公車治理工作匯報201*.4.7

慶城縣公務用車專項治理工作匯報

（201*年7月25日）

我縣在公務用車問題專項治理工作中，突出“強勢宣傳、細化措施、全力整治、強制監(jiān)管”四項舉措，確保了專項治理工作的順利運行，有力地推進了黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律工作。

一、基本情況

全縣共有公務用車編制的機關(guān)事業(yè)170個，其中：行政單位61個，事業(yè)單位79個，醫(yī)院、學校、演出團體30個；實有公務用車236輛（不含公檢法司執(zhí)勤執(zhí)法車89輛），其中：小轎車106輛，越野車86輛，旅行車26輛，特種車輛18輛；省上實際認定324輛，其中：黨政機關(guān)138輛，所屬事業(yè)單位97輛，公檢法司89輛。

按慶市車治辦（201*）1號文件核定標準，市上核準我縣機關(guān)事業(yè)單位公務用車編制數(shù)為292輛，我縣擬定編制情況是：小轎車173輛，越野車86輛，旅行車30輛，接待車2輛，后勤服務車1輛；特種專業(yè)技術(shù)車18輛。

二、主要做法

（一）強勢宣傳，全力營造治理氛圍

一是加強黨性教育。我縣以領(lǐng)導干部為重點，深入學習了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和市委辦、市政府辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作的實施意見》等有關(guān)文件，并認真組織開展公務用車配備使用、管理及相關(guān)政策規(guī)定的學習，教育領(lǐng)導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，增強廉潔自律意識。

二是加強輿論宣傳�？h治理辦在政府門戶網(wǎng)站、電視臺大力宣傳公車管理使用有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律條款，以合水縣領(lǐng)導干部私駕公車交通肇事案件為例開展警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位采取多種形式，組織黨員干部認真學習交通安全法規(guī)、公車管理使用的各項規(guī)定，引導廣大群眾積極參與監(jiān)督，旗幟鮮明地與公車私用等腐敗行為作斗爭。

（二）細化措施，重點推進落實

一是加強組織領(lǐng)導。縣委、縣政府高度重視公務用車管理工作，切實把開展公務用車問題治理擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導親自過問公車管理工作。成立了由分管副縣長任組長，相關(guān)部門負責人為成員的公車治理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導、協(xié)調(diào)全縣公車專項治理工作，認真貫徹執(zhí)行《實施意見》，強化主要負責人監(jiān)管責任，將加強公車管理作為黨風廉政責任書的重要內(nèi)容之一，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政主要負責人是公車管理的第一責任人。

二是完善檔案管理。各部門按照縣治理辦的統(tǒng)一部署，認真開展自查清理，如實清查“六類車”（超編車，超標車，違規(guī)換車、借車，攤派款項購車，豪華裝車、公車私用），做到“十核實”（品牌型號、車牌號、車架號、排氣量、購車價格、購車時間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制）。在此基礎(chǔ)上，縣治理辦利用《黨政機關(guān)公務用車問題專項治理報表管理系統(tǒng)》建立電子檔案，對各單位公務用車的相關(guān)信息進行詳細登記，建立公務用車電子檔案，做到紙質(zhì)、電子雙重檔案備查，全面實施信息化監(jiān)管公務用車。

三是實行標識管理。根據(jù)縣情實際，我縣擬對各單位公務用車張貼“公務用車”標識卡，并向社會及時公布，要求公務用車必須牌證齊全，帶標識上路，接受社會各界監(jiān)督。

（三）全力整治，重拳動真碰硬

一是加大巡查力度。縣治理辦會同交警部門、電視臺等單位成立公車專項督察工作組，在各重大傳統(tǒng)節(jié)日及周末、節(jié)假日和學校、賓館、洗浴場所集中對領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公車、公車私用、酒后駕車等情況進行督察，明查暗訪違規(guī)行為。

