阿旗地稅局稅政法制科工作自查報告

阿旗地稅局稅政法制科工作情況自查報告

在阿魯科爾沁旗地方稅務(wù)局黨組和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《阿魯科爾沁旗地方稅務(wù)局201*年稅收執(zhí)法督查工和實施方案的通知》精神：認(rèn)認(rèn)真真地開展工作，努力完成各項工作任務(wù)。我科認(rèn)真組織安排了稅政法制管理情況自查工作：

一、做好減免稅備案工作

1、201*年，備案減免企業(yè)所得稅2戶，全部為金融機構(gòu)，共減免企業(yè)所得稅1，658，066元；減免土地使用稅和房產(chǎn)稅為4戶，共減免土地使用稅和房產(chǎn)稅227，805元；減免營業(yè)稅為1戶，共減免營業(yè)稅2，089,103元；

2、做好契稅和耕地占用稅減免工作

認(rèn)真按照有關(guān)的政策，對兩稅的減免稅嚴(yán)格執(zhí)行，對不符合政策精神的，一律不予報批，對手續(xù)或資料不齊全的，一律要求補齊，不開任何口子。

二、努力做好201*年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作

我科通過稅收宣傳月活動、通過網(wǎng)絡(luò)、通過培訓(xùn)等方式，對全體稅務(wù)干部，和企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行了宣傳貫徹，并對各項稅收扣除標(biāo)準(zhǔn)的政策把握尺度和稅收優(yōu)惠政策的條件和辦理程序進(jìn)行了宣講，并在匯算期間認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的抽查審核工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行通報，并做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的錄入輔導(dǎo)工作，保證所得稅匯算數(shù)據(jù)的及時錄入上報。

三、做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作

我科加強對基層各個稅收執(zhí)法崗位的監(jiān)督，通過對稅收執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解，并對執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行講評，介紹經(jīng)驗的形式達(dá)到共同提高，對稅收征管各個時期容易出現(xiàn)的稅收執(zhí)法責(zé)任制問題對基層稅收執(zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù)，大大減少了稅收執(zhí)法的差錯。

201*年，我科將在市局相關(guān)科室和局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實工作，加強各稅種征收管理的監(jiān)管工作，認(rèn)真做好稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實和考核督導(dǎo)工作，把各項工作做得更好。

稅政法制科二0一二年九月十七日

擴展閱讀：地稅局上半年完成情況的自查報告

潁州區(qū)地稅局201*年上半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告

區(qū)考核辦：

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞組織收入這個中心工作，狠抓稅費征管，強化稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，務(wù)實進(jìn)取，真抓實干，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展勢頭良好。

根據(jù)州考核辦秘【201*】1號文件“關(guān)于上報201*年工作目標(biāo)任務(wù)上半年完成情況自查報告的緊急通知”要求，對照《201*年潁州區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核手冊》中的各項指標(biāo)，我局認(rèn)真對201*年上半年工作進(jìn)行了全面、客觀的自檢自查，具體情況如下：

一、中心工作完成情況

1、招商引資工作。我局對招商引資工作高度重視，在班子成員中指定專人抓招商引資，制定工作計劃，采取倒逼機制，將任務(wù)明確到具體部門，同時發(fā)動廣大干部職工，營造濃厚氛圍。經(jīng)多方努力，目前有在談項目2個，我們將實行跟蹤服務(wù)，預(yù)計年底前能夠完成全年招商任務(wù)。

2、城市建設(shè)與管理、園區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流工作。我局積極與有關(guān)單位配合，充分發(fā)揮地稅服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的職能作用，認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，不斷提高納稅服務(wù)水平，并加強園區(qū)管理辦公室人員力量，專門為潁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和潁州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的入駐企業(yè)服務(wù)，工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。

3、人口與計生工作。區(qū)局多年來嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，完善基礎(chǔ)臺賬，堅持計劃生育工作月報、季報制度，認(rèn)真抓好春秋兩季婦檢工作，做到應(yīng)檢不漏，全局育齡婦女無一例計劃外生育現(xiàn)象。

4、信訪維穩(wěn)工作。在綜治及信訪維穩(wěn)工作中做到未雨綢繆，防患于未然。通過認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素和深入細(xì)致的思想工作，全局始終保持著穩(wěn)定和諧的好局面，被評選為潁州區(qū)201*年度綜治工作先進(jìn)單位。

