全會總結(jié)講話(定)

在區(qū)委三屆十三次全會上的總結(jié)講話

侯君舒

（201*年8月8日）

同志們：

這次全會全面總結(jié)了上半年工作，深入分析了當(dāng)前形勢，明確了下半年的任務(wù)，會議開得很成功。下面，就貫徹這次全會精神，做好下半年工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，勇敢地正視四種危險

胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在了全黨面前。落實黨要管黨，從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重，更為迫切�？倳�記關(guān)于“四種危險”的論述，振聾發(fā)聵、催人警醒，認(rèn)真審視我們的工作，總書記所說的“四種危險”不僅同時存在，而且就在身邊、就在眼前。

當(dāng)前，昌平正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的爬坡與陣痛，情況十分復(fù)雜，任務(wù)異常艱巨。面對新的形勢和任務(wù)，有的干部眼界狹隘、思維不開闊，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感；有的干部滿足于已經(jīng)取得的工作成

績，不思進(jìn)取，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)；有的干部對存在問題的艱巨復(fù)雜性不能正確判斷，缺乏攻堅爬坡的思想準(zhǔn)備。面對工作中亟待解決的疑難問題，有的干部對自身的職責(zé)要求沒有清醒的認(rèn)識，缺乏應(yīng)有的“本領(lǐng)恐慌”；有的干部習(xí)慣于既有的經(jīng)驗和做法，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神；有的干部知識技能儲備不足，缺乏攻堅克難的素質(zhì)和本領(lǐng)。

面對日趨多元、迅速變化的群眾利益訴求和服務(wù)要求，有的干部思想上往往淡忘群眾，工作上往往遠(yuǎn)離群眾，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的各項制度往往流于形式，對群眾的訴求呼聲往往冷漠麻木。面對大建設(shè)、大發(fā)展帶來的大量資金投入和復(fù)雜的管理任務(wù)，有的干部在工作中不作為、亂作為，有的失職瀆職、濫用權(quán)力，個別人甚至以權(quán)謀私、貪污腐化，走上了犯罪道路。這些已經(jīng)成為嚴(yán)重影響和制約區(qū)域發(fā)展的不利因素，能否解決這些問題事關(guān)昌平各項事業(yè)的興衰成敗，我們要認(rèn)真理解總書記的講話精神，切實增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，決不能熟視無睹、掉以輕心，必須始終保持清醒的政治頭腦。

二、認(rèn)真貫徹市委要求，大力發(fā)揚(yáng)“三敢”精神完成今年的目標(biāo)任務(wù)，實際上只剩下不到五個月的

時間。我們必須堅定信心，真抓實干，貫徹市委的要求，大力提倡在困難面前，在艱巨的任務(wù)面前，在十分復(fù)雜的矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的“三敢”精神，義無反顧、心無旁騖地做好各項工作。敢于擔(dān)當(dāng)，就要敢負(fù)責(zé)任，不動搖、不退縮、不推諉。敢于碰硬，就要敢于觸動昌平發(fā)展中“躲不開、繞不過”的突出問題，特別是那些現(xiàn)在不碰、將來更難解決的難點(diǎn)問題。敢于創(chuàng)新，就要敢為人先，不怕失敗與挫折，打破思維的習(xí)慣，謀求工作的突破性進(jìn)展，放開手腳工作，最終開創(chuàng)工作的新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，廣大黨員要沖鋒在前，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動各項工作上水平、見成效，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的各項任務(wù)。

三、切實加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造同心同德干事業(yè)的生動局面

今年是“十二五”開局之年，也是集中換屆之年，我們肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大，更需要鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。應(yīng)該說，昌平發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇，天時地利俱在，關(guān)鍵還靠人和，團(tuán)結(jié)是我們干大事、干成事的先決條件。在當(dāng)前發(fā)展的特殊時期，很多工作都需要我們打破常規(guī)、合力攻堅，容不得左顧右盼、松弛渙散，更不允許各自為戰(zhàn)、政出多門。各級領(lǐng)導(dǎo)干

