長寧鎮(zhèn)關(guān)愛女孩全年工作總結(jié)

關(guān)愛女孩、綜合治理性別比全年工作總結(jié)

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持抓好計劃生育工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。201*年開始，黨委、政府緊緊牽住出生人口性別比居高不下這個“牛鼻子”，在全鎮(zhèn)開展了性別比升高專項治理活動，啟動了“關(guān)愛女孩行動”項目，全鎮(zhèn)出生性別比持續(xù)攀升的勢頭得到了有效遏制，計劃生育工作整體水平逐步提升。一、工作清況

截至201*年9月30日我鎮(zhèn)共出生299人，其中男孩148人，女孩151人，性別比為98；一孩男孩99人，一孩女孩121人，性別比為82；二孩男孩49人，二孩女孩30人，性別比為163。總體來看，我鎮(zhèn)的出生人口性別比發(fā)展比較平衡。

二、主要做法：

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責任

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對出生人口性別比升高問題高度重視，鎮(zhèn)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織調(diào)研，召開聯(lián)席會議，認真分析情況，研究制定出切實可行的措施，加以解決。

（二）、強化宣傳，營造氛圍，轉(zhuǎn)變觀念

一是健全計生宣傳陣地。通過抓試點、抓示范，全鎮(zhèn)22個村委會都建立了固定的計生宣傳欄，擴大計生政策知情面。在基礎(chǔ)較好的保定街道聯(lián)群村，建立全市第一面村級計生文化墻。二是精心組織各種宣傳活動。我們以人口計生宣傳月和主題日活動為契機，先后多次會同宣傳、文化、農(nóng)業(yè)、科技和民政辦等部門舉辦計生宣傳活動，為育齡群眾派發(fā)宣傳資料、提供咨詢服務(wù)和舉辦計生民生工程成果巡回展。

（三）、健全制度，依法管理，把好關(guān)口一是完善各種服務(wù)管理制度。逐一建立和完善了超聲波診斷儀、醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定審批制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、人工終止妊娠手術(shù)統(tǒng)計報告制度，并有針對性地發(fā)放給治理范圍內(nèi)所有對象，以制度促管理。二是抓好醫(yī)療網(wǎng)點排查登記和管理工作。與衛(wèi)生部門合作，對全區(qū)B超機實行衛(wèi)生和計生部門雙重備案，重新規(guī)范了工作制度，并層層簽訂崗位責任書。要求對所有服務(wù)對象建立檔案，凡對孕婦實施B超檢查時，必須逐例登記孕婦姓名、單位或地址、身份證號碼、檢查時間、檢查目的、檢查結(jié)果，檢查時必須有2名醫(yī)生在場并簽字。發(fā)現(xiàn)是因選擇性別做引、流產(chǎn)的，不予手術(shù)，并及時報告鎮(zhèn)計生辦。計生技術(shù)服務(wù)站、衛(wèi)生醫(yī)療單位、個體診所、醫(yī)藥門市等場所要在醒目位置懸掛“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”警示牌。

三是認真落實孕情監(jiān)控制度。首先摸清持生育證婦女孕情，要求各村居必須把生育對象在懷孕3個月內(nèi)將孕情報鎮(zhèn)辦計生辦，不得遲報、漏報、錯報。其次，對懷孕婦女建立跟蹤服務(wù)檔案，分別落實跟蹤服務(wù)責任人。要求鎮(zhèn)辦、村居計生干部，對持證懷孕的育齡婦女，重點是持二孩生育證懷孕的育齡婦女，要逐人建檔，孕情隨訪服務(wù)到位。對懷孕已滿3個月的，實行全程監(jiān)控。每月到戶進行一次孕情隨訪，及時準確地掌握婦女孕情詳細了解孕情，每次服務(wù)都要認真填寫《生殖保健系列服務(wù)手冊》、《圍產(chǎn)期保健手冊》和《孕情管理監(jiān)控記錄》。發(fā)現(xiàn)有政策內(nèi)懷孕對象選擇性別終止妊娠的，追究跟蹤服務(wù)責任人的責任。四是依法開展專項治理。鎮(zhèn)計生辦與衛(wèi)生、工商、公安等部門聯(lián)合開展專項治理活動，今年共開展5次，真正做到思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)責任到位、部門配合到位、制度措施到位、經(jīng)費投入到位、案件查處到位。在專項治理中，設(shè)立了舉報箱和舉報電話，印發(fā)有獎舉報公告，建立有獎舉報制度，對舉報有功人員給予一定的獎勵，有效地調(diào)動了群眾參與的積極性。

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祁家灣街“關(guān)愛女孩行動”工作總結(jié)