二、部門工作任務(wù)完成情況

1、組織收入工作。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，我局全體稅干振奮精神，立足抓早、抓實、抓細(xì)，提前謀劃，細(xì)致分解，按照市局、潁州區(qū)委區(qū)政府工作要求，采取多種措施扎實推進(jìn)組織收入工作。1-6月份，潁州區(qū)地稅局累計組織各項稅費收入26673.8萬元，其中：地方稅收入18327.萬元，同比增收2605.2萬元，增長16.57%，完成年計劃的50.91%，超序時進(jìn)度0.91個百分點；基金費收入8346萬元，同比增收102.4萬元，增長1.24%。

2、依法治稅工作。我們堅決貫徹依法治稅方略，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和優(yōu)化稅收法治環(huán)境，著力提升稅收法治工作水平，繼續(xù)保持了行政復(fù)議零發(fā)生、稅收執(zhí)法零訴訟、重大過錯零記錄的良好局面。利用執(zhí)法軟件監(jiān)控模塊，加強對稅收執(zhí)法的督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，出臺具體規(guī)范措施和辦法，實現(xiàn)稅務(wù)行政處罰案件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁量尺度，避免了執(zhí)法的隨意性和人為因素，日常稅收執(zhí)法得到進(jìn)一步規(guī)范。圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這一目標(biāo)，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升。

3、稅收征管工作。今年的征管工作重點是深入推進(jìn)稅收專業(yè)化管理，在去年我局按照重點企業(yè)、重點行業(yè)分類管理，成立重點稅源管理辦公室和強化房地產(chǎn)、建筑業(yè)項目管理的基礎(chǔ)上，今年又實施了三項改革：一是把管理分局和區(qū)局機關(guān)股室的部分管理職能前置到區(qū)局辦稅服務(wù)廳，對征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對各單位職責(zé)、權(quán)限等重新予以明確，為將專業(yè)化管理推向縱深打下基礎(chǔ)。二是按照環(huán)節(jié)管稅的原則，管理分局設(shè)置綜合股、納稅評估股、檢查股三個股室，實行“管、評、查”分離，按事項設(shè)置崗位，環(huán)節(jié)管稅、分權(quán)制約。三是抽調(diào)專門人員，成立常設(shè)性機構(gòu)試點開展納稅評估工作，為此區(qū)局制定了《納稅評估工作流程（試行）》、《201*年納稅評估工作方案》，并注重跟蹤問效，隨時完善改進(jìn)。此外，我局始終注重夯實征管基礎(chǔ)：一是繼續(xù)加強征管質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控分析工作，深化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件應(yīng)用，及時糾正、清理異常數(shù)據(jù)，不斷提高征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是全力做好稅務(wù)登記正常戶、非正常戶并存納稅人的清理工作，明確責(zé)任，對出現(xiàn)的問題認(rèn)真處理，對違規(guī)業(yè)戶嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰，對相關(guān)資料注重收集整理并及時歸檔。三是加強發(fā)票管理。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用，加大發(fā)票監(jiān)管力度，積極宣傳發(fā)票有獎活動，不斷增強消費者索取發(fā)票的意識，進(jìn)一步強化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理，建立健全各項發(fā)票管理制度，確保各個環(huán)節(jié)管理到位。四是進(jìn)一步規(guī)范稅收定額管理工作。開展稅源清查，采集店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息，按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定，集體研究討論并對外公示后，合理核定納稅人的定額，盡量使核定定額接近實際水平，不斷增強稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

4、納稅服務(wù)工作。從去年下半年開始，我局就積極推進(jìn)以管理和服務(wù)功能前置為導(dǎo)向的辦稅服務(wù)廳建設(shè)，目前已基本上完成一系列人事、制度、程序的變革，取得良好成效，受到市地稅局的高度肯定和廣大納稅人的熱烈擁護。具體做法上：一是轉(zhuǎn)變管理模式。將區(qū)局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室、基層分局有關(guān)辦稅業(yè)務(wù)的審核、備案職能一律前置到辦稅服務(wù)廳，擴大其涉稅業(yè)務(wù)的審核、辦理權(quán)限；二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。營業(yè)稅起征點提高以后，我局從稅收經(jīng)濟學(xué)角度考慮，撤回西湖分局，其管轄權(quán)由潁西分局代為行使，人員分別充實到辦稅服務(wù)廳和其他分局，從而提升了辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)能力。三是從軟硬件上對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行升級改造，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)速度，設(shè)立綜合性窗口，增設(shè)導(dǎo)稅咨詢臺、信訪接待室、納稅管理中心，改造自助服務(wù)區(qū)、填單區(qū)、休息區(qū)、公告區(qū)，升級觸摸查詢程序、排隊叫號系統(tǒng)、服務(wù)評價系統(tǒng)等功能設(shè)施，美化辦稅環(huán)境；四是是修訂完善《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》、《稅收征管資料傳遞辦法》，印制《納稅人涉稅事項流程轉(zhuǎn)辦單》，簡并辦稅流程、減少辦稅環(huán)節(jié)、提高內(nèi)部流轉(zhuǎn)速度，盡量改事前審批為事后審核，減少不必要的管理環(huán)節(jié)，方便納稅人；五是在繼續(xù)實施首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等基礎(chǔ)上，出臺了《一站式管理一窗式服務(wù)實施辦法》、《優(yōu)化納稅服務(wù)十項承諾》和《辦稅服務(wù)工作規(guī)范》，積極推行納稅提醒服務(wù)、預(yù)約式服務(wù)、延時服務(wù)、免填單服務(wù)等。隨著辦稅效率的提高和服務(wù)水平的提升，納稅人滿意度不斷提高，辦稅服務(wù)廳201*年被評為潁州區(qū)青年文明號示范窗口。

