《防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)管理辦法》

《防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)管理辦法》

第一章總則

第一條為了加強防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工，保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》及《防雷減災(zāi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工范圍，包括直擊雷防護工程、感應(yīng)雷（雷電民磁脈沖）防護工程和綜合防雷工程等的設(shè)計、施工。

第三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)管理工作。地方各級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)管理工作。

第二章等級與范圍

第四條防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)實行等級管理制度，資質(zhì)等級分為丙、乙、甲三級。

第五條丙級資質(zhì)單位只能從事發(fā)下防雷工程專業(yè)的設(shè)計或者施工：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）可進(jìn)行的感應(yīng)雷防護工程項目有：小型計算機網(wǎng)絡(luò)、小型程控電話、小型自動控制系統(tǒng)，短波、超短通訊站，小型電視臺，衛(wèi)星電視地球接收站，共用天線，閉路電視、有線電視和家用電器等小型防雷工程項目。

第六條乙級資質(zhì)單位可以從事以下防雷工程專業(yè)的設(shè)計或者施工：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護工程，整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）除可進(jìn)行丙級感應(yīng)雷防護工程項目外，還可承擔(dān)的工程項目有：無線尋呼臺，移動通訊中繼站，中型電視臺，一般雷達(dá)站、微波站、導(dǎo)航站，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、中型自動控制系統(tǒng)、中型程控電話，中型計算機網(wǎng)絡(luò)等中型防雷工程項目。

第七條甲級資質(zhì)單位可以從事以下防雷工程專業(yè)的設(shè)計或施工：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物，包括建（構(gòu)）筑物直擊雷防護工程，整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）除可進(jìn)行乙級感應(yīng)雷防護工程項目外，還可承擔(dān)的工程項目有：大型移動通訊基站，大型電視臺，大型程控電話機，大型計算機網(wǎng)絡(luò)、大型自動控制系統(tǒng)，機場、大型車站、碼頭，智能大廈及其綜合布線，油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫等易燃易爆場所，國防設(shè)施等大型防雷工程項目。

第三章資質(zhì)申請

第八條申請防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：

（一）獨立承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的企業(yè)法人，并遵紀(jì)守法，社會信譽好；

（二）專業(yè)技術(shù)人員必須取得所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)考核合格后頒發(fā)的相應(yīng)資格書。

（三）丙級、乙級、甲級資質(zhì)單位的高級技術(shù)職稱人員分別不少于1名、2名、3名，中級技術(shù)人員分別不少于3名、4名、5名，并均應(yīng)具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；

（四）丙級、乙級、甲級資質(zhì)單位的企業(yè)注冊資金分別不得少于30萬元、40萬元、100萬元；

（五）丙級、乙級、甲級資質(zhì)單位近三年來必須一直從事防雷工程設(shè)計或者施工，并分別完成項目總值不少于150萬元、300萬元、600萬元；

（六）丙級、乙級、甲級資質(zhì)單位必須至少分別承擔(dān)過一項20萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的工程設(shè)計或者施工項目，并均通過驗收和投入使用，運行良好，用戶滿意；

（七）已建立一套全面質(zhì)量保證體系和完善的規(guī)章制度，并能有效的實施；

（八）具備固定的辦公場所和相應(yīng)的設(shè)計、施工設(shè)備；

（九）具備防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化資料和檔案保管設(shè)施。

第九條申請丙、乙級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在的地、市、州、盟氣象主管機構(gòu)提出正式申請。申請甲級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)正式提出申請。

無地、市、州、盟氣象主管機構(gòu)的，可以直接向單位所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請。第十條申請防雷工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位，必須提交以下書面涂料：

（一）正式申請報告、單位基本情況；

（二）《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和《法人組織代碼證》的復(fù)印件；

（四）專業(yè)技術(shù)人員簡表，其中外騁人員應(yīng)注明是專職或者兼職及原工作單位等情況，高級、中級技術(shù)職稱的人員必須提供技術(shù)職稱和資格證書的復(fù)印件；

（五）近三年來實際完成的主要防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工項目表；

（六）必須出具至少三個與申請資質(zhì)級別相當(dāng)規(guī)模的防雷工程建設(shè)單位（用戶）的使用證明；

（七）防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)的質(zhì)量管理基本內(nèi)容、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量管理評定辦法等；

（八）防雷工程質(zhì)量管理手冊，主要包括工程質(zhì)量管理基本內(nèi)容，工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量管理評定辦法等；

