納稅服務科季度崗位風險防范運行分析報告

納稅服務科第三季度風險防范運行情況分析

一、崗位名稱

綜合服務崗和申報征收崗

二、受理業(yè)務（業(yè)務名稱、受理次數(shù)、涉及風險）

（一）稅務登記。201*年第三季度，納稅服務科共計辦理開業(yè)稅務登記257戶，停業(yè)登記33戶，復業(yè)登記33戶，注銷登記136戶。（二）發(fā)票發(fā)售。201*年第三季度，納稅服務科共計發(fā)售發(fā)票132098本，涉及5797戶次。其中，普通發(fā)票122219本，專用發(fā)票9879份。

（三）發(fā)票代開。201*年第三季度，納稅服務科共計代開發(fā)票491份，金額6254293.39元，稅款127216.53元。其中，普通發(fā)票代開283份，金額3640664.85元，稅款48807.64元；專用發(fā)票代開208份，金額2613628.54元，稅款78408.89元。

（四）申報征收。201*年第三季度，納稅服務科共計征收稅款7310萬元，開具完稅證11449份，轉(zhuǎn)帳繳款書74份，網(wǎng)上扣稅584筆。（五）防偽稅控系統(tǒng)認證管理。201*年第三季度，納稅服務科認證崗位認證發(fā)票15548份。

（六）防偽稅控系統(tǒng)報稅管理。201*年第三季度，納稅服務科受理防偽稅控報稅企業(yè)960戶次。增值稅“一窗式”票表稅比對通過926戶，“一窗式”票表稅比對異常34戶，已通過流程進行異常處理。（七）車輛購置稅征收。201*年第三季度，納稅服務科征收車輛購置稅533萬元，其中，小汽車505萬元，摩托車28萬元；征收車輛1184輛，其中，小汽車615輛，摩托車569輛。

（八）涉稅服務。201*年第三季度，從登記的咨詢臺帳上看，受理納稅人咨詢120次，為納稅人辦理實事好事45項，局長值班記錄登記臺帳10筆，投訴0次，接辦12366轉(zhuǎn)辦問題0戶。三、存在問題（經(jīng)審核把關未通過的業(yè)務事項及具體原因）

1、月末結(jié)帳問題。每月末最后兩天涉及銀行結(jié)帳，不能辦理涉稅業(yè)務，容易引起納稅人投訴和不滿。

2、滯納金加征問題。9月30日受理一筆大地合金稽查稅款沖抵留抵的業(yè)務，因業(yè)務特殊，未考慮其滯納金問題，后經(jīng)數(shù)據(jù)提示，發(fā)現(xiàn)跨月加征滯納金會影響全局滯納金加征率。四、如何改正（下步應注意的問題及防范措施）

1、針對月末結(jié)帳問題，計劃10月份召開稅銀協(xié)調(diào)工作會議，就現(xiàn)金繳納、轉(zhuǎn)賬業(yè)務、POS機刷卡以及網(wǎng)上扣稅過程中的問題進行溝通，達成一致協(xié)議，避免服務方面出現(xiàn)問題。2、針對滯納金加征問題，將在今后工作中加強與業(yè)務科室的溝通，避免在不經(jīng)意的操作中影響征管指標。

二0一一年十月十日

擴展閱讀：納稅服務科201*年度工作總結(jié)

市局納稅服務科201*年度工作總結(jié)

今年以來，信陽市地方稅務局納稅服務科在省局和市局的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十七屆五中全會、全國稅務工作會議、全省地稅系統(tǒng)納稅服務工作會議精神，牢牢把握戰(zhàn)略契機，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，強化納稅服務工作，扎實開展“辦稅服務廳優(yōu)質(zhì)服務年”、“企業(yè)服務”等主題活動，創(chuàng)新服務方式，提升服務質(zhì)效，通過多方聯(lián)動、平臺互動等多種形式積極開展納稅人權益維護保障活動。受到了上級領導的充分肯定和廣大納稅人的一致好評。

