地稅201*年群眾滿意基層站所活動(dòng)工作總結(jié)

浚縣地稅局

創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)工作總結(jié)

開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是新形勢(shì)下促進(jìn)地稅事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要。201*年度，浚縣地稅局緊密圍繞“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)”的總體方針，結(jié)合縣局實(shí)際，細(xì)化各項(xiàng)創(chuàng)建措施，深入開展了群眾滿意基層站所評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，成效明顯，截止201*年10月底共完成地方級(jí)稅收收入13459萬元，占全年總?cè)蝿?wù)13570萬元的99.19％超時(shí)間進(jìn)度15.85個(gè)百分點(diǎn)。其中：耕地占用稅2313萬元，契稅1763萬元，占去年兩稅總數(shù)的123.51％，創(chuàng)兩稅收入歷史新高。今年我局又經(jīng)過考評(píng)申報(bào)了辦稅服務(wù)大廳、城關(guān)分局、善堂中心稅務(wù)所申報(bào)河南省群眾滿意的基層站所，現(xiàn)將我局創(chuàng)建活動(dòng)成果歸納如下：

(一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在市局、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，保證了評(píng)議活動(dòng)暨創(chuàng)建活動(dòng)深入、扎實(shí)、有序開展。堅(jiān)持“一靠教育、二靠制度、三靠領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則”和“正面抓、抓正面”的有效辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的監(jiān)督和管理。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守各項(xiàng)

廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范，樹立了“廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民”服務(wù)理念。（二）嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、退稅審批、稅（費(fèi)）款入庫(kù)、案件查處等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，完善崗位職責(zé)體系，加大檢查和考核力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“陽光地稅”、文明辦稅“八公開”，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，把政務(wù)公開，文明辦稅工作納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�軌道。（三）提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)抓好辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作規(guī)范建設(shè)，積極開展包括崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、一站式服務(wù)、引領(lǐng)服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)，努力簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)、改進(jìn)辦稅程序、優(yōu)化工作流程，服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷提升服務(wù)水平。進(jìn)一步健全和完善納稅咨詢、投訴舉報(bào)、電話申報(bào)等服務(wù)功能，及時(shí)更新語音信息，完善短信平臺(tái)應(yīng)用，更好地為納稅人提供“全天候”納稅服務(wù)。依托地稅網(wǎng)站，為轄區(qū)企業(yè)納稅人提供網(wǎng)上政策指導(dǎo)服務(wù)功能，減少納稅成本，提高辦稅效率。在辦稅服務(wù)廳推廣設(shè)置“納稅人滿意度評(píng)價(jià)器”，結(jié)合現(xiàn)有的意見簿、投訴電話、12366熱線投訴、地

稅網(wǎng)站投訴專欄等渠道，廣開言路，虛心納諫，立評(píng)立改，不斷提高群眾滿意度。

（四）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善方便納稅人的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，辦稅大廳衛(wèi)生清潔，工作現(xiàn)場(chǎng)整潔，辦公場(chǎng)所設(shè)立簡(jiǎn)便易懂的辦稅流程圖和窗口（柜臺(tái)）業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌等指示標(biāo)志。設(shè)立涉稅咨詢機(jī)構(gòu)，設(shè)立稅法宣傳欄、公告欄、文明服務(wù)崗、各類辦稅服務(wù)指南資料、宣傳手冊(cè)等，方便納稅人。強(qiáng)化禮儀教育，辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員著裝上崗，掛牌服務(wù)，語言文明，舉止莊重，講普通話，提高納稅服務(wù)水平。（五）整合宣傳資源，多渠道、多層次、多角度地對(duì)評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在宣傳中，定期把有關(guān)政策、目標(biāo)、內(nèi)容向社會(huì)公開，努力取得人民群眾的廣泛理解、支持和參與，充分尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和評(píng)議權(quán)，做到開門評(píng)議，耐心聽取意見，真心接受批評(píng)，虛心接受評(píng)議。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)全局干部職工，主動(dòng)投身到這項(xiàng)活動(dòng)中，使評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)真正成為系統(tǒng)每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)。各個(gè)部門加強(qiáng)信息的報(bào)送和反饋工作，對(duì)評(píng)議暨創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、做法，以及存在的問題、意見、建議等，及時(shí)向縣局監(jiān)察室報(bào)送，并抄報(bào)局辦公室。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。以本次評(píng)議和創(chuàng)建為契機(jī)，建立健全了地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)地稅干部的從政道德教育、

