201*年文化市場(chǎng)工作總結(jié)

201*年文化市場(chǎng)工作總結(jié)

澤普縣1996年成立了社會(huì)文化管理委員會(huì)，201*年更名為澤普縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)。核定編制3人，實(shí)有工作人員3名，配備專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)1名，辦公室1間、庫(kù)房1間，培訓(xùn)室1間，電腦打印設(shè)備1套。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣文化市場(chǎng)已初具規(guī)模，目前，全縣及奎依巴格鎮(zhèn)、石油基地共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所125個(gè)，其中音像制品店32個(gè)，圖書(shū)雜志銷(xiāo)售及出租店8個(gè)，打字復(fù)印店35個(gè)，歌舞娛樂(lè)9個(gè)，網(wǎng)吧11個(gè)，印刷場(chǎng)所3個(gè)，游戲廳15個(gè)，臺(tái)球娛樂(lè)場(chǎng)所12個(gè)，文化市場(chǎng)從業(yè)人員達(dá)170余人。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

專(zhuān)門(mén)成立了文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指派1名局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)工作，3名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)工作，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了5名離退休老干部作為文化市場(chǎng)監(jiān)督員，對(duì)文化市場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督，和稽查人員一起參與檢查，并對(duì)稽查人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮了很好的作用。制定了澤普縣文化市場(chǎng)管理工作計(jì)劃，工作實(shí)施方案，做到分工明確、責(zé)任到人，使工作有組織、有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。為工作的順利開(kāi)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化制度管理，建立健全各項(xiàng)管理制度

為了切實(shí)做好文化市場(chǎng)管理工作，首先從強(qiáng)化制度管理入手，制定了文化市場(chǎng)工作管理職責(zé)、稽查人員崗位責(zé)任制度、文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法責(zé)任制，建立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，針對(duì)不

同文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)守則，完善了警示牌，年初，并和125個(gè)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽定了責(zé)任書(shū)。

三、注重宣傳教育，提高文化市場(chǎng)安全防范意識(shí)采取多種形式開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)。一是文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)人員利用星期六、星期天不休息，在全縣人員密集的地方，開(kāi)展了《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的宣傳工作，散發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》宣傳單201*余份；二是發(fā)揮廣播電視的作用，積極主動(dòng)和廣播電視臺(tái)聯(lián)系，通過(guò)廣播電視宣傳，宣傳了有關(guān)文化市場(chǎng)相關(guān)政策法規(guī)；三是出動(dòng)宣傳車(chē)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車(chē)4次，掛橫幅4條，張貼標(biāo)語(yǔ)35條，散發(fā)宣傳單1000份；四是對(duì)文化市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了培訓(xùn)，由我縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)牽頭共舉辦培訓(xùn)班15期，其中，網(wǎng)吧培訓(xùn)班6期，游戲廳2期，音像制品3期，出版物2期，歌舞廳2期，主要培訓(xùn)內(nèi)容是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《音像制品管理批發(fā)、零售出租管理辦法》，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)180余人。通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高了群眾的知法、守法意識(shí)，營(yíng)造了良好的文化市場(chǎng)氛圍，特別是提高了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)，能夠做到知法、守法。

四、加大檢查執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締非法活動(dòng)

今年以來(lái)，在上級(jí)文化市場(chǎng)管理工作主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，按照“保護(hù)合法、

取締非法、打擊犯罪”的原則，依法加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧、書(shū)店、音像店、游戲廳、歌舞廳、音樂(lè)茶座等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理。一是密切聯(lián)系公安、工商等部門(mén)開(kāi)展“掃黃打非”聯(lián)合大檢查，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)這幾個(gè)部門(mén)的人員組成檢查組，對(duì)全縣所有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面的檢查，共組織聯(lián)合大檢查6次；二是定期進(jìn)行檢查，每星期定期全面檢查1次；三是進(jìn)行突擊檢查，在節(jié)假日或夜間進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，夜間突擊檢查取得了良好成效，共突擊檢查8次；四是按照上級(jí)通知檢查要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)檢查4次，其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次。

