鎮(zhèn)201*年作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作總結

鎮(zhèn)201*年作業(yè)場所職業(yè)危害

專項整治工作總結

為進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，鞏固201*年我鎮(zhèn)高毒等物品作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治成果,根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)的實際情況在全鎮(zhèn)開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作。專項整治工作在鎮(zhèn)政府的正確領導和安委會成員的積極配合下，取得了階段性成果，達到了預期目標�，F(xiàn)將整治工作情況總結如下：一、整治成果

根據(jù)我鎮(zhèn)作業(yè)場所的職業(yè)危害情況，鎮(zhèn)專項整治辦公室明確了6家企業(yè)為市級重點整治單位，主要以石灰粉塵等有毒有害因素的企業(yè)為重點整治對象。通過此次專項整治,目前已關閉企業(yè)3家，有3家企業(yè)經(jīng)過工藝革新明確不再使用和生產(chǎn)原有害因素或更換了低毒材料。所有重點整治企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場均按照整治要求，根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（gbz158-201*）標準制作和張貼高毒物品警示標志和警示牌，并建立了一企一檔。

鎮(zhèn)專項整治辦公室舉辦了二期職業(yè)衛(wèi)生管理知識培訓班，聘請有關專家就職業(yè)衛(wèi)生有關的法律法規(guī)；職業(yè)危害所造成的后果；職業(yè)危害因素預防中的建筑、設備設施和個人預防的基本要求作了詳實的闡述。二、整治工作的主要做法

1、加強對專項整治工作的領導，形成齊抓共管的局面。根據(jù)縣安委會整治工作要求，成立了鎮(zhèn)專項整治領導小組，由徐進福為領導小組組長，領導小組下設辦公室，由安監(jiān)和衛(wèi)生部門同志組成。鎮(zhèn)安監(jiān)部門負責按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》，加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和整改，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓教育，規(guī)范企業(yè)行為，督促企業(yè)建立健全職業(yè)衛(wèi)生責任制和相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度；衛(wèi)生部門負責對用人單位職工職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督檢查和作業(yè)現(xiàn)場的檢測，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，完善有毒物品中毒預防和救治預案。2、認真落實上級文件精神，精心布置專項整治工作。根據(jù)我鎮(zhèn)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生實際情況，鎮(zhèn)專項整治辦公室提出了我鎮(zhèn)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作要求：一是明確專項整治工作的重點：201*年～201*年發(fā)生職業(yè)病危害事故的企業(yè)；201*年經(jīng)衛(wèi)生部門監(jiān)測，作業(yè)場所存在職業(yè)危害超標作業(yè)點的企業(yè)；在201*年度職業(yè)衛(wèi)生普查和職業(yè)危害專項檢查中，存在嚴重職業(yè)危害的企業(yè)。二是明確專項整治工作的目標和主要任務：嚴格落實企業(yè)負責人及從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓考核、接觸危害職工健康監(jiān)護、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、設置作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識、改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件、履行職業(yè)危害申報等六項整治目標任務；三是明確專項整治工作的進度安排:為了讓整治工作得以順利推進，根據(jù)我鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實際情況，專項整治工作方案明確了分三個階段進行。

3、突出專項整治工作重點，力求取得整治成效。根據(jù)我鎮(zhèn)作業(yè)場所的職業(yè)危害情況，專項整治辦公室明確了2家企業(yè)為重點整治單位，同時把作業(yè)場所現(xiàn)場整治作為整治工作的重點。

衛(wèi)生部門召開了專題會議，明確要求企業(yè)必須做好職業(yè)危害控制效果評價，按照評價報告所提出的問題和整改意見不折不扣進行整改。通過明確整治工作各方面的重點，各村、各單位集中力量，在時間緊、任務重的情況下，順利地推開并完成了整治工作。

