3-5月份文化市場總結(jié)

3-5月份臺安縣文化市場專項整治工作總結(jié)

201*年以來，我縣文化市場管理工作深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展

觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在市局指導下，在縣政府領(lǐng)導的直接領(lǐng)導和指揮下，以服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，著眼于繁榮、監(jiān)管兩手抓，以強化日常監(jiān)管為中心，以加強技術(shù)管控為突破，持續(xù)開展網(wǎng)吧、游藝娛樂業(yè)場所的專項治理。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、統(tǒng)籌謀劃，積極部署

為統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，積極謀劃全縣文化市場管理暨網(wǎng)吧、游藝娛樂業(yè)場所及其它娛樂場所的專項治理工作，促進全縣文化市場的繁榮和發(fā)展，年初召開了文化市場管理工作，傳達了國家、省、市文化市場工作會議精神，認真研究落實全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神，明確全年文化市場工作要求，布置全年文化市場工作任務(wù)。重點就文化市場專項整治和加強全縣游藝娛樂經(jīng)營場所管理工作進行統(tǒng)一部署與安排。

二、階段推進，突出重點，實施專項整治

以迎接建黨90周年為主線，讓全縣人民過一個祥和、文明健康的兩大節(jié)日為出發(fā)點，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，圍繞階段性重點，開展了一系列專項整治工作。

1、匯同我縣公安、工商、消防、通信、縣文明辦、新聞等單位對網(wǎng)吧、游藝娛樂經(jīng)營場所及其它娛樂場所進行了專項治理，進一步加強互聯(lián)網(wǎng)管理，為青少年健康成長營造良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，根據(jù)省、市關(guān)于集中清理整治網(wǎng)上低俗之風專項行動的工作部署和分工安排，利用1個多月時間，在全縣網(wǎng)吧開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動，通過集中清理網(wǎng)上低俗內(nèi)容、嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情，

推動文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，使全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境盡快得到改善凈化，網(wǎng)上低俗之風得到有效遏制，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播健康文化的重要陣地。

2、根據(jù)全省、全市凈化社會文化環(huán)境工作會議的統(tǒng)一部署以及省文化廳、市文明委關(guān)于凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，為進一步加強臺安縣文化市場的管理，我局起草制定了文化市場專項整治工作方案。決定在全縣范圍內(nèi)開展文化、出版物市場專項整治行動，根據(jù)方案安排，從3月初到5月底分三個階段進行專項整治,主要任務(wù)是查繳各類非法音像制品特別是盜版音像制品，計算機軟件淫穢色情音像制品；嚴控網(wǎng)吧總量，重處網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營行為；查繳文化市場文化垃圾。力爭通過專項整治，為未成年人健康成長營造一個良好的社會文化環(huán)境。

3、開展游藝娛樂場所集中整治，成效明顯。這次專項整治從3月初到5月底，通過為期三個月專項整治，嚴厲打擊在營業(yè)場所內(nèi)設(shè)置各類具有賭博功能的游戲機，對有消防安全隱患的場所集中力量、集中時間進行整改，整治期間，文廣電體局、工商局、公安局還組成聯(lián)合檢查組，對社會零散擺放的具有賭博功能的游戲機進行了拉網(wǎng)式檢查清繳，共清繳游戲機400臺，電腦主板45塊，其中，位于慶客隆超市內(nèi)、原電影公司門洞里、萬盛商城的游戲經(jīng)營場所進行了查封，收繳各類電子游戲機30余臺（擬集中銷毀），這次對游戲機經(jīng)營場所的查封也對其它經(jīng)營場所的整改落實起到了正面促進作用。

4、加強網(wǎng)吧日常監(jiān)管，嚴查網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為。我局堅持集中整治與日常巡查相結(jié)合，持續(xù)開展網(wǎng)吧市場專項整治，今年以來，為加強對這一市場的高壓態(tài)勢，加大處罰力度，取締網(wǎng)吧2家，對3家違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧進行了行政處罰。5、加強娛樂場所安全檢查。根據(jù)省、市政府安全生產(chǎn)有關(guān)會議、文件部署，我局高度重視文化娛樂場所安全工作，始終把安全作為第一要務(wù)，加大市場管理