“關(guān)愛女孩行動”在倡導(dǎo)新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念，保護婦女兒童合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保出生人口性別比趨向正常的工作中具有重大的促進作用。為進一步降低我街出生人口性別比，實現(xiàn)出生人口性別比正�；�，近三年來，我們嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和省市區(qū)各項文件精神的要求，結(jié)合我街的實際，在開展“關(guān)愛女孩行動”工作中進行了一些積極的探索，取得了一定的成績和經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題�，F(xiàn)就近三年來我街在“關(guān)愛女孩行動”、綜合治理人口性別比方面的工作總結(jié)如下：

一、多管齊下，不斷促進“關(guān)愛女孩行動”工作取得實效。

1、明確目標，強化考核，切實加強對開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比升高問題是全街人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。中央和省市區(qū)要求經(jīng)過三至五年的努力，使出生性別比升高的勢頭得到有效遏制。為了力爭在更短的時間有效解決這一問題，三年來，我們堅持和實行黨政一把手親自抓負總責、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計生工作“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制。街上成立由街工委、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的關(guān)愛

女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街計生辦，負責處理日常工作。各村也具體落實到人，明確工作目標和措施要求，抓緊制定出臺實施方案，全面開展工作。街上還把此項工作納入人口與計劃生育目標責任制管理，進行量化考核。對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的村將單獨進行跟蹤考核，并作為重點，限期整頓治理。

2、廣泛宣傳，提高認識，不斷增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感。開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十七大精神，樹立和落實以人為本的科學發(fā)展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。近三年來，我街出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些村二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴重，如果任其發(fā)展，將對我街經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴重危害。對此，我們采取多種方式加強對干部群眾的宣傳工作。一方面對黨員干部進行宣傳，使各級干部充分認識到出生人口性別比升高的嚴重性與危害性，進一步增強他們?nèi)丝诎踩�意識，增強他們開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感。另一方面，我們堅持多形式、多渠道加大宣傳工作的力度，積極動員各方力量，把大力開展“關(guān)愛女孩

行動”與開展“婚育新風進萬家活動”、加強公民思想道德建設(shè)、計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合。通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風”的宣傳活動，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學文明進步的婚育觀念。大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康。大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學文明進步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進創(chuàng)造了有利的社會輿論環(huán)境。通過廣泛宣傳，村有欄（宣傳欄），戶戶有品（宣傳品），活動有專題的宣傳大聯(lián)合，宣傳品進村入戶達100%，群眾對政策法規(guī)，新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識知曉率達95%以上，為“關(guān)愛女孩行動”工程創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和思想基礎(chǔ)。（我們有些什么創(chuàng)新的宣傳方式，宣傳達到了一個什么效果）

3、健全制度，落實措施，強化重點環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理。三年來，我們立足長遠，著眼當前，狠抓重點環(huán)節(jié)，做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加強生育管理。一是堅持以人為本，

為育齡群眾提供以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。街計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)圍繞生育、節(jié)育、不育實施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實節(jié)育措施的及時率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。二是加強生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，街村兩級要做到定期上門，責任到人。全面推行計劃內(nèi)二胎定點分娩制度，對自覺按合同定點分娩的計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點單位要給予生育保險和收費優(yōu)惠。確定為定點分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的街衛(wèi)生院、街計生服務(wù)站或區(qū)醫(yī)院和服務(wù)站，嚴禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生服務(wù)機構(gòu)和個體診所非法接生。嚴格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機會的規(guī)定，對選擇性別終止妊娠的，有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指標。（有些什么先進的做法）

4、落實政策，利益引導(dǎo)，切實解決農(nóng)村計劃生育家庭的實際困難。完善和落實有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度，依法維護女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實際問題是關(guān)愛女孩行動的重要任務(wù)，是政府的重要職責。三年來，我們認真貫

徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《湖北省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實兌現(xiàn)已經(jīng)出臺的對農(nóng)村計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹立“誠信政府”、“責任政府”的良好形象。在農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費發(fā)放、義務(wù)教育雜費的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業(yè)以及集體收益分配等方面落實政策，使利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中發(fā)揮根本作用。同時，要把關(guān)愛女孩行動同計劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實際問題，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障。（獎勵扶助政策相關(guān)成果）

5、加強監(jiān)管，多措并舉，依法打擊“兩非”行為。一是建立和完善了孕產(chǎn)期訪視制度。全街將所有生育、節(jié)育和懷孕的育齡婦女全部列入重點訪視對象；村干部，村民小組長為訪視責任人，每月入戶訪視一次，做好“四服務(wù)”，把好“四關(guān)”：一是做好知情選擇服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書，實施合同管理，把好節(jié)育措施關(guān)。二是做好孕情檢查服務(wù)，對政策外懷孕對象及時采取補救措施，把好早孕關(guān)。三是做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，做好孕婦健康、胎兒發(fā)育情況檢查，實施孕情包保責任管理，防止非法選擇性別終止妊娠，把好中期妊娠至出生關(guān)。四是做好新生兒保健服務(wù)，把好嬰兒存活關(guān)。二是建立和完善了嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理

制度，努力使嬰兒出生性別比保持正常。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構(gòu)和個人不得施行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)，對違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。（通過打擊達到一個什么效果）