4、強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保整治質(zhì)量。

專項整治小組注重企業(yè)的現(xiàn)場管理，工作人員經(jīng)常深入一線，在督促企業(yè)完善各項軟件資料的同時，幫助和指導企業(yè)做好現(xiàn)場職業(yè)危害防護設施的改造和安裝。督促企業(yè)做好檢查問題的整改。對存在企業(yè)嚴重不符合職業(yè)衛(wèi)生安全防護條件的決不手軟，實行改、停、關。鎮(zhèn)安監(jiān)辦共發(fā)出整改通知25份、計53條。整治小組人員共組織五次12人次督促檢查。衛(wèi)生部門詳細計劃、周密部置基本上確保了這次整治任務中體檢和檢測任務目標的完成，進一步推動了我鎮(zhèn)整治工作的順利開展。

三、主要存在問題和下一步打算

通過前期整治，對照國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及標準，我鎮(zhèn)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，主要存在以下方面的問題：

1．在對企業(yè)所有員工的安全教育方面，企業(yè)只重視了作業(yè)過程中的生產(chǎn)操作安全教育，但還存在意識教育多，針對性的技術培訓偏少，實際應用不夠全面。

2．部分企業(yè)雖經(jīng)過此次整治,有了較大改觀,但還有待進一步完善。廠房及其設施老化，電器設備安裝未完全符合要求的現(xiàn)象還有所存在。

針對以上問題，下一步要進一步深化職業(yè)危害專項整治工作，與衛(wèi)生部門加強聯(lián)合，切實落實企業(yè)的主體責任，努力提高作業(yè)人員職業(yè)安全技能和自我保護能力，有效開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，大力整治作業(yè)場所職業(yè)危害隱患，建立起標本兼治的職業(yè)衛(wèi)生長效機制，從而保障勞動者的職業(yè)健康和安全。

鎮(zhèn)安委會辦公室201*年12月11日

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太倉市08年職業(yè)危害專項整治工作總結

201*-03-0514:48:46太倉市安監(jiān)局

201*年，太倉市安監(jiān)局認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，對照《201*年太倉市作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作方案》，以“安全生產(chǎn)隱患排查與治理”和“百日督查”活動為主線，深入開展職業(yè)危害專項整治活動，現(xiàn)將專項整治情況總結如下：一、職業(yè)危害監(jiān)管工作數(shù)據(jù)（一）全市四年來監(jiān)管情況

太倉市安監(jiān)局從201*年對職業(yè)危害監(jiān)管接手以來，經(jīng)過06、07、08年三年專項整治（三年職業(yè)危害專項整治企業(yè)分別為90、110、120家，合計320家次），目前工作取得了顯著成效，具體工作數(shù)據(jù)如下：

全市存在職業(yè)危害企業(yè)原有3004家�；�工企業(yè)經(jīng)整治已關閉110家，現(xiàn)有職業(yè)危害企業(yè)2894家。接受職業(yè)危害申報企業(yè)254家，其中使用高毒企業(yè)95家。4年來共檢測企業(yè)638家次，檢測18546點；定期體檢621家次，體檢員工40876人；上崗體檢267家次，體檢員工24254人；定期加上崗體檢企業(yè)888家次，定期加上崗體檢員工65130人。職業(yè)衛(wèi)生培訓企業(yè)333家，共613人。（二）201*年監(jiān)管情況

今年太倉全市共檢測企業(yè)210家次，檢測點數(shù)7424；定期體檢企業(yè)197家次，定期體檢員工10909人；上崗體檢企業(yè)65家次，上崗體檢員工7275人；定期加上崗體檢企業(yè)合計262家次，定期加上崗體檢員工合計18184人。檢測企業(yè)、檢測點數(shù)、定期加上崗體檢企業(yè)、定期加上崗體檢員工201*年與201*年相比，截止11月20日，分別同比增加7.1％、45.1％、4.8％、12.9％。從數(shù)據(jù)上可以看出，我們對作業(yè)場所檢測的覆蓋面增幅較快。培訓企業(yè)77家，培訓企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員144人。（三）120家專項整治企業(yè)