201*年，我科室的工作呈現(xiàn)出八大亮點：

一、加強宣傳咨詢服務，廣泛接受社會監(jiān)督。采取多種形式開展立體化、全方位的宣傳，讓社會各界廣泛了解納稅服務體系的具體內(nèi)容，主動接受監(jiān)督。對提出的意見和建議認真研究改進措施，對服務工作出現(xiàn)問題并受到批評的要將責任落實到人頭，做出相應處理。一是不定期向市局黨組匯報工作開展情況，取得上級領導的支持和幫助。二是積極開展納稅宣傳和輔導。利用四月稅法宣傳月活動，組織在全市辦稅服務廳設立稅收宣講臺10個，由稅務機關和企業(yè)制作的宣傳展板21塊，發(fā)放各類稅收政策宣傳資料5000余份。元至三月份，市局分別在河、平橋兩區(qū)舉行了“點題解答”活動，拋開以往單一的宣傳模式，采取互動講法，由納稅人提出自己想了解或了解模糊的問題，稅務人員當場解答，變空洞說教為潤物無聲，現(xiàn)場搜集到納稅人涉稅信息500多條，解答納稅人涉稅方面的疑問300余條。三是按照稅務公告制度，定期向納稅人公布現(xiàn)行稅收政策法規(guī)、納稅指南、欠稅情況。四是對政策性強，涉及內(nèi)容多的政策法規(guī)編印成各種稅收宣傳資料，放置在辦稅服務廳，供納稅人取閱。

二、建立健全各項納稅服務制度，為納稅服務工作的健康運行提供重要保障。經(jīng)過不斷的完善，我科室共建立起包括服務類、管理類、考評類、業(yè)務類四大塊二十四項工作制度。圍繞納稅服務工作的主要內(nèi)容，在繼續(xù)抓好原有制度落實的基礎上，建立健全各項納稅服務制度。一是建立和完善辦稅服務廳管理制度，主要包括“一站式“服務、全程服務、預約服務、提醒服務、延時服務、值班主任座席等項制度。二是建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢、輔導培訓、調(diào)查問卷、稅企交流、稅務約談、政策發(fā)布會等制度，將稅收政策法規(guī)宣傳輔導工作制度化、法制化、經(jīng)常化，確保政策內(nèi)容宣傳到位。三是建立納稅服務監(jiān)督考核制度。主要包括稅收行政執(zhí)法及責任追究制度，納稅服務工作考核制度和社會監(jiān)督制度等。通過這些制度的建立，明確執(zhí)法責任，強化責任追究，增加工作透明度，保證各項服務措施落實到位，為地稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎。四是建立健全納稅服務應急預警機制，明晰責任，防范風險，做到迅速反應，果斷處置，最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害，及時化解征納雙方的矛盾，確保工作正常運轉(zhuǎn)。

三、繼續(xù)深化企業(yè)服務活動。為進一步鞏固201*年“企業(yè)服務”活動成果，建立服務企業(yè)長效機制，根據(jù)我市實際情況，緊密結(jié)合地稅中心工作，求真務實，開拓創(chuàng)新，立足于解決企業(yè)面臨的實際困難，立足于全體干部職工服務能力和服務意識的提高。完善重點企業(yè)服務制度，開展中小企業(yè)服務活動，包括組織座談會、走訪企業(yè)、稅法送上門等多種形式的活動。201*年，全市共受理各項政策性問題3個，解決率達97%，為企業(yè)提供經(jīng)營信息107條，落實優(yōu)惠政策19戶，金額總數(shù)達755萬元，全市共766家企業(yè)接受了約談服務，對256戶企業(yè)負責人和財務主管進行了納稅回訪情況調(diào)查，發(fā)放政策宣傳讀物8192份，開展各類納稅輔導達1079人次，召開稅收政策發(fā)布會18次，有效的增進了稅務機關和企業(yè)的關系，為建立和諧的征納關系起到了促進作用。