今年以來(lái)，對(duì)全縣文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查中，查繳非法音像制品、錄制品、VCD958盤(pán)（盒），教學(xué)類(lèi)盜版音像制品無(wú)；配合工商部門(mén)銷(xiāo)毀盤(pán)1115（盒）；收繳非法書(shū)籍26本，其中，漢文盜版書(shū)籍16本，非法宗教類(lèi)書(shū)籍10本，特別是9月初，收繳了依扎布特反動(dòng)宣傳光盤(pán)1盤(pán)。行政處罰文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)16個(gè)，其中，網(wǎng)吧9個(gè)，音像店2個(gè)，游戲廳5個(gè)。停業(yè)整頓了8家文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，直到符合要求才準(zhǔn)予營(yíng)業(yè)。在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)含有危害社會(huì)公德、色情、暴力等內(nèi)容的非法演出活動(dòng)。

澤普縣文體廣電局201*年12月20日

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文化市場(chǎng)管理工作總結(jié)

一、201*年文化市場(chǎng)管理工作總結(jié)

201*年,我市文化市場(chǎng)管理工作在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理文化市場(chǎng)工作方針，以網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、電子游戲市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，加大治理整頓力度，狠抓法律、法規(guī)的落實(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市文化市場(chǎng)規(guī)范管理取得一定成效，較好地完成了201*年整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)工作。

（一）抓住重點(diǎn)時(shí)段的市場(chǎng)管理

1、加強(qiáng)春節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管。201*年春節(jié)來(lái)臨之際，為了給全市中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，在全市城鄉(xiāng)營(yíng)造歡樂(lè)祥和、健康向上、文化市場(chǎng)規(guī)范有序的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化體育新聞出版市場(chǎng)秩序，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，市文體局以隨文辦[201*]1號(hào)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間文化體育新聞出版市場(chǎng)管理的緊急通知》，要求各地文化體育新聞出版市場(chǎng)主管部門(mén)高度重視春節(jié)期間市場(chǎng)管理工作，組織市場(chǎng)管理人員深入到市場(chǎng)管理第一線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。全市文化市場(chǎng)管理人員按照市局的要求，積極會(huì)同同級(jí)綜治、公安、工商、消防、教育等部門(mén)，開(kāi)展了2次集中檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)報(bào)刊流動(dòng)攤點(diǎn)、演出市場(chǎng)、音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)等場(chǎng)所的消防安全。由于部署及時(shí)、檢查到位，確保了我市春節(jié)期間文化體育新聞出版市場(chǎng)規(guī)范有序。

2、周密安排，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防“非典”在“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所流行傳播。今年上半年為防止非典型肺炎在網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所傳播，4月24日，市文體局緊急制定了五條規(guī)定：一是嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)禁從外地及疫區(qū)歸來(lái)人員未經(jīng)健康檢查進(jìn)入網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；二是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；三是網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所每天必須對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理；四是發(fā)現(xiàn)疑似非典患者要立即報(bào)告文化與衛(wèi)生行政主管部門(mén)；五是自該日起網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間縮短為每日8：0022：00。要求各區(qū)、市稽查機(jī)構(gòu)按照五條規(guī)定嚴(yán)格檢查，督促落實(shí)。5月29日，根據(jù)市防治非典指揮部關(guān)于立即對(duì)網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行停業(yè)整頓的通知要求，市文體局迅速下發(fā)了隨文發(fā)[201*]37號(hào)文件關(guān)于全市‘網(wǎng)吧’、歌舞廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所立即停止?fàn)I業(yè)的緊急通知，要求5月29日18時(shí)起全市所有網(wǎng)吧、歌舞廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行停業(yè)整頓。隨后文化、工商、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合對(duì)網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所停業(yè)整頓情況進(jìn)行了四次大規(guī)模檢查，對(duì)達(dá)到四項(xiàng)條件：①室內(nèi)經(jīng)過(guò)消毒處理；②員工及所有入場(chǎng)人員必須佩戴口罩；③對(duì)所有人員定時(shí)進(jìn)行體溫檢查，并登記備案；④室內(nèi)通風(fēng)良好，經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格后方可重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

防止非典期間，全市稽查人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，檢查網(wǎng)吧、歌舞廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所316家次，平均兩天就開(kāi)展一次檢查，一線稽查人員一周睡眠時(shí)間不到34小時(shí)，累病稽查人員3人，為全市防治非典工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）全面整治，突出重點(diǎn)，努力規(guī)范文化市場(chǎng)秩序1、將“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作引向深入。對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整頓是我們今年文化市場(chǎng)管理工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)日常檢查執(zhí)法的同時(shí)，在省廳的統(tǒng)一部署下，積極籌建了全市網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)施運(yùn)用技術(shù)手段管理網(wǎng)吧。