部都要自覺地貫徹區(qū)委部署，迅速將思想統(tǒng)一到這次全會精神上來，講政治、顧大局，多一些理解、少一點(diǎn)抱怨，多一些主動補(bǔ)臺、少一點(diǎn)顧慮猜疑，相互支持、密切配合，凝聚各方面的智慧和力量，共同為建設(shè)高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、開放包容的京北創(chuàng)新中心、國際科教新城而努力奮斗。

我就講這些。

擴(kuò)展閱讀：XX縣長在 縣委十一屆七次全體會議總結(jié)講話(正稿-wod文體)

縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議文件之五

在縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議上的總結(jié)講話

縣委副書記、縣人民政府縣長XXX

（201*年1月15日）

同志們：

這次縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議，全面貫徹落實了中央十七屆五中全會、省委十屆十次會議和州委八屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神，是一次統(tǒng)一思想、形成共識的會議，是一次振奮精神、增強(qiáng)信心的會議，是一次鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議，是一次加速發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的會議�？梢哉f，這次全體(擴(kuò)大)會議在我縣發(fā)展史上具有里程碑的意義。這次全會之所以重要，主要在于：一是全會討論了《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》（以下簡稱《綱要》），明確

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了今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展的主基調(diào)；二是全會認(rèn)真落實民主集中制，把各方面的意見通過法定的程序形成黨委決策，對全縣“十二五”期間發(fā)展具有戰(zhàn)略性和深遠(yuǎn)性的影響，并對今后各項工作起到?jīng)Q定性的作用；三是“十二五”時期是我縣縮小與全國全省全州差距的關(guān)鍵時期，這次全會確定的指導(dǎo)思想、主導(dǎo)戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會具有承前啟后的意義，對加快我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性的意義。

縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議在與會同志的共同努力下，今天上午就要結(jié)束了。這次全會聽取并審議通過了《縣委十屆七次全體（擴(kuò)大）會議關(guān)于〈XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要〉的決議（草案）》，圓滿完成了各項議程，會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期效果。下面，根據(jù)會議安排，我就如何貫徹落實好這次會議精神、做好201*年及當(dāng)前各項工作講三個方面的意見。

一、堅決抓好全會精神的貫徹落實

會上，XX書記代表縣委所作的工作報告，緊扣時代要求，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊扣省委、省政府、州委、州政府確定的

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經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主基調(diào)，緊密結(jié)合我縣的實際情況，系統(tǒng)總結(jié)了“十一五”全縣發(fā)展的成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了“十二五”時期發(fā)展需要把握的重大問題，報告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、任務(wù)明確，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和實踐性�！毒V要》明確提出了我縣“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、現(xiàn)特顯優(yōu)、奮力趕超、推動跨越的主基調(diào)，突出旅游強(qiáng)縣、工業(yè)促縣、城鎮(zhèn)帶縣三個戰(zhàn)略重點(diǎn)，是我縣今后一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。通過與會同志共同努力，全會在統(tǒng)一思想、形成共識上取得了重要成果，為下步《綱要》的實施提供了重要的思想保障。全縣各級各部門要切實貫徹落實好會議精神，把思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主導(dǎo)戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)上來，緊緊圍繞報告確定的思路目標(biāo)和重點(diǎn)工作，立足崗位職責(zé)，著眼大局形勢，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，謀劃好“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的新局面。

（一）宣傳部署，及早落實。這次會議是做好今后五年工作的總動員，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)XX書記所作