5、稅收政策落實。我們充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配功能，不折不扣的落實各項稅收優(yōu)惠政策，加大政策服務(wù)力度，積極參與、服務(wù)招商引資工作，全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。1-6月共計減稅336.21萬元。其中，營業(yè)稅減稅234.9萬元，個人所得稅減稅42.4萬元，城建稅減稅32.52萬元，有力地促進(jìn)了我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

6、稅收信息化建設(shè)。一是全面推廣網(wǎng)上申報。按照省、市地稅局網(wǎng)上申報工作要求，加強宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，拓展網(wǎng)上申報和財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面，201*年上半年新辦網(wǎng)上申報企業(yè)443戶，累計辦理2302戶，占我局正常申報戶的92%，年底前力爭實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申報全覆蓋，網(wǎng)上申報征收入庫稅收收入要達(dá)到入庫稅收收入總額的90%以上。二是啟動POS機刷卡繳稅試點工作。5月上旬市局在我局召開了POS機刷卡繳稅試點工作啟動會議，目前試點工作的各項準(zhǔn)備都已完成，近期擬全面推行。三是加強第三方涉稅信息分析比對，向區(qū)政府提交了構(gòu)建社會綜合治稅平臺的建議，加強了與財政、工商、國稅、商務(wù)等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，定期交換涉稅信息，及時推送基層分局，將分析比對結(jié)果有效應(yīng)用于稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查等各管理環(huán)節(jié)，提高了稅收征管質(zhì)量，下一步還準(zhǔn)備與房產(chǎn)、建設(shè)、電力等部門加強溝通，實現(xiàn)涉稅信息最終能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收收入。

三、自身建設(shè)情況

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。區(qū)局黨組始終把班子建設(shè)作為帶隊治稅的核心，以班子的良好作風(fēng)與形象影響和帶動隊伍建設(shè)；根據(jù)區(qū)局工作需要，5月份對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作進(jìn)行了調(diào)整；始終堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，科學(xué)、民主決策。在干部隊伍建設(shè)上，堅持以應(yīng)用培訓(xùn)為主，加大了干部職工教育培訓(xùn)力度；區(qū)局多次采取專題講座的形式，有針對性地進(jìn)行防范稅收執(zhí)法風(fēng)險、所得稅匯算清繳、征管軟件操作等培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平。還認(rèn)真組織人員參與上級各種視頻培訓(xùn)，要求機關(guān)人員參加安徽干部教育在線學(xué)習(xí)，聯(lián)系江蘇省稅務(wù)干部培訓(xùn)學(xué)校，舉辦了全員更新知識培訓(xùn)等等，進(jìn)一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，按照區(qū)里部署，結(jié)合工作實際，我局積極開展了廉政風(fēng)險防控工作。4月份組織人員到界首局觀摩學(xué)習(xí)后，立即召開了廉政風(fēng)險防控工作動員會，進(jìn)行全面動員部署。一是要求各部門以工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從工作流程入手，全員參與，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法，梳理每個單位、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程，全面查找可能發(fā)生風(fēng)險的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運行清透。二是結(jié)合風(fēng)險排查和風(fēng)險等級評定，制定操作性強、具體管用和切實可行的防控措施，并通過分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等制衡措施，規(guī)范權(quán)力行使，同時不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以流程控制壓縮自由裁量權(quán)。三是在市局指導(dǎo)幫助下開發(fā)了全新的廉政風(fēng)險防控管理系統(tǒng)，并于近日全面開始運行，把廉政風(fēng)險防控工作與“雙平臺”信息系統(tǒng)有機結(jié)合，用信息技術(shù)對工作過程進(jìn)行固化、風(fēng)險提示、風(fēng)險預(yù)警、重點監(jiān)控，實現(xiàn)流程控制、痕跡管理，有效提高了風(fēng)險防控水平。

