進行黨性分析,并開展了嚴肅認真、坦誠真摯的批評與自我批評。民主生活會后,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進一步修改剖析材料,制定整改措施,進一步明確了今后努力的方向。
市委督導(dǎo)組參加了縣委常委民主生活會。在縣委常委民主生活會上,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)都精心準(zhǔn)備了發(fā)言材料,縣委書記、縣人大主任、縣長、縣政協(xié)主席、縣紀(jì)委書記等14名常委班子成員按照“六對照、六查擺”的要求,對自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題作了深刻的剖析,分析存在問題產(chǎn)生的原因。市委常委、市委秘書長對我縣反腐倡廉警示教育專題民主生活會給予了充分肯定和較高評價,并對我縣下一步開展警示教育活動提出了具體的要求和建議。
4、四個到位,排查風(fēng)險。我縣把排查廉政風(fēng)險點作為一項重要工作,做到“四到位”,進一步深化黨員干部的思想政治和廉政教育:一是宣傳發(fā)動到位。各單位及時召開全體干部職工
會議,認真?zhèn)鬟_市、縣反腐倡廉警示教育有關(guān)會議及文件精神,同時,通過聽專題黨課、開展大討論活動、出專題板報,參觀警示教育基地等形式,加大宣傳力度,加強黨政紀(jì)法規(guī)教育,切實增強做好廉政風(fēng)險點排查工作的自覺性。二是查找公示到位。緊緊圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,以及帶有苗頭性、傾向性的問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人按照“對照崗位——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)廉政風(fēng)險——公示接受建議”的流程,進行自查并公示個人自查情況;在自查的基礎(chǔ)上召開查擺會,對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況逐一檢查。三是落實措施到位。對查找出來的廉政風(fēng)險點,領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求歸納梳理,認真對待,制定初步整改措施。尤其是在重要領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面存在的風(fēng)險點,組織全體干部進行了分析討論,并有針對性地研究制定了整改計劃。四是監(jiān)督檢查到位。縣警示教育活動辦公室對各單位在排查廉政風(fēng)險點過程中,加強了督促檢查,對各單位排查出的廉政風(fēng)險點進行逐一把關(guān),對沒有認真排查或者排查不全面、不深刻、不徹底的單位進行通報批評,重新排查。通過細致的工作,我縣排查出了45個廉政風(fēng)險點,主要存在于行政許可、行政審批、辦案程序。濫用裁量權(quán)、人事管理、干部任用、考核、評先、大額資金的使用、政府采購、固定資產(chǎn)流失、行政處罰、監(jiān)督管理等方面。
四、集中整改,建章立制,形成反腐倡廉長效機制通過征求意見、認真查擺、深刻剖析,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部針對自身存在的問題逐一進行歸納,集中解決,抓落實、見實效,提出了切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責(zé)任。要求對具備整改條件的問題,立即整改;通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對影響科學(xué)發(fā)展事關(guān)全局的重點、難點問題,集中力量整改;對符合有關(guān)規(guī)定,但受客觀條件限制一時解決不了的問題,想方設(shè)法創(chuàng)造條件逐步解決。并堅持既注重立足當(dāng)前、解決具體問題和突出問題,又注重著眼長遠、鞏固和深化整改成果的原則,建立健全各項管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為,逐步形成
反腐倡廉的各項長效機制,促進反腐倡廉警示活動的順利開展。1、立足于加強薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設(shè)。
對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題從規(guī)律上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題從制度上找原因,同時對已有的制度進一步完善,對缺失的制度進行制定和補充,對工作中出現(xiàn)新的工作內(nèi)容進行了制度配套。一是建立了科學(xué)民主決策制度。領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,嚴格執(zhí)行確定議題、調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)論證、逐項表決,公示通報的程序,強化跟蹤問效,建立和完善決策執(zhí)行機制,加大決策執(zhí)行事項的執(zhí)行力度,預(yù)防了重大事項決策上的腐敗。二是建立
了規(guī)范執(zhí)法工作制度。制定了《行政執(zhí)法檢查制度》、《優(yōu)質(zhì)案件評比辦法》、《收費管理制度》等十多項制度,為規(guī)范執(zhí)法提供了制度保證。三是本著添加欠缺的、完善薄弱的、更新滯后的原則,先后補充完善了《討論決定干部任免事項規(guī)則》、《會議制度》、《民主生活會制度》等二十三項制度。四是積極探索新形勢下反腐倡廉機制建設(shè),從源頭和思想根源加強治理,制定了《八小時以外監(jiān)督管理制度》,逐步形成依靠每位干部個人的自我約束,堅持以教育防范為基礎(chǔ),紀(jì)檢及社會、家庭等密切協(xié)調(diào)配合的多層次、全方位的監(jiān)督管理機制。2、立足于推動工作落實,抓制度建設(shè)。
針對重大決策、自由裁量、行政審批、干部人事、財務(wù)管理、工程項目以及對下屬單位重大業(yè)務(wù)監(jiān)控等方面存在的問題,我縣完善了一系列配套制度。如全面推行了“收費公示制度”;設(shè)立了“重大活動項目預(yù)警制”;貫徹落實述職述廉制度、干部談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項規(guī)定和民主集中制;在行政審批上全面執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制;積極推行“一崗雙責(zé)”等,用制度提升服務(wù)水平、規(guī)范管理隊伍、規(guī)范行政執(zhí)法行為、保證工作目標(biāo)落,
3、立足于增強制度執(zhí)行力,抓制度建設(shè)。
