文化市場清理整治暨掃黃法非總結(jié)

201*年，**縣文化市場管理、“掃黃打非”工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，在市文化局及其上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任意識、加大監(jiān)管力度、促進(jìn)繁榮發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、省文化廳、市文化局關(guān)于加強(qiáng)文化市場管理的一系列文件、會議、指示精神，全面履行文化部門管理文化市場的職能，認(rèn)真抓好文化市場管理的各項(xiàng)工作，使全縣文化市場繁榮有序發(fā)展，現(xiàn)將全縣201*年文化市場管理暨“掃黃打非”工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

全縣四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共有73個(gè)村民委員會、4個(gè)社區(qū)、2個(gè)居民委員會，有漢、彝、回、苗等21個(gè)民族20.6萬人。201*年11月成立了文化市場稽查隊(duì)，現(xiàn)有專、兼職文化市場管理人員8人，其中：縣局3人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5人，義務(wù)監(jiān)督員9人。共有文化市場經(jīng)營戶146戶，其中：音像41戶，娛樂場所42戶，書報(bào)刊經(jīng)營19戶，網(wǎng)吧24戶、電腦743臺，印刷、打（復(fù)）經(jīng)營19戶，演出團(tuán)體1戶。二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

文化市場行業(yè)眾多，管理工作涉及面廣，是文化工作的重要組成部分。因此，從縣委、政府到我局不斷提高對這項(xiàng)工作的認(rèn)識，始終將該項(xiàng)工作列入全局工作的重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。年初，縣委、政府調(diào)整充實(shí)了**縣文化市場管理委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其人員，由分管文化的副縣長任主任、縣委宣傳部副部長、縣政府辦公室副主任、文化局長任副組長，公安、工商、環(huán)保、消防等20個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的文化市場管理委員會，加強(qiáng)對全縣文化市場的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在此基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步明確文化市場的領(lǐng)導(dǎo)分工，由局長直接分管文化市場管理工作，市場管理股、稽查隊(duì)全體人員具體負(fù)責(zé)抓好全縣文化市場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站至少確定一人作為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化市場管理的具體人，為切實(shí)抓好全縣文化市場管理提供了強(qiáng)有力的組織保障。此外，在文化市場管理中，我局從車輛、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)先安排，為管理好全縣文化市場積極創(chuàng)造條件。

（二）研究制定全縣文化市場管理工作的思路和計(jì)劃。

年初，我局在實(shí)地調(diào)研和進(jìn)一步總結(jié)、鞏固201*年文化市場管理工作取得成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了201*年全縣文化市場管理工作思路，即：“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任意識、加大監(jiān)管力度、促進(jìn)繁榮發(fā)展”。在這一工作思路的正確指導(dǎo)下，我局把文化市場管理工作列入重要議事日程，納入全年工作的重點(diǎn)，定期、不定期地商量研究全縣文化市場管理工作（全年共商量研究12次），并提出了以“積極爭取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各級各部門對文化市場管理的重視和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境；繼續(xù)以網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂場所、打黃掃非、文化市場綠色行動的實(shí)施為重點(diǎn)，探索新的管理方法，研究制定201*年度文化市場管理工作計(jì)劃，加強(qiáng)對全縣文化市場的管治工作力度；嚴(yán)格依法查處文化市場經(jīng)營戶的違規(guī)違紀(jì)行為，做到保護(hù)合法、打擊違法、取締非法；大力發(fā)展以廣播、電影、電視、新聞出版、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑娛樂、音像制品、文化產(chǎn)品等為主的文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展”的措施和目標(biāo)、任務(wù)，使全年全縣文化市場管理工作做到工作思路清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施有力。（三）加強(qiáng)執(zhí)法人員及文化市場經(jīng)營戶法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

1、加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新的、更高的執(zhí)法要求，我局先后選派了4名執(zhí)法人員到省上進(jìn)行文化市場和文物執(zhí)法培訓(xùn)。此外，堅(jiān)持每月至少集體組織學(xué)習(xí)一次，今年以來，我局執(zhí)法人員共統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《政府信息公開條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)18次，通過一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。

