黨員服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗材料

XX社區(qū)黨員服務(wù)中心

工作注重做到“三個堅持”

XX社區(qū)地處XXX，屬地面積約0.43平方公里，常住人口9215人，現(xiàn)有居民區(qū)7個，總戶數(shù)2151戶。居民樓棟137棟，流動人口約1萬人。社區(qū)內(nèi)有4個專業(yè)市場和5個物業(yè)單位、私人企業(yè)及經(jīng)營門店約3200多戶。社區(qū)擁有直管黨員49人、在職黨員168人、非公支部黨員35人、離退休黨員28人、流動黨員26人。近兩年來，XX社區(qū)黨員服務(wù)中心適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要，自覺把工作放在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中去思考，去謀劃、去落實。注重堅持發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會、黨員服務(wù)中心、黨建特色活動的綜合調(diào)控、協(xié)調(diào)服務(wù)和品牌效應(yīng)功能，拓展社區(qū)大黨建格局管理渠道，有效地構(gòu)建了社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系，推動了社區(qū)黨建與社區(qū)發(fā)展的互動雙贏，使工作更加體現(xiàn)時代性，更加富有創(chuàng)造性。

注重堅持發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會的綜合調(diào)控功能。社區(qū)黨員服務(wù)中心依據(jù)黨建聯(lián)席會的工作平臺，堅持與轄區(qū)黨組織建立攜手機制，深入開展系列“聯(lián)抓共管”（社區(qū)資源同享、黨員教育同抓、社區(qū)難題同解、平安穩(wěn)定同保、特色活動同創(chuàng)、美好家園同建）活動，從解決人民群眾最現(xiàn)實、最直接、最關(guān)心的利益出發(fā)，集中為老百姓辦實事。充分發(fā)揮黨建聯(lián)

席會綜合協(xié)調(diào)和互通交流作用，為群眾講解形勢政策，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性事宜，使一些原來僅僅依靠社區(qū)或個別單位難以解決的問題得到及時處理，增強了社區(qū)黨組織的服務(wù)功能。如基建工地噪音擾民問題、小區(qū)與小區(qū)交界衛(wèi)生保潔區(qū)域之爭問題、違章搭建廣告招牌拆除矛盾、電子監(jiān)控系統(tǒng)布防運行問題等，都是社區(qū)多次通過黨建聯(lián)席會協(xié)調(diào)，從一件件具體工作做起，從解決一個個突出矛盾入手解決的，用實際行動提高了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、向心力、凝聚力。特別是社區(qū)黨員服務(wù)中心與轄區(qū)黨組織聯(lián)合舉辦的一系列富有成效的載體活動：“情系災(zāi)民、共度元宵”聯(lián)歡晚會募捐款達9699.50元；“為地震災(zāi)區(qū)人民獻一份愛心”專場募捐款達127995.60元；“特殊黨費、特殊情懷”現(xiàn)場交納黨費3300.00元；“創(chuàng)全國文明城市，我獻一策”黨員沙龍活動等成功事例證明，社區(qū)黨建工作的活力來自黨員的參與，靈魂是駐區(qū)單位黨組織的支持和共同設(shè)計。而活動載體的不斷創(chuàng)新，使基層黨組織和廣大黨員在活動中充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，塑造了黨組織和黨員的新形象。

注重堅持發(fā)揮社區(qū)黨員服務(wù)中心的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。社區(qū)黨員服務(wù)中心積極探索完善社區(qū)黨員服務(wù)中心的關(guān)懷、服務(wù)、幫扶長效機制，定期對轄區(qū)黨員進行摸底，分類建立直管黨員、在職黨員、離退休黨員、流動黨員、下崗失業(yè)黨員

