效能政府四項制度工作總結(jié)
局效能政府四項制度工作總結(jié)
加強機關效率建設,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是全面加強機關建設的有效舉措。按照永政通(201*)23號縣推行效能政府四項制度實施方案,永政通(1010)32號縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則的有關要求,我局始終高度重視此項工作,在201*年1-5月的行政效能建設工作中,堅持做到“三個結(jié)合”,即與科技工作相結(jié)合,確保工作指標任務的圓滿完成;與開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和“四項制度”工作相結(jié)合,不斷完善機關內(nèi)部管理,力求機關工作作風有明顯提高;與開展民主評議工作相結(jié)合,切實解決群眾關心的熱點難點問題,力求機關整體建設明顯進步。進一步優(yōu)化了行政服務環(huán)境,提升了服務水平和質(zhì)量,促進了行政效能建設工作的扎實有效開展。
一、切實加強領導,明確工作責任
為確保行政效能建設工作落到實處,及時成立并調(diào)整充實領導小組,由主要領導擔任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為任組員,負責效能建設工作的部署、督查和考核。并明確局長為行政效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室行政效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要內(nèi)容。年初,在深入調(diào)研分析的基礎上,結(jié)合我局實際,及時成立縣科技局實施效能政府四項制度工作領導小組,制定下發(fā)了《縣科技局效能政府四項制度
實施方案》,明確了機關效能建設活動的目標任務和工作措施,即:以“優(yōu)化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標,緊密結(jié)合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規(guī)范行政行為,嚴格考核獎懲,突出解決機關存在的突出問題,以達到增強干部能力、提高工作效率為目的,為“進一步提高科技服務水平,構(gòu)建和諧xx”做出積極貢獻。
二、強化思想教育,嚴格考核獎懲
以開展解放思想大討論活動和“四項制度”工作的貫徹落實工作為契機,進一步掀起學習省、州、縣關于推行效能政府四項制度文件會精神和社會主義榮辱觀、科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學習新高潮,并利用干部職工理論學習會、科技行政執(zhí)法培訓會,加強《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律法規(guī)的學習,進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。同時,按照科學、量化、易操作的要求,制定了《縣科技局效能政府四項制度實施方案》(永科字201*12號),修改完善《縣科技局職工考核管理制度》,并嚴格執(zhí)行考核制度,采取平時考核、年度考核和民主測評的方式,對各科室的行政效能建設工作全面進行綜合考核,把行政效能建設考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員年度考核結(jié)合起來,將考核結(jié)果作為機關干部業(yè)績評定,獎勵懲處,選拔任用的重要依據(jù)。
三、規(guī)范行政行為,嚴格依法行政
(一)嚴格按照《xx縣科學技術獎勵辦法》實施行政許可,不斷規(guī)范科技成果登記管理、科技項目申報及評審管理工作,并嚴格執(zhí)行行政許可審批動態(tài)管理制度,按時清公布和上報本部門的行政許可審批事項目錄,建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監(jiān)督檢查和責任追究等配套制度。
(二)認真貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)保護政策,按照《建設創(chuàng)新型云南行動計劃》精神,努力營造知識產(chǎn)權(quán)保護良好環(huán)境,提高對知識產(chǎn)權(quán)保護認識,在行政執(zhí)法過程中,始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法,做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、文明執(zhí)法。
(三)繼續(xù)實行和不斷完善以行政首長負責制為核心的科技行政執(zhí)法考核、評議、監(jiān)督檢查機制及過錯責任追究制度。按時清理公布本部門的執(zhí)法依據(jù)程序,分解職權(quán),明確責任,與各科室和個人簽定執(zhí)法責任書,并開展定期執(zhí)法檢查和評議考核。
(四)嚴格遵守《政府信息公開條例》,對涉及本部門的行政許可審批項目公示、法律法規(guī)、動態(tài)信息以及服務承諾書等各類應主動公開的信息,通過粘貼公示板和政府信息公開網(wǎng)公開的形式,向社會公布,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
四、完善內(nèi)部管理,加強作風建設
(一)立足本職,創(chuàng)新思路,將爭優(yōu)創(chuàng)先活動落到實處