2、加強(qiáng)文化市場經(jīng)營戶法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為提高廣大文化市場經(jīng)營戶的法律法規(guī)知識，增強(qiáng)知法、守法的意識。6月11日，我局邀請縣綜治委、公安、司法、衛(wèi)生等部門的領(lǐng)導(dǎo)共同參加，對全縣146戶文化市場經(jīng)營戶進(jìn)行了以文化市場管理法律法規(guī)、禁毒防艾、掃黃打非等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn)，共有167人參加了培訓(xùn)；11月11日，由文化、公安、衛(wèi)生三家部門聯(lián)合組織的文化娛樂場所禁毒、防艾培訓(xùn)在寧州派出所舉行，對寧州鎮(zhèn)的12歌舞廳、11家網(wǎng)吧業(yè)主及從業(yè)人員33人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容為：組織觀看《中華人民共和國禁毒法的》解讀的錄像、《娛樂場所治安管理辦法》。培訓(xùn)后，并組織了考試，參加考試的人員考出了滿意的成績。（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，做到依法行政。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省行政問責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》的精神和要求，在實(shí)施政府信息公開和四項(xiàng)制度過程中，我局緊密結(jié)合文化市場管理的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、公開辦事程序、增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，我局在執(zhí)行《文化市場行政執(zhí)法十二項(xiàng)制度》的基礎(chǔ)上，先后完善和制定了《**縣文化局行政許可事項(xiàng)公示制度》、《**縣文化局行政許可告知、承諾和說明制度》、《**縣文化局服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等制度，連同文化市場（新聞出版）稽查隊(duì)主要職責(zé)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話以及文化市場執(zhí)法、處罰程序，文化經(jīng)營場所設(shè)立條件、上報(bào)材料，相關(guān)法律、法規(guī)以及對文化市場案件的查處等內(nèi)容，通過網(wǎng)上公布的形式納入全社會的監(jiān)督之下，使全縣文化市場管理工作真正做到了公開、公平、公證、透明，為依法行政、依法、依制度管理文化市場，打造“陽光政府、陽光部門、文化市場綠色行動”奠定了良好的基礎(chǔ)。（五）廣泛開展文化市場法律法規(guī)宣傳。1、開展了以《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，印制宣傳材料500份、文化市場舉報(bào)電話12318宣傳材料800份，向各級各部門、社會和全縣廣大干部群眾廣泛開展宣傳。

2、開展“315”消費(fèi)者維權(quán)系列宣傳活動。一是在文化館懸掛“營造和諧消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”宣傳布標(biāo)一塊；二是向群眾印發(fā)“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”宣傳材料1200份，在人員密集場所張貼《反盜版倡議書》10份；三是3月12日、13日參加了縣工商局牽頭組織的假冒商品展示活動，活動中回答群眾咨詢20問，集中銷毀違法音像制品1069盤，違法圖書237冊，價(jià)值合計(jì)約11000元；四是我局及縣文化館協(xié)助縣工商局在縣文化館禮堂舉辦“315”消費(fèi)者維權(quán)文藝晚會。

3、開展了以“陽光娛樂”為主題的宣傳周活動。5月，在宣傳周期間，在縣城設(shè)立咨詢點(diǎn)1個(gè)，散發(fā)宣傳材料300份，解答群眾提出的問題、咨詢12個(gè)，宣傳講解了文化市場管理的法律法規(guī)及陽光娛樂宣傳活的主題、目的、意義及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和音像制品新版防偽標(biāo)志鑒別方法等。

4、廣泛組織開展“六月法制宣傳月”活動。一是圖書館、文化館充分利用自身的陣地優(yōu)勢出了《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國安全產(chǎn)法》等相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)各1期，在文化館、新華書店各設(shè)立了1個(gè)禁毒防艾知識宣傳專欄，向社會群眾宣傳禁毒防艾知識；二是開展了安全法規(guī)宣傳活動，文化館利用自身的陣地宣傳優(yōu)勢懸掛了“宣傳安全知識，傳播安全文化”的宣傳布標(biāo)一塊，并在6月11日安全生產(chǎn)宣傳日，參加了縣安全監(jiān)督管理局組織的宣傳、咨詢活動，制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料1000份，專門設(shè)立咨詢臺，指派兩位工作人員解答人民群眾關(guān)于文化市場安全生產(chǎn)以及法律法規(guī)的咨詢；三是6月25日參與了縣依法治縣辦組織的六月法制宣傳日活動，制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料201*份，專門設(shè)立咨詢臺1個(gè)，指派兩位工作人員解答人們?nèi)罕婈P(guān)于文化市場管理法律法規(guī)的咨詢；四是開展了626國際禁毒日宣傳活動，由文化市場管理股對縣城的娛樂場所、網(wǎng)吧開展了禁毒宣傳教育。共出動車輛一輛，人員2人，印發(fā)禁毒宣傳材料、禁毒法律法規(guī)資料100份；直接受宣傳教育的文化市場經(jīng)營戶32戶、從業(yè)人員近100人。在宣傳中，我局執(zhí)法人員告知業(yè)主：對容留不法分子在其經(jīng)營場所內(nèi)販毒、吸毒或知情不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，我局將按《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，一次性吊銷其文化經(jīng)營許可證。