力度，先后下發(fā)了傳達了省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)文件，及時部署安全生產(chǎn)有關(guān)精神，并多次開展了文化市場安全大檢查，對網(wǎng)吧、娛樂場所等公共聚集場所消防安全以及應(yīng)急預(yù)案又進行了督查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營場所安全通道基本暢通，個別娛樂場所存在部分滅火器過期、應(yīng)急燈不亮、疏散標志損壞等問題，我們均一一提出了整改意見。

6、積極開展清繳整治低俗音像制品專項整治行動，我局高度重視，及時部署，狠抓落實，并組織力量對音像制品經(jīng)營場所進行反復清查，多次開展專項檢查集中行動。共出動執(zhí)法人員90余次，查繳盜版音像制品1000盤，查繳盜版出版物1000余冊。對查繳的物品進行集中銷毀，現(xiàn)場會由副縣長崔玉玲主持，參加會議有公安、工商、文化、新聞各單位領(lǐng)導。

三、加強監(jiān)管，重點突破，著力于長效管理機制建設(shè)

1、為加強網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管，封堵網(wǎng)絡(luò)有害信息，我縣集中時間全面加強網(wǎng)上有害信息監(jiān)控。為進一步強化技術(shù)監(jiān)管作用，防止未成年人進入網(wǎng)吧。全體工作人員全力以赴不分晝夜多次突擊現(xiàn)場檢查網(wǎng)吧，取得了明顯成果，得到了群眾的充分肯定。

2、為加強文化娛樂場所市場長效監(jiān)管，我們將游藝娛樂經(jīng)營場所的整治和監(jiān)管納入慶祝建黨90周年社會治安環(huán)境整治的重要內(nèi)容長抓不懈。按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則，將工作職責落實到每名同志，對監(jiān)管不力，造成游藝娛樂經(jīng)營場所問題反彈的，視情節(jié)追究具體工作人員的責任。

四201*年文化市場管理工作要點

1、繼續(xù)加大文化市場檢查力度，增加檢查頻率，確保201*年慶祝建黨90周年期間我縣良好社會文化環(huán)境。

2、嚴格網(wǎng)吧市場準入，著力優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)吧市場結(jié)構(gòu)，鼓勵現(xiàn)有網(wǎng)吧兼并重

組向規(guī)�；�、品牌化方向發(fā)展；完善和加強網(wǎng)吧二代證刷卡上網(wǎng)系統(tǒng)管理，營造一個有利于未成年人健康成長的環(huán)境。

3、繼續(xù)加強全縣游藝娛樂業(yè)市場管理，根據(jù)規(guī)劃要求，積極推動全縣游藝娛樂業(yè)健康發(fā)展。

4、加強部門聯(lián)動，聯(lián)合公安、工商等部門清理無證照網(wǎng)吧、游戲廳。5、繼續(xù)加強對經(jīng)營業(yè)主的法制教育，擬舉辦全縣音像、網(wǎng)吧、游戲廳經(jīng)營業(yè)主培訓班，繼續(xù)加強對經(jīng)營業(yè)主的法制教育，增強業(yè)主的法制意識。6、著力于加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)，進行文化市場綜合執(zhí)法改革。8、進一步加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律規(guī)范作用，推進行業(yè)繁榮發(fā)展。

臺安縣文化市場綜合行政執(zhí)法隊

二O一一年6月9日

擴展閱讀：文化市場清理整治暨掃黃法非總結(jié)

201*年，**縣文化市場管理、“掃黃打非”工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，在市文化局及其上級業(yè)務(wù)部門的指導下，按照“提高認識、加強領(lǐng)導、突出重點、強化責任意識、加大監(jiān)管力度、促進繁榮發(fā)展”的工作思路，堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，認真貫徹落實文化部、省文化廳、市文化局關(guān)于加強文化市場管理的一系列文件、會議、指示精神，全面履行文化部門管理文化市場的職能，認真抓好文化市場管理的各項工作，使全縣文化市場繁榮有序發(fā)展，現(xiàn)將全縣201*年文化市場管理暨“掃黃打非”工作總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