職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度建設(shè)，并落到實(shí)處。內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明，監(jiān)督機(jī)制健全，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理，認(rèn)真整改。通過民主評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng)，大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范作用，促進(jìn)�？h地稅執(zhí)法水平整體提高。

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二○一一年十一月三日

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201*年?duì)巹?chuàng)群眾滿意的基層站所活動(dòng)

實(shí)施方案

為加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)局黨組研究，決定在全縣地稅系統(tǒng)開展“創(chuàng)建群眾滿意的基層站所”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省政府提出的“轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)”的要求，結(jié)合民主評(píng)議基層站所工作，充分發(fā)揮基層群眾和廣大納稅人的監(jiān)督作用，以推動(dòng)基層稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）規(guī)范化建設(shè)為抓手，以解決發(fā)生在基層稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層地稅干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，推動(dòng)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的地方稅收環(huán)境。

二、創(chuàng)建范圍和對(duì)象

按照市政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一安排部署和全市地稅系統(tǒng)201*年“創(chuàng)建群眾滿意的基層站所”工作方案，我縣地稅系統(tǒng)參加的范

圍是：各基層稅務(wù)所（含中心稅務(wù)所）、辦稅服務(wù)廳，直接面向納稅人的基層稅務(wù)分局，縣局辦稅服務(wù)廳。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容

（一）信息公開。按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求，認(rèn)真履行公開責(zé)任，實(shí)行稅務(wù)公開，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾以及工作時(shí)間、工作人員臺(tái)簽及監(jiān)督崗等方面做到信息公開。

（二）依法辦事。認(rèn)真履行稅收征收管理責(zé)任，嚴(yán)格依法管理、依法檢查、依法處罰、照章辦事；行政執(zhí)法程序完善、手續(xù)完備、行為規(guī)范。行政執(zhí)法行為規(guī)范文明、程序完善、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制和評(píng)議考核制，并抓好落實(shí)；沒有發(fā)生玩忽職守、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和各種攤派等損害群眾利益的行為。

（三）服務(wù)質(zhì)量。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等落實(shí)到位；服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；積極推行便民措施，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率。沒有發(fā)生門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

（四）服務(wù)環(huán)境。辦事指南清楚，規(guī)章制度上墻，服務(wù)設(shè)施齊全；政（事）務(wù)公開完善，公開欄設(shè)置規(guī)范、醒目，公開內(nèi)容

及時(shí)、全面；工作人員著裝整齊，儀容儀表端莊；工作環(huán)境整潔有序。無臟、亂、差等現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政行為規(guī)范，忠于職守，勤儉節(jié)約，廉潔奉公。無徇私舞弊以及"吃、拿、卡、要、報(bào)"等違反廉政紀(jì)律的現(xiàn)象。

四、創(chuàng)建方法和程序

按照市政府糾風(fēng)辦的工作部署，全市地稅系統(tǒng)“創(chuàng)建群眾滿意的基層站所”活動(dòng)與民主評(píng)議基層站所工作結(jié)合進(jìn)行，具體為以下三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署和查找問題階段（6月15日7月15日）。各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真動(dòng)員和組織基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、基層稅務(wù)分局開展“創(chuàng)建群眾滿意的基層站所”活動(dòng)。被評(píng)議站所要按照評(píng)議工作的要求，制定具體創(chuàng)建方案，向社會(huì)公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，使整個(gè)活動(dòng)在廣大群眾的支持、參與和監(jiān)督下健康有序的進(jìn)行。要根據(jù)當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦在民主評(píng)議基層站所工作中反饋的意見和建議，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、基層稅務(wù)分局開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出整改措施和解決辦法，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。

