關于201*年減輕企業(yè)負擔工作自查情況匯報

衛(wèi)生局關于減輕企業(yè)負擔工作自查情況匯報

縣企業(yè)減負辦：

根據你辦轉發(fā)寧德市企業(yè)減負辦、寧德市政府糾風辦［《關于開展對《福建省人民政府關于政府關于進一步減輕企業(yè)負擔促進經濟發(fā)展的若干意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知］精神，我局對減輕企業(yè)負擔工作開展了認真自查，現(xiàn)將工作情況報告如下：

近期，我局以“誰主管、誰涉亂、誰負責”的原則，層層落實責任，組織衛(wèi)生系統(tǒng)18個醫(yī)療衛(wèi)生單位對照文件要求進行自查自糾，加強衛(wèi)生系統(tǒng)對企業(yè)各種檢查活動的控制和管理，努力防止本行業(yè)系統(tǒng)涉企不合理負擔行為的發(fā)生。從總體情況看，減負工作主要表現(xiàn)在四個方面，一是領導重視，二是措施有力，三是工作扎實，四是效果明顯。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位嚴格按照寧德市物價局《寧德市醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格》收費標準執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)亂收費、違規(guī)收費項目。衛(wèi)生系統(tǒng)涉及企業(yè)減負工作主要有：

一是關于建設項目衛(wèi)生審查、監(jiān)督收費方面。我局嚴格根據國家物價局、財政部[1992]價費字314號《衛(wèi)生監(jiān)督防疫收費管理辦法》的規(guī)定，對新建、改建、擴建工程進行的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動沒有收費。

二是關于食品檢測收費方面。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所依法對食品生產、經營者的食品進行檢測，在規(guī)定時間內向被檢者提供檢測報告。對送檢的，都是從低核定收費標準。

三是關于衛(wèi)生許可證方面。衛(wèi)生許可證按規(guī)定年限復核，復核時都按省防疫收費規(guī)定收取審查費，收費標準減半，并免收換證工本費，按規(guī)定開展發(fā)放各種衛(wèi)生許可證審查時，沒有重復收費。四是食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓方面。我局按上級規(guī)定，結合我縣食品從業(yè)人員的實際情況，采取現(xiàn)場指導、分批講解等形式，沒有收取培訓費。

在減輕農民負擔上，各醫(yī)療衛(wèi)生機構結合本單位實際，采取有效措施，不同程度讓群眾受益。衛(wèi)監(jiān)所對我縣“三菜”生產企業(yè)按投入資金的50%的比例收取衛(wèi)生工程預防性監(jiān)督監(jiān)測費。疾控中心免收下崗職工再就業(yè)健康體檢費，做到既減輕企業(yè)負擔，又鼓勵企業(yè)招聘下崗職工。

XX縣衛(wèi)生局

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鞍山市質量技術監(jiān)督協(xié)會

201*年減輕企業(yè)負擔自查、自糾工作情況總結

為貫徹落實國家有關減輕企業(yè)負擔的文件精神，做好新形勢下的企業(yè)減負工作，根據鞍減負組發(fā)[201*]1號《開展201*年減輕企業(yè)負擔工作檢查的通知》的文件要求，我們召開了專項會議進行研究和部署，確保企業(yè)減負政策落到實處，切實維護企業(yè)的合法權益。近日，我們認真組織了自檢、自查，對協(xié)會中存在的一些問題進行了清理整頓�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強協(xié)會管理，完善內部機制，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和章程積極開展工作。

（一）積極宣傳貫徹國家和省、市有關質量技術監(jiān)督的法律、法規(guī)、方針、政策，普及質量技術監(jiān)督知識，宣傳質量技術監(jiān)督在國民經濟中的重要作用，提高全社會的質量、安全意識。

（二）認真貫徹省局[201*]100號文件《關于將省局部分工作交由省質量技術監(jiān)督協(xié)會承擔的通知》的精神，接受鞍山市質量技術監(jiān)督局委托，承擔質量、計量、標準化、食品安全、認證、防偽、打假、申辦名牌、申辦國家免檢、辦理各種許可證及特種設備安全監(jiān)察等監(jiān)督管理中涉及的技術性、事務性工作，為質量技術監(jiān)督部門順利履行政府職能，為企事業(yè)單位提供優(yōu)質服務。

