民政局對殘疾人救助工作開展的匯報材料

關(guān)注弱勢群體：讓惠民政策惠及貧困殘疾人

----X開展貧困殘疾人救助工作

發(fā)言材料

（XX年X月X日）

殘疾人是社會中的一個特殊群體，也是一個弱勢群體，關(guān)愛、幫扶殘疾人，保障殘疾人基本權(quán)益，是各級黨委、政府以及全社會的共同責(zé)任。近年來，X認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注殘疾人這一困難弱勢群體，堅持把對特困殘疾人群體的救助工作作為一項“民生工程”來實施，通過先后對全區(qū)特困殘疾人開展生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等八項救助幫扶工程，幫助特困殘疾人增強(qiáng)了生活的信心，保障了基本的生活權(quán)益。

一、大力實施低保救助工程，確�；�本生活有保障。近年來，我局堅持以人性化服務(wù)作為幫助解決殘疾人生活困難問題的突破口，積極構(gòu)建長效關(guān)愛殘疾人機(jī)制，建立了貧困殘疾人基本生活保障機(jī)制，本著“提標(biāo)擴(kuò)面，突出重點”的原則，采取普惠與優(yōu)待相結(jié)合、救助與扶持相結(jié)合的模式，在殘疾人生活救助、醫(yī)療保障、教育救助、住房救助等方面，逐步實現(xiàn)由“普惠”型向“特惠”型過渡。將家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭，納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。尤其對“三無”（無勞動

能力、無固定經(jīng)濟(jì)收入、無法定贍養(yǎng)人）殘疾人、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體、患重病大病的殘疾人，適當(dāng)上調(diào)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障殘疾人享受生活、醫(yī)療、教育、住房等救助政策，保障貧困殘疾人家庭的基本生活。隨著物價水平的漲幅，我區(qū)也在逐年增長城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并建立了物價上漲動態(tài)補(bǔ)助機(jī)制。每月給享保家庭發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)助、臨時生活補(bǔ)助。截至目前，我區(qū)城市殘疾低保對象XX人，月享受生活保障金XX萬余元；農(nóng)村殘疾低保對象XX人，年享受低保金X萬余元。

二、大力實施重殘救助工程，提高康復(fù)服務(wù)水平。近年來，我局每年都要集中人力開展入戶調(diào)查，以“殘疾人能做什么、殘疾人需要什么、能為殘疾人做什么”為工作理念，全面落實各項惠民政策，為困難殘疾人家庭開展人性化服務(wù)，讓貧困殘疾人感受到黨和政府的關(guān)愛，享受到改革發(fā)展的成果。重點對喪失勞動能力、生活不能自理的重度殘疾人做到特事特辦，特殊照顧，政策落實。轄區(qū)特等傷殘軍人黃沂現(xiàn)患病住院治療，我局多次到醫(yī)院慰問看望，并多方協(xié)調(diào)，及時為黃沂現(xiàn)報銷醫(yī)療費近X萬元，還出資XX元為他購買了一輛特制輪椅，將他納入了城市低保。XXX辦事處低保戶XXX，現(xiàn)年X歲，一級視力殘疾，完全喪失勞動能力。其丈夫XXX級肢體殘疾，喪失部分勞動能力。家中有X個孩子，因夫妻均是殘疾人，無經(jīng)濟(jì)收入，無住房，家庭生活十分困難。為了幫助他們解決生活中的困難，我局將該家庭納入了城市低保，并為他們解決了廉租住房。夫妻倆時常說“別看我們

都是殘疾人，但是我們現(xiàn)在居住不愁，衣食無憂，已經(jīng)走出物質(zhì)生活的困境。這一切都是黨和政府對我們殘疾人關(guān)愛的結(jié)果。我特別要感謝民政部門的工作人員，我的改變都是通過他們的幫助一步步實現(xiàn)的。”

三、大力實施臨時救助工程，提高生活救助水平。X財政從XX年起，每年安排XX萬元資金用于臨時專項救助，針對包括殘疾對象在內(nèi)的低保特困戶、低保邊緣對象因患重大疾病和發(fā)生突發(fā)性重大災(zāi)害造成家庭陷入困境時實施臨時救助。近X年來，累計救助殘疾困難家庭X余人（次），發(fā)放臨時救助資金X余萬元。僅今年第一季度，已發(fā)放臨時救助資金XXX元。同時，每年春節(jié)、開齋節(jié)等重要節(jié)日，我局將貧困殘疾人慰問作為重點工作，為殘疾人發(fā)放慰問金和慰問品，幫助他們解決生活困難、安心過好節(jié)日。