(六)扎實(shí)抓好“掃黃打非”工作。

“掃黃打非”是今年文化市場管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，工作中我縣一是調(diào)整充實(shí)全縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部部長任組長，政府分管文化和公安的副縣長為副組長，文化、公安、工商等22個(gè)部門為成員單位，辦公室設(shè)在文化局，由局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)抓好全縣“掃黃打非”的具體工作；二是及時(shí)研究制定201*年“掃黃打非”工作計(jì)劃，并下發(fā)執(zhí)行；三是突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展工作。201*年全縣“掃黃打非”工作，以寧州鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)為重點(diǎn)，將封堵和查繳非法出版物，淫穢色情書刊、光碟，清理整頓出版、銷售場所，歌舞娛樂場所為重點(diǎn)，共開展檢查21次，檢查121戶，臨時(shí)展銷圖書、音像灘點(diǎn)26個(gè)，共查繳沒收非法音像制品1117盤、盜版圖書200冊；四是認(rèn)真組織開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、反盜版天天行動”；五是7月至8月，全面組織開展奧運(yùn)會前后的“掃黃打非”工作，重點(diǎn)是國際敵對勢力、法輪功邪教組織的反動書刊和音像制品等，有力地促進(jìn)了整個(gè)奧運(yùn)會期間的社會穩(wěn)定；六是認(rèn)真組織開展《名人暗面》、《污點(diǎn)名人》和《了解伊斯蘭》、《西藏之歌》等非法政治性書刊和光碟的專項(xiàng)檢查，共開展檢查6次。（七）認(rèn)真抓好文化市場綠色行動計(jì)劃。

文化市場綠色行動計(jì)劃是對今年文化市場管理工作提高的新要求和新舉措。根據(jù)玉聯(lián)發(fā)[201*]2號文件《關(guān)于印發(fā)玉溪市文化市場綠色行動計(jì)劃的通知》精神，我局結(jié)合實(shí)際，及時(shí)與相關(guān)職能部門商量研究全縣文化市場綠色行動實(shí)施意見，制定切實(shí)可行的方法和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、清理整頓文化市場、倡導(dǎo)依法誠信經(jīng)營、強(qiáng)化審批和制度建設(shè)、廣泛開展文化市場綠色行動宣傳、促進(jìn)全縣文化市場繁榮有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛組織推薦、評選，及時(shí)上報(bào)了全縣文化市場綠色行動計(jì)劃守法誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)吧2戶、圖書2戶、歌舞廳1戶、印刷1戶共6戶文化市場經(jīng)營單位，對全縣各類的文化市場經(jīng)營戶起到引領(lǐng)、示范的帶動作用。（八）認(rèn)真抓好歌舞娛樂場所版權(quán)收費(fèi)。

歌舞娛樂場所版權(quán)收費(fèi)是今年國務(wù)院、省、市文化、版權(quán)部門對歌舞娛樂場所提出的一項(xiàng)新要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省版權(quán)局云版權(quán)能[201*]9號文件《關(guān)于省內(nèi)各ktv經(jīng)營場所應(yīng)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)使用正版曲庫并依法繳納版權(quán)使用費(fèi)的通知》和市文化局召開的會議精神，我局及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，在此基礎(chǔ)上，對全縣28家歌舞娛樂場所進(jìn)行了版權(quán)收費(fèi)的依據(jù)、理由、政策宣傳2次，發(fā)放宣傳資料150份，做到了不留死角，不留空白，在宣傳過程中對全縣的歌舞娛樂場所寬包間、大廳等基礎(chǔ)數(shù)字進(jìn)行了全面、精確的統(tǒng)計(jì)，并做好經(jīng)營戶交費(fèi)的相關(guān)工作，為今后全縣版權(quán)收費(fèi)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。（九）切實(shí)抓好禁毒防艾工作。

