關于畜牧業(yè)發(fā)展對促進農(nóng)民增收的情況匯報

關于畜牧業(yè)發(fā)展對促進農(nóng)民增收的調研報告

近年來，我縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的堅強領導下取得了長足的發(fā)展，養(yǎng)殖總量不斷增加，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年提高，畜牧業(yè)的發(fā)展在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面發(fā)揮了積極作用。

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

幾年來，全縣各級堅持把加快畜牧業(yè)發(fā)展，作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和加快農(nóng)民增收的突破口，以調整優(yōu)化畜牧業(yè)內部結構、提高畜牧科技成果轉化率為重點，全面實施奶業(yè)富民工程，大力引進優(yōu)良畜禽品種，推廣先進畜牧獸醫(yī)技術，以發(fā)展規(guī)�；�飼養(yǎng)為措施，大力實施畜禽規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化飼養(yǎng)，以實施依法治牧為保障，促進了全縣畜牧生產(chǎn)快速健康發(fā)展。截至目前，我縣生豬存欄67萬頭，大牲畜存欄8萬頭，其中奶牛3萬頭；羊存欄42萬只，家禽存欄950萬只；全縣已建設各類畜禽養(yǎng)殖場4100個，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)210處，其中標準化生豬養(yǎng)殖場17處，標準化奶牛場12處，標準化蛋雞場6處。

1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。我縣各級高度重視養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點，積極鼓勵和引導有條

件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。

2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向標準化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉變。在縣縣畜牧局和鄉(xiāng)獸醫(yī)站的技術指導下，養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高，科學養(yǎng)殖意識不斷增強，有效減少了養(yǎng)殖損失，全縣95%以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養(yǎng)殖技術，具有一定的市場經(jīng)濟意識，能夠抵御市場風險。

二、畜牧業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收方面起到的作用1、通過上級項目資金，加快畜牧業(yè)建設，促進農(nóng)民增收

我縣積極爭取國家財政補貼資金對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場進行改擴建和標準化改造，共爭取標準化生豬養(yǎng)殖場改擴建項目資金420萬元，對17個生豬養(yǎng)殖進行了標準化改造；爭取奶牛養(yǎng)殖場標準化改擴建項目資金250萬元，對5個奶牛養(yǎng)殖場進行了標準化化改造；爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項目資金540萬元，對7個奶牛養(yǎng)殖場進行改擴建和標準經(jīng)改造；爭取蛋雞標準經(jīng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目44萬元，對6個規(guī)模化蛋場進行了標準化改造。另外，我縣被評定為生豬調出大縣，能夠連續(xù)三年獲得中央財政獎勵資金，其中201*年獲得獎勵資金720萬元，201*年獲得400余萬元。通過上級資金的扶持和獎勵，降低了我縣養(yǎng)殖場（戶）的投資額，帶動了養(yǎng)殖場（戶）的積極性，有力促進了我縣畜牧業(yè)規(guī)�；�和標準化發(fā)展進程。

2、農(nóng)民“進社”促增收情況

農(nóng)民專業(yè)合作組織作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品市場化的產(chǎn)物，近年來在我縣得到較快發(fā)展。畜牧專業(yè)合作組織在提高農(nóng)民組織化程度，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)民增收，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

畜牧專業(yè)合作社一是能夠提高農(nóng)民抵御風險的能力，農(nóng)民通過加入合作社克服個人力量弱小而受到的不公正待遇。二是可以通過合作社統(tǒng)一購買飼料等投入品，降低飼養(yǎng)成本。寧陽縣東疏鎮(zhèn)金太陽奶牛合作社統(tǒng)一采購飼料，使合作社社員每噸精飼料成本降低50元，每噸粗飼料成本降低20元，僅此一項，每戶每年就節(jié)約支出201*多元以上。三是通過合作社對社員進行培訓，能夠提高養(yǎng)殖技術水平。四是能夠做到標準化管理，相對于農(nóng)戶單打獨斗優(yōu)勢比較明顯。如寧陽縣新燕養(yǎng)雞專業(yè)合作社做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一引進優(yōu)良肉雞苗、蛋雞苗、統(tǒng)一采購飼料、統(tǒng)一采購設備、統(tǒng)一消毒防疫、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。

我縣畜牧專業(yè)合作社發(fā)展迅速，數(shù)量不斷增加，質量不斷提高，涉及畜牧養(yǎng)殖的各個行業(yè)，有奶牛養(yǎng)殖合作社、種雞合作社、生豬養(yǎng)殖合作社、肉牛養(yǎng)殖合作社等等。到去年底，全縣有畜牧專業(yè)合作社97個，約占合作社總數(shù)的37%，參合人數(shù)達到1.9戶，每戶約均增收約400余元。