（三）接受企事業(yè)單位、其他社會組織及廣大消費者關于產品質

量及質量技術監(jiān)督工作的申述，積極向質量技術監(jiān)督及政府其他有關部門反映情況，提出意見和建議，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和參謀助手作用。

（四）大力開展學術交流和技術培訓活動，促進質量技術監(jiān)督隊伍及企事業(yè)單位有關管理人員、技術人員業(yè)務素質的提高。

（五）開展多種形式的咨詢與服務，推廣先進的管理理念和管理方法。承辦技術鑒定，評估產品質量、特種設備安全水平、食品質量安全水平，評價名優(yōu)產品，提供食品生產許可咨詢。協(xié)助企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準的制修訂，并提供技術咨詢和技術服務。幫助企業(yè)夯實標準化、計量等技術基礎工作，提高管理水平和產品質量。

（六）打造服務載體，創(chuàng)建服務平臺，進一步提高辦刊質量。自《質監(jiān)平臺》創(chuàng)刊以來，市質監(jiān)系統(tǒng)各部門、各專業(yè)委員會、各會員單位積極投稿，發(fā)圖片，我們經常走訪會員單位，了解企業(yè)需求，采集素材，在各方面的支持與努力下，該刊物影響范圍不斷擴大，受到了會員單位的廣泛關注和歡迎。

(七)加強協(xié)會管理，完善各項管理制度，使協(xié)會工作健康有序發(fā)展。年初，我們召開了常務理事會、各專業(yè)委員會主任工作會議，討論并通過了《關于加強鞍山市質量技術監(jiān)督協(xié)會管理暫行規(guī)定》。

協(xié)會嚴格執(zhí)行《民間非盈利組織會計制度》，按會員代表大會通過

的《會費管理辦法》收取會費，在協(xié)會業(yè)務范圍內開展有償服務活動，確保經費來源合法，支出合理，賬目清晰，財產收支公開透明。全年經濟收入：227萬元。其中，會費收入：85萬元；咨詢服務收入：97萬元；培訓收入：45萬元。

（八）積極響應新社會組織學習實踐活動指導組的號召，深入基層，調查研究，積極參加社會公益活動。協(xié)會會長、秘書長及標準化專業(yè)委員會負責人帶隊，深入千山區(qū)食用菌協(xié)會進行走訪調研。針對實際情況，共同研究探索發(fā)展思路，提出合理化建議，因地制宜的制定具體幫扶方案，幫助改善辦公條件，提供技術交流、推廣產品、制修訂標準及申辦許可證等方面的專業(yè)性服務。

二、積極發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，努力提高服務質量和水平，為企業(yè)和地方經濟發(fā)展做貢獻。

協(xié)會各專業(yè)委員會熱情為企業(yè)服務，急企業(yè)所急想企業(yè)所想。如，標準情報專業(yè)委員會共幫扶百戶企業(yè)制修訂企業(yè)標準200多個，協(xié)助鞍鋼股份有限公司等企業(yè)完成了公益性國家標準課題項目的申報，全國專業(yè)標準化技術委員會單位的申報，幫助完成鞍山南國梨、岫巖玉、岫巖遼五味子三種國家地理標志產品的申報。國家標準項目的起草、申報及修訂工作。國家農業(yè)標準化示范區(qū)的標準化建設以及國家驗收工作。國家良好農業(yè)規(guī)范認證工作。省地方標準項目的起草、申報及審定工作。協(xié)助市農委完成20個鞍山市農業(yè)地方標準的制修訂工作。同時，協(xié)助會員單位及企業(yè)推廣執(zhí)行標準化。為企業(yè)和會員單位提供

國際、國內最新標準、標準替代及作廢標準信息。利用網站大力宣傳會員單位，為其提供網上標準查詢及技術監(jiān)督相關業(yè)務等前導性服務。

計量專業(yè)委員會協(xié)助市局動員計量技術機構和行業(yè)部門參加強檢建檔工作，幫助完善了強制檢定計量器具檔案建立和信息化管理。幫助集貿市場、眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案，制定計量管理制度。免費為百姓提供血壓計、眼鏡、貴重金屬檢測等服務。