專項整治120家企業(yè)中，去掉經(jīng)整治不使用有毒物質(zhì)企業(yè)7家、關閉企業(yè)7家、停產(chǎn)1家�，F(xiàn)已檢測101家，已體檢88家。因疾控中心排期問題，未及時開展檢測4家、體檢17家企業(yè)均與疾控中心簽訂了委托協(xié)議書。專項整治企業(yè)職業(yè)危害防治責任告知、承諾率100%；作業(yè)場所檢測點合格率分別為物理68.1%、化學95%、粉塵90.3%；接觸有毒有害職工職業(yè)健康體檢異常率分別為化學物0.6%、粉塵1%、噪聲9.7%、噪聲加粉塵1.6%，高溫、電工、一般均為0；120家專項整治企業(yè)中未發(fā)生職業(yè)病傷害事件。

201*年至今，職業(yè)危害各類檢查企業(yè)合計208家次，開具文書222份。其中：蘇州安監(jiān)局來太倉督查職業(yè)危害企業(yè)18家次，開具現(xiàn)場檢查記錄18份；太倉安監(jiān)局組織部門間聯(lián)合執(zhí)法78家次，開具聯(lián)合執(zhí)法文書57份，衛(wèi)生部門開具衛(wèi)生監(jiān)督意見書21份，現(xiàn)場檢查筆錄14份；太倉安監(jiān)局自行組織檢查112家次，開具現(xiàn)場檢查記錄82份，整改指令書16份，整改復查意見書14份。妥善受理并處理職業(yè)傷害舉報6起。以上不含各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門自行組織的檢查。

二、職業(yè)危害監(jiān)管主要做法

（一）圍繞整治目標，不斷深化職業(yè)危害監(jiān)管體系

年初，根據(jù)蘇州安委會相關文件精神，即時組織由安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、總工會、監(jiān)察等部門召開聯(lián)席會議，研究確定今年的職業(yè)危害專項整治工作方案，并緊緊圍繞蘇州市安委會整治方案提出太倉市的職業(yè)危害專項整治工作目標，一是全市確定職業(yè)危害專項整治重點企業(yè)120家。其中30家為聯(lián)合檢查達標驗收企業(yè)。二是重點企業(yè)職業(yè)危害防治責任告知、承諾率100%；重點企業(yè)檢測完成率100%，作業(yè)場所檢測點合格率要達到90%；重點企業(yè)接觸有毒有害職工職業(yè)健康體檢率要達到95%以上。三是08年全市職業(yè)衛(wèi)生檢測和體檢覆蓋面在201*年的基礎上要增幅20％。在深化監(jiān)管方式上，進一步明確職業(yè)危害聯(lián)席會議各成員部門的職業(yè)危害監(jiān)管工作責任。各鎮(zhèn)區(qū)政府根據(jù)市專項整治方案，進一步細化工作措施；各職能部門也制定相應工作計劃。

1．突出重點，明確目標整治范圍，完善聯(lián)席會議機制

在今年召開的第一次職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會議上結合我市實際，針對以下四種情況，研究確定了職業(yè)衛(wèi)生專項整治重點企業(yè)120家。重點企業(yè)從以下7個方面選定：一是蓄電池、電鍍、人造皮革、皮具箱包等生產(chǎn)企業(yè)；二是使用三氯乙烯、正己烷、二甲基甲酰胺（DMF）、苯系列物、二硫化碳、鉛等高毒物品企業(yè)和IT電子企業(yè)；三是同一生產(chǎn)場所接觸有毒有害物質(zhì)的職工超過10人的企業(yè);四是近三年出現(xiàn)職業(yè)中毒事故仍在使用有毒物質(zhì)的企業(yè)；五是去年整治驗收不合格企業(yè)；六是新發(fā)現(xiàn)使用有毒物品、存在有害作業(yè)與無害作業(yè)不分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所不隔離、防護設施不符合國家標準要求的企業(yè);七是其他需要整治的企業(yè)。對列入重點整治的120家要求企業(yè)嚴格落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、員工健康體檢、作業(yè)場所警示標識和危害因素告知等工作。結合每季度的職業(yè)危害聯(lián)合檢查工作，召開了3次職業(yè)危害聯(lián)席會議進行整治階段性工作交流。主要是交流在對職業(yè)危害監(jiān)管中出現(xiàn)的新問題、新情況，研究解決辦法；通報蘇州地區(qū)職業(yè)危害工作動態(tài)；明確下一季度工作任務等議題。同時，為了使聯(lián)席會議制度更好地讓各成員單位積極參與，明確了各成員單位輪流擔任聯(lián)席會議主席，結合本部門職能展開相關議題研討。通過展開形式多樣的聯(lián)席會議，使職業(yè)危害聯(lián)席會議工作“制度不斷完善，形式逐漸多樣，效果更加明顯”，有力促進了職業(yè)危害專項整治工作。2．區(qū)分級別，確保目標整治效果，健全聯(lián)合監(jiān)管機制