（九）至少有兩個與申請資質(zhì)等級規(guī)模接近的已建防雷工程的全套技術(shù)資料，包括勘察報告，設(shè)計方案、合同、設(shè)計施工圖紙、施工記錄、預(yù)算、決算，驗收報告、用戶意見等。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市或者地、市、州、盟氣象主管機構(gòu)接到申請之日起十五日內(nèi)決定是否受理，對不具備基本條件的予以退回，對涂料不完整的應(yīng)當(dāng)及時通知申請單位予以補充完備。

直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)銷的單位，不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)。

第四章資質(zhì)評審

第十二條地、州、市、盟氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對審請丙級或者乙級資質(zhì)的單位進(jìn)行初審；省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對申請甲級資質(zhì)單位進(jìn)行初審；

初審單位主要審查申請單位提供的涂料是否真實、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。

初審合格的，在《申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位的意見并加蓋公章，于十日內(nèi)將《申請表》及其他所有的申報涂料一同報上級氣象主管機構(gòu)評審。初審不合格的，由初審單位提出處理意見退回申請單位。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的丙、乙級資質(zhì)申請進(jìn)行組織評審，評審合格后二十日內(nèi)報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)組織復(fù)審，復(fù)審合格后，在二十日內(nèi)頌發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

國務(wù)院氣象主管機構(gòu)對甲級資質(zhì)申請進(jìn)行組織評審，評審合格后三十日內(nèi)頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》

對評審不合格的，在評審后二十日內(nèi)由組織評審單位提出處理意見退回才送審單位。

第十四條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成資質(zhì)評審委員會，對防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)進(jìn)行評審。

資質(zhì)評審委員會由聘請的5~9名防雷管理和防雷技術(shù)專家組成，每屆任期三年。

第十五條資質(zhì)評審定期舉行，每年1~2次。

評審委員會評審前，應(yīng)委托評審委員會到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核；在評審時，以無記名投票方式進(jìn)行表決，2／3以上成員同意為通過，并寫出評審意見和簽字后，報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)或者國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批。

第十六條防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一制作和發(fā)放。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對申請丙、乙級資質(zhì)的單位審批合格后，必須報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)復(fù)審并頒發(fā)資質(zhì)證后，方可通知申請單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證的有效期為三年。在有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的年度檢查和其他形式的監(jiān)督管理，年度檢查時間為每年的1月1日~4月30日。

第十八條受檢查單位按規(guī)定時間向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》、《財務(wù)決算年報表》、《企業(yè)年度工作情況總結(jié)》等相關(guān)涂料，包括：企業(yè)年度營業(yè)額、完成的主要工程項目，用戶反映、企業(yè)內(nèi)部管理及專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員的變化情況等。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)在審查核實了有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對單位資質(zhì)年檢做出結(jié)論，記錄在《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》的“年度檢查”欄內(nèi)。對甲級資質(zhì)單位年檢結(jié)論應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三種：

（一）單位資質(zhì)條件完全符合所定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在上一年度未發(fā)生防雷工程質(zhì)量事故及違法行為的，為“合格”;

（二）單位資質(zhì)條件基本符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在上一年度未發(fā)生防雷工程重大質(zhì)量事故及違法的，為“基本合格”；

（三）單位資質(zhì)條件與所定資質(zhì)差距較大，且上一年度沒有承接任何工程項目，或者發(fā)生地防雷工程重大質(zhì)量事故及重大違法行為的，為“不合格”。

第十九條沒有參加資抽年度檢查的單位不得繼續(xù)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工活動；在規(guī)定時間內(nèi)未申請年度檢查的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)書面提示后十五日內(nèi)仍不申請，視為自動歇業(yè)，其資質(zhì)證失效。

第二十條在防雷工程專業(yè)技術(shù)設(shè)計、施工資持證書有效期內(nèi)，單位資質(zhì)年度檢查有兩年不合格的，降低一個資質(zhì)等級。

第二十一條新成立的防雷工程設(shè)計、施工單位，其資質(zhì)等級經(jīng)評審后定為丙級，而且為暫定級，有效期為兩年，在資質(zhì)上注明。有效期滿后，由原審批單位進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格，換發(fā)正式資質(zhì)證；復(fù)查不合格，由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質(zhì)證。

第二十二條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工并已領(lǐng)取資質(zhì)證的單位如發(fā)生分立、合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)的三十日內(nèi)，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)辦理資質(zhì)注銷手續(xù)。需要申請資質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新辦理。

