園林(林業(yè))局安全生產(chǎn)工作方案

XX市園林（林業(yè)）局二一年

安全生產(chǎn)工作方案

為全面貫徹和落實省及市委、市政府關于安全生產(chǎn)的各項指示精神，在201*年全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的情況下。為搞好201*年安全生產(chǎn)工作，進一步加強XX市園林（林業(yè)）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，結合實際，我局特制定201*年安全生產(chǎn)工作方案：

一、指導思想

以國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為指導，堅持“安全第一。預防為主”的方針，以全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立和完善安全監(jiān)督體系為重點，以控制和減少人身傷亡事故為目的，進一步強化安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督檢查力度，促進我市園林安全形勢的更加穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

不斷加強安全生產(chǎn)管理，加強安全監(jiān)管工作，確保全年不發(fā)生重、特大安全事故，努力減少一般事故，達到“零死亡”的目標。加強干部、職工的安全思想教育，提高全體工作人員居安思危意識。堅持在201*年安全形勢基礎上持續(xù)排查治理安全隱患，使全系統(tǒng)安全生產(chǎn)落實年要實現(xiàn)“一個

確保，三個促進”，即確保國家和自治區(qū)、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策措施落到實處；促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；促進園林（林業(yè)）局201*年安全生產(chǎn)目標任務全面完成；促進園林（林業(yè)）局安全生產(chǎn)長效機制盡快建立，并且修訂和完善相關安全生產(chǎn)應急預案，做到覆蓋全，應急及時、合理，有很強的操作性和明顯的應急效果。

三、重點任務

為全面落實201*年安全生產(chǎn)工作任務，突出抓好以下幾項重點工作的落實，力求有新突破、新進展。

（一）落實安全生產(chǎn)責任制，強化目標管理

1、把安全生產(chǎn)納入全系統(tǒng)年度工作目標管理工作計劃，做到目標明確、措施得力、責任落實。

2、把安全指標作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系，強化各科室、分管領導和主要負責人的責任，做到親自抓、負總責，形成由一把手親自抓、主管領導具體抓、全體職工一起抓的聯(lián)動機制，建立自上而下的立體管理體系。

3、層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，做到一級管一級、一級保一級、一級對一級負責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

4、嚴格事故責任追究。依照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，

事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。對今年來安全生產(chǎn)事故責任追究落實情況進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)未追究落實的，限期追究到位并進行通報批評。

（二）落實安全生產(chǎn)專項整治措施，解決重點難點問題1、對農(nóng)藥等危險化學品的管理要定期檢查易燃、易爆品和劇毒品的使用和儲存情況，對危險品的采購、運輸、入庫登記、使用等環(huán)節(jié)都要做到嚴格管理和使用。各單位對危險化學品的使用要有嚴格的審批制度，必須經(jīng)主管領導同意后才能出庫。

2、煙花爆竹專項整治。嚴格煙花爆竹的燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁在公園內(nèi)燃放煙花，將危險源拒之千里之外以消除安全隱患。各單位要在節(jié)日來臨之前認真做好自查自糾、隱患排查活動，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要認真、及時地改進。

3、特種設備的專項整治。對使用氣瓶、氣罐的單位要建立相關檢查制度，搞好定期檢驗和使用。

4、狠抓“五防”工作，確保萬無一失。針對天氣寒冷的特點，各單位的綠化管理站、點，特別是XX市園林場、XX市苗木場用火爐取暖的地方，一定要在節(jié)日前重點開展防凍、防滑、防風、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作，做到用火爐取暖的單位、住戶的爐筒和火爐接觸嚴密，室內(nèi)通風順暢。

（三）落實安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)劃，狠抓各類人員的素質(zhì)教育

1、加強職工的安全生產(chǎn)教育培訓力爭使全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員全部經(jīng)過培訓，并取得相應安全資格證書后，方可持證上崗。新招收的從業(yè)人員，必須經(jīng)過認真的崗前培訓，取得安全生產(chǎn)培訓合格證書后，方可上崗作業(yè)。