全縣四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共有73個村民委員會、4個社區(qū)、2個居民委員會，有漢、彝、回、苗等21個民族20.6萬人。201*年11月成立了文化市場稽查隊，現(xiàn)有專、兼職文化市場管理人員8人，其中：縣局3人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5人，義務(wù)監(jiān)督員9人。共有文化市場經(jīng)營戶146戶，其中：音像41戶，娛樂場所42戶，書報刊經(jīng)營19戶，網(wǎng)吧24戶、電腦743臺，印刷、打（復）經(jīng)營19戶，演出團體1戶。二、主要做法

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

文化市場行業(yè)眾多，管理工作涉及面廣，是文化工作的重要組成部分。因此，從縣委、政府到我局不斷提高對這項工作的認識，始終將該項工作列入全局工作的重中之重，抓緊、抓實、抓出成效。年初，縣委、政府調(diào)整充實了**縣文化市場管理委員會領(lǐng)導機構(gòu)及其人員，由分管文化的副縣長任主任、縣委宣傳部副部長、縣政府辦公室副主任、文化局長任副組長，公安、工商、環(huán)保、消防等20個部門的領(lǐng)導為成員的文化市場管理委員會，加強對全縣文化市場的領(lǐng)導和管理，在此基礎(chǔ)上，我局進一步明確文化市場的領(lǐng)導分工，由局長直接分管文化市場管理工作，市場管理股、稽查隊全體人員具體負責抓好全縣文化市場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站至少確定一人作為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化市場管理的具體人，為切實抓好全縣文化市場管理提供了強有力的組織保障。此外，在文化市場管理中，我局從車輛、經(jīng)費等方面給予優(yōu)先安排，為管理好全縣文化市場積極創(chuàng)造條件。

（二）研究制定全縣文化市場管理工作的思路和計劃。

年初，我局在實地調(diào)研和進一步總結(jié)、鞏固201*年文化市場管理工作取得成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了201*年全縣文化市場管理工作思路，即：“提高認識、加強領(lǐng)導、突出重點、強化責任意識、加大監(jiān)管力度、促進繁榮發(fā)展”。在這一工作思路的正確指導下，我局把文化市場管理工作列入重要議事日程，納入全年工作的重點，定期、不定期地商量研究全縣文化市場管理工作（全年共商量研究12次），并提出了以“積極爭取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和各級各部門對文化市場管理的重視和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境；繼續(xù)以網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂場所、打黃掃非、文化市場綠色行動的實施為重點，探索新的管理方法，研究制定201*年度文化市場管理工作計劃，加強對全縣文化市場的管治工作力度；嚴格依法查處文化市場經(jīng)營戶的違規(guī)違紀行為，做到保護合法、打擊違法、取締非法；大力發(fā)展以廣播、電影、電視、新聞出版、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑娛樂、音像制品、文化產(chǎn)品等為主的文化產(chǎn)業(yè)，促進全縣經(jīng)濟的又好又快發(fā)展”的措施和目標、任務(wù)，使全年全縣文化市場管理工作做到工作思路清晰、目標任務(wù)明確、工作措施有力。（三）加強執(zhí)法人員及文化市場經(jīng)營戶法律法規(guī)的學習、培訓。

1、加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習和培訓。為提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新的、更高的執(zhí)法要求，我局先后選派了4名執(zhí)法人員到省上進行文化市場和文物執(zhí)法培訓。此外，堅持每月至少集體組織學習一次，今年以來，我局執(zhí)法人員共統(tǒng)一組織學習《中華人民共和國行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《政府信息公開條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)18次，通過一系列法律法規(guī)的學習，強化了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。

2、加強文化市場經(jīng)營戶法律法規(guī)的學習和培訓。為提高廣大文化市場經(jīng)營戶的法律法規(guī)知識，增強知法、守法的意識。6月11日，我局邀請縣綜治委、公安、司法、衛(wèi)生等部門的領(lǐng)導共同參加，對全縣146戶文化市場經(jīng)營戶進行了以文化市場管理法律法規(guī)、禁毒防艾、掃黃打非等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓，共有167人參加了培訓；11月11日，由文化、公安、衛(wèi)生三家部門聯(lián)合組織的文化娛樂場所禁毒、防艾培訓在寧州派出所舉行，對寧州鎮(zhèn)的12歌舞廳、11家網(wǎng)吧業(yè)主及從業(yè)人員33人進行了集中培訓。培訓的內(nèi)容為：組織觀看《中華人民共和國禁毒法的》解讀的錄像、《娛樂場所治安管理辦法》。培訓后，并組織了考試，參加考試的人員考出了滿意的成績。（四）強化制度建設(shè)，做到依法行政。