3、農(nóng)民“進棚”促增收情況

我縣肉鴨大棚和肉雞大棚的發(fā)展建設比較穩(wěn)定。肉雞和肉鴨具有養(yǎng)殖周期短、見效快的特點，鴨棚和雞棚受龍頭企業(yè)的帶動作用比較明顯。

合同鴨由“鴨頭”統(tǒng)一提供飼料和鴨苗，由屠宰廠提供獸藥，飼養(yǎng)成本和風險相對較低，利潤一般比較穩(wěn)定。按每戶每批養(yǎng)殖肉鴨201*只，每年均養(yǎng)7批，每只肉鴨利潤0.8元，戶均增收達到11000余元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了促進養(yǎng)鴨大棚發(fā)展的措施，如東莊鄉(xiāng)每建設一個養(yǎng)殖大棚，由鄉(xiāng)財政補貼1000元。目前，我縣約有享受六和公司補貼的合同鴨大棚60個。

三、畜牧業(yè)面臨的困難和問題

1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�程度不高。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯后，服務體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系和檢疫系統(tǒng)不理順，市場信息服務網(wǎng)絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設，技術人員嚴重斷層，制約影響了畜牧防疫和檢疫工作

的有力開展。

3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟或者技術原因無法跟進投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣，回收等關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到有效保障。如鶴山鄉(xiāng)鶴翔食品有限公司的倒閉，導致鶴山鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個肉鴨養(yǎng)殖大棚閑，發(fā)揮不了經(jīng)濟效益。

四、建議和對策

1、加強領導，轉變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農(nóng)戶了解國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度，認清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業(yè)務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，并通過財政補貼息的方式，爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。

4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制，

提升對農(nóng)戶的帶動能力，同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到哪里，技術指導與綜合服務就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。

擴展閱讀：創(chuàng)先爭優(yōu)調研報告：加快畜牧業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民增收

加快畜牧發(fā)展促進農(nóng)民增收

——創(chuàng)先爭優(yōu)調研報告訥河市畜牧獸醫(yī)局付振義

訥河市幅員面積6676平方公里，人口73萬，是全省畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣，全國商品豬生產(chǎn)基地，國家級肉牛產(chǎn)業(yè)體系示范縣，綿羊良種補貼示范縣。近年來，市委、市政府將畜牧業(yè)做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加大力度，取得了長足的進步。

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

201*年末全市黃肉牛飼養(yǎng)量30.7萬頭，同比增長2.7%；奶牛存欄1.6萬頭，同比增長33%；生豬飼養(yǎng)量127.6萬頭，同比增長2.9%；山綿羊飼養(yǎng)量56.7萬頭，同比增長3.3%；家禽飼養(yǎng)量1410.8萬只；畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)23億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)典型不斷提高。緊緊圍繞肉牛、肉羊、生豬、蛋雞產(chǎn)業(yè)化，加快養(yǎng)殖基地建設，突出發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)典型，形成了以同義、興旺、六合、老萊、龍河為重點發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖，新發(fā)展100頭以上養(yǎng)牛戶120戶。以訥河鎮(zhèn)、孔國、長發(fā)、同心、通南為重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)展生態(tài)豬養(yǎng)殖戶160戶。以二克淺、訥河鎮(zhèn)、同義、拉哈、通南為重點，發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，全市存欄3萬只以上蛋雞雞養(yǎng)殖場3個，201*只以上蛋雞養(yǎng)殖戶達24５戶。以通南、興旺、和盛為重點發(fā)展大鵝養(yǎng)殖，新發(fā)展1000只以上大鵝養(yǎng)殖戶160戶。

２、奶牛生產(chǎn)高潮漸起。奶牛生產(chǎn)是世行貸款奶源基地項目，是全市重點工作之一。我們先后多次聘請東北農(nóng)大教授和甘南、富裕養(yǎng)牛專家來我市傳授養(yǎng)牛技術，培訓3000多人次。同時，開展了技術干部包奶牛養(yǎng)殖戶活動，為養(yǎng)牛戶提供技術指導，幫助解決生產(chǎn)中的實際困難。目前，全市奶牛飼養(yǎng)量已達到1.6萬頭。

3、規(guī)模經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。通過大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村（屯）、建養(yǎng)殖小區(qū)、培育養(yǎng)殖場、扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶等措施，我市的畜牧業(yè)生產(chǎn)初步形成了區(qū)域化、規(guī)�；�的發(fā)展格局。全市100頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶已達219戶。全市年出欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶已達418戶。全市存欄5萬只蛋雞場3個，201*只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶達234戶。同時特色養(yǎng)殖狐貉、獺兔等初具規(guī)模，毛皮動物存欄已達1.2萬只。目前，全市共有各類養(yǎng)殖場170個，各類養(yǎng)殖專業(yè)戶3151個，全市共發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)村（屯）78個。規(guī)�；�生產(chǎn)占全市畜牧業(yè)生產(chǎn)總量由原來的30%增到了65%以上。４、生產(chǎn)水平不斷提升。全市已有125個站（點），繁改技術人員145人，達到了設備齊全，站點標準，人員過硬。已有才子牧業(yè)種豬場、鑫源種豬場、第二肉種雞場、青色草原種羊場等良種繁育基地，并引進德美種羊、波爾山羊等優(yōu)良品種，增強了優(yōu)良品種的供應能力。