2、積極倡導廣大職工接受安全教育，不斷提高安全意識、防護技能和遵章守紀的自覺性。

3、采取多種形式開展職工安全教育。認真組織開展全國“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，組織安全知識競賽、應急救援預案的演練等，提高從業(yè)人員的安全防范意識和應急救援能力。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高對開展安全生產(chǎn)落實年的認識在全區(qū)開展安全生產(chǎn)落實年活動，是區(qū)黨委、政府及局黨委從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)落實年重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委、政府的總體部署上來，加強領導，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）周密部署，確保把各項工作落到實處

局屬各單位要把安全生產(chǎn)落實年工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究和協(xié)調(diào)解決有關問題，結合本轄區(qū)、本部門實際，制定實施方案，做到目標明確、任務清晰、責任落實到位。

（三）嚴肅紀律，做到政令暢通、令行禁止

局屬各單位要對自治區(qū)、市委及局黨委做出的工作部署，要堅決執(zhí)行，不打折扣。對工作不力、安全生產(chǎn)落實年進展不大的單位要通報批評。全系統(tǒng)把安全生產(chǎn)落實年的各項重點工作列入安全生產(chǎn)責任制的重要考核內(nèi)容，一并考核，一并獎懲。

（四）廣泛動員，營造濃厚的輿論氛圍

要采取多種形式進行廣泛動員，調(diào)動各方面的積極性，形成“人人想落實，人人抓落實”的氛圍。要加大宣傳教育力度，大力弘揚安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，使科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導思想深入人心。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳推廣安全生產(chǎn)落實年涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗，同時對各種違規(guī)違法行為和重特大事故進行曝光。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極組織好“查隱患、保安全、我為安全生產(chǎn)獻一計”的活動，調(diào)動職工在安全生產(chǎn)工作中的積極性和主動性，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，在全社會形成“人

人講安全，人人要安全”的良好社會氛圍，推動安全生產(chǎn)落實年的深入開展。

二O一O年二月二日

擴展閱讀：園林局關于開展百日安全生產(chǎn)活動的實施方案

孝園林字[201*]22號

孝義市園林綠化局

關于開展百日安全生產(chǎn)活動的實施方案

為認真貫徹落實孝政辦發(fā)[201*]135號文件精神，嚴防各類安全事故的發(fā)生，保持園林系統(tǒng)安全生產(chǎn)良好勢態(tài)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)研究決定從201*年8月10至11月20日，集中100天時間，在全局及所屬各單位全面開展百日安全生產(chǎn)活動。現(xiàn)結合工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展百日安全生產(chǎn)活動，進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的落實，切實強化“兩個主體”責任的落實，深化推動“安全生產(chǎn)年”活動、安全生產(chǎn)專項整治、安全隱患排查整治百日專項行動等各類專項行動，要求對各公園、廣場做到排查檢查率達100%，隱患限期整改率達100%，確保全局不發(fā)生安全事故。

二、組織領導

為加強百日安全生產(chǎn)活動的組織領導，確保工作取得實效，我局成立百日安全生產(chǎn)活動領導組（以下簡稱局領導組），對全局百日安全生產(chǎn)活動統(tǒng)一領導，研究解決活動中存在的問題，確保我局安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。領導組組成人員如下：

組長：張孝生（局長）常務副組長：侯志剛（常務副局長）副組長：張增江（黨總支書記）降俊文（副局長）徐全星（紀檢組長）張志明（總工程師）

周冠中（勝溪湖森林公園管理中心主任）成員：趙躍飛（崇義園管理處主任）閆衛(wèi)東（府前廣場管理處主任）耿彥斌（人民廣場管理處主任）

王忠平（業(yè)務股股長）薛建鋒（園林執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長）武晨華（管養(yǎng)股股長）

王明顯（安全質(zhì)量監(jiān)督股股長）吳旭東（辦公室主任）熊宇明（水車隊隊長）

園林局百日安全生產(chǎn)活動領導組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由吳旭東同志兼任。

三、工作步驟（分三階段）

第一階段：動員部署和自查階段(201*年8月10日至8月19日)

各單位按照分級負責、監(jiān)管的原則，制定本單位百日安

全生產(chǎn)活動工作方案，安排部署百日安全生產(chǎn)活動，在認真整改安全隱患排查整治百日專項行動第一階段查出的隱患和問題的同時，對照本次活動內(nèi)容扎實開展自查自糾工作。