2、組織實(shí)施（7月16日10月20日）。各單位要認(rèn)真參與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦組織的面對(duì)面評(píng)議。被評(píng)議站所負(fù)責(zé)人要公開述職述

廉，從履行職責(zé)、隊(duì)伍管理、為民服務(wù)、廉潔自律等方面進(jìn)行報(bào)告，接受評(píng)議代表的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。被評(píng)議單位對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)通報(bào)整改情況。各被評(píng)議站所要推動(dòng)評(píng)議與創(chuàng)建相結(jié)合，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，并制定出整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信與民。對(duì)群眾反映的問題，能解決糾正的要立即解決糾正，短期內(nèi)解決不了的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法服務(wù)、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、民主測(cè)評(píng)和考核總結(jié)階段（10月2111月30日）。各縣區(qū)糾風(fēng)辦將組織人員對(duì)民主評(píng)議基層站所工作中各參評(píng)基層站所進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和統(tǒng)計(jì)，并在11月1日前將綜合考核結(jié)果報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦審核把關(guān)后將考核結(jié)果（各基層站所的綜合滿意度及各部門、行業(yè)的平均值）報(bào)送省政府糾風(fēng)辦。各單位要對(duì)創(chuàng)建群眾滿意的基層站所工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于11月3日前向縣局報(bào)送創(chuàng)建工作總結(jié)和自評(píng)報(bào)告。對(duì)因工作不力造成群眾滿意率低，問題較多的基層站所，由主管部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)連續(xù)兩年以上群眾滿意度排名靠后的，或?qū)Υ嬖趩栴}有條件整改而不及時(shí)整改，甚至邊評(píng)邊犯的基層站所，要免去主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。

各單位要經(jīng)過基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、基層稅務(wù)分局自評(píng)，縣局考評(píng)和推薦，經(jīng)縣市兩級(jí)糾風(fēng)辦審核把關(guān)后，于10月30日

前向市局推薦呈報(bào)“群眾滿意的基層站所”候選名單，并分別附相關(guān)資料。市局將對(duì)各單位推薦的基層站所進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其評(píng)選資格，對(duì)推薦單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，省政府糾風(fēng)辦將對(duì)推薦的基層站所進(jìn)行審定，對(duì)最終確定的“群眾滿意的基層站所”進(jìn)行表彰。

五、幾點(diǎn)要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展群眾滿意的基層站所評(píng)議活動(dòng)，既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)“兩轉(zhuǎn)兩提”要求、維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)重要工作，也是積極貫徹省局關(guān)于加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)要求的具體措施。各單位要充分認(rèn)識(shí)其重要性、必要性，把它作為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要措施來抓，把創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)基層所規(guī)范化建設(shè)和辦稅服務(wù)廳建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)“兩轉(zhuǎn)兩提”要求結(jié)合起來，與為納稅人辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。

（二）突出重點(diǎn)，做到評(píng)議與創(chuàng)建相結(jié)合�！皠�(chuàng)建群眾滿意的基層站所”活動(dòng)要與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦組織的民主評(píng)議基層站所工作緊密結(jié)合進(jìn)行，全縣地稅系統(tǒng)要注重與當(dāng)?shù)卣�府糾風(fēng)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作資料，爭(zhēng)取工作支持。要統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)建活動(dòng)與評(píng)議工作，突出工作重點(diǎn)，做到評(píng)建結(jié)合，以評(píng)促建。

（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求取得實(shí)效。各單位在評(píng)議過程中，要

求真務(wù)實(shí)，切忌搞形式主義、走過場(chǎng)。縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)選推薦工作的督查，確保評(píng)選推薦工作公開、公平、公正。要注重宣傳教育工作，既要在評(píng)選中發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，宣傳典型，也要有選擇地對(duì)突出的不正之風(fēng)問題進(jìn)行曝光。各參評(píng)單位要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真整改，取信于民。對(duì)群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時(shí)解決糾正，一時(shí)不能解決的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真總結(jié)評(píng)選推薦中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，建立健全本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

二○一○年七月一日

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