二是結(jié)合實際自查自糾。為切實摸清公務用車底數(shù)，全面掌握公務用車的型號、價格、使用等基本情況。首先，按照登記表內(nèi)容對公務用車逐車逐項登記信息，確保了不遺漏一個單位，不遺漏一輛車，不遺漏一項信息；嚴格遵照省上《實施意見》和市上《實施意見》要求，對各單位實際使用的車輛，包

括在編、不在編、借用、借出的車輛，對照我縣機構(gòu)編制部門提供的本級行政、事業(yè)單位機構(gòu)編制及所屬行政、事業(yè)單位也進行了清查登記。其次，認真組織自查。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和《實施意見》提出的6個方面的突出問題，各單位對各自公務用車的型號、排量、價格、購車時間、資金來源等基本情況進行了自查，并將自查情況（包括違規(guī)情況）如實進行了登記填報。第三，公示上報。各單位將登記情況在本單位進行公示后報本級專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室，公示時間均達到了7天以上。第四，對審查核實工作的“十核實”，即：品牌型號、車牌號、車架號、排氣量、購車價格、購車時間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制的落實情況進行了檢查。三是針對自查情況，提出相應處理意見。對自查登記工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛，報省、市治理辦審核確認，共認定我縣違規(guī)車3輛：超編車1輛，借車2輛。根據(jù)中車治[201*]4號文件《黨政機關(guān)違規(guī)公務用車處理辦法》第七條第四款、第十八條之規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定違規(guī)借車按照權(quán)屬關(guān)系將車輛退回原單位；超編車輛待新的公務用車編制和政策出臺后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)劑和處理。并向市治理辦呈報了《慶城縣違規(guī)公務用車處理意見》（慶政發(fā)[201*]131號）。

四是拓寬監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，切實增強監(jiān)督的針對性、實效性。通過

媒體公布舉報電話，受理廣大干部群眾對違反公車標識和公車管理使用規(guī)定的監(jiān)督舉報，讓廣大黨員干部切實增強自律意識。

五是強化整改實效。對巡查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定張貼或私自撕毀公務車輛標牌的車輛，一律按公車私用論處，對故意遮掩、損壞標識牌的，將追究單位負責人的紀律責任。對公務用車私駕、私用，或非公務活動停放在公共消費娛樂場所等行為，結(jié)合《廉政準則》有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予處罰，并責成相關(guān)負責人提交整改報告，限期整改到位。

（四）強化監(jiān)管，重建長效機制

一是細化工作責任。為進一步加強公車管理，縣上對工作責任進行細化，縣紀委負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、受理群眾舉報，縣交警部門依法處理貼有標識的公車違章行為，配合紀委開展日常巡查。單位主要負責人是公車管理第一責任人，分管機關(guān)負責人是公車管理第一責任人和直接責任人，加強對公務用車的日常管理。

二是形成工作合力。按照《甘肅省機關(guān)事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施辦法》和《甘肅省機關(guān)事業(yè)單位公務用車編制管理實施辦法》，規(guī)范公務用車使用、管理、配置等相關(guān)程序，形成縣紀委、組織部、監(jiān)察局、公安、安監(jiān)、新聞媒體等部門聯(lián)動共管的工作格局。

三是建立長效機制。按照本次治理要求和有關(guān)政策，認真梳理完善配車、用車、管理和使用等方面的制度，制定整改糾正和

處理解決辦法，建立完善的按編制、按標準、按規(guī)定配車、購車和管理的長效機制，形成靠制度管人管車的規(guī)范體制；加強對購車申請、車編管理、資金來源、擬購車輛型號及價格控制、日常管理等制度建設(shè)；加強對政策審批和集中采購等制度建設(shè)；公安交警部門加強審核各項手續(xù)，形成誰主管、誰負責、誰出錯、追究誰的規(guī)范體制。

擴展閱讀：公車治理年終總結(jié)

XX市XX區(qū)公務用車問題

專項治理工作匯報

加強和規(guī)范公務用車配備使用管理，對于進一步貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求、加強和改進黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)、促進領(lǐng)導干部廉潔從政、密切黨群干群關(guān)系，具有重要意義。朔城區(qū)高度重視黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我區(qū)公務用車問題專項治理工作進展情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，成立了組織有力的領(lǐng)導小組，嚴格按照“四個堅持”開展工作。