質量專業(yè)委員會積極協(xié)助政府部門，開展質量興市活動。指導企業(yè)做好爭創(chuàng)國家、省、市名牌的前期工作，到目前為止，鞍山市有5種產品被評為中國名牌，49種產品評為遼寧省名牌，105種產品評為鞍山市名牌產品。幫助指導中國名牌產品西洋集團復合肥、鞍鋼重軌及船板三種產品參加了成都第八屆中國名牌產品展覽會和中國名牌企業(yè)發(fā)展國際論壇會，使名牌產品再上檔次。完成了425家企業(yè)三個年度的質量信息采集與錄入工作，已有4家企業(yè)獲省質量管理獎，11家獲市質量管理獎，這些企業(yè)為我市質量管理上質量、上水平起到了示范作用。積極協(xié)助行政執(zhí)法部門，嚴厲打擊假冒偽劣產品。幫助企業(yè)認證所采購的原材料、備品備件及設備等是否是國家法律法規(guī)允許生產的產品。幫扶鞍山地區(qū)100余家企業(yè)申報生產許可證工作。幫助指導獲證企業(yè)準備、完善相關材料，使其順利通過政府部門對其獲證后的生產條件和狀況的年檢工作。

特種設備專業(yè)委員會幫助企業(yè)審查特種設備安裝、改造、維修的申報資料，辦理告知手續(xù)。開展《特種設備安全監(jiān)察條例》進社區(qū)、

進校園、進企業(yè)的百日宣傳活動。同時，大力開展專業(yè)技術培訓工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，熱情為企業(yè)、為社會服務。一年來，培訓各類特種設備管理人員和操作人員共7124人。

三、存在主要問題與措施

質監(jiān)協(xié)會重新組建以來，在加強管理、服務企業(yè)、服務社會方面取得一定成效，但按上級有關部門的要求還存在著一定的差距，個別工作人員還存在著服務意思不強、行為不規(guī)范、作用不突出等問題，在管理體制上需要進一步完善，要進一步規(guī)范服務和收費行為，要建立長效機制，切實解決協(xié)會中存在上述問題。不斷總結經驗教訓，改進現(xiàn)行管理模式，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和自律發(fā)展。要認真研究探索促進協(xié)會發(fā)展的構想和措施，逐步形成體制完善，結構合理，行為規(guī)范，法制健全的組織體系，使協(xié)會更好服務于政府、服務于社會、服務于企業(yè)。為了切實抓好減輕企業(yè)負擔工作，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進經濟健康發(fā)展。主要措施如下：

（一）要加強管理，嚴格紀律。要求協(xié)會全體工作人員遵守國家各項法律、法規(guī)，遵守市質監(jiān)局及協(xié)會各項規(guī)章制度。嚴格要求自己，自覺維護協(xié)會和質監(jiān)部門良好的社會形象。牢固樹立服務宗旨，熱心為會員服務，為質量技術監(jiān)督部門服務，為廣大企業(yè)和消費者服務。

（二）協(xié)會要按照協(xié)會章程和省、市局委托的業(yè)務范圍開展工作。協(xié)會要依據章程獨立開展活動，不得以市局機關名義對外開展活

動。對于市質監(jiān)局委托的工作，協(xié)會必須按照委托的范圍與要求保質保量完成任務。開展技術性的審核、評定等工作，必須做到科學、嚴謹，保證數(shù)據和結果的真實準確，不得弄虛作假。

（三）開展技術咨詢服務收費，必須本著雙方自愿、有償原則，開展技術業(yè)務咨詢服務，雙方要簽訂協(xié)議書，協(xié)議內容要具體、明確，并憑協(xié)議書到財務部門開據稅務機打發(fā)票。質量技術培訓應遵循自愿、平等、公開的原則，不得利用質量技術監(jiān)督行政職能強制培訓和強制收費。開展培訓和技術咨詢服務要在收費場地醒目位置公示收費標準。嚴格執(zhí)行物價局審批的收費標準。

（四）加強會費管理。協(xié)會要嚴格按照《民政部、財政部關于進一步明確社會團體會費政策的通知》（民發(fā)[201*]123號）規(guī)定的原則和會員代表大會通過的《會費管理辦法》規(guī)定的收費標準，在會員單位中收取會費。會費收入必須用于協(xié)會組織管理、開展業(yè)務活動的必要成本及組織會員活動的合理支出。如會議、報刊、資料服務、組織會員活動等，盈余不得在協(xié)會以及會員之間分配。

（五）切實加強領導，重視企業(yè)減負工作，把企業(yè)減負工作與整頓市場經濟秩序相結合、與糾風工作相結合、與黨風廉政建設相結合，采取有力措施，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進我市經濟健康發(fā)展。

二一年一月十二日

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