一是完善監(jiān)督制約機制。完善了執(zhí)行黨委、紀(jì)委書記約談制、廉政談話誡勉,以及年度考察、述職、述廉報告等制度。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作,完善投訴受理、調(diào)查、反饋和處理制度,促進機關(guān)和工作人員廉政勤政,提高服務(wù)質(zhì)量。二是建立和完善查案懲處機制。認真查辦違紀(jì)案件,嚴格依照法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī)的程序、要求,嚴肅辦案紀(jì)律。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)制裁處罰和執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定,對執(zhí)行處罰處分決定不到位的,應(yīng)及時予以糾正;拒不執(zhí)行的,要追究責(zé)任,嚴肅處理。三是建立和完善廉政責(zé)任相關(guān)制度。建立完善廉政責(zé)任考核制度、廉政檔案制度、責(zé)任追究制度,采取紀(jì)律處分、組織處理、經(jīng)濟處罰、廉政誡勉等多種手段,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定落到實處。
4、強化監(jiān)督,全力整改,做好公開廉政承諾。
為了鞏固警示教育成果,在全力領(lǐng)導(dǎo)干部中構(gòu)筑起拒腐防變的防線,從3月5日至7日,我縣組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部公開廉政承諾活動?h警示教育活動辦公室派出督導(dǎo)組,配合電視臺記者,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位錄制廉政承諾,同時對單位承諾進行把關(guān)審核,要求承諾書要結(jié)合本單位本部門職能及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險點而提出的整改措施擬定;領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾要結(jié)合所分管工作及查擺出的突出問題、排查出的廉政風(fēng)險點
而提出的整改措施擬定,要著力解決干部隊伍中存在的突出問題,強化廉潔從政觀念,以圍繞中心、服務(wù)大局,強化服務(wù)意識,適應(yīng)新時期的工作需要為目標(biāo),對不符合實際、應(yīng)付差事的一律翻工重新制定。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮帶頭示范作用,積極整改,單位“一把手”代表單位班子整體做出廉政承諾,錄制后在電視臺制作專欄進行播放,接受全縣干部群眾的監(jiān)督,班子成員個人的廉政承諾單位全體工作人員會議上宣讀,推進了警示教育活動向縱深開展。
五、抓住重點,采取措施,規(guī)避廉政風(fēng)險
廉政風(fēng)險防范管理工作是有效預(yù)防腐敗的新機制,體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個環(huán)節(jié)。我縣將廉政風(fēng)險防范管理工作與構(gòu)建懲防體系統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)一致;與完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)相銜接,同步推進,實現(xiàn)了反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化。在預(yù)防廉政風(fēng)險工作中,我縣抓好了四個重點。
一是抓好重點領(lǐng)域,力爭在解決群眾反映強烈的問題上有新的成果。要把改善民生、避免出現(xiàn)損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象作為重點,排查確定風(fēng)險點,制定防控措施,加強監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運行。通過科學(xué)、系統(tǒng)的循環(huán)管理,使預(yù)防腐敗的要求落實到每一個崗位和每一個人,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根
本利益。當(dāng)前,一要貫徹落實好黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,確保中央農(nóng)村改革發(fā)展各項方針政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,確保中央關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項措施的貫徹落實。二要深入開展專項治理和監(jiān)督檢查,認真解決食品藥品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷以及社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金和等方面存在的問題。三要切實提高處理利益關(guān)系能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
二是抓好重點工程,力爭在推動科學(xué)發(fā)展確保廉潔上有新的突破。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。國際金融危機影響繼續(xù)擴散和蔓延,我們發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。為應(yīng)對國際金融危機帶來的影響,中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策措施。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在確保各項重大項目廉潔進行的目標(biāo)下,認真梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作流程,確定每一個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,及時健全相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險的任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強監(jiān)督檢查,確保各項決策部署落實到位。
三是抓好重點對象,力爭在監(jiān)督重點崗位和部門工作人員增強黨性、端正黨風(fēng)上有新的成效。在新形勢下,一些黨員干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進性要求還不完全適應(yīng),一些基層黨組織軟弱渙散、黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用,一些領(lǐng)導(dǎo)