為認真貫徹落實《云南省行政問責辦法和服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制》的精神和要求，在實施政府信息公開和四項制度過程中，我局緊密結(jié)合文化市場管理的職能，進一步強化制度建設(shè)、公開辦事程序、增強執(zhí)法的透明度，我局在執(zhí)行《文化市場行政執(zhí)法十二項制度》的基礎(chǔ)上，先后完善和制定了《**縣文化局行政許可事項公示制度》、《**縣文化局行政許可告知、承諾和說明制度》、《**縣文化局服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制實施細則》等制度，連同文化市場（新聞出版）稽查隊主要職責、負責人、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話以及文化市場執(zhí)法、處罰程序，文化經(jīng)營場所設(shè)立條件、上報材料，相關(guān)法律、法規(guī)以及對文化市場案件的查處等內(nèi)容，通過網(wǎng)上公布的形式納入全社會的監(jiān)督之下，使全縣文化市場管理工作真正做到了公開、公平、公證、透明，為依法行政、依法、依制度管理文化市場，打造“陽光政府、陽光部門、文化市場綠色行動”奠定了良好的基礎(chǔ)。（五）廣泛開展文化市場法律法規(guī)宣傳。1、開展了以《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，印制宣傳材料500份、文化市場舉報電話12318宣傳材料800份，向各級各部門、社會和全縣廣大干部群眾廣泛開展宣傳。

2、開展“315”消費者維權(quán)系列宣傳活動。一是在文化館懸掛“營造和諧消費環(huán)境，促進經(jīng)濟快速發(fā)展”宣傳布標一塊；二是向群眾印發(fā)“保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”宣傳材料1200份，在人員密集場所張貼《反盜版倡議書》10份；三是3月12日、13日參加了縣工商局牽頭組織的假冒商品展示活動，活動中回答群眾咨詢20問，集中銷毀違法音像制品1069盤，違法圖書237冊，價值合計約11000元；四是我局及縣文化館協(xié)助縣工商局在縣文化館禮堂舉辦“315”消費者維權(quán)文藝晚會。

3、開展了以“陽光娛樂”為主題的宣傳周活動。5月，在宣傳周期間，在縣城設(shè)立咨詢點1個，散發(fā)宣傳材料300份，解答群眾提出的問題、咨詢12個，宣傳講解了文化市場管理的法律法規(guī)及陽光娛樂宣傳活的主題、目的、意義及知識產(chǎn)權(quán)保護和音像制品新版防偽標志鑒別方法等。

4、廣泛組織開展“六月法制宣傳月”活動。一是圖書館、文化館充分利用自身的陣地優(yōu)勢出了《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國安全產(chǎn)法》等相關(guān)內(nèi)容的黑板報各1期，在文化館、新華書店各設(shè)立了1個禁毒防艾知識宣傳專欄，向社會群眾宣傳禁毒防艾知識；二是開展了安全法規(guī)宣傳活動，文化館利用自身的陣地宣傳優(yōu)勢懸掛了“宣傳安全知識，傳播安全文化”的宣傳布標一塊，并在6月11日安全生產(chǎn)宣傳日，參加了縣安全監(jiān)督管理局組織的宣傳、咨詢活動，制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料1000份，專門設(shè)立咨詢臺，指派兩位工作人員解答人民群眾關(guān)于文化市場安全生產(chǎn)以及法律法規(guī)的咨詢；三是6月25日參與了縣依法治縣辦組織的六月法制宣傳日活動，制作并印發(fā)了安全法規(guī)宣傳材料201*份，專門設(shè)立咨詢臺1個，指派兩位工作人員解答人們?nèi)罕婈P(guān)于文化市場管理法律法規(guī)的咨詢；四是開展了626國際禁毒日宣傳活動，由文化市場管理股對縣城的娛樂場所、網(wǎng)吧開展了禁毒宣傳教育。共出動車輛一輛，人員2人，印發(fā)禁毒宣傳材料、禁毒法律法規(guī)資料100份；直接受宣傳教育的文化市場經(jīng)營戶32戶、從業(yè)人員近100人。在宣傳中，我局執(zhí)法人員告知業(yè)主：對容留不法分子在其經(jīng)營場所內(nèi)販毒、吸毒或知情不報的，一經(jīng)查實，我局將按《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》從嚴處罰，一次性吊銷其文化經(jīng)營許可證。