在省、市召開工作部署會議后，我區(qū)迅速成立“朔城區(qū)公務用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組”。由區(qū)委常委，紀檢書記史寶元同志任領(lǐng)導小組組長，區(qū)紀委副書記盧建宙同志擔任領(lǐng)導小組常務副組長，區(qū)財政局局長殷培續(xù)同志擔任副組長，領(lǐng)導小組會同了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)組織部，區(qū)編辦等主要部門領(lǐng)導，開展此項工作。

朔城區(qū)公務用車問題專項治理工作緊緊圍繞“堅持分級負責、齊抓共管；堅持總量控制、規(guī)范管理；堅持積極穩(wěn)妥、注重實效；堅持標本兼治、糾建并舉”的總體思路，嚴格按照“實施方案”，有計劃、有部署開展工作。在人力配備、

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辦公經(jīng)費、資料調(diào)取等方面，更是得到了區(qū)委、區(qū)政府的大力支持。工作開展之際，區(qū)財政就撥付25萬元辦公經(jīng)費，史寶元書記經(jīng)常深入到區(qū)公車辦具體指導工作，并多次主持召開領(lǐng)導小組階段性辦公會議，隨時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

二、組織專門力量，抽調(diào)精兵強將，摸清全區(qū)車輛配備情況。

XX區(qū)公務用車治理領(lǐng)導小組專門成立5個清查小組。比照全區(qū)行政事業(yè)單位在交警部門上戶情況和單位自報情況，對全區(qū)229個行政事業(yè)單位進行排查，其中電子錄入196個(有獨立行政機構(gòu)代碼)單位。排查出全區(qū)應報車輛366輛。同時，完善檔案，全面落實“一單位、一檔案”制度，確保了專項治理工作底數(shù)清、情況明，環(huán)環(huán)相扣、層層銜接。

三、重點抽查了部分單位公務用車經(jīng)費支出情況，嚴明紀律，為建立長效機制打基礎(chǔ)。

朔城區(qū)公車辦各清查小組在做好違規(guī)車輛認定、排查工作的同時，深入重點單位普查賬目，詳細統(tǒng)計201*年以來各單位購及運行費用等支出情況。截止目前，完成90%的行政事業(yè)單位車輛購、運行費用的賬面比對工作。

四、本著厲行節(jié)約，兼顧實際需要，完善和制定了“兩個辦法”。

按照晉公車辦【201*】7號和晉辦發(fā)【201*】13號有關(guān)

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規(guī)定，參照《XX省黨政機關(guān)公務用車配備管理實施辦法》和《XX省省級黨政機關(guān)公務用車編制核定辦法》，區(qū)公車辦結(jié)合我區(qū)實際，協(xié)助區(qū)委辦、政府辦，制定印發(fā)了《XX市朔XX區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務用車編制核定辦法》（X區(qū)辦發(fā)[201*]26號）和《XX市XX區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施辦法》（X區(qū)辦發(fā)[201*]27號）。

XX區(qū)公務用車專項治理領(lǐng)導小組對全區(qū)副科級以上行政事業(yè)單位進行了一般公務用車新編制核定工作，同時明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的車輛編制，嚴格區(qū)分了一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛。全區(qū)新核定一般公務用車編制215輛，治理前實有271輛，按“兩個辦法”執(zhí)行，一般公務用車總數(shù)下降20.7%，實現(xiàn)了規(guī)范管理、控制總量的目標。

五、多措并舉，廣開案源，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正處理。工作開展以來，我區(qū)公車辦結(jié)合省、市工作要求，分別在區(qū)政府東配樓門口和區(qū)財政局門口設(shè)立醒目的“朔城區(qū)公務用車問題專項治理工作舉報箱”，接受廣大干部職工和人民群眾的監(jiān)督舉報，同時公布舉報監(jiān)督電話。這一舉措動員了社會各界積極參與此項工作，提高了全區(qū)各行政事業(yè)單位也對此項工作的重要性的認識，完善了我區(qū)專項治理工作的暢通體制。