四、完善辦稅服務廳軟環(huán)境，開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動。辦稅服務廳“優(yōu)質(zhì)服務年”活動是去年在辦稅服務廳規(guī)范化建設硬件完成的基礎上，為了進一步優(yōu)化納稅服務質(zhì)量，鞏固建設成果、創(chuàng)新服務手段而開展的一項重要活動。一是對納稅人涉稅事項實施全程服務，嚴格納稅服務規(guī)范及標準。即做到：稅務公開、規(guī)范服務、全程辦理、即時監(jiān)督。全面、準確地公開辦稅事項；簡化辦稅程序，通過預約服務、延時服務、簡化審批手續(xù)等方式，為納稅人提供各項規(guī)范有效的服務；利用辦稅服務廳（室）的綜合作用，集辦理納稅人所有涉稅事項于一體，完成納稅人交辦、待辦及由多個部門、崗位辦理的涉稅事宜，為納稅人提供包括受理、承辦、回復等環(huán)節(jié)的全程服務工作制度；明確各崗位職責，對辦稅服務廳（室）統(tǒng)一受理納稅人涉稅事項的辦理情況、辦理過程、辦理環(huán)節(jié)進行即時監(jiān)督。二是建立回訪機制。開展電話回訪、問卷調(diào)查、走訪企業(yè)活動，認真聽取和收集納稅人的意見和建議，多途徑全面了解納稅人的正當需求，有針對性的改進和優(yōu)化納稅服務工作。10月份，利用12366平臺，對全市200戶納稅人進行了電話回訪，并建立了回訪檔案，滿意率達到了100%。三是推行納稅服務公開承諾。結(jié)合本市實際，制定了辦稅服務廳限時辦結(jié)服務規(guī)定，對申報征收、發(fā)票領購、涉稅咨詢、舉報投訴等涉稅事項作出統(tǒng)一標準和要求，并向廣大納稅人和社會各界作出公開承諾，全面接受監(jiān)督。四是開展辦稅服務廳納稅服務績效評估及科研論文調(diào)研工作。5月份，科室在轄區(qū)內(nèi)6個縣（區(qū)）局開展了納稅服務績效評估及科研論文調(diào)研工作，分別就績效評估、優(yōu)化納稅服務、國地稅聯(lián)合辦稅等方面進行了廣泛的意見征集和調(diào)研論證，為下一步的評估工作提供了有力的理論依據(jù)。并于9月底成功舉辦了“全省納稅服務科研論文研討會（信陽）”，為下一步納稅服務工作明確了方向，提供了理論基礎。五是開展“星級辦稅服務廳”和“納稅服務明星”評比活動。

為不斷完善我市納稅服務體系，提高辦稅服務軟環(huán)境建設，創(chuàng)納稅服務“品牌”，7月底，市局組成兩個考核組，對轄區(qū)內(nèi)14個辦

稅服務廳及13個中心稅務所辦稅服務室進行了全面的驗收考核。經(jīng)

考核，全市有5個辦稅服務廳達到了“五星級”標準，22個辦稅服務廳（室）達到了“四星級”標準。同時32名同志獲得了“納稅服務明星”的榮譽稱號。六是開展辦稅服務廳自查活動。經(jīng)