為認真貫徹落實縣委關于“爭優(yōu)創(chuàng)先”的精神,根據(jù)縣委的安排部署,自5月以來我局認真開展了以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動。在宣傳發(fā)動工作中,采取集體組織學習和個人自學相結(jié)合,通過撰寫心得體會、交流發(fā)言等形式,認真組織黨員干部學習黨的十七大精神、縣委十屆七次全會精神和《社會主義榮辱觀教育讀本》、《科學發(fā)展觀讀本》,進一步強化了政治理論學習。同時,結(jié)合科技工作實際,對當前科技工作中重點難點問題進行了專題調(diào)研,進一步明確了工作思路,找準工作中存在的問題,以解放思想大討論活動推科技工作服務的開展。
(二)集思廣益,認真整改,促進民主評議政風行風活動有效開展
根據(jù)縣人民政府和州科技局的安排,為切實做好科技系統(tǒng)的工作職能,圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題,廣泛深入基層調(diào)研,通過對我縣科技系統(tǒng)在隊伍建設、行業(yè)作風、工作作風、依法行政、為民服務等方面調(diào)研,為縣委、政府工作決策提供了依據(jù),創(chuàng)造了良好的科技工作氛圍。
(三)強化監(jiān)督,完善機制,推進“四項制度”工作的貫徹落實
結(jié)合科技部門實際,突出重點,狠抓落實,全面貫徹落實好四項制度,有力地促進了機關作風的轉(zhuǎn)變。一是對規(guī)章制度進行
了全面修訂完善。在不斷完善實施方案和實施細則的基礎上,制訂了縣科技局服務承諾制,完善了《科技局職工管理辦法》、《公務用車管理規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》、《科技局財務管理規(guī)定》、《接待信訪工作制度》等13項機關內(nèi)部管理制度,新修訂的規(guī)章制度對干部職工工作、紀律、作風和領導班子決策等方面作了更加詳細的規(guī)定。同時,把修定后的各種制度印發(fā)到每一位職工,做到人手一冊,并加大制度落實和督查力度。二是加大公示制度,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。將貫徹落實四項制度的工作措施、動態(tài)和服務承諾書在信息公開欄進行全面公示;在機關政務公開欄設置四項制度宣傳欄,將局機關機構(gòu)設置布局及各科室業(yè)務受理范圍和重點工作崗位等相關信息和業(yè)務辦理引導標識在辦公場所進行公示和張貼。同時,還將機關人員的身份、職務進行公示,并統(tǒng)一制作身份牌,實行掛牌上崗,方便服務對象了解辦事人員身份,接受監(jiān)督。
五、效能政府四項制度落實取得實效
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作,是進一步推進我局依法行政的內(nèi)在要求,也是堅持反腐倡廉方針,加強黨風廉政建設,加大從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。全局干部職工要充分認識開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作的重要性和必要性。同時,規(guī)范行政權(quán)力運行涉及的事項多、要求高、難度大、時間緊、任務重,各股室要把干部職工的思想認識統(tǒng)一到
縣委、縣人民政府的決策部署上來,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定發(fā)展的大局上來,采取有效措施,把規(guī)范行政權(quán)力運行工作抓好抓實。要嚴格按照部署和要求,為確保高標準完成工作任務。各股室負責人作為推進本科室規(guī)范行政權(quán)力運行工作的第一責任人,應切實負起責任。
(二)強化指導,規(guī)范運作。規(guī)范行政權(quán)力運行工作是一個新課題,局規(guī)范權(quán)力運行工作領導小組辦公室成員和相關人員加強學習,熟悉掌握規(guī)范工作業(yè)務,確保規(guī)范工作的順利開展并取得預期的成果。
(四)強化監(jiān)督,督促落實。將規(guī)范行政權(quán)力運行工作列入局機關工作人員績效考評的一項內(nèi)容,結(jié)合廉政建設責任制工作的落實進行年度考評和考核,建立群眾評議機制,在局辦公室設立監(jiān)督電話,局規(guī)范權(quán)力運行工作領導小組要加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查,強化行政問責,確保工作落實。對落實不力、執(zhí)行不力的人員,嚴肅追究責任。
201*年6月2日
擴展閱讀:檔案局201*年推行效能政府四項制度工作總結(jié)暨下一步工作打算
檔案局201*年推行效能政府四項制度工作
總結(jié)暨下一步工作打算
201*年4月縣人民政府在全縣行政機關推行效能政府四項制度以來,我局嚴格按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,在本局精心組織,扎實開展了近三個多月的效能政府四項制度建設活動并取得階段性的成效,全局干部職工的精神面貌明顯改觀,組織紀律明顯增強,工作作風明顯改進,服務水平明顯提高,政務環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達到了縣政府提出的效能政府四項制度建設的目標要求,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加強組織領導,切實增強對推行效能政府四項制度重要性的認識。