禁毒防艾是全縣娛樂場所管理的一項(xiàng)主要工作，今年，我局一是組織了全縣24家網(wǎng)吧，在其經(jīng)營場所張貼禁毒圖片32張、掛圖100張、發(fā)放禁毒防艾宣傳資料800份，在近800臺電腦桌面上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛生命、拒絕毒品、珍愛生命”的宣傳標(biāo)語，按每天每臺電腦3人次的游客計(jì)算，全縣一天將有近2400多人次通過網(wǎng)絡(luò)得到宣傳教育；二是在全縣娛樂場所開展禁毒宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)了“五個(gè)一”，即：與全縣28家娛樂場所簽訂了《禁毒責(zé)任書》，共28份；邀請縣禁毒委、縣疾控中心工作人員為全縣文化市場經(jīng)營業(yè)主講解禁毒防艾知識；在全縣娛樂場所建立禁毒聯(lián)絡(luò)人員名單；在全縣娛樂場所張貼禁毒宣傳圖片，共63張；在全縣娛樂場所電視或電腦顯示屏上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛生命、拒絕毒品、珍愛生命”的宣傳標(biāo)語。

（十）強(qiáng)化責(zé)任意識、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對文化市場的管理。文化市場管理是社會長期關(guān)注的熱點(diǎn)問題，由于文化市場的這種特殊性，決定了管理工作的艱巨性。為此，我局把責(zé)任意識放在了第一位，一方面通過不斷地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，深化我局、經(jīng)營者對文化市場重要性和必要性認(rèn)識，加強(qiáng)文化部門工作的主動性、服務(wù)性；另一方面積極牽頭、配合和協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門廣泛開展宣傳、檢查活動，凈化和繁榮了全縣文化市場。

1、聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員。自今年1月以來，我局不斷探索網(wǎng)吧管理機(jī)制，與縣關(guān)工委共同配合，在城關(guān)、西門、上村、甸尾四個(gè)社區(qū)聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員9名，在6月11日召開的全縣文化市場法律法規(guī)培訓(xùn)會上，為我縣首批9名文化市場義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)了監(jiān)督證，同時(shí)，宣讀了管理辦法，至此，我縣文化市場管理形成了由政府職能部門管理與文化市場義務(wù)監(jiān)督員共同監(jiān)督、管理的格局。

2、強(qiáng)化行政審批服務(wù)。我局在縣便民服務(wù)窗口1個(gè)，專門負(fù)責(zé)全縣文化市場的審批，全年按照公開承諾和審批、年檢、換證制度和要求，積極做好行政審批服務(wù)事項(xiàng)，便民、快捷、高效地辦理各類文化經(jīng)營戶提出的申請，共新審批辦理文化經(jīng)營戶14戶，進(jìn)行年檢、換證、注銷94戶，其中：網(wǎng)吧24戶、音像出租、零售30戶、書報(bào)刊經(jīng)營戶20戶、歌舞廳20戶。在堅(jiān)持嚴(yán)格審查的前提下，做好接待外來文藝演出團(tuán)體到**進(jìn)行營業(yè)性演出，共為外來演出團(tuán)體辦理臨時(shí)演出證4份，接待演出團(tuán)體4家。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。上半年，我局始終堅(jiān)持“日常檢查與突擊檢查”相結(jié)合，重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、娛樂場所接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營，音像制品出租、零售店和書報(bào)刊亭出售盜版、淫穢物品、非法出版物等違法違規(guī)經(jīng)營行為廣泛開展檢查。共單獨(dú)開展執(zhí)法檢查47次，出動人員117人次，檢查文化市場經(jīng)營戶337戶次，辦理行政處罰案件24件、行政罰款11000元，沒收非法音像制品1117盤，盜版圖書200冊、電子游戲設(shè)備14套，價(jià)值近26000元。依法取締無證經(jīng)營戶5戶（其中：臺球2戶、電子游戲3戶）。受理群眾投訴舉報(bào)11件，辦理回復(fù)11件，回復(fù)率和滿意率均過100%。在執(zhí)法過程中，局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)法，頂住來自各方面的壓力，杜絕了一切人情案、關(guān)系案的發(fā)生，使每個(gè)行政處罰得以依法進(jìn)行和實(shí)施，有效地促進(jìn)了全縣文化市場健康有序的發(fā)展。（十一）對政協(xié)委員的提案給予及時(shí)答復(fù)。