第二十三條防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工單位，必須按照資質(zhì)等級承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工。禁止或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工。

第二十四條具備防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位，需要跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)任務(wù)的，必須主動到項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)登記備案，接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十五條任何單位和個人不得涂改，偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或者變動防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證，復(fù)印的防雷工程專業(yè)，設(shè)計、施工資質(zhì)證不具備法律效力。

第六章附則

第二十六條本辦法由中國氣象局負(fù)責(zé)解釋

第二十七條凡過去我局制定的有關(guān)防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工設(shè)計、施工資質(zhì)管理工作的規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

擴展閱讀：《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》(22號令)

中國氣象局令

第22號

《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)201*年7月11日中國氣象局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自201*年9月1日起施行。201*年4月1日中國氣象局公布的《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》同時廢止。

局長

二○一一年七月二十九日

防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工行為，維護國家利益，保護人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)。經(jīng)認(rèn)定合格，取得《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。

第三條防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類，資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三級。

國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作，承擔(dān)甲級防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的認(rèn)定工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)乙、丙級防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的認(rèn)定工作。

第四條甲級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物，以及各類場所和設(shè)施

的防雷工程的設(shè)計或者施工。

乙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計或者施工。

丙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物的防雷工程的設(shè)計或者施工。

不可移動文物防雷工程的設(shè)計或者施工應(yīng)當(dāng)由乙級以上資質(zhì)單位承擔(dān)。

第五條《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》和《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》分正本和副本，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一印制。

第六條防雷工程專業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第七條防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、研制單位不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)。

第二章資質(zhì)申請條件

第八條申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：

(一)企業(yè)法人資格；

(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的設(shè)備和設(shè)施；

(三)從事防雷工程專業(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格

證書》；

（四）有防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件；

（五）建立質(zhì)量保證體系，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。

第九條申請甲級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）注冊資本人民幣一百五十萬元以上；

（二）具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，六名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱；

（三）近三年完成防雷工程總額不少于八百萬元，所完成的綜合防雷工程不少于二十個，每個工程額不低于三十萬元，其中至少有一個工程額不低于一百五十萬元；

（四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；

（五)取得乙級資質(zhì)三年以上，每年年檢合格。

第十條申請乙級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）注冊資本人民幣八十萬元以上；

（二)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔

助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，兩名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，四名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱；

（三）近三年內(nèi)完成防雷工程總額不少于四百萬元，所完成的綜合防雷工程不少于二十個，每個工程額不低于十五萬元，其中至少有兩個工程額不低于五十萬元。

（四）所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；

（五）取得丙級資質(zhì)一年以上，每年年檢合格。

第十一條申請丙級資質(zhì)的單位除了符合第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

（一）注冊資本人民幣五十萬元以上；

（二）具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員中，一名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱。

第三章資質(zhì)申請與受理

第十二條申請甲級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請；申請乙、丙級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)提出申請。

甲級資質(zhì)的受理時間為每年的九月，乙、丙級資質(zhì)的受理時間為每年的三月和十一月。

第十三條滿足本辦法第八條和第十一條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的丙級資質(zhì)。申請單位應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：

（一）申請書；

（二）《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》(附表1)或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》(附表2)；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復(fù)印件；

（四）《專業(yè)技術(shù)人員簡表》(附表3)，取得《防雷工程資格證書》的專業(yè)技術(shù)人員的高級、中級技術(shù)職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關(guān)系和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件；

（五）企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊；（六）企業(yè)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件；

（七）儀器、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單。

第十四條符合本辦法第八條和第九條、第十條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的甲級或者乙級資質(zhì)。申請單位除了提交本辦法第十三條所規(guī)定的書面材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料：

（一）現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；（二）《已完成防雷工程項目表》(附表4)；（三）三個以上防雷工程的用戶使用證明；（四）兩個已完成的防雷工程全套技術(shù)資料；

（五）由氣象主管機構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計審核、竣工驗收等相關(guān)資料。

第十五條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定決定是否受理。

第四章資質(zhì)審查與評審

第十六條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請甲級資質(zhì)的單位進(jìn)行初審；設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請乙、丙級資質(zhì)的單位進(jìn)行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。

初審合格的，在《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個工作日內(nèi)將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構(gòu)。初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第十七條甲級資質(zhì)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)委托防雷工程