在確定120家重點整治企業(yè)后，實施A、B分級分類監(jiān)管。

A級為30家太倉市級重點監(jiān)管達標驗收企業(yè)。今年已組織了3次由安監(jiān)局牽頭，勞動和社會保障局、總工會、衛(wèi)監(jiān)所、疾控中心和監(jiān)察局等部門參加的聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查共開具檢查文書82份。A級30市級重點監(jiān)管企業(yè)“檢測、體檢、負責人職業(yè)衛(wèi)生培訓、告知與承諾、勞動補充告知合同”五項內(nèi)容均100％完成。

B級為90家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點監(jiān)管達標驗收企業(yè)。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管為主、安監(jiān)局檢查督促相結合的方式進行。

在區(qū)分A、B級監(jiān)管的基礎上，我們結合奧運期間安全生產(chǎn)“百日督查”，在專項整治120家企業(yè)中確定80家企業(yè)為督查對象，開展“明查暗訪”等執(zhí)法工作，確保奧運期間安全穩(wěn)定。3．動態(tài)監(jiān)管，部門數(shù)據(jù)即時共享，打造監(jiān)管快反機制

在分級監(jiān)管與“百日督查”相結合同時，由市疾控中心定期通報檢測與體檢結果，重要情況做到先即時電話通報。安監(jiān)部門根據(jù)得到的通報結果，有針對性地開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

一是對作業(yè)場所檢測超標的企業(yè)。責令企業(yè)限期整改，待配備有效的防護設施或更改生產(chǎn)工藝，經(jīng)再一次檢測合格后，企業(yè)方可重新生產(chǎn)。

二是對職工體檢異常率低于20％的企業(yè)。責令企業(yè)做好職工個人防護，及時調(diào)整職工工作崗位等措施，做到防范于未然。

三是對職工體檢異常率超過20％的企業(yè)。在責令企業(yè)做好職工個人防護和調(diào)整工作崗位的同時，責令企業(yè)進一步加強作業(yè)場所防護設施，并視情進行空氣質(zhì)量抽檢，密切關注作業(yè)場所條件，做到經(jīng)常督促檢查，把職業(yè)傷害消滅于萌芽狀態(tài)。

通過建立職業(yè)危害檢測與體檢數(shù)據(jù)即時共享，及時指導企業(yè)從管理、防護設施及個人保護等方面進行綜合治理，有效控制職業(yè)危害，實現(xiàn)對職業(yè)危害監(jiān)管快速反應機制。

（二）強化培訓，提升企業(yè)職業(yè)危害主體責任意識

企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展如何，關健在企業(yè)主體責任落實。在做好日常監(jiān)管的同時，積極做好提升企業(yè)負責人職業(yè)危害主體責任意識。1．常規(guī)培訓，宣傳與監(jiān)管相結合

5月份，組織77家企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)培訓，共培訓企業(yè)法人和職業(yè)衛(wèi)生負責人144人。在充分總結去年培訓經(jīng)驗基礎上，今年培訓突出三大特點，即“授課部門多、知識內(nèi)容新、監(jiān)管要求實”。一是授課部門多。今年參與授課的不僅有去年的安監(jiān)局、衛(wèi)監(jiān)所、市疾控中心，還新增了社保局、總工會兩個單位。二是知識內(nèi)容新。培訓過程中，各個部門的業(yè)務專家，結合各自部門的職能分工和國家省市最新的職業(yè)衛(wèi)生工作要求，向企業(yè)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》等法律法規(guī)；列舉了大量的職業(yè)危害事故案例，分析了職業(yè)衛(wèi)生投入與生產(chǎn)效益的辨證關系等。三是監(jiān)管要求實。授課內(nèi)容在充分考慮到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的基礎上，提出切合實際，企業(yè)愿意做到、能夠做到的具體工作要求，宣傳年度職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作目標和要求。