我局從去年開始，還深入開展了廉政文化示范點創(chuàng)建活動。一是健全組織機構(gòu)，建立上下聯(lián)動、全員參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；制定下發(fā)實施方案，將工作任務(wù)層層分解到相關(guān)科室、各分局，明確完成工作任務(wù)的措施、時序和具體負(fù)責(zé)人。二是創(chuàng)新建設(shè)載體，在每一位稅干辦公桌上擺放印有“廉政警言警句”的小卡片，在一樓大廳電子屏幕上經(jīng)常播出廉政警示語，在二樓布置廉政文化宣傳長廊，在機關(guān)展室展出干部職工廉政書畫作品，在每臺辦公電腦上安裝廉政提示語屏保。三是加強學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)知識，定期觀看勤政廉政正面典型專題片和反腐倡廉警示教育片，開展“讀廉政書，做廉潔人”的讀書教育活動。區(qū)局先后被命名為市級廉政文化建設(shè)示范點和全省第三批廉政文化建設(shè)示范點。

3、宣傳、精神文明建設(shè)。圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”主題，認(rèn)真開展了第21個稅收宣傳月活動。通過稅法宣傳禮品贈送、設(shè)置宣傳臺、建立短信群發(fā)平臺、利用企業(yè)沿街戶外電子顯示屏、打造稅收宣傳示范街活動以及送稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)機關(guān)等方式，實現(xiàn)了稅收宣傳工作形式多、范圍廣、效果實，使稅法深入人心，提高了納稅人對稅法的遵從度。上半年共發(fā)放稅收宣傳單3500多份，發(fā)放宣傳手冊600多冊，通過電子顯示屏發(fā)布涉稅事項160多次，通過短信平臺發(fā)布涉稅信息6000多人次。

我局還深入開展了文明創(chuàng)建和豐富多彩的文體活動，成立自愿者服務(wù)組織，積極開展“雙擁共建”、“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“關(guān)愛留守兒童”、“愛心圓夢大學(xué)”和“困難幫扶”等創(chuàng)建活動（區(qū)局被評為雙擁工作先進(jìn)單位）；組織舉辦“品味書香誦讀經(jīng)典”、文明禮儀教育、職工運動會、三八座談會、廉政文化作品展等多種文體活動；構(gòu)建人文關(guān)懷機制，建立和落實職工生日關(guān)懷、職工住院探視、職工年度健康體檢、退休職工節(jié)日慰問和特困職工幫扶等制度（今年區(qū)局拿出16400元，職工捐出13600元共3萬元幫助特困職工劉汝田建房）；興辦機關(guān)廉政食堂，成立文體活動運動隊，提升干部職工文明素養(yǎng)，努力營造一個和諧溫馨、充滿活力的工作氛圍，促進(jìn)系統(tǒng)和順。

四、機關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)

一是制定出臺了《機關(guān)效能考評實施辦法》等8項效能建設(shè)和效能考評的基礎(chǔ)性制度，對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化和目標(biāo)化，切實解決不作為、亂作為、慢作為等問題。二是重點對納稅服務(wù)、辦事效率、履職能力、工作作風(fēng)、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行檢查督促，公開舉報監(jiān)督電話，隨時聽取納稅人意見，發(fā)現(xiàn)問題的一律立即糾正，群眾投訴的一律追查到底，違反規(guī)定的一律從嚴(yán)處理。三是強化政務(wù)督辦工作，細(xì)化措施，將市局和區(qū)委區(qū)政府的決議、決策落實情況作為督查工作的重點，認(rèn)真實施督查，保證政令暢通。四是對“庸、懶、散、拖、貪”等不良現(xiàn)象，對癥下藥予以整治。重點解決缺乏責(zé)任感、工作作風(fēng)漂浮，精神狀態(tài)差、缺乏大局意識，辦事拖拉、效率低下；服務(wù)意識淡薄、服務(wù)態(tài)度差等問題。要求全體干部樹立“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的大效能意識，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力和辦事效率明顯提高。

上半年，通過全局上下共同努力，我局各項工作取得了一定的成績。下半年，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，凝心聚力、再次拼搏，力爭圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為潁州經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

二O一二年七月十九日

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