(一)成立機構(gòu),加強領導。縣政府動員會后,及時成立我局效能政府四項制度領導小組及其辦公室。局長為領導小組組長,副局長陶然里為領導小組副組長,各股室長為成員。領導小組下設辦公室,具體負責效能政府四項制度建設的組織協(xié)調(diào),辦公室人員由局辦公室。
(二)提高對建設效能政府的重要性、內(nèi)涵及特點的認識。全局干部職工通過動員學習、認真領會上級文件精神,深刻認識到:實施效能政府四項制度是建設服務型政府機關的具體行動,是提高檔案部門執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設高效、
廉潔機關的重要手段,也是我局在提高201*年法制政府四項制度落實水平、強化201*年責任政府四項制度貫徹落實、鞏固201*年陽光政府四項制度實施成效的基礎上,加強自身建設向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實,實現(xiàn)政府工作最佳績效;實施行政成本控制制度,其目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政;實施行政行為監(jiān)督制度,其目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動廉政建設;實施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服務的能力和水平。效能政府四項制度具有內(nèi)容的豐富性、實踐的廣泛性、推進的實效性、任務的艱巨性的特點。二、推行效能政府四項制度的主要做法及特點。(一)主要做法。
1、結(jié)合檔案工作實際,制定并印發(fā)了《關于印發(fā)**縣**局效能政府四項制度實施方案》。進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實施,由分管副局長兼任辦公室主任,明確工作人員,并將責任細化分解到人,做到事事有人落實。
2、加大宣傳力度、嚴格監(jiān)督檢查。要按照上級要求,我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳,讓大家準確領會制度的精神實質(zhì),使四項制度人人皆知、深入人心;通過宣傳,讓人大家理解、支持、參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力;通過宣傳,強化對制度落實的監(jiān)督,營造制度落實的良好氛圍。3、配合審計部門搞好行政績效管理制度的落實。深入學習貫徹區(qū)推行行政績效管理制度相關會議精神及文件,提高干部職工的思想認識。緊緊圍繞年度確定的重點工作任務,配合審計部門做好協(xié)調(diào)推進工作。
4、配合財政部門行政成本控制制度的落實。嚴格執(zhí)行今年縣政府要求行政機關做到因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務用車購置經(jīng)費零增長,一律不新建樓堂館所,會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%等措施,切實做到厲行節(jié)約、勤儉辦事。
5、進一步加大我局行政行為監(jiān)督力度,切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性。著重圍繞業(yè)務股、管理股、法規(guī)股3個關鍵崗位,人、財、物管理使用、行政審批職能和數(shù)據(jù)認證等重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。一是積極履行職責,作出的具體行政行為監(jiān)督在主體、內(nèi)容和程序上合法、規(guī)范。同時,充分運用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式,及時發(fā)現(xiàn)和解決推進過程中出現(xiàn)的問題。三是建立完善并規(guī)范行政行為監(jiān)督情況統(tǒng)計、違反行政行為案件的受理等項工作。三是主動開展行政行為監(jiān)督檢查,確保效能政府四項制度貫徹實施。切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。四是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風廉政建設責任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。6、進一步加強我局自身建設,規(guī)范行政行為,提高各股室人員的行政能力。一是在制定《檔案局推行行政能力提升制
度工作方案》的基礎上。以創(chuàng)建學習型機關為契機,以職業(yè)道德建設為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務、提高效率,建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標,開展“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動和開展檔案業(yè)務等各類學習培訓。通過讀書活動和學習培訓,使全體干部職工在學風上有新轉(zhuǎn)變、觀念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二是規(guī)范行政審批行為。進一步規(guī)范行政審批行為,公開行政審批項目、程序和條件,推進行政審批集中辦理。三是規(guī)范行政處罰行為。我局行政處罰的依據(jù)是:法律方面有《中華人民共和國檔案法》,行政法規(guī)方面有《云南省檔案條例》。在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上,進一步梳理、確定本單位行政處罰事項,將行政處罰主體名稱、處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、辦公地點、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項向社會進行了公布。