第二階段：安全生產(chǎn)大檢查和督查階段(201*年8月20日至10月20日)

各單位要將此次百日安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)專項整治及安全隱患排查整治百日專項行動有機結合，對所轄區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按100%的比例逐一進行安全生產(chǎn)大檢查，并按安全隱患排查整治百日專項行動工作程序和要求，分類采取相應整治措施。

第三階段：隱患整改再檢查和總結評比階段(201*年10月21日至11月20日)

對各單位存在隱患和問題的整改情況進行一次再檢查。同時，各單位要將本單位開展百日安全生產(chǎn)活動情況進行認真總結，作為全局安全隱患排查整治百日專項行動總結評比和年終安全生產(chǎn)責任制考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。

四、活動內(nèi)容

（一）完善安全生產(chǎn)主體責任落實情況

1、是否對本單位各類專項行動進行了周密部署；是否制定了具體的實施方案，是否明確細化了具體責任；是否對本轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了無一遺漏的排查摸底；是否對證照齊全、基本具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、經(jīng)營戶加強了日常監(jiān)管，并嚴格按要求落實了隱患排查治理措施。

2、是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制，是否對本單位安全生產(chǎn)控制考核指標進行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，并實行嚴格考核；是否按照要求，在本單位建立健

全安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系；是否按照有關規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，會議確定的事項是否得到全面落實；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實到位。

3、是否嚴格落實了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、安全生產(chǎn)掛牌責任制、應急值守和重大危險源監(jiān)控等各項制度；是否強化安全生產(chǎn)績效考核，嚴格落實“一票否決”制度；是否完善協(xié)商和決策機制，進一步加強部門之間的配合協(xié)作，更好地履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導等職責。

4、是否建立健全了能夠適應本單位安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構并配足配強了監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員；是否建立了應急救援體系，編制了應急預案，配了相應的人員和裝備，并進行了演練；是否建立了安全生產(chǎn)專項資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。

5、是否建立健全各類檔案并上報局領導組辦公室；是否對召開安全生產(chǎn)會議、開展的各類專項行動、轄區(qū)的每個企業(yè)安全生產(chǎn)情況形成書面記錄并歸案建檔。

6、按照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、政策規(guī)定，應予檢查落實的其他內(nèi)容。

（二）對前期檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改情況“回頭看”各單位重點跟蹤抽查前期檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整治情況，逐一檢查上級部門在督查中發(fā)現(xiàn)問題的整改措施落實情況。

（三）安全生產(chǎn)大檢查整治重點（1）人員密集場所的安全管理

重點檢查疏散通道和安全出口暢通情況，應急值班制度，聯(lián)動防范機制，節(jié)假日應急疏散預案和人員職責分工情

況；加強廣場內(nèi)經(jīng)營項目的安全管理和步行街商戶的安全監(jiān)管，及時消除不安全因素。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、崇義園管理處、府前廣場管理處、人民廣場管理處）

（2）用水、用電的安全管理

重點檢查公園用水、用電人員的持證上崗、安全警示標志以及水電安全管理制度等情況。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、崇義園管理處、府前廣場管理處、人民廣場管理處）

（3）河道的安全管理

重點檢查河岸警示標志、防汛制度、應急值班工作情況等，完善汛期各項工作方案及應急辦法。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心）

（4）水上安全管理

重點檢查公園水上游樂安全制度、游船安全狀況，船上救生設備、岸邊警示標志設，救生員培訓和持證上崗等情況。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、崇義園管理處）

（5）消防管理

重點檢查片林、草坪等易燃植物、公園及廣場的辦公場所、廁所的消防制度落實情況，消防設施和設備完好情況、公園日常防火管理制度和應急預案及演練情況。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、崇義園管理處、府前廣場管理處、人民廣場管理處）

（6）特種設備安全管理

要求公園立即組織開展特種設備安全專項檢查行動。重點檢查兒童樂園內(nèi)各種游樂設施的安全運行情況，檢查特種設備各項安全制度的制定和落實情況，檢查特種設備作業(yè)人員持證上崗情況等。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心）