針對一名縣政協(xié)委員對加強(qiáng)網(wǎng)吧管理提出的一件提案，我局高度重視，在認(rèn)真開展調(diào)查研究和開展對網(wǎng)吧整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定了加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的規(guī)定和制度，并定期或不定期地開展監(jiān)督檢查，對縣政協(xié)委員提案給予及時(shí)答復(fù)，提案答復(fù)后，縣政協(xié)委員表示滿意。三、主要成效一年來，通過不斷地加強(qiáng)對全縣文化市場的管理，使全縣文化市場管理工作收到了較好的效果，主要是：一是文化市場管理工作逐步得到了各級各部門的重視和支持，得到了廣大干部群眾和社會各界的理解、認(rèn)可、好評；二是執(zhí)法隊(duì)伍不斷得到加強(qiáng)，執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平不斷得到提高；三是建立健全、完善了文化市場管理的相關(guān)規(guī)定和制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；四是文化市場管理進(jìn)一步法制化、規(guī)范化，促進(jìn)了全縣文化市場的繁榮有序發(fā)展；五是全縣文化市場經(jīng)營戶提高了對文化市場管理的方針、政策、法律法規(guī)的認(rèn)識，依法、守法經(jīng)營的意識逐步增強(qiáng)；六是“掃黃打非、禁毒防艾”成效明顯，有效地預(yù)防和遏制了全縣“黃、賭、毒”的行為和事件的發(fā)生；七是有力地促進(jìn)了全縣社會穩(wěn)定；八是全縣廣大文化市場經(jīng)營戶在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)繁榮有序發(fā)展，充分發(fā)揮了文化市場經(jīng)營戶的作用，促進(jìn)了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、存在的主要困難和問題

1、文化市場管理經(jīng)費(fèi)緊缺，設(shè)備滯后，與新的形勢下對文化市場的管理要求還不相適應(yīng)。2、極少數(shù)文化市場經(jīng)營戶利益至上的思想觀念依然存在，致使違法違紀(jì)經(jīng)營情況在一定范圍內(nèi)還時(shí)有發(fā)生。

3、歌舞娛樂場所版權(quán)收費(fèi)壓力和阻力較大，工作成效不明顯。五、今后工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)對文化市場義務(wù)監(jiān)督員的管理，使其認(rèn)真履職；三是加強(qiáng)對執(zhí)法人員的政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法的水平和效果。

2、繼續(xù)加大對文化市場經(jīng)營戶法律、法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法、守法經(jīng)營的意識。3、繼續(xù)加大對文化市場的管理、查處力度。4、成立玉溪網(wǎng)吧協(xié)會分會，強(qiáng)化行業(yè)管理。5、認(rèn)真抓好文化市場綠色行動計(jì)劃的實(shí)施。

6、切實(shí)抓好“掃黃打非、禁毒防艾、消防安全”等工作。

7、切實(shí)抓好文化市場娛樂場所版權(quán)收費(fèi)，使之收到好的效果。

8、繼續(xù)清理、整頓和規(guī)范文化市場秩序，確保全縣文化市場的繁榮有序發(fā)展。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)“一辦法、三項(xiàng)制度”，切實(shí)抓好全縣文化市場管理，使全縣文化市場管理工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。

10、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取各級各部門的重視和支持。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)和公安、工商、消防、環(huán)保等職能部門對文化市場管理工作的重視和支持，形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，各職能部門共同管理的工作格局，為強(qiáng)化文化市場管理創(chuàng)造良好的條件。11、加強(qiáng)輿論宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊雜志等媒體及時(shí)宣傳執(zhí)法管理的成效，營造出全社會關(guān)心、支持文化市場管理工作的良好氛圍。

12、認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、省文化廳、市文化局對文化市場管理的規(guī)定和要求。**縣文化局

擴(kuò)展閱讀：04年掃黃打非工作總結(jié)

年度“掃黃打非”工作總結(jié)