7、實施重點工作目標倒逼管理。我局選取綠春縣綜合檔案館項目作為本單位實施目標倒逼管理的重點工作項目。根據(jù)工作實際,確定了今年項目標倒逼管理重點工作,明確工作目標、分管領導和具體責任人。
8、推行一線工作法。各科室、中心、隊緊緊圍繞本部門年度確定的重點工作,堅持下基層、到一線,認真開展檔案指導工作,推動服務方式由“守門員”向“運動員”轉(zhuǎn)變,不斷提升工作效率和服務質(zhì)量。目前,我局的一線工作法成效明顯。9、推進電子政務建設。一是規(guī)范聽證、通報、公示事項及行政審批和服務事項的網(wǎng)上發(fā)布。配備專門管理人員,規(guī)范發(fā)布系統(tǒng)賬號密碼的申請使用和管理,嚴格執(zhí)行信息發(fā)布程序與格式要求。二是進一步完善96128政務信息查詢系統(tǒng)專線服務功能,進一步明晰部門業(yè)務及服務事項目錄,明確承辦科室,公開服務電話,提升服務質(zhì)量,為公眾提供更便捷的服務。三是認真推廣應用為OA辦公自動化統(tǒng)。(二)主要特點
我局始終樹牢創(chuàng)新意識,以全力打造品牌服務為目標,在深入推行效能政府四項制度過程中,表現(xiàn)出一下幾方面的特點:
一是強化大局服務、協(xié)調(diào)服務、指導服務、傾情服務意識。在服務承諾、首問責任、限時辦結(jié)和行政問責等制度等方面,力求做到“四個辦”:即重大事項特事特辦、一般事項立即辦、領導交辦事項限時辦、基層和群眾反映的問題抓緊辦。二是注重“樹形象,轉(zhuǎn)作風”。做到對待群眾“四個到位”:即把群眾在自己心中擺到位、把群眾想知道的事講到位、把群眾想辦的事辦到位、把群眾有益的意見建議落實到位。三是規(guī)范服務,優(yōu)質(zhì)服務。堅持“四個不讓”:即不讓領導布置的工作在自己這里延誤、不讓需要辦理的事項在自己這里積壓、不讓各種差錯在自己這里發(fā)生、不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;做到“四個一樣”:即受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣禮貌,干部、群眾一樣接待,忙時、閑時一樣耐心,切實接待好每一位來辦事的群眾。
四是正確理解和掌握檔案法律、法規(guī)和政策,提高服務技能和業(yè)務水平。樹立工作無小事的意識,說好每一句話,接好
每一個電話,辦好每一件事,接待好每一個服務對象,做好每一天的工作,確保工作零差錯,讓領導放心、讓群眾滿意。五是突出強化規(guī)范建設,建立完善工作職責、辦事指南、辦事程序、運行流程和服務規(guī)范。全面實行政務信息公開,通過縣政府網(wǎng)、綠春縣檔案局網(wǎng)以及政務公開欄等載體,公布辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果和監(jiān)督途徑,進一步提高工作的透明度。
三、存在的問題及下步整改措施
我局效能政府四項制度建設按照縣政府的工作要求統(tǒng)一部署,共同推進,各項工作取得了一些實效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:思想認識還不夠到位、理解還不夠深入,配合程度還不夠高,宣傳工作需要加強等。在下步工作中,我局將進一步加強督促檢查力度,把法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度的實施有機結(jié)合,使全局的自身建設進一步得到加強和提高。
一是要按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。加大宣傳力度,使四項制度人人皆知、深入人心,營造制度落實的良好氛圍。
二是統(tǒng)籌有序推進各項制度的落實。一方面,進一步加大效能政府四項制度之間以及每個制度各項任務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,準確把握好各項制度推進的時序、尺度和進程。另一方面,要加大統(tǒng)籌力度,加強股科室之間的緊密銜接,強化股室的協(xié)調(diào),加大督促檢查力度,確保四項制度全面推進。三是圍繞建設效能政府的總體目標和總體要求,扎實推進效能政府機關建設。同時做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作,不斷提高機關自身建設各項制度的執(zhí)行力,確保效能政府制度的高效落實,鞏固、提高法治、責任、陽光政府系列制度的成效,使機關自身建設系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化實施軌道,成為大家自覺行動,為全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供保證。
二○一○年十一月十八日
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