（1）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。針對(duì)部分網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位，愛(ài)利益驅(qū)動(dòng)，違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定違規(guī)經(jīng)營(yíng)，尤其是接納未成年人、通宵營(yíng)業(yè)等問(wèn)題出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，我市各級(jí)文化市場(chǎng)主管部門(mén)全年開(kāi)展了26次較大規(guī)模檢查執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員410人次，檢查網(wǎng)吧280家次，行政處罰34家，扣押電腦主機(jī)56臺(tái)，嚴(yán)厲打擊了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。為了加大對(duì)網(wǎng)吧執(zhí)法檢查的宣傳力度，我市各新聞單位8次派出記者隨同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，其中兩次在省電視臺(tái)予以新聞報(bào)道，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。

（2）積極宣傳，加強(qiáng)教育監(jiān)管。元月初，市文體局、市教育局、市團(tuán)委、市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)出致全市廣大中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和老師一封公開(kāi)信，在全市倡導(dǎo)中小學(xué)生加強(qiáng)自我約束，學(xué)生家長(zhǎng)和教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育監(jiān)管，促使中小學(xué)生嚴(yán)格遵守《條例》不得進(jìn)入網(wǎng)吧，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)、教師和社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)吧接納中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行舉報(bào)，并公布了各級(jí)文化行政主管部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)。公開(kāi)信發(fā)出后，受到社會(huì)各界普遍贊揚(yáng)。

（3）運(yùn)用高新技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管。為了更好地落實(shí)《條例》和省文化廳的統(tǒng)一部署，市文體局于201*年3月13日、21日分別召開(kāi)了全市網(wǎng)吧管理專(zhuān)題工作會(huì)議和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議。傳達(dá)了上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)網(wǎng)吧管理文件精神，安排部署我市網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)工作。4月上旬我市正式開(kāi)展網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件安裝工作。目前該系統(tǒng)在我市已初步建成并試運(yùn)行。

（4）深入貫徹《條例》，制定實(shí)施意見(jiàn)。201*年4月29日市文體局、市公安局、市教育局聯(lián)合印發(fā)了《隨州市貫徹深入開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的意見(jiàn)》，就深入貫徹《條例》，解決未成年人禁入問(wèn)題，總量控制，實(shí)行公示制度等宏觀管理要求，以及文化、公安、工商、電信等管理部門(mén)職責(zé)分工，探索長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面作了明確要求，為今后我市網(wǎng)吧管理，提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)。（5）創(chuàng)新管理思路，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主違規(guī)接納未成年人，擅自卸載管理軟件，超時(shí)營(yíng)業(yè)等屢禁不止問(wèn)題，我們逐步改變單純行政處罰的管理方式，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。十一期間市文體局組織市、區(qū)（市）文化市場(chǎng)稽查人員對(duì)隨州城區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了零點(diǎn)檢查，10月14日我們?cè)凇峨S州日?qǐng)?bào)》上對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的18家違規(guī)網(wǎng)吧予以了公告。

對(duì)通過(guò)審核批準(zhǔn)的網(wǎng)吧，我們實(shí)行了公示制度，有利于群眾監(jiān)督。10月15日，市文體局在《隨州日?qǐng)?bào)》上對(duì)隨州城區(qū)年檢合格的網(wǎng)吧進(jìn)行了公告。

2、查處違法音像制品，開(kāi)展音像市場(chǎng)整治

（1）查處盜版電影《英雄》等違法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化廳《關(guān)于預(yù)防和打擊盜版電影〈英雄〉等違法音像制品的通知》后，立即將該通知轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)、市文體局，要求將預(yù)防和打擊盜版《英雄》等國(guó)內(nèi)外電影的音像制品作為近期工作重點(diǎn)。各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員迅速行動(dòng)，組織檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的《英雄》盜版及假冒《英雄》等音像制品進(jìn)行收繳，全市共收繳盜版及假冒《英雄》等音像制品136盤(pán)，切實(shí)維護(hù)了電影音像市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從一定程度上規(guī)范了我市音像市場(chǎng)。