(六)扎實抓好“掃黃打非”工作。

“掃黃打非”是今年文化市場管理工作的一項重點，工作中我縣一是調(diào)整充實全縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組，由縣委常委、宣傳部部長任組長，政府分管文化和公安的副縣長為副組長，文化、公安、工商等22個部門為成員單位，辦公室設(shè)在文化局，由局長任辦公室主任，負責抓好全縣“掃黃打非”的具體工作；二是及時研究制定201*年“掃黃打非”工作計劃，并下發(fā)執(zhí)行；三是突出重點，認真開展工作。201*年全縣“掃黃打非”工作，以寧州鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)為重點，將封堵和查繳非法出版物，淫穢色情書刊、光碟，清理整頓出版、銷售場所，歌舞娛樂場所為重點，共開展檢查21次，檢查121戶，臨時展銷圖書、音像灘點26個，共查繳沒收非法音像制品1117盤、盜版圖書200冊；四是認真組織開展“保護知識產(chǎn)權(quán)、反盜版天天行動”；五是7月至8月，全面組織開展奧運會前后的“掃黃打非”工作，重點是國際敵對勢力、法輪功邪教組織的反動書刊和音像制品等，有力地促進了整個奧運會期間的社會穩(wěn)定；六是認真組織開展《名人暗面》、《污點名人》和《了解伊斯蘭》、《西藏之歌》等非法政治性書刊和光碟的專項檢查，共開展檢查6次。（七）認真抓好文化市場綠色行動計劃。

文化市場綠色行動計劃是對今年文化市場管理工作提高的新要求和新舉措。根據(jù)玉聯(lián)發(fā)[201*]2號文件《關(guān)于印發(fā)玉溪市文化市場綠色行動計劃的通知》精神，我局結(jié)合實際，及時與相關(guān)職能部門商量研究全縣文化市場綠色行動實施意見，制定切實可行的方法和措施，進一步加強全縣文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)、清理整頓文化市場、倡導依法誠信經(jīng)營、強化審批和制度建設(shè)、廣泛開展文化市場綠色行動宣傳、促進全縣文化市場繁榮有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛組織推薦、評選，及時上報了全縣文化市場綠色行動計劃守法誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)吧2戶、圖書2戶、歌舞廳1戶、印刷1戶共6戶文化市場經(jīng)營單位，對全縣各類的文化市場經(jīng)營戶起到引領(lǐng)、示范的帶動作用。（八）認真抓好歌舞娛樂場所版權(quán)收費。

歌舞娛樂場所版權(quán)收費是今年國務(wù)院、省、市文化、版權(quán)部門對歌舞娛樂場所提出的一項新要求，為認真貫徹落實云南省版權(quán)局云版權(quán)能[201*]9號文件《關(guān)于省內(nèi)各ktv經(jīng)營場所應(yīng)加強版權(quán)保護使用正版曲庫并依法繳納版權(quán)使用費的通知》和市文化局召開的會議精神，我局及時向縣政府分管領(lǐng)導進行了匯報，在此基礎(chǔ)上，對全縣28家歌舞娛樂場所進行了版權(quán)收費的依據(jù)、理由、政策宣傳2次，發(fā)放宣傳資料150份，做到了不留死角，不留空白，在宣傳過程中對全縣的歌舞娛樂場所寬包間、大廳等基礎(chǔ)數(shù)字進行了全面、精確的統(tǒng)計，并做好經(jīng)營戶交費的相關(guān)工作，為今后全縣版權(quán)收費工作奠定了良好的基礎(chǔ)。（九）切實抓好禁毒防艾工作。