５、安全生產(chǎn)得到保障。在市委、市政府的正確領導和財力支持下，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的組織領導、物資儲備、經(jīng)費投入、機制保障等方面得到全面落實，疫情監(jiān)測、集中免疫、疫病防控工作適時進行，確保了我市無重大疫情發(fā)生，有效地保障了生產(chǎn)安全。

二、存在問題

一是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)水平低，對市場和價格信息變化反應滯后，承擔市場風險能力較弱。二是龍頭企業(yè)牽動力不足。三是養(yǎng)殖管理滯后，標準化生產(chǎn)制度不夠健全。四是規(guī)�；�養(yǎng)殖與環(huán)境污染的矛盾日趨嚴重。三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的具體措施

畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。特別是在種植業(yè)增收乏力，后勁不足的情況下，如何加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，發(fā)揮畜牧業(yè)短平快的增收作用顯得更加突出和重要。當前，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐主要有以下幾個辦法。

1、發(fā)展短平快的養(yǎng)殖項目為主。目前飼養(yǎng)生豬、大鵝、肉雞、蛋雞、肉牛育肥等項目市場行情好，飼養(yǎng)周期短、經(jīng)濟效益高是農(nóng)民的最佳選擇。這些項目提供的產(chǎn)品都是市場銷售量大的食品。不僅能很快取得經(jīng)濟效益而且為今后長期搞好養(yǎng)殖項目奠定基礎。

2、以養(yǎng)殖新品種為主。在選擇畜禽品種上要盡量選擇優(yōu)質的新品種，如西門塔爾肉牛、美利奴肉羊、長白、杜洛克、皮特蘭生豬、AA、艾維因肉雞等這些的新品種，增長速度快，畜禽品質好，效益明顯。

3、以發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖為主。在養(yǎng)殖方式上，今后主要走規(guī)�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。要充分發(fā)揮規(guī)模效益，沒有規(guī)模就沒有效益。當然要根據(jù)農(nóng)戶的自身情況，適當確定規(guī)模。開始不要搞得規(guī)模過大，要量力而行，要根據(jù)自己的飼養(yǎng)管理水平、經(jīng)營能力和投入能力，不要盲目貪大求洋，因資金投入不足而破產(chǎn)，避免不必要的損失。

4、要制定促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，借助外力加快發(fā)展。目前國家和省政府大力扶持發(fā)展奶牛業(yè)和生豬業(yè)的優(yōu)惠政策，對奶牛生豬進行補貼和扶持，發(fā)揮了很好的促進作用，目前，全市養(yǎng)奶牛積極性非常高，生豬養(yǎng)殖發(fā)展很快，養(yǎng)殖大戶明顯增加，到201*年末，百頭以上養(yǎng)殖大戶增加140戶，很多農(nóng)戶要求從事奶牛和生豬養(yǎng)殖項目，因此我們建議對奶牛、黃肉牛、肉羊等也要采取補貼的措施。同時增加對養(yǎng)殖業(yè)的長期貸款，解決資金不足的問題。目前，我們要抓住上級政府扶持發(fā)展畜牧業(yè)難得的機遇，重點發(fā)展奶牛和生豬。奶牛雖然飼養(yǎng)周期長，但由于使用世行貸款和很多優(yōu)惠扶持政策，可以選擇直接購買產(chǎn)奶牛，變長線的飼養(yǎng)項目為短線飼養(yǎng)項目，馬上就能收到效益。生豬的扶持政策很多，主要有母豬補貼、母豬保險、良種補貼、活體儲備庫等建設項目。我們應積極爭取這些政策，把這些政策用好、用活、用到位。真正發(fā)揮政策推動和促進作用。

5、加大扶持力度，搞好專業(yè)技術培訓。我們要以奶牛、肉牛、生豬等重要養(yǎng)殖項目為主，制定一系列的優(yōu)惠和扶持政策。采取超長的推進措施，從典型帶動，龍頭牽動和政策推動幾個方面入手，充分調動農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的積極性，解除農(nóng)民的后顧之憂，解決發(fā)展養(yǎng)殖中存在的困難和問題使農(nóng)民大膽從事養(yǎng)殖業(yè)，放手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷加快發(fā)展畜牧業(yè)的步伐。同時，要搞好對市、鄉(xiāng)、村專業(yè)技術人員的培訓，提高服務水平，保障畜牧業(yè)發(fā)展。搞好各類養(yǎng)殖大戶專業(yè)技術培訓，提高科學養(yǎng)畜水平。

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