（2）開(kāi)展音像市場(chǎng)法制宣傳周活動(dòng)，舉行非法音像制品集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。根據(jù)文化部、省文化廳的統(tǒng)一部署，我市于月13日19日在全市開(kāi)展了音像市場(chǎng)法律宣傳周活動(dòng)。一是在宣傳周期間開(kāi)展了音像市場(chǎng)大檢查，收繳各類(lèi)淫穢、色情、盜版等非法音像制品1200多盤(pán)（盒）；二是舉辦了音像制品經(jīng)營(yíng)單位法律宣傳教育培訓(xùn)班，使全市廣大音像制品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步增強(qiáng)懂法、守法、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；三是4月18日在城區(qū)北郊舉行了非法音像制品集中銷(xiāo)毀行動(dòng)，銷(xiāo)毀非法音像制品20萬(wàn)多盤(pán)（盒），這是我市近10年來(lái)，集中銷(xiāo)毀非法音像制品數(shù)量最多的一次，較好地展示了我市打擊非法音像制品的成果。

（3）嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷(xiāo)刻錄碟、燙碼碟、無(wú)碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的行為。根據(jù)文化部、省文化廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊刻錄碟、燙碼碟、無(wú)碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我們迅速在對(duì)音像市場(chǎng)全面檢查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象對(duì)經(jīng)銷(xiāo)的刻錄碟、燙碼碟、無(wú)碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收繳和處罰。共收繳各類(lèi)非法音像制品1630余盤(pán)。

3、進(jìn)一步鞏固電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整治效果

繼續(xù)對(duì)違規(guī)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)反彈的地下電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、利用電子游戲機(jī)開(kāi)展賭博的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行堅(jiān)決打擊。全市共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的電子游戲室14家，扣押賭博游戲機(jī)29臺(tái)，收繳游戲機(jī)電路板38塊。

4、演出市場(chǎng)、電影市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好

今年，我市接待河北吳橋雜技表演、鄧麗君演唱會(huì)、騰格爾演唱會(huì)等大型演出三次，小型表演七批次，較好地活躍了我市城鄉(xiāng)演出市場(chǎng)。同時(shí)，我們加強(qiáng)演出市場(chǎng)檢查，堅(jiān)決查禁色情表演，杜絕色情表演現(xiàn)象在我市發(fā)生。全市演出市場(chǎng)在一定程度上得到凈化和規(guī)范。同時(shí)，我們將省文化廳等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于做好電影故事片《驚濤駭浪》、《鄧小平》等影片放映工作的通知及時(shí)下發(fā)，要求各地做好影片放映工作，從而推動(dòng)電影市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）重視群眾舉報(bào)，搞好案件查處

全年，全市各級(jí)文化市場(chǎng)主管部門(mén)接到群眾舉報(bào)56件，都做到每件有記錄、件件有回音。根據(jù)群眾舉報(bào)，各級(jí)文化市場(chǎng)稽查部門(mén)聯(lián)合公安、工商等部門(mén)查處黑網(wǎng)吧7家，收繳電腦主機(jī)15臺(tái)；查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室9家，收繳電子游戲賭博機(jī)35臺(tái)，并分別給予了行政處罰。針對(duì)群眾舉報(bào)部分網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，超時(shí)經(jīng)營(yíng)等情況，我市開(kāi)展了六次較大規(guī)模的零點(diǎn)行動(dòng)，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位22家。這些案件的查處有力地打擊了文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，受到了群眾稱(chēng)贊。

（四）健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)稽查人員

今年3月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)我市成立了市文化體育新聞出版市場(chǎng)稽查支隊(duì)這一稽查機(jī)構(gòu)，市文體新聞出版市場(chǎng)稽查支隊(duì)成立后，克服人員少，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)等困難，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，迅速完成了從組建到開(kāi)展工作的過(guò)程，全年辦理了有一定影響案件15件，開(kāi)展了38次大規(guī)模檢查執(zhí)法行動(dòng)，其中隨州日?qǐng)?bào)、隨州電視臺(tái)等新聞單位專(zhuān)題報(bào)道達(dá)12次，為規(guī)范我市文化市場(chǎng)做出了一定的成績(jī)，被市政府表彰為模范執(zhí)法單位。