專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會組織評審，評審結(jié)果報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認(rèn)定。認(rèn)定通過的，頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

乙、丙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)委托防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會組織評審，評審結(jié)果報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認(rèn)定，認(rèn)定通過后報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

未通過認(rèn)定的，在認(rèn)定決定作出后十個工作日內(nèi)由認(rèn)定機構(gòu)出具書面憑證，退回原申請單位，并說明理由。

第十八條防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會的人員組成由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)確定；防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會的人員組成由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)確定，并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會在評審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場核查；評審時以投票方式進(jìn)行表決，并提出評審意見。

第五章監(jiān)督管理

第十九條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對防雷工程專

業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)實行年檢制度。年檢不符合要求的，限期整改。整改后仍不符合要求的，年檢為不合格。年檢不合格的,降低等級或者注銷資質(zhì)。

在規(guī)定的年檢時間內(nèi)沒有參加年檢的，其資質(zhì)證書自動失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。

第二十條防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的有效期為三年。在有效期滿三個月前，申請單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機構(gòu)提出延續(xù)申請。原認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)年檢記錄及資質(zhì)申請條件，在有效期滿前一個月內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)、降低等級或者注銷的決定。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。

第二十一條取得資質(zhì)的單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi)，向原認(rèn)定機構(gòu)辦理資質(zhì)證變更手續(xù)。

取得資質(zhì)的單位發(fā)生合并、重組、分立以及工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序及時向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)申請核定資質(zhì)。

企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高等級的資質(zhì)；企業(yè)分立、重組的，分立、重組后的企業(yè)資質(zhì)等級根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定；企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市變更工商注冊地的，經(jīng)原認(rèn)定機構(gòu)同意后，由新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)核定資質(zhì)。

第二十二條取得資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。禁止無資質(zhì)證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工，禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。

取得《防雷工程資格證》的專業(yè)技術(shù)人員，不得同時在兩個以上防雷工程專業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè)。

第二十三條取得資質(zhì)的單位，需要承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟�在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十四條任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質(zhì)，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

第二十五條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔，向社會公告。

第六章罰則

第二十六條申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給

予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

第二十七條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其資質(zhì)證書，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；被許可單位在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)證書的；

（二）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（三）未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已失效，承接防雷工程的；

（四）超出資質(zhì)等級或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的；

（五）防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（六）其他違法行為。

第二十九條國家工作人員在防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的認(rèn)定和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法

給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

第三十一條本辦法自201*年9月1日起施行。201*年4月1日中國氣象局公布的《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》同時廢止。

附：

《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)條文

第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。

行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

附表：⒈《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》

⒉《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》⒊《專業(yè)技術(shù)人員簡表》⒋《已完成防雷工程項目表》

附表1：

企業(yè)名稱法定代表人注冊資本單位地址通信地址經(jīng)濟性質(zhì)主管單位聯(lián)系電話郵政編碼防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表

申請防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)等級企業(yè)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計時間本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高工人工程師企業(yè)概況14

人助工/技術(shù)員人技工人

初審意見年月日評審意見年月日主管部門審批意見年月日

附表2：

企業(yè)名稱法定代表人注冊資本單位地址通信地址聯(lián)系電話經(jīng)濟性質(zhì)主管單位郵政編碼防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表

申請防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)等級企業(yè)從事防雷工程專業(yè)施工時間本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高工企業(yè)概況16

人工程師人助工/技術(shù)員人技工人

初審意見年月日評審意見年月日主管部門審批意見年月日

附表3：

專業(yè)技術(shù)人員簡表

填報單位（蓋章）：填報日期：年月日序號姓名別齡性年學(xué)歷專業(yè)職稱工作崗位工作時間從事本崗位防雷工程資格證書編號（如有）其他上崗證編號（如有）

附表4：

已完成防雷工程項目表

填報單位（蓋章）：填報日期：年月日序號項目名稱實際造價完成時間防護對象運行情況設(shè)計核準(zhǔn)意見書編號竣工驗收意見書編號備注注：請按此表如實填寫近三年內(nèi)實際完成的防雷工程項目情況。

主題詞：辦法防雷管理令

分送：全國人大常委會辦公廳、法制工作委員會。

最高人民法院、最高人民檢察院。國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)。總參氣象水文局。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。各省、自治區(qū)、直轄市氣象局，各直屬單位，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)。中國氣象局辦公室

201*年7月29日印發(fā)

校對：桑瑞星

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