周密的安排，細致的部署，10月初，在我市15個實體化大廳全面開展了自查自糾活動。經(jīng)查，15個征收單位都已經(jīng)達到了省局規(guī)范化建設大廳的要求，特別是今年在全市地稅系統(tǒng)開展了“自助辦稅超市”和實施全程服務工作制度兩項活動后，我市辦稅服務軟環(huán)境建設有了質(zhì)的飛躍，得到了社會各界和廣大納稅人的一致好評。七是創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容。根據(jù)年初制定的辦稅服務廳“優(yōu)質(zhì)服務年”實施辦法，科室于7月份舉辦了由辦稅服務廳人員參加的“我在辦稅服務廳”征文活動。全市共收到征文45篇，其中有3篇被省局采納參加全省征文評比。通過征文活動，展示了辦稅服務廳的工作和工作人員的先進事跡，弘揚愛崗敬業(yè)精神，樹立納稅服務先進典型。10月份，在全市廣大稅務工作者及社會各界開展了“辦稅服務廳口號”征集活動，全市共征集到口號110余條，突出服務理念，樹立地稅干部依法征稅、文明服務的良好形象。八是加強培訓，提高人員素質(zhì)。今年，共開展了兩期由辦稅服務廳主任及業(yè)務骨干參加的業(yè)務培訓班，培訓覆蓋面達到了80%，并先后組織了兩批共15人次參加了省局的辦稅服務廳主任培訓。

五、在全市范圍內(nèi)開展“自助辦稅超市”活動。為適應當前納稅服務工作出現(xiàn)的新變化和新要求，變被動服務為主動服務，結(jié)合我市納稅服務工作開展的實際狀況，在全市辦稅服務場所統(tǒng)一設立“自助辦稅超市”，并制定了具體實施辦法。在201*年，全面完成辦稅服務廳規(guī)范化建設的基礎上，一是將辦稅服務廳（室）劃分為稅務人員工作區(qū)和“自助”區(qū)，稅務人員工作區(qū)統(tǒng)一配備計算機、打印機、POS機終端、網(wǎng)絡設備、保險柜、檔案柜、驗鈔機、掃描儀等設施，確保順利辦結(jié)各項涉稅事宜。二是將“自助辦稅超市”按內(nèi)容劃分為5個功能區(qū)域：⑴“稅政供應區(qū)域”以“納稅須知”為重點內(nèi)容的稅收政策作為“商品”擺上“貨架”，免費向納稅人提供；⑵“服務承諾區(qū)域”將稅務機關的崗位職責、辦稅程序、工作紀律、服務承諾等制度一一公示，滿足納稅人“知情權”和“監(jiān)督權”的需要；⑶“咨詢服務區(qū)域”設置導稅咨詢臺，安排專職人員為納稅人現(xiàn)場提供導稅咨詢服務；⑷“便稅服務區(qū)”配備書寫工具，提供辦稅填單臺及座椅，稅務文書填寫模板、筆墨紙張、自助計算機、等便民設施；⑸“休閑服務區(qū)”配備休閑座椅、飲水設施、報刊雜志取閱架，并設立舉報箱、意見箱等為納稅人提供溫馨服務并征求納稅人意見。目前，該建設工作正處于驗收階段，體現(xiàn)了我市不斷規(guī)范和優(yōu)化納稅服務，完善稅收服務體系，方便納稅人，提高稅收征管質(zhì)量和效率的一貫決心，真正體現(xiàn)了人性化服務。