一年來，8**縣的“掃黃打非”工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市文化局的指導(dǎo)下，以及各有關(guān)職能部門的密切配合下，嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想要求，根據(jù)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，在整頓和規(guī)范市場秩序的同時(shí)，精心組織開展了一系列集中整治和專項(xiàng)治理活動。使“掃黃打非”工作起到了維護(hù)社會穩(wěn)定、凈化社會風(fēng)氣的作用，有效規(guī)范了我縣文化市場秩序。今年我們主要做到了以下幾點(diǎn)：

一．集中行動專項(xiàng)治理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

今年以來，根據(jù)市201*年“掃黃打非”行動方案的工作指示精神，我縣真正把“掃黃打非”擺上了重要工作日程�？h“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組多次召開會議，專題研究“掃黃打非”有關(guān)事宜，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，把“掃黃打非”工作切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為我縣“掃黃打非”的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

我們確立了“抓好隊(duì)伍，打牢基礎(chǔ)”的工作思路，首先重點(diǎn)抓好“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)，其次，狠抓了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和政策理論水平，文明執(zhí)法的意識明顯提高，端正了干部行為。從而使“掃黃打非”隊(duì)伍建設(shè)走上了正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二．加大對文化市場的清理整頓力度，查處大案要案

在清理整頓出版物市場中，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作，〈1〉首先，加強(qiáng)對政治性非法出版物的日常監(jiān)管工作，縣“掃黃打非”辦公室加強(qiáng)了對國內(nèi)外敵對勢力制作的傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、煽動民族分裂等出版物的日常監(jiān)管。其次，加強(qiáng)了穢色情音像制品和色情卡通畫冊，穢口袋讀本等出版物的檢查，加大查處和監(jiān)管力度。全年共出動執(zhí)法人員600余人次，執(zhí)法車輛140余輛次，行動中檢查書店20余家，收繳穢色情口袋書、有害卡通畫冊300余本，查繳各類盜版教輔讀物800余冊，并對違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行處理。今年共開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治4次，能夠積極配合市稽查隊(duì)的檢查工作，規(guī)范了出版物市場。

〈2〉整治印刷業(yè)秩序，嚴(yán)歷打擊印刷業(yè)秩序復(fù)制源頭。為了加強(qiáng)對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度，我們結(jié)合實(shí)際，制定了可操作性較強(qiáng)的清理整頓工作實(shí)施方案，堅(jiān)決取締無證照印刷企業(yè)，依法查處違法、違規(guī)印刷行為，并根據(jù)群眾舉報(bào)，查獲了2家盜版盜印中小學(xué)生AB卷的印刷廠，并對該廠進(jìn)行了處罰�！�3〉清理整頓音像市場。為進(jìn)一步加大打擊經(jīng)營走私、盜版音像制品的行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，在多次專項(xiàng)治理集中行動中，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道進(jìn)行排查摸底查處，取締街頭、地?cái)偨?jīng)營戶10多家，查繳淫穢、色情、迷信光盤1余盒，進(jìn)一步規(guī)范了音像市場秩序。我們?nèi)�面推行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對所有網(wǎng)吧經(jīng)營戶安裝了凈網(wǎng)先鋒軟件，實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，對經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲超時(shí)經(jīng)營的13家網(wǎng)吧進(jìn)行了查處。三．進(jìn)一步健全和完善“掃黃打非”工作機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)體制“掃黃打非”工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的任務(wù)，它牽涉及面廣，需長抓不懈。為做好此項(xiàng)工作我們建立了長效工作機(jī)制。今年縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組與積各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位鑒定了“掃黃打非”工作目標(biāo)責(zé)任制，把此項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)工作同布置、同落實(shí)、同考查，并把工作完成的好壞作為年終單位評先的重要依據(jù)，對因?yàn)^職或領(lǐng)導(dǎo)不力而給本縣“掃黃打非”工作造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。201*年我們堅(jiān)持發(fā)展、鞏固、規(guī)范、繁榮的方針，一手抓管理，一手抓繁榮，把突擊性檢查與經(jīng)常性管理相結(jié)合，使我縣“掃黃打非”工作進(jìn)展順利，取得了一定的成效。

總之，今年我縣的“掃黃打非”工作得到了良好的成效，但與全社會對“掃黃打非的迫切要求還有一定的差距。我們決心在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)下與不足，積極探索新形勢下“掃黃打非”工作的新途徑、新方法，力爭使我縣的“掃黃打非”工作再邁新臺階，再上新水平。

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