201*年10月8日，XX區(qū)公車辦組織召開公務用車問題專項治理領(lǐng)導小組會議，參會人數(shù)22人，會議一致通過

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《朔州市朔城區(qū)對違規(guī)車輛處理意見》。

通過單位自報、群眾舉報、組織核查等手段，朔城區(qū)公車辦對超標車、超編車、領(lǐng)導干部（退休、退職、調(diào)離、受到黨紀處分的）違規(guī)占用原單位車輛等情況進行了認定工作。截止目前，已完成70部違規(guī)車輛糾正處理工作。其中，對14部縣處級（含）以上領(lǐng)導干部退休、退職、調(diào)離仍在使用原單位車輛和44部超標、超編車輛進行了評估處理，收入合款108.23萬元，全部足額上繳區(qū)財政；對7部超標車輛，進行了評估以后繼續(xù)使用處理，并上報市公車辦；5部屬于違規(guī)換車、借車，涉及的單位雙方也辦理了相關(guān)退車手續(xù)。目前，評估處理的車輛已全部完成過戶手續(xù)，處理工作結(jié)束以后，解決了很多單位公務用車方面的詬病，每年為區(qū)財政節(jié)約車輛運行經(jīng)費100多萬元。

六、宣傳到位，注重信息，把政策、經(jīng)驗和做法及時上傳下達。

截至目前，區(qū)公車辦編印下發(fā)了《關(guān)于成立清查核實等小組的通知》（X區(qū)公車治[201*]1號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜X州市黨政機關(guān)違規(guī)公務用車處理實施細則＞的通知》（X區(qū)公車治[201*]2號），共編印發(fā)放簡報22期，工作進度及時通報市公車辦和區(qū)級各單位。

在積極組織開展工作當中，我區(qū)公務用車問題專項治理工作辦公室還遇到以下問題，想和大家一起分享，共同研究：

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1、公務用車問題專項治理工作辦公室將如何定位在車輛購、審批、處、監(jiān)督車輛管理的角色問題；

2、個別單位先行購車，在交警隊上戶遇到情況以后，才補辦紀檢、財政審批手續(xù)，這種問題應該如何定性和處理；

3、車輛管理辦法下發(fā)以后，公車辦在各單位建章立制方面需要做哪些工作，如何制定行之有效的經(jīng)費管理制度；

4、達到8年更新期車輛，需要履行哪些手續(xù)可以合規(guī)處，在處過程中公車辦應該做哪些工作（建議各單位需更新車輛要統(tǒng)一上交公車辦，公車辦組織鑒定、評估、督查過戶）；

5、車輛編制、管理辦法下發(fā)以后，部分領(lǐng)導干部可能出現(xiàn)隱蔽性違規(guī)購車，即：不上單位戶，購車發(fā)票不入單位賬，不入固定資產(chǎn)賬，購買超編、超標車輛。如何同此類問題做長期的監(jiān)察和斗爭。

過去的一年，朔城區(qū)公務用車問題專項治理工作早下手、抓實效、顧大局，著注重解決全區(qū)公務用車突出問題、加強規(guī)范管理、建立健全使用管理規(guī)定，從根本上節(jié)約了財政經(jīng)費開支，同時，也得到了省、市領(lǐng)導的肯定。

在新的一年里，朔城區(qū)將認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，結(jié)合保持黨的純潔性學習教育活動，繼續(xù)深化公務用車問題專項治理工作，推進黨風廉政建設(shè)工作。要抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，堅決減少公務用車總量。督

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促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、區(qū)直各單位完善并落實公務用車編制管理、車輛更新處理、購審批、經(jīng)費預算管理等制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤車的配備使用，加強對越野車配備、使用的管理，推進公務用車制度改革。

最后，很高興能夠和X書記、各縣區(qū)兄弟單位進行這次交流匯報，謝謝大家。

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