通過全街上下干部群眾的共同努力，我街人口性別比整治工作取得了很好的成績。（相關(guān)數(shù)據(jù)：三年總?cè)丝谛詣e比，新出生人口性別比等）

二、認真總結(jié)反思，不斷查找“關(guān)愛女孩行動”工作中存在的問題。

1、思想認識不到位。部分工作人員對“關(guān)愛女孩行動”工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足，把關(guān)愛女孩行動簡單化，在思想和行為上沒有像控制人口過快增長那樣重視治理出生人口性別比工作，推進關(guān)愛女孩行動。

2、傳統(tǒng)生育觀念的束縛仍為嚴重。重男輕女、傳宗接代生育觀念根深蒂固。

3、利益導(dǎo)向機制有待健全。建立和實施利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中起著舉足輕重的作用，也是實現(xiàn)關(guān)愛女孩行動的最具體的體現(xiàn)和有力、有效的措施，然而，由于一些問題的存在，使利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中的利益導(dǎo)向作用發(fā)揮不足。表現(xiàn)在：一是相關(guān)政策支持不夠的問題。當

前的計劃生育獎勵政策還顯得不夠系統(tǒng)，一些社會經(jīng)濟政策往往難以體現(xiàn)使計生戶受益的原則，還存在一定的“政策缺陷”；二是資金短缺的問題。隨著稅費改革、企業(yè)改制的深化，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展因素的制約，對建立計生利益導(dǎo)向政策有著直接的影響。三是獎勵扶助資金過低問題。獎勵扶助資金本來標準就不是很高，加之隨著物價的節(jié)節(jié)攀升，相應(yīng)群眾的實際受益水平越來越低，很難起到基本保障作用，故而群眾積極性不高。

三、積極開拓進取，不斷推進“關(guān)愛女孩行動”工作更上一個臺階。

針對上述問題，為深入開展“關(guān)愛女孩行動”，提出如下對策和建議：

1、提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)愛女孩行動是在以人為本的科學發(fā)展觀指導(dǎo)下實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工作，是一項需要全社會綜合治理、齊抓共管的系統(tǒng)工程。對于一個深受幾千年傳統(tǒng)生育文化影響的地區(qū)，開展關(guān)愛女孩行動既是一項長期艱巨的任務(wù)，又是一場移風易俗的偉大變革，必須提高認識，常抓不懈。應(yīng)調(diào)整加強關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，積極協(xié)調(diào)和整合有關(guān)部門、社會團體等所有社會力量，實施大發(fā)動、大宣傳、大聯(lián)合，在整個社會真正形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的良好氛圍。

2、深化宣傳教育，把關(guān)愛女孩行動與婚育新風進萬家活動相結(jié)合。不斷創(chuàng)新宣傳方式，建立一批廣告宣傳牌、標語牌，制作發(fā)放一批保護婦女兒童的宣傳品，開發(fā)和利用各種宣教媒體、陣地、活動品牌等載體，以農(nóng)村為重點，依托于新型生育文化大院廣泛宣傳“關(guān)愛女孩行動”、“綜合治理出生人口性別比升高問題”的重大意義，宣傳男女平等、生男生女都一樣等科學、文明、進步的性別文化，宣傳法律法規(guī)中有關(guān)男女平等、保護婦女兒童、母嬰保健等規(guī)定，宣傳計劃生育和生殖健康知識，宣傳關(guān)愛女孩及其家庭的各項優(yōu)惠政策和女孩成才的典型人物，披露非法胎兒性別鑒定、選擇性別引產(chǎn)的典型案例等，采用結(jié)合、融入、滲透等方法將關(guān)愛女孩的宣傳內(nèi)容進入千家萬戶，努力營造有利于女孩平等出生、生存和發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。

3、建立確保利益導(dǎo)向政策實施和協(xié)調(diào)推動機制。建立計生利益導(dǎo)向政策涉及到計生、財政、教育、衛(wèi)生、民政、勞動、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、保險等多個部門、各行各業(yè)，是一項難度較大、綜合性較強的系統(tǒng)工程，必須建立以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門共同實施為主體，社會各界參與監(jiān)督為補充的協(xié)調(diào)推動機制，通過職責分工，強化檢查監(jiān)督，確保各級制定出臺的相關(guān)社會經(jīng)濟政策、措施、法規(guī)和制度與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，營造有利于計劃生育的良好政策環(huán)境。同時還要積極探索多種形式的社會保障制度，把農(nóng)村計劃生育

家庭納入城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保障體系。

鍥而不舍，金石可鏤。積極開展“關(guān)愛女孩行動”、治理人口性別比，實現(xiàn)人口性別比正�；�是一項長期的任務(wù)，這項工作關(guān)系社會生活的方方面面，意義重大，在何時候都不能松懈，必須長期抓、堅持抓、認真抓。在以后的工作中，我們一定會再接再厲，把這項工作做得更好。

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