和困難黨員信息庫，規(guī)范建立黨員基本信息管理臺帳，實行分層分類服務(wù)。依托社區(qū)黨建網(wǎng)站、再就業(yè)服務(wù)中心和社區(qū)大喇叭民情熱線等渠道，根據(jù)黨員需求及時開展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、扶貧幫困等服務(wù)。同時，社區(qū)黨支部以社區(qū)黨員服務(wù)中心為平臺，根據(jù)黨員個人特長，組建黨員志愿者服務(wù)隊，廣泛開展“送健康、送咨詢、送崗位、送技能”活動，定期組織開展“送溫暖、獻愛心”走訪慰問困難黨員活動。注重充分發(fā)揮黨組織工作優(yōu)勢，根據(jù)黨員個人的情況反饋，及時協(xié)調(diào)、幫助相關(guān)黨員解決如勞動再就業(yè)信息提供、市場門店經(jīng)營糾紛、員工勞資矛盾、創(chuàng)業(yè)權(quán)益法律咨詢、外來務(wù)工子女入學(xué)等問題。據(jù)統(tǒng)計，XX社區(qū)近三年通過黨員服務(wù)中心網(wǎng)站和再就業(yè)中心每年向社會提供就業(yè)崗位信息1201*多個，其中接納安置下崗失業(yè)、困難黨員10余人次；通過社區(qū)法律維權(quán)“幫幫幫”平臺，協(xié)助解決市場門店商務(wù)糾紛、用工勞資矛盾達20余人次；通過黨政聯(lián)席會成員單位的協(xié)助疏通，成功為市場流動黨員解決5個子女入學(xué)困難，用行動激活黨員的認同感和歸屬感，使其成為動員黨員、團結(jié)群眾、協(xié)調(diào)利益的關(guān)鍵力量。

注重堅持發(fā)揮社區(qū)黨建特色活動的品牌效應(yīng)功能。大家知道，和諧社會是愿望、是憧憬、更是艱辛的建設(shè)過程。社區(qū)黨員服務(wù)中心堅持發(fā)揚民主，重民意、納民智、聚民心，結(jié)合社區(qū)實際設(shè)計出多層次、寬領(lǐng)域、有實效的活動載體，

適時開展組織了“紅色流動課堂”、“民聲回復(fù)大喇叭”、“黨員緊急行動令”、“滿意社區(qū)動車組”“三爭先”等唱響構(gòu)建和諧社會的真、善、美品牌系列活動。這些活動注重適應(yīng)時代的發(fā)展變化，勤于思考，勇于實踐，大膽破除陳舊觀念，采取“先鋒論壇”、“專家講座”、“你說話吧”、“懇談聯(lián)誼會”、“感動鄰里節(jié)”、“廉政文化宣傳展”、“黨員沙龍”等形式，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康向上的活動，做到寓教于樂，增強感召力和吸引力。使“紅色流動課堂”走出了單一的學(xué)習(xí)模式，開展了系列的先進性教育活動；隨著社區(qū)“大喇叭”的宣傳造勢，為群眾“辦實事、解難事、干好事”更加深入民心；在“黨員緊急行動令”的動員下，奮戰(zhàn)冰雪災(zāi)害黨員在帶頭，支持抗震救災(zāi)黨員在帶頭，城市文明創(chuàng)建黨員在帶頭，使“一個黨員，一面旗幟”在XX社區(qū)形成一道亮麗的風(fēng)景線；去年按照市政府建設(shè)人民滿意城市的要求，社區(qū)啟動“滿意社區(qū)動車組”南湖行活動，號召全體動車組成員，要用模范行動影響帶動群眾，用良好的自身形象凝聚人心。努力做到率先垂范、身體力行，當(dāng)好火車頭，帶頭創(chuàng)和諧、帶頭促發(fā)展、帶頭促穩(wěn)定，讓黨組織滿意、讓群眾滿意、讓社會和諧。

切切實實維護群眾的利益，踏踏實實抓好科學(xué)發(fā)展，扎扎實實搞好社會穩(wěn)定，這是要求，更是責(zé)任。XX社區(qū)黨員服務(wù)中心以此為工作標準，齊心協(xié)力、精誠團結(jié)，努力闖出了

一條社區(qū)黨建工作的新路子，引導(dǎo)廣大黨員在實踐中實現(xiàn)自我教育，把支部意圖變成黨員的自覺行動，最大限度地調(diào)動群眾的積極性，同時把黨員群眾的思想和行動組織、引導(dǎo)、凝聚到社區(qū)黨組織的決策上來，實現(xiàn)內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展形成合力，營造氛圍，使黨旗在XX社區(qū)高高飄揚。

XX社區(qū)黨員服務(wù)中心二0一0年十一月二十日

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鳳凰鎮(zhèn)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)

經(jīng)驗交流材料

新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)黨委書記葉建華

（201*年6月9日）

鳳凰鎮(zhèn)位于武漢市西北部，是武漢市的北大門、“口子鎮(zhèn)”，是全市重點扶持的20個貧困老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，轄19個村、2個社區(qū)，2.92萬人。今年是基層組織建設(shè)年，在市委組織部胡部長的親切關(guān)懷下，在區(qū)委區(qū)政府的具體指揮下，我鎮(zhèn)將推進“五務(wù)合一”建設(shè)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，遵循高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進的工作理念，大力奮戰(zhàn)80天，全力打造“全國一流、全省樣板、全市示范、全區(qū)標桿”的三叉路村“五務(wù)合一”建設(shè)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進三叉路村“五務(wù)合一”建設(shè)有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、服務(wù)中心基本情況