六、積極開拓12366熱線工作，提高納稅服務水平。為全力把12366服務熱線打造成納稅服務中樞指揮中心，使熱線在原有咨詢平臺的基礎上，能夠充分發(fā)揮出全局性指揮、督促職能，使我局的納稅服務各項工作實現(xiàn)制度完善、標準統(tǒng)一、管理規(guī)范、運行高效。截止到11月底，12366納稅服務熱線共受理來自全省各地的納稅人咨詢達4519起，轉(zhuǎn)辦舉報、投訴案件40起，均已按流程辦理完畢。受理辦結(jié)率達100%，準確率達100%，滿意率達100%。一是制定工作制度。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。為培養(yǎng)12366座席員愛崗敬業(yè)的精神，從實際出發(fā)，外樹形象，內(nèi)強管理，制定了具有自己特色的《信陽市地稅12366納稅服務熱線工作紀律》、《信陽市地稅12366納稅服務熱線學習制度》《信陽市地稅12366文明禮貌用語》、、《信陽市地稅12366納稅服務熱線服務規(guī)范》、《信陽市地稅熱線受理轉(zhuǎn)辦規(guī)程》等相關制度。確保熱線工作的順利開展。二是提高人員素質(zhì)。12366座席是個要求知識面廣、業(yè)務能力強、稅收政策和財會知識全面的特殊工作崗位。為進一步完善熱線服務，我們對座席員進行了專業(yè)知識培訓和接話禮儀訓練，提高業(yè)務知識水平和綜合素質(zhì)。在日常工作中，也采取自學和互學相結(jié)合，通過互相提問的方式加強學習印象；每周抽出一個下午的時間學習新文件，隨時掌握最新政策，不斷完善熱線的服務水平，提高熱線的服務質(zhì)量。今年，在全省12366坐席人員話務競賽中，我市獲得了第三名的成績。三是加強部門協(xié)調(diào)。按照“來電必接、有問必答、件件有落實、事事有回音”的納稅服務承諾，我們對納稅咨詢服務實行首問責任制，座席人員對無法當場解答的咨詢問題及舉報、投訴案件，即時轉(zhuǎn)交相關業(yè)務科室、區(qū)縣分局處理，并在規(guī)定時限（二個工作日）內(nèi)回復納稅人，為此，我們建立了“12366納稅咨詢移交科室答復登記表”，對每一個不能當場答復并需咨詢或移交其他科室回答的問題進行登記，詳細記錄包括來電時間、來電號碼、來電內(nèi)容、移交時間、咨詢科室、答復人、答復內(nèi)容、回復時間、是否處理完畢等內(nèi)容。對于需轉(zhuǎn)交其他地區(qū)座席回復的來電，限時在問題轉(zhuǎn)交后一個小時內(nèi)回撥納稅人，密切關心納稅人是否得滿意答復。今年以來，共受理各類咨詢、舉報4519起，向各業(yè)務科室移交咨詢27個，向監(jiān)察部門移交投訴1個，向稽查部門移交涉報舉報12個，保證了答復問題的準確性與權威性，維護了納稅人的合法權益。

七、開展政風行風評議工作。201*年，我科室被確立為重點評議職能科室，在鞏固去年取得成績的基礎上，在全市范圍內(nèi)確立了4個省局重點聯(lián)系企業(yè)，科室在此基礎上明確了50個市重點聯(lián)系企業(yè)，建立黨政“一把手”親自抓親自管制度，“三抓三促”著力提升納稅服務質(zhì)量：⑴抓服務促和諧；⑵抓細節(jié)促提升；⑶抓理念促發(fā)展。落實承諾服務制度，提高工作效率，端正服務態(tài)度，全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，營造征納和諧稅收環(huán)境。6月23日，信陽市地方稅務局市局黨組書記、局長胡憲黎、市局納稅服務科、市稽查局負責同志做客《政風行風面對面》電視訪談節(jié)目，節(jié)目播出后，在社會各界引起了極大的反響就社會各界和廣大市民關心的地稅話題，與主持人及現(xiàn)場觀眾進行了親切交流和溝通。7月份，在全市辦稅服務廳開展了“走出去請進來”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士及納稅人代表到辦稅服務廳參觀、指導，體驗地稅系統(tǒng)納稅服務工作的新變化。八、是推進工作作風整頓，強化納稅服務保障。以加強紀律教育建設來促進納稅服務的優(yōu)化，認真開展警示教育，組織暗訪小組，對全市范圍內(nèi)辦稅服務場所進行不定期的抽查和暗訪。在全體人員中牢固樹立“依法行政的稅收服務觀”，提高全體人員在新形勢下對開展紀律教育和改進作風的重要性和必要性的認識，將作風建設作為個人的自覺行為，增強為全心全意為納稅人服務的意識，為納稅服務提供有力保障。