四、實施醫(yī)療救助工程，解決“看病難”問題。根據(jù)政策規(guī)定，我局對包括殘疾對象在內(nèi)的低保對象實行門診補(bǔ)助、參保救助和住院費用報銷救助，已為XX名城市重度殘疾人代繳參保金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬余元；為XX名農(nóng)村殘疾人代繳參合金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬元，極大地緩解了困難殘疾人“看病難”的問題。

五、大力實施住房救助工程，改善殘疾人住房。加大城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難家庭住房保障力度，優(yōu)先向符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭提供實物配租，適當(dāng)提高符合廉租住房和保障條件的貧困殘疾人家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，累計發(fā)放殘疾低保家庭住房補(bǔ)貼X萬余元，為低保殘

疾家庭解決廉租住房X套。加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造力度。我局結(jié)合新農(nóng)村整體推進(jìn)工作，在實施農(nóng)村危房改造工作中，將農(nóng)村殘疾人危房改造列入救助的重點范圍，按照“爭取上級補(bǔ)助一點、部門幫扶解決一點、社會捐獻(xiàn)幫助一點、親戚朋友支持一點、危改個人出資一點”的辦法籌措資金近X萬元，為X戶農(nóng)村殘疾人危房戶新建了住房，解決了殘疾人住房難問題。

六、大力實施教育救助工程，確保不因貧輟學(xué)。在保障殘疾人家庭基本生活的同時，積極開展殘疾人家庭子女教育救助工作。每年新學(xué)期開學(xué)，我局為殘疾人家庭子女出具家庭困難證明，以便校方給予減免學(xué)雜費，減輕家庭生活負(fù)擔(dān)。三年來，累計出具家庭困難證明XX余份。對考入高等學(xué)府享保的殘疾人家庭子女，我局積極從市民政局爭取資金，每人發(fā)放XX元的教育救助金。同時，近X年來，X政府每年籌措資金10余萬元，對當(dāng)年考入國民教育系列本科院校的學(xué)生實施教育救助，按照省內(nèi)XX元、省外XX元的救助標(biāo)準(zhǔn)集中發(fā)放教育救助資金，確保了每一名特困殘疾家庭的子女都能順利進(jìn)入高等學(xué)府深造學(xué)習(xí)。

七、大力實施孤殘兒童康復(fù)救助工程，幫助他們健康成長。目前，全區(qū)孤殘兒童及貧困家庭兒童XX人，X以上兒童享受了城鎮(zhèn)低�；蜣r(nóng)村低保，保證了兒童的基本生活。自XX年“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”和“重生行動----全國貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計劃”及“愛心助醫(yī)”項目實施以來，我局高度重視，緊緊圍繞“一切為了孤殘兒童”的宗

旨，全面開展孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，XX年以來先后為XX名孤殘兒童做了免費康復(fù)治療，其中：“先心病”患兒XX人，唇腭裂患兒X人，疝氣患兒X人，其他病患兒X人。免除手術(shù)費用約X萬元，為殘疾兒童家庭解決了后顧之憂。

八、大力實施殘疾人就業(yè)工程，保障平等就業(yè)權(quán)利。我區(qū)現(xiàn)僅有一家福利企業(yè)XXX開發(fā)公司。根據(jù)舉辦福利企業(yè)的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)安置一定比例的殘疾人就業(yè)。目前，已集中安置殘疾職工X名。為了幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，改善殘疾職工生活待遇，我局與該企業(yè)進(jìn)行了結(jié)對幫扶，定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工生活狀況，掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助企業(yè)健全各項制度。每年，我局還協(xié)調(diào)國稅部門對該企業(yè)進(jìn)行年檢，確保了殘疾人的就業(yè)。為了確保企業(yè)殘疾困難職工的基本生活，我局先后給困難殘疾職工發(fā)放面粉XX斤。

總之，近年來，我局高度重視困難殘疾人救助工作，建立健全了生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、救助等為一體的救助保障體系，逐年從多方面加大對特困殘疾人的救助力度，有效地保障了困難殘疾人的基本生活，促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