（7）高空墜物的安全管理

重點檢查高空墜物防范辦法及措施的制定，有無專人對附近的高樓、燈桿、電桿等設施進行安全巡查，避免高空墜物傷人、傷物。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、崇義園管理處、府前廣場管理處、人民廣場管理處）

（8）健身器材的安全管理

重點檢查健身器材安全管理制度的制定；要求落實專人定期對健身器材進行檢查、維修保養(yǎng)，確保其安全運行，并有據(jù)可查。（責任單位：崇義園管理處）

（9）景觀設施、建筑小品的安全管理

重點檢查整治噴泉假山等景觀設施存在的安全隱患，嚴格落實園內(nèi)建筑小品（如鵲橋、假山等）的隱患排查治理制度。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心、府前廣場管理處、崇義園管理處、人民廣場管理處）

（10）電瓶車安全管理

重點檢查電瓶車管理辦法與考核辦法的制定，對駕駛?cè)藛T的安全培訓，維修記錄和出車記錄，電瓶車的質(zhì)檢、駕駛?cè)藛T的持證上崗情況。（責任單位：勝溪湖森林公園管理中心）

（11）道路交通安全管理

重點檢查車輛管理辦法與考核辦法的制定，對駕駛?cè)藛T的安全培訓，維修記錄和出車記錄，要求駕駛?cè)藛T行車時證件齊全。（責任單位：水車隊）

（12）綠化施工工地的安全管理

重點檢查安全生產(chǎn)實施方案、安全生產(chǎn)計劃、安全施工責任制度、事故應急救援預案及機械管理規(guī)章制度的制定，安全排查記錄，要求發(fā)現(xiàn)問題及時解決；整治各自管轄范圍

內(nèi)的施工安全隱患，特別是用電、用水安全（如大型機械的施工安全，對超期服役的重型機械、明令禁止使用的機械必須堅決淘汰；需深挖掘做業(yè)的要及時聯(lián)系電力、電信、供氣、供水、供熱等有關部門，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，不得擅自解決，敷衍了事）。（責任單位：城區(qū)各綠化施工及養(yǎng)護工隊）

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要深刻認識開展百日安全生產(chǎn)活動的重要意義，嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署，把此項活動作為當前安全生產(chǎn)工作的中心任務，扎實開展、深入推動，全面做好安全生產(chǎn)各項工作。各單位主要負責人要親自抓、負總責，精心組織安排，深入一線開展自查，確保百日安全生產(chǎn)活動廣泛深入開展并取得實效。

（二）周密部署，深入檢查。各單位要根據(jù)方案精神，結合實際，制定本單位開展百日安全生產(chǎn)活動的具體實施方案，要明確目標、細化任務、落實責任，確定檢查重點。各單位工作方案務于8月19日前報局領導組辦公室。各單位開展此次活動要統(tǒng)籌兼顧，點面結合。既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故易發(fā)、隱患突出的部位，把各項安全措施落到實處，有效防范事故發(fā)生。

（三）強化執(zhí)法，重罰嚴處。對存在重大隱患和未限期消除隱患的堅決停產(chǎn)整頓，實行掛牌督辦；對存在的一般隱患，要責成專人跟蹤督促整改。同時，局領導組要強化督查，對態(tài)度不積極、工作不認真的單位要全局公開通報批評；對工作不到位，導致隱患排查不徹底、隱患治理不到位的，要從嚴從重處罰問責；百日活動期間發(fā)生事故的，要提檔問責直至追究刑事責任。

（四）廣泛宣傳，營造聲勢。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，教育引導各單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為。

（五）掌握信息，及時報送。各單位要建立安全生產(chǎn)工作信息報送制度。要通過簡報把工作進展情況、工作中好的典型和做法以及存在的問題體現(xiàn)出來。各單位務于每月1日前和每階段結束后向局領導組辦公室報送上月和上階段百日安全生產(chǎn)活動工作小結。11月20日前向局領導組報送此次活動的工作總結。

孝義市園林綠化局二一二年八月十四日

主題詞:安全生產(chǎn)百日實施方案主送：各公園、廣場、股室

抄送：局領導班子成員留存孝義市園林綠化局201*年8月14日

共印20份

報送：市委辦、政府辦、安委辦、各有關市領導

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