通過職業(yè)衛(wèi)生培訓，有力推動了今年職業(yè)危害專項整治工作的進展，進一步提高了企業(yè)職業(yè)危害管理意識和管理水平。

2．專家講座，培訓與交流相結合

為了提高我市的安全生產(chǎn)管理水平，降低職業(yè)危害因素，保護勞動者的健康，在政府監(jiān)管部門對企業(yè)進行職業(yè)危害培訓同時，我們還特邀職業(yè)危害防護專家結合防護技術進行專題交流。

通過專家講座交流，使企業(yè)更加明確建立職業(yè)健康安全體系的意義：一、全面規(guī)范改進企業(yè)職業(yè)健康安全管理，最大限度減少各種傷亡事故和職業(yè)疾病隱患，保障企業(yè)的財產(chǎn)安全，提高工作效率；二、提高企業(yè)形象，打破貿(mào)易壁壘，在國內(nèi)外競爭中處于有利地位，進而提高市場份額；三、提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的機制，降低企業(yè)風險，預防職業(yè)傷害事故發(fā)生；四、改善政府、企業(yè)和員工的公共關系，增強企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)綜合競爭力。（三）兩項措施，確�！叭齻�目標”落到實處

今年確定的120家重點整治企業(yè)，其中化工企業(yè)42家，皮革生產(chǎn)企業(yè)7家，使用三氯乙烯企業(yè)3家，電鍍企業(yè)11家，電子加工企業(yè)4家，印刷企業(yè)4家，皮革加工4家，噴涂企業(yè)3家，蓄電池制造3家，其他行業(yè)39家。針對行業(yè)不同，采取二條措施來確�！叭齻�目標”落到實處：一是細化內(nèi)容；二是執(zhí)法從嚴。

1．對照方案，細化“三個目標”監(jiān)管內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)特點，在聯(lián)合檢查及日常執(zhí)法中，針對蘇州市安委會相關文件精神，具體落實十項職業(yè)危害監(jiān)管內(nèi)容：一是有害作業(yè)和無害作業(yè)應分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所要隔離，作業(yè)場所通風、排毒、降溫、除塵等防護設施保持良好狀態(tài)，正常運行。二是盡量用無毒、低毒物品替代有毒、高毒物品，為職工正確配備有效的個體防護用品，并督促職工正確佩戴。三是存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所完成委托檢測，檢測結果向職工公布。四是建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護制度和職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康體檢結果告知職工并簽名。五是按《勞動合同法》，與接觸有毒有害職工簽訂勞動合同，同時必須書面如實告知作業(yè)崗位存在的職業(yè)危害及其后果、防護措施和待遇等。六是按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158-201*)的要求，在存在職業(yè)危害工作場所規(guī)范、醒目地設置職業(yè)危害及防護的警示標識。七是企業(yè)負責人、分管負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生管理人員知識培訓，企業(yè)組織和落實接觸有毒有害物品職工進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓。八是企業(yè)明確職業(yè)衛(wèi)生管理機構和專（兼）職管理人員，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位作業(yè)操作規(guī)程，建立職業(yè)衛(wèi)生工作綜合管理（電子）檔案。九是新、改、擴建項目存在職業(yè)危害的，要進行建設項目職業(yè)病危害預評價和控制效果評價，今年已開展10家企業(yè)職業(yè)危害控制效果評價。十是完善應急救援預案，與職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建立合作關系，定期開展演練。2．嚴格執(zhí)法，確�！叭齻�目標”實現(xiàn)

根據(jù)細化的職業(yè)危害監(jiān)管10個內(nèi)容，在專項整治中，對1家違法企業(yè)進行了查處，對16家企業(yè)責令限期整改。檢查共開具各類文書222份，其中整改指令書16份。通過嚴格執(zhí)法，為實現(xiàn)“三個目標”奠定基礎。