年月日

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關(guān)注弱勢群體：讓惠民政策惠及貧困殘疾人

----X開展貧困殘疾人救助工作

發(fā)言材料

（XX年X月X日）

殘疾人是社會中的一個特殊群體，也是一個弱勢群體，關(guān)愛、幫扶殘疾人，保障殘疾人基本權(quán)益，是各級黨委、政府以及全社會的共同責(zé)任。近年來，X認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注殘疾人這一困難弱勢群體，堅持把對特困殘疾人群體的救助工作作為一項“民生工程”來實施，通過先后對全區(qū)特困殘疾人開展生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等八項救助幫扶工程，幫助特困殘疾人增強(qiáng)了生活的信心，保障了基本的生活權(quán)益。

一、大力實施低保救助工程，確�；�本生活有保障。近年來，我局堅持以人性化服務(wù)作為幫助解決殘疾人生活困難問題的突破口，積極構(gòu)建長效關(guān)愛殘疾人機(jī)制，建立了貧困殘疾人基本生活保障機(jī)制，本著“提標(biāo)擴(kuò)面，突出重點”的原則，采取普惠與優(yōu)待相結(jié)合、救助與扶持相結(jié)合的模式，在殘疾人生活救助、醫(yī)療保障、教育救助、住房救助等方面，逐步實現(xiàn)由“普惠”型向“特惠”型過渡。將家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭，納入了城鄉(xiāng)最

低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。尤其對“三無”（無勞動能力、無固定經(jīng)濟(jì)收入、無法定贍養(yǎng)人）殘疾人、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體、患重病大病的殘疾人，適當(dāng)上調(diào)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障殘疾人享受生活、醫(yī)療、教育、住房等救助政策，保障貧困殘疾人家庭的基本生活。隨著物價水平的漲幅，我區(qū)也在逐年增長城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并建立了物價上漲動態(tài)補(bǔ)助機(jī)制。每月給享保家庭發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)助、臨時生活補(bǔ)助。截至目前，我區(qū)城市殘疾低保對象XX人，月享受生活保障金XX萬余元；農(nóng)村殘疾低保對象XX人，年享受低保金X萬余元。

二、大力實施重殘救助工程，提高康復(fù)服務(wù)水平。近年來，我局每年都要集中人力開展入戶調(diào)查，以“殘疾人能做什么、殘疾人需要什么、能為殘疾人做什么”為工作理念，全面落實各項惠民政策，為困難殘疾人家庭開展人性化服務(wù)，讓貧困殘疾人感受到黨和政府的關(guān)愛，享受到改革發(fā)展的成果。重點對喪失勞動能力、生活不能自理的重度殘疾人做到特事特辦，特殊照顧，政策落實。轄區(qū)特等傷殘軍人黃沂現(xiàn)患病住院治療，我局多次到醫(yī)院慰問看望，并多方協(xié)調(diào)，及時為黃沂現(xiàn)報銷醫(yī)療費近X萬元，還出資XX元為他購買了一輛特制輪椅，將他納入了城市低保。XXX辦事處低保戶XXX，現(xiàn)年X歲，一級視力殘疾，完全喪失勞動能力。其丈夫XXX級肢體殘疾，喪失部分勞動能力。家中有X個孩子，因夫妻均是殘疾人，無經(jīng)濟(jì)收入，無住房，家庭生活十分困難。為了幫助他們解決生活中的困難，我局將該家庭納入了城市

低保，并為他們解決了廉租住房。夫妻倆時常說“別看我們都是殘疾人，但是我們現(xiàn)在居住不愁，衣食無憂，已經(jīng)走出物質(zhì)生活的困境。這一切都是黨和政府對我們殘疾人關(guān)愛的結(jié)果。我特別要感謝民政部門的工作人員，我的改變都是通過他們的幫助一步步實現(xiàn)的�！�

三、大力實施臨時救助工程，提高生活救助水平。X財政從XX年起，每年安排XX萬元資金用于臨時專項救助，針對包括殘疾對象在內(nèi)的低保特困戶、低保邊緣對象因患重大疾病和發(fā)生突發(fā)性重大災(zāi)害造成家庭陷入困境時實施臨時救助。近X年來，累計救助殘疾困難家庭X余人（次），發(fā)放臨時救助資金X余萬元。僅今年第一季度，已發(fā)放臨時救助資金XXX元。同時，每年春節(jié)、開齋節(jié)等重要節(jié)日，我局將貧困殘疾人慰問作為重點工作，為殘疾人發(fā)放慰問金和慰問品，幫助他們解決生活困難、安心過好節(jié)日。