禁毒防艾是全縣娛樂場所管理的一項主要工作，今年，我局一是組織了全縣24家網(wǎng)吧，在其經(jīng)營場所張貼禁毒圖片32張、掛圖100張、發(fā)放禁毒防艾宣傳資料800份，在近800臺電腦桌面上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛生命、拒絕毒品、珍愛生命”的宣傳標語，按每天每臺電腦3人次的游客計算，全縣一天將有近2400多人次通過網(wǎng)絡(luò)得到宣傳教育；二是在全縣娛樂場所開展禁毒宣傳工作，認真落實了“五個一”，即：與全縣28家娛樂場所簽訂了《禁毒責任書》，共28份；邀請縣禁毒委、縣疾控中心工作人員為全縣文化市場經(jīng)營業(yè)主講解禁毒防艾知識；在全縣娛樂場所建立禁毒聯(lián)絡(luò)人員名單；在全縣娛樂場所張貼禁毒宣傳圖片，共63張；在全縣娛樂場所電視或電腦顯示屏上設(shè)置了“預(yù)防艾滋、關(guān)愛生命、拒絕毒品、珍愛生命”的宣傳標語。

（十）強化責任意識、突出重點，加強對文化市場的管理。文化市場管理是社會長期關(guān)注的熱點問題，由于文化市場的這種特殊性，決定了管理工作的艱巨性。為此，我局把責任意識放在了第一位，一方面通過不斷地學習、培訓，深化我局、經(jīng)營者對文化市場重要性和必要性認識，加強文化部門工作的主動性、服務(wù)性；另一方面積極牽頭、配合和協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門廣泛開展宣傳、檢查活動，凈化和繁榮了全縣文化市場。

1、聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員。自今年1月以來，我局不斷探索網(wǎng)吧管理機制，與縣關(guān)工委共同配合，在城關(guān)、西門、上村、甸尾四個社區(qū)聘請文化市場義務(wù)監(jiān)督員9名，在6月11日召開的全縣文化市場法律法規(guī)培訓會上，為我縣首批9名文化市場義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)了監(jiān)督證，同時，宣讀了管理辦法，至此，我縣文化市場管理形成了由政府職能部門管理與文化市場義務(wù)監(jiān)督員共同監(jiān)督、管理的格局。

2、強化行政審批服務(wù)。我局在縣便民服務(wù)窗口1個，專門負責全縣文化市場的審批，全年按照公開承諾和審批、年檢、換證制度和要求，積極做好行政審批服務(wù)事項，便民、快捷、高效地辦理各類文化經(jīng)營戶提出的申請，共新審批辦理文化經(jīng)營戶14戶，進行年檢、換證、注銷94戶，其中：網(wǎng)吧24戶、音像出租、零售30戶、書報刊經(jīng)營戶20戶、歌舞廳20戶。在堅持嚴格審查的前提下，做好接待外來文藝演出團體到**進行營業(yè)性演出，共為外來演出團體辦理臨時演出證4份，接待演出團體4家。

3、突出重點，強化監(jiān)管。上半年，我局始終堅持“日常檢查與突擊檢查”相結(jié)合，重點抓好網(wǎng)吧、娛樂場所接納未成年人、超時經(jīng)營，音像制品出租、零售店和書報刊亭出售盜版、淫穢物品、非法出版物等違法違規(guī)經(jīng)營行為廣泛開展檢查。共單獨開展執(zhí)法檢查47次，出動人員117人次，檢查文化市場經(jīng)營戶337戶次，辦理行政處罰案件24件、行政罰款11000元，沒收非法音像制品1117盤，盜版圖書200冊、電子游戲設(shè)備14套，價值近26000元。依法取締無證經(jīng)營戶5戶（其中：臺球2戶、電子游戲3戶）。受理群眾投訴舉報11件，辦理回復11件，回復率和滿意率均過100%。在執(zhí)法過程中，局領(lǐng)導和工作人員嚴于律己、秉公執(zhí)法，頂住來自各方面的壓力，杜絕了一切人情案、關(guān)系案的發(fā)生，使每個行政處罰得以依法進行和實施，有效地促進了全縣文化市場健康有序的發(fā)展。（十一）對政協(xié)委員的提案給予及時答復。