干部違紀(jì)違法情節(jié)嚴重、影響惡劣,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。推進廉政風(fēng)險防范管理,要把增強黨性、嚴肅黨紀(jì)作為切入點,通過全面查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,按照風(fēng)險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處等防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強、作風(fēng)不正、執(zhí)紀(jì)不嚴等突出問題,促進領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
四是抓好重點環(huán)節(jié),力爭在構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的體制機制上有新的進展。推進廉政風(fēng)險防范管理既是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是新時期反腐倡廉建設(shè)服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要抓好三個方面工作:一是堅持懲防并舉,進一步重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能與綜合效應(yīng)。二是深入推進行政審批制度改革。建立健全新設(shè)立審批事項審核論證、專家咨詢、民意征集和電子監(jiān)察機制,進一步完善廉政風(fēng)險防范管理的制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等相關(guān)配套體系。三是切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。堅持把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入業(yè)務(wù)管理之中,認真查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,有針對性地提出并推進防控措施。
六、提高水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng),警示教育活動取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到進一步的提高。我們把堅持理論學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終認真學(xué)習(xí)反腐倡廉的一系列重要理論和警示教育活動規(guī)定的必讀篇目,使他們端正了學(xué)風(fēng),養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,解決了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的重工作輕學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié)的問題。通過警示教育活動的開展,增強了黨性修養(yǎng)、統(tǒng)一了思想、提高了認識、武裝了頭腦、堅定了理想信念,工作責(zé)任心進一步增強,廉潔自律意識得到加強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。我們以加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為重點,按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真查擺了領(lǐng)導(dǎo)干部在細想、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題,有針對性地開展作風(fēng)整頓活動,解決了個別領(lǐng)導(dǎo)干部和一些單位存在的思想解放不夠,工作墨守成規(guī)、不思進取,宗旨意識不強、群眾觀念淡薄,只顧個人利益、漠視群眾利益、只顧部門利益、不顧全局利益的問題;解決了工作浮漂,不深入基層,不聯(lián)系群眾,,擺花架子、不務(wù)實功的問題;解決了不扎實苦干、圖安逸、貪享受的問題;解決了工作效率低下、辦事拖拉,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,積極開展調(diào)查研究,摸實情、出實
招、干實事,通過結(jié)貧思廉,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,受到了深刻的廉政教育。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識得到進一步加強。按照“六對照、六查擺”的要求以及發(fā)生在我市的腐敗案件為反面教材,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取了教訓(xùn),深刻剖析自身存在的問題,深挖思想根源,做到了即知即改,不斷反省自己,約束自己。通過整改,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
四是反腐倡廉長效機制逐步建立。我們以完善制度、堵塞漏洞作為整改提高階段的重要措施,注重制度建設(shè),將無形的思想教育注入有形的制度約束,建立健全并實施了一系列規(guī)章制度,切實做到用制度管人、管權(quán)、管事,用制度規(guī)范干部職工的行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加符合實際,更加切實可行,更加富有成效;靠制度打造了一支政治合格、紀(jì)律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,使整個警示教育活動取得明顯的階段性成效。
總之,通過反腐倡廉警示教育活動的開展,有力的促進了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強了勤政、廉潔、為民、務(wù)實意識,推動了反腐倡廉工作的深入開展,促進了全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是,我們也清醒地認識到,反腐倡廉工作任重而道遠,對存在
的問題,今后我們將高度重視,并以此次警示教育活動為契機,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育和廉潔從政教育,繼續(xù)完善反腐倡廉長效機制,真正把教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系落到實處。
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