四、實施醫(yī)療救助工程，解決“看病難”問題。根據(jù)政策規(guī)定，我局對包括殘疾對象在內(nèi)的低保對象實行門診補(bǔ)助、參保救助和住院費用報銷救助，已為XX名城市重度殘疾人代繳參保金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬余元；為XX名農(nóng)村殘疾人代繳參合金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬元，極大地緩解了困難殘疾人“看病難”的問題。

五、大力實施住房救助工程，改善殘疾人住房。加大城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難家庭住房保障力度，優(yōu)先向符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭提供實物配租，適當(dāng)提高符合廉租住房和保障條件的貧困殘疾人家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至

目前，累計發(fā)放殘疾低保家庭住房補(bǔ)貼X萬余元，為低保殘疾家庭解決廉租住房X套。加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造力度。我局結(jié)合新農(nóng)村整體推進(jìn)工作，在實施農(nóng)村危房改造工作中，將農(nóng)村殘疾人危房改造列入救助的重點范圍，按照“爭取上級補(bǔ)助一點、部門幫扶解決一點、社會捐獻(xiàn)幫助一點、親戚朋友支持一點、危改個人出資一點”的辦法籌措資金近X萬元，為X戶農(nóng)村殘疾人危房戶新建了住房，解決了殘疾人住房難問題。

六、大力實施教育救助工程，確保不因貧輟學(xué)。在保障殘疾人家庭基本生活的同時，積極開展殘疾人家庭子女教育救助工作。每年新學(xué)期開學(xué)，我局為殘疾人家庭子女出具家庭困難證明，以便校方給予減免學(xué)雜費，減輕家庭生活負(fù)擔(dān)。三年來，累計出具家庭困難證明XX余份。對考入高等學(xué)府享保的殘疾人家庭子女，我局積極從市民政局爭取資金，每人發(fā)放XX元的教育救助金。同時，近X年來，X政府每年籌措資金10余萬元，對當(dāng)年考入國民教育系列本科院校的學(xué)生實施教育救助，按照省內(nèi)XX元、省外XX元的救助標(biāo)準(zhǔn)集中發(fā)放教育救助資金，確保了每一名特困殘疾家庭的子女都能順利進(jìn)入高等學(xué)府深造學(xué)習(xí)。

七、大力實施孤殘兒童康復(fù)救助工程，幫助他們健康成長。目前，全區(qū)孤殘兒童及貧困家庭兒童XX人，X以上兒童享受了城鎮(zhèn)低�；蜣r(nóng)村低保，保證了兒童的基本生活。自XX年“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”和“重生行動----全國貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計劃”及“愛心助醫(yī)”項目實施

以來，我局高度重視，緊緊圍繞“一切為了孤殘兒童”的宗旨，全面開展孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，XX年以來先后為XX名孤殘兒童做了免費康復(fù)治療，其中：“先心病”患兒XX人，唇腭裂患兒X人，疝氣患兒X人，其他病患兒X人。免除手術(shù)費用約X萬元，為殘疾兒童家庭解決了后顧之憂。

八、大力實施殘疾人就業(yè)工程，保障平等就業(yè)權(quán)利。我區(qū)現(xiàn)僅有一家福利企業(yè)XXX開發(fā)公司。根據(jù)舉辦福利企業(yè)的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)安置一定比例的殘疾人就業(yè)。目前，已集中安置殘疾職工X名。為了幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，改善殘疾職工生活待遇，我局與該企業(yè)進(jìn)行了結(jié)對幫扶，定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工生活狀況，掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助企業(yè)健全各項制度。每年，我局還協(xié)調(diào)國稅部門對該企業(yè)進(jìn)行年檢，確保了殘疾人的就業(yè)。為了確保企業(yè)殘疾困難職工的基本生活，我局先后給困難殘疾職工發(fā)放面粉XX斤。

總之，近年來，我局高度重視困難殘疾人救助工作，建立健全了生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、救助等為一體的救助保障體系，逐年從多方面加大對特困殘疾人的救助力度，有效地保障了困難殘疾人的基本生活，促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

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