（四）健全基礎，完善救援預案和預警預報1．疾控中心加大硬件設施投入

今年太倉疾控中心通過財政投入、預算外增收節(jié)支合理安排資金的方法，共投入300多萬元，添置了液相、氣相、離子色譜、細菌鑒定儀等大型儀器設備，大大提升了中心處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的硬件設施能力和水平。2．制訂職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治應急處理預案

中化國際發(fā)生一起因維修設備導致的中毒事件后。在總結教訓的同時，我們進一步完善了職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治應急處理預案。細化并明確了領導小組、報告程序、醫(yī)療急救和平時保障等內(nèi)容。

成立職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治領導小組；發(fā)生職業(yè)中毒事件時，設立現(xiàn)場急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治應急處理指揮部；平時設立辦公室，日常工作由衛(wèi)生局醫(yī)政科負責。由衛(wèi)生部門成立13人應急救援專家組。確定醫(yī)療救治機構。太倉市第一人民醫(yī)院為市急性職業(yè)中毒事件醫(yī)療救治站；沙溪醫(yī)院、瀏河醫(yī)院、璜涇醫(yī)院和港區(qū)醫(yī)院為醫(yī)療救治點；蘇州市第五人民醫(yī)院和上海市化工職業(yè)病防治院為上級醫(yī)療救治機構。

為做好太倉職業(yè)中毒應急救治工作，我們平時做好三項工作。一是著重應急隊伍建設。二是著重應急物資儲備。配備18種類的醫(yī)療救治設備及用品，配備5大類的特效解毒物品。三是著重技術培訓和演練。

3．完善職業(yè)危害預警預報

一是即時通報職業(yè)危害信息。安監(jiān)和衛(wèi)生部門定期將國內(nèi)外及蘇州市發(fā)生的重大職業(yè)危害、重大影響事故及案例，及時通報各相關企業(yè)。中化國際檢修泄漏中毒事故，悅貿(mào)金屬制品有限公司檢修中毒事故，以及蘇州通報的“1，1,2，2－四氯乙烷中毒事故”等。二是與鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院形成即時共享。目前，太倉各大醫(yī)院凡接受職業(yè)危害的病人，都在第一時間上報衛(wèi)生局（疾控中心），衛(wèi)生部門迅即通報安監(jiān)部門，并視情作出快速反應。例如，10月初，通報寶業(yè)皮革有限公司新進員工在雙鳳鎮(zhèn)新湖醫(yī)院的就診情況。

三是安監(jiān)與衛(wèi)生定期及即時通報信息。檢測與體檢數(shù)據(jù)定期不定期進行通報，為階段職業(yè)危害監(jiān)管工作提供依據(jù)。定期是每月一報，不定期是隨要隨報。

三、存在的問題

通過今年專項整治，進一步規(guī)范了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，增強了企業(yè)履行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)識，勞動者特別是農(nóng)民工職業(yè)病防護意識和維權意識有所增強，專項整治工作初見成效。但職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問題，主要表現(xiàn)在：（一）職業(yè)危害防治形勢嚴峻

檢查中發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶，加工設備簡陋，所采用生產(chǎn)工藝、技術落后，沒有配備基本防護設施及個人防護用品，極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低，特別是崗前和離崗時的體檢率更低，職業(yè)病發(fā)病潛在危險高，職業(yè)衛(wèi)生防護制度落實情況與國家法規(guī)相比，存在差距。

（二）企業(yè)負責人法制觀念淡薄私營企業(yè)負責人對職業(yè)危害防治工作重要性認識不足，沒有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定義務。勞動用工管理不規(guī)范，特別是農(nóng)民工，多數(shù)沒有用工記錄，未簽訂勞動合同。部份私營企業(yè)從未為接觸有毒有害職工體檢，無職工健康監(jiān)護檔案；勞動者自我維權意識不強，個人防護意識不足，不能正確使用防護用品，缺乏自我保護意識。（三）職業(yè)危害準入關須進一步加強