針對一名縣政協(xié)委員對加強網(wǎng)吧管理提出的一件提案，我局高度重視，在認真開展調(diào)查研究和開展對網(wǎng)吧整治的基礎(chǔ)上，進一步研究制定了加強網(wǎng)吧管理的規(guī)定和制度，并定期或不定期地開展監(jiān)督檢查，對縣政協(xié)委員提案給予及時答復，提案答復后，縣政協(xié)委員表示滿意。三、主要成效一年來，通過不斷地加強對全縣文化市場的管理，使全縣文化市場管理工作收到了較好的效果，主要是：一是文化市場管理工作逐步得到了各級各部門的重視和支持，得到了廣大干部群眾和社會各界的理解、認可、好評；二是執(zhí)法隊伍不斷得到加強，執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平不斷得到提高；三是建立健全、完善了文化市場管理的相關(guān)規(guī)定和制度，并認真貫徹執(zhí)行；四是文化市場管理進一步法制化、規(guī)范化，促進了全縣文化市場的繁榮有序發(fā)展；五是全縣文化市場經(jīng)營戶提高了對文化市場管理的方針、政策、法律法規(guī)的認識，依法、守法經(jīng)營的意識逐步增強；六是“掃黃打非、禁毒防艾”成效明顯，有效地預(yù)防和遏制了全縣“黃、賭、毒”的行為和事件的發(fā)生；七是有力地促進了全縣社會穩(wěn)定；八是全縣廣大文化市場經(jīng)營戶在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)繁榮有序發(fā)展，充分發(fā)揮了文化市場經(jīng)營戶的作用，促進了全縣政治、經(jīng)濟、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、存在的主要困難和問題

1、文化市場管理經(jīng)費緊缺，設(shè)備滯后，與新的形勢下對文化市場的管理要求還不相適應(yīng)。2、極少數(shù)文化市場經(jīng)營戶利益至上的思想觀念依然存在，致使違法違紀經(jīng)營情況在一定范圍內(nèi)還時有發(fā)生。

3、歌舞娛樂場所版權(quán)收費壓力和阻力較大，工作成效不明顯。五、今后工作計劃

1、進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法人員隊伍建設(shè)；二是加強對文化市場義務(wù)監(jiān)督員的管理，使其認真履職；三是加強對執(zhí)法人員的政策、法律、法規(guī)的學習和培訓，提高執(zhí)法的水平和效果。

2、繼續(xù)加大對文化市場經(jīng)營戶法律、法規(guī)的培訓，進一步增強依法、守法經(jīng)營的意識。3、繼續(xù)加大對文化市場的管理、查處力度。4、成立玉溪網(wǎng)吧協(xié)會分會，強化行業(yè)管理。5、認真抓好文化市場綠色行動計劃的實施。

6、切實抓好“掃黃打非、禁毒防艾、消防安全”等工作。

7、切實抓好文化市場娛樂場所版權(quán)收費，使之收到好的效果。

8、繼續(xù)清理、整頓和規(guī)范文化市場秩序，確保全縣文化市場的繁榮有序發(fā)展。

9、認真貫徹落實“一辦法、三項制度”，切實抓好全縣文化市場管理，使全縣文化市場管理工作進一步法制化、規(guī)范化。

10、加強協(xié)調(diào)，積極爭取各級各部門的重視和支持。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)和公安、工商、消防、環(huán)保等職能部門對文化市場管理工作的重視和支持，形成黨委、政府領(lǐng)導，人大、政協(xié)監(jiān)督，各職能部門共同管理的工作格局，為強化文化市場管理創(chuàng)造良好的條件。11、加強輿論宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊雜志等媒體及時宣傳執(zhí)法管理的成效，營造出全社會關(guān)心、支持文化市場管理工作的良好氛圍。

12、認真貫徹落實文化部、省文化廳、市文化局對文化市場管理的規(guī)定和要求。**縣文化局

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