九、201*年工作計劃。一是確立工作目標。我市今后一個時期納稅服務工作基本定位，即“一個向?qū)�、兩個目標、三個平臺、六個任務、六個保障”，具體內(nèi)容是：以納稅人合理需求為導向，以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，以辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站和納稅服務熱線為平臺，以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協(xié)作為任務，以健全組織、完善制度、優(yōu)化平臺、提高能力、強化預算、細化考核為保障的納稅服務新格局。二是強化稅收宣傳咨詢。1、強化面向納稅人的稅法宣傳需求分析工作。通過網(wǎng)上征求意見、問卷調(diào)查、上門走訪和征求管理人員意見等多種形式，充分利用征納雙方溝通渠道，廣泛征求納稅人對稅法宣傳的意見和建議。針對納稅人的意見確定稅法宣傳的形式和內(nèi)容。2、加強面向納稅人的稅法宣傳資料編制工作。根據(jù)納稅人對宣傳內(nèi)容的需求，以納稅知識、新稅收政策和征納溝通渠道作為宣傳重點，針對稅收常識、辦稅流程、熱點難點問題、反面典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。3、實現(xiàn)網(wǎng)站在線咨詢。保證在工作時間內(nèi)，納稅人可以通過網(wǎng)站與稅務機關進行實時交流，實現(xiàn)與納稅人“點對點”的交流。4、開展特色咨詢。通過組織開辦納稅人學校，加強與商會、行業(yè)協(xié)會等的溝通與合作，共同做好稅法宣傳。三是完善辦稅服務手段。1、實現(xiàn)同城通辦。在全面實現(xiàn)“一站式”的基礎上，持續(xù)增強辦稅服務廳面對面咨詢輔導功能，為納稅人提供規(guī)范統(tǒng)一、便捷高效的辦稅服務。2、完善納稅服務短信平臺功能。將網(wǎng)站與短信平臺相結(jié)合，納稅人可在網(wǎng)站上版自主定制，拓展稅收宣傳途徑。3、鞏固辦稅服務廳標準化效果。履行納稅服務職責的辦稅服務廳（包括稅務所）《按照標準化建設方案》建設，鞏固已有成果，加大軟環(huán)境建設，進一步優(yōu)化完善辦稅服務廳。四是進一步完善12366功能。鞏固服務熱線的宣傳咨詢、投訴舉報、信息查詢、應急服務、救助服務、預約服務等功能，進一步強化稅法宣傳、咨詢輔導和權益保護。實現(xiàn)納稅人、12366座席員、專家、基層局辦理部門同時在一個公開、透明的平臺上交換意見，確保回復問題質(zhì)量。通過12366開展納稅人回訪，認真梳理分析納稅人反映的典型問題，為改進管理、優(yōu)化服務提供參考和建議。五是建設規(guī)范化的稅務網(wǎng)站。1、以省級網(wǎng)站為依托搭建網(wǎng)上辦稅服務廳，結(jié)合今年新征管系統(tǒng)上線及網(wǎng)上申報業(yè)務的全面開展，實現(xiàn)宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理等基本服務功能。2、增設疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等征納湖東功能。六是納稅人權益保護。1、完善納稅服務投訴受理處理制度。修訂納稅服務投訴管理辦法，規(guī)范納稅服務投訴處理工作。開展法律援助和救濟服務，通過處理投訴，了解納稅人動向，協(xié)調(diào)解決稅收爭議。宣傳總局關于權利和義務公告，切實維護納稅人合法權益。2、建立意見征詢溝通機制。推行稅收規(guī)范性文件制定征求意見制度，對可能給納稅人權益帶來重大影響的規(guī)范性文件，充分聽取納稅人意見。公正合理使用自由裁量權，公正公平處理各類涉稅案件。3、有效開展第三方調(diào)查，進行納稅人需求分析。通過第三方調(diào)查，了解納稅服務工作情況，發(fā)現(xiàn)納稅服務中存在的不足，改進納稅服務工作。4、加強與定點企業(yè)的聯(lián)系。通過電話、郵件與定點聯(lián)系企業(yè)進行直接的溝通和調(diào)查，征求納稅人的意見和建議，掌握納稅人需求。

納稅服務科二0一一年十一月十四日

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