201*年我市文化市場(chǎng)管理工作在全體文化市場(chǎng)管理人員共同努力下，在綜治、公安、工商、通信等部門(mén)大力支持和配合下，在新聞單位的熱情關(guān)注、大力宣傳下，取得了一定成績(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市文化市場(chǎng)管理工作在取得一定成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：音像市場(chǎng)整頓任務(wù)仍很艱巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)仍很突出，電子游戲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣；網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)還有一個(gè)逐步規(guī)范的過(guò)程，網(wǎng)吧通宵營(yíng)業(yè)，接納未成年人等群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題屢禁不止，同時(shí)無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑吧不時(shí)出現(xiàn)；演出市場(chǎng)有待規(guī)范；文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中逐步解決。

二、201*年文化市場(chǎng)管理工作思路

201*年文化市場(chǎng)管理工作我們繼續(xù)要以黨的十六大精神為指針，全面貫徹三個(gè)代表重要思想，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持服務(wù)于人民的工作方針，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)取精神和科學(xué)管理的思想觀念，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，力使文化市場(chǎng)管理、管理人員素質(zhì)、管理人員業(yè)務(wù)水平等方面有長(zhǎng)足的發(fā)展。為凈化我市文化市場(chǎng)，繁榮我市文化市場(chǎng)而奮斗。

（一）精心部署，加強(qiáng)管理，繼續(xù)整頓和規(guī)范各類(lèi)文化市場(chǎng)

1、繼續(xù)整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、壓縮散濫小經(jīng)營(yíng)單位，控制音像制品經(jīng)營(yíng)單位總量；通過(guò)不間斷檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷(xiāo)違法音像制品行為；適時(shí)舉行一次集中銷(xiāo)毀行動(dòng)；發(fā)展12個(gè)音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市場(chǎng)占有率。

2、加大網(wǎng)吧管理，努力規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。一是年初，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)制定對(duì)多次及嚴(yán)重違規(guī)網(wǎng)吧，吊銷(xiāo)證照的管理規(guī)定；二是配合省廳完善網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)；三是加大對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧的查處力度，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人超時(shí)營(yíng)業(yè)等違規(guī)行為；四是發(fā)展網(wǎng)吧連鎖，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)逐步走向規(guī)范；五是結(jié)合網(wǎng)吧連鎖店的發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)的成立，實(shí)行行政管理與行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電子游戲和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)格控制總量，防止整治工作出現(xiàn)反彈，堅(jiān)決打擊利用電子游戲機(jī)開(kāi)展賭博活動(dòng)。

4、規(guī)范演出市場(chǎng)秩序，努力促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮，要加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理，杜絕色情表演的發(fā)生。

5、打擊電影市場(chǎng)的侵權(quán)盜版行為，推動(dòng)電影市場(chǎng)的發(fā)展。（二）創(chuàng)新管理思路，提高文化市場(chǎng)管理干部素質(zhì)1、制定細(xì)化文化市場(chǎng)管理人員行為規(guī)范；在分級(jí)管理的原則上，探索市、區(qū)（市）聯(lián)合執(zhí)法的管理思路。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，依法行政。舉辦12期經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)班，提高經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，規(guī)范市管理。組織文化市場(chǎng)管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考察，提高管理人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、加強(qiáng)裝備，提高文化市場(chǎng)管理人員執(zhí)法形象。逐步解決市場(chǎng)管理所需裝備，同時(shí)對(duì)全市文化市場(chǎng)稽查人員在新聞媒體上進(jìn)行公告，全面樹(shù)立管理人員執(zhí)法形象。

三、對(duì)文化市場(chǎng)管理工作幾點(diǎn)建議

1、文化市場(chǎng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，管理任務(wù)艱巨，為此請(qǐng)省廳給予呼吁，改變?nèi)�省目前各�?jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)自收自支的單位性質(zhì)，靠收費(fèi)發(fā)工資，靠罰款辦事情的尷尬管理局面。將文化市場(chǎng)管理人員參照公務(wù)員管理，由財(cái)政安排人頭經(jīng)費(fèi)和一定的文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)。

2、爭(zhēng)取省財(cái)政每年度安排一定的文化市場(chǎng)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各市（州）添、更新文化市場(chǎng)稽查裝備。

3、由省文化廳安排布，統(tǒng)一各地執(zhí)法裝備與稽查服裝，改變?nèi)�省文化市�?chǎng)稽查隊(duì)伍形象。

4、加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，每年至少安排一次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5、組織文化市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人多開(kāi)展交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，便于各地取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力促使文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展并舉。

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