三叉路村位于鎮(zhèn)政府所在地，按照上級要求，我鎮(zhèn)結(jié)合鳳凰鎮(zhèn)實際，提出“整合資源、以點帶面、輻射推動、四位一體”的總體思路，來規(guī)劃布置三叉路村的服務(wù)中心建設(shè)，在實際工作中，提出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)為出發(fā)點，以提高農(nóng)民生活水平為最終目標，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、全民健身廣場、黨員群眾服務(wù)中心、商業(yè)一條街“四位一體”的總體布局。整個規(guī)劃建設(shè)努力爭取實現(xiàn)“三個一流”：

1、規(guī)劃設(shè)計爭一流。“四位一體”建設(shè)充分展現(xiàn)了“五務(wù)合一”

的要求，我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一布局、一次規(guī)劃、分步實施”的原則，將整個中心建設(shè)與三叉路村經(jīng)濟社會發(fā)展、社區(qū)管理服務(wù)等有機結(jié)合起來，配套建設(shè)一個集“休閑、娛樂、健身”為一體的廣場（80畝）、一個籃球場、一個苗木基地（1000畝）、一條商業(yè)街（100個門面），構(gòu)筑起一個區(qū)域化的綜合服務(wù)陣地，真正把黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)成為融黨務(wù)、村（居）務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺，體現(xiàn)了民生為本的宗旨，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

2、強化服務(wù)爭一流。服務(wù)大樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，配備辦公設(shè)備，設(shè)立公共服務(wù)崗、黨員服務(wù)崗，電子查詢系統(tǒng)，遠程教育站點、熱線電話、電子顯示屏、綜合服務(wù)社、衛(wèi)生室等，將涉及群眾生產(chǎn)生活的財政、民政、計生、勞動保障、國土資源等部門的多項行政審批和公共服務(wù)納入便民服務(wù)內(nèi)容，做到群眾辦事“只進一扇門、只找一個人”，實現(xiàn)“六個不出村”，即小事代辦不出村、小病醫(yī)治不出村、農(nóng)資購買和農(nóng)技服務(wù)不出村、一般審批事項辦理不出村、一般矛盾調(diào)解不出村、經(jīng)常性文體活動不出村，最大限度地實現(xiàn)了便民、利民、安民。

3、功能覆蓋爭一流。服務(wù)大樓只在二樓留1間綜合辦公用房，配備了多功能活動室（黨員活動室）、文化娛樂和健身活動室（配備電視機、音響設(shè)備、棋牌、乒乓球桌、取暖納涼設(shè)備等）、圖書室（書柜、桌椅、書籍、電腦等）、居家養(yǎng)老服務(wù)站、空巢老人和留守兒童幫扶中心、檔案室、愛心超市、青少年活動室（配置桌椅、玩具等）、市民學(xué)校等。室外設(shè)立消息發(fā)布欄（櫥窗）、公開欄、宣傳欄、廣播喇叭、健身廣場、百姓大戲臺等，最大程度地滿足黨員群眾生產(chǎn)生活

需要。同時，著力構(gòu)建以示范基地為補充，以黨員志愿者為骨干的立體式社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)帶頭創(chuàng)建1000畝苗木示范（黨員干部教育培訓(xùn)）基地，由中心統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)籌管理，幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。組建黨員志愿者服務(wù)隊，倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神，打造三叉路服務(wù)品牌。

目前，黨員群眾服務(wù)中心主體工程完工，正在進行室內(nèi)外裝修和設(shè)施設(shè)備配置，6月20日投入使用。健民廣場完成基礎(chǔ)和地下管網(wǎng)處理，初現(xiàn)雛形，預(yù)計在今年10月建成使用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地已種植花卉苗木700畝，完成投資700萬元，兩年內(nèi)打造成集苗木花卉示范基地、黨員干部教育培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑勝地于一體。致富一條街完成項目規(guī)劃和申報。