《職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定：“新建、擴建、改建建設項目和技術履行、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生部門提交職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目”。目前，化工企業(yè)準入時均開展了職業(yè)病危害預評價，非化工企業(yè)的前置條件仍需進一步加強。

四、下一步工作打算

繼續(xù)深入貫徹學習黨的十七大精神。黨的十七大報告中指出要“保障人民各項權益”，要“促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民共享”。對于我們在職業(yè)危害整治工作中，就是要貫徹“以人為本”，也就是要落實政府職能部門監(jiān)管責任、落實企業(yè)職業(yè)危害主體責任，要把職工生命安全放在首位。（一）繼續(xù)深化職業(yè)危害聯(lián)合監(jiān)管模式

通過三年多來對企業(yè)職業(yè)危害實施聯(lián)合監(jiān)管，已形成了聯(lián)席會議交流、聯(lián)合執(zhí)法檢查、工作數(shù)據(jù)共享等監(jiān)管機制。在此基礎上，繼續(xù)深化職業(yè)危害監(jiān)管模式，進一步細化各成員單位日常監(jiān)管職能，增強對成員單位有效監(jiān)督機制等內(nèi)容。實現(xiàn)“機制常態(tài)、協(xié)調(diào)一致、長效監(jiān)管、快速反應、責任共擔”的良性監(jiān)管模式。（二）進一步強化對使用高毒物品企業(yè)監(jiān)管

對201*年、201*年、201*年專項整治企業(yè)，結合職業(yè)危害因素申報企業(yè)，進一步梳理使用高毒物品企業(yè)，健全監(jiān)管檔案，細化監(jiān)管內(nèi)容，強化監(jiān)管力度，提高工作方法，逐步提升使用高毒物品企業(yè)職業(yè)危害防護的主體責任意識，逐步形成企業(yè)自主的職業(yè)危害防護行為，并督促企業(yè)不斷健全職業(yè)危害相關制度及臺帳。在此基礎上，進一步擴大職業(yè)危害監(jiān)管范圍：一是對重點整治行業(yè)但仍未納入的企業(yè)要進一步做好摸底排查工作；二是對存在職業(yè)危害的高危行業(yè)未納入整治范圍的，要做好整治工作；三是加大對存在職業(yè)危害嚴重企業(yè)的整治力度；四是進一步做好職業(yè)危害監(jiān)管基礎臺帳及網(wǎng)絡申報。為今后“職業(yè)衛(wèi)生安全許可證”申領發(fā)放工作打好基礎。

（三）適時調(diào)整重點監(jiān)管區(qū)域與行業(yè)

從太倉職業(yè)危害監(jiān)管潛在危險來講，下一步擬將璜涇鎮(zhèn)的噪聲列為區(qū)域重點。從執(zhí)法的難度來看，陸渡鎮(zhèn)的臺資企業(yè)列為監(jiān)管重點。另外，繼續(xù)做好三個太倉本地區(qū)容易發(fā)生職業(yè)危害的行業(yè)監(jiān)管工作（皮革生產(chǎn)、蓄電池制造和使用三氯乙烯企業(yè)）。（四）與中小型企業(yè)年檢工作有機結合

結合中小型企業(yè)安全生產(chǎn)告知與承諾工作，指導鎮(zhèn)村兩級檢查企業(yè)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所是否檢測、防護措施運行是否正常、接觸職業(yè)危害作業(yè)人員是否有“崗前、崗中、離崗”職業(yè)健康監(jiān)護等。通過對中小型企業(yè)年檢工作，進一步強化對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實，進一步掌握企業(yè)職業(yè)危害動態(tài)情況，進一步健全鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管組織。（五）繼續(xù)增強服務意識和提高執(zhí)法能力

職業(yè)危害整治工作，并非一朝一夕。在做好專項整治基礎上，努力實現(xiàn)“三深入三強化”：一要深入企業(yè)執(zhí)法，強化服務企業(yè)和服務一線職工意識；二要深入學習法規(guī)，強化執(zhí)法水平和工作方法；三要深入研究新情況，強化對職業(yè)危害突發(fā)事件處理能力。做到服務與執(zhí)法相結合，為太倉經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)安全健康的用工環(huán)境而努力。

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