二、推進中的主要作法

1、大員上陣靠前指揮。市委組織部胡部長、余部長，區(qū)委書記王世益、區(qū)長余世平等領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，親自研究項目選址、規(guī)劃設(shè)計、功能拓展等事宜，要求舉全區(qū)之資源、全鎮(zhèn)之力，用足用好政策，高標準建設(shè)三叉路村黨員群眾服務(wù)中心，形成融黨務(wù)、村務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)于一體的立體式社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)第一時間成立了由書記任組長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的工作專班，加強對三叉路村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷確保了中心建設(shè)順利推進。

2、制度健全真抓實干。建立和落實“一周一通報、半月一調(diào)研”的工作制度，加大對中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度和工作力度。今

年以來，區(qū)委常委、組織部長喻思源先后6次召開專題會議，研究解決有關(guān)問題，安排部署下段工作。市駐三叉路村工作組堅持駐村制度，對建好黨員群眾服務(wù)中心提了很多好的意見建議，做了大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鎮(zhèn)黨委及時組建工作專班，建立了聯(lián)系點制度、建設(shè)督導(dǎo)制度、服務(wù)承諾制度、工期倒排時制度，專班工作人員做到每日辦公碰頭、每日基地督導(dǎo)、每日推進小結(jié)，定期研究、分析、解決籌建和運行工作中存在的問題與困難，每周向區(qū)委組織部匯報一次工作進展情況，大樓在69天的推進中，確保了工程質(zhì)量和安全。

3、科學(xué)規(guī)劃不走彎路。堅持“聚集人氣、服務(wù)群眾、致富群眾、輻射周邊”原則，選址充分尊重群眾意愿，通過召開黨員和村民代表會議、入戶走訪調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，廣泛聽取在家和外出打工黨員群眾的意見和建議。在新村選址上，遵循“把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在為民服務(wù)中，把為民服務(wù)落實在日常工作中”的要求，力爭做到“三個結(jié)合”，即與三叉路村新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合，與村居服務(wù)實際相結(jié)合，與三叉路村經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，先后3次修改完善選址方案和配套規(guī)劃，并公示接受群眾監(jiān)督。

4、多方審定精益求精。建設(shè)地址確定后，工作專班組織鎮(zhèn)村干部2次赴大冶參觀考察，邀請武漢設(shè)計院進行整體規(guī)劃設(shè)計，區(qū)委組織部及時召開推進協(xié)調(diào)會，聽取區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷聯(lián)社等區(qū)直單位意見，并按照“網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)”的原則，擬定建設(shè)方案，邀請群眾評議，反復(fù)聽取意見，反復(fù)推敲論證，反復(fù)修改完善。整個服務(wù)中心建設(shè)方案貫穿“為民、親民、愛民、富民、樂民”理念，功能涵蓋發(fā)揮黨政中心、

公共服務(wù)、便民服務(wù)、宣傳教育、民主管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化娛樂、矛盾調(diào)處作用等13個方面，輻射三叉路村及周邊5000多人。

5、整合資源集中推進。按照“整合力量、資源共享、重心下移”的原則，充分發(fā)揮組織、衛(wèi)生、文化體育、財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)旅游、供銷合作等職能部門作用，打造部門工作延伸到基層的亮點，通過部門整合項目和捆綁資金，集中推進黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，采取財政撥一點、企業(yè)助一點、轉(zhuǎn)移支付留一點、共建單位幫一點、留存黨費支持一點、黨員義務(wù)投工投勞節(jié)約一點等多途經(jīng)的籌資辦法，確保建設(shè)資金到位，不增加村級負擔(dān)。

三、下步工作打算

1、嚴謹高效保證質(zhì)量。嚴格執(zhí)行招投標和項目審計制度，加大工程監(jiān)理和檢查驗收力度，確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。同時，制定詳細的工作流程圖，每一項工作、每一道程序都明確完成時限，完成一項核銷一項，確保在今年七一前竣工并投入使用。

2、合理規(guī)劃配置設(shè)施。黨員群眾服務(wù)中心推進過程中，我鎮(zhèn)采用軟硬件同步推進的策略，按照布局合理、功能完善、美觀大方的要求，配足配好配套設(shè)備。強化用制度管人、管事的工作理念，建設(shè)好相關(guān)制度，規(guī)范好辦事流程。

3、創(chuàng)新體制發(fā)揮作用。充分利用現(xiàn)有資源，積極探索“村居合署辦公”的管理體制和運行模式，按照“有利于村民自治、有利于社區(qū)管理”的原則，將三叉路村民和鳳凰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民納入到服務(wù)中心的管理和服務(wù)體系中來，吸引更多的人氣，使黨員群眾服務(wù)中心在建起來的同時，真正能夠用起來、活起來。

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