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的工作報告，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，以各種方式及時把會議精神貫徹到基層，宣傳到群眾中。新聞媒體要加大宣傳力度，多形式、多角度進(jìn)行宣傳報道，切實把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，把力量凝聚到今后五年工作的總體要求上來，真正把會議精神轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾推進(jìn)各項建設(shè)的強(qiáng)大動力，使縣委部署成為廣大干部的共識和自覺行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞縣委的決策部署，理清和完善工作思路，把會議精神具體化。要突出“早”字做文章，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型要早謀劃；奮力趕超、推動跨越要早動員；因循守舊、制約發(fā)展因素要早排除；重點(diǎn)規(guī)劃、重大項目要早啟動。要健全目標(biāo)責(zé)任體系，層層分解任務(wù)，細(xì)化工作指標(biāo)，明確工作時限及推進(jìn)措施。要建立嚴(yán)明的考評機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保工作目標(biāo)的完成。要加強(qiáng)督查督辦力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。

（二）凝心聚力，推動落實。要完成“十二五”規(guī)劃預(yù)定的工作目標(biāo)，任務(wù)繁重，工作量大，也面臨著一些困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正視發(fā)展差距，牢固樹立憂患意識和搶拼意識，不能盲目樂觀，小富即安，也不能屈從壓力，怨天尤

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人，一定要保持良好的精神狀態(tài)，揚(yáng)長補(bǔ)短，超常運(yùn)作，銳意趕超，把關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)和主攻點(diǎn)集中到加快發(fā)展戰(zhàn)略上，始終保持不甘落后、奮發(fā)有為的士氣，保持自我加壓、苦干實干的韌勁，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位。要注重激發(fā)活力，努力把廣大群眾煥發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，以發(fā)展成果凝聚人心，用發(fā)展成果惠及百姓。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)落實。要大力弘揚(yáng)真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實解決不推不動、消極懈怠的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，到不落實、難落實的地方去，到困難大、群眾意見多的地方去，找出問題癥結(jié)，拿出解決措施，打開工作局面，真正把精力集中到干實事、求發(fā)展上來。要以群眾的所思、所想、所求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證落實的成效。要有團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能獨(dú)當(dāng)一面，把各自的工作做好；又講合作，群策群力，團(tuán)結(jié)一致，形成發(fā)展的合力，全面推動各項工作的落實。

（四）創(chuàng)新突破，狠抓落實。今后五年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)重、難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，與

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時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，善于抓重點(diǎn)、帶全盤，抓關(guān)鍵、促全局，切實解決事關(guān)全局的突出問題，解決本地區(qū)、本部門工作中需要解決的重點(diǎn)問題，解決廣大群眾關(guān)心的利益問題，確保今后五年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二、全力以赴抓好201*年各項工作

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的第一年，又是我們黨建黨90周年，做好201*年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我們要緊緊圍繞縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議確定的目標(biāo)要求，全力抓好201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值完成10.7億元，增長16.5%，力爭11億元,增長19%；全社會固定資產(chǎn)投資完成12億元，增長74%，力爭15億元,增長120%；財政總收入完成1.4億元，增長40%，力爭1.5億元,增長50%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3460元，增長16%以上,力爭達(dá)到3520元,增長18%以上；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)按國家下達(dá)任務(wù)落實。

圍繞上述目標(biāo)要求，我們要重點(diǎn)抓好以下七個方面工作。（一）抓規(guī)劃，在科學(xué)謀劃實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上謀求新突破。

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規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的龍頭。要全面實現(xiàn)“十二五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，201*年重點(diǎn)是打好基礎(chǔ)起好步，要圍繞《綱要》高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好各類規(guī)劃。一是抓好總體規(guī)劃編制。完成《XX縣城總體規(guī)劃》、《XX縣土地利用總體規(guī)劃》修編和《郎德城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《XX苗鄉(xiāng)旅游總體規(guī)劃》、《XX縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作。二是抓好行業(yè)規(guī)劃編制。圍繞國家投向，結(jié)合省、州各專項規(guī)劃，完成XX旅游、交通、城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、工業(yè)、茶葉、畜牧業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、財政、文化、電力、通訊、社會保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等各類行業(yè)規(guī)劃編制。三是抓好重要景區(qū)景點(diǎn)、縣城重要接點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。完成《XX森林公園苗嶺之巔園區(qū)修建性規(guī)劃》、《XX全國歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《郎德上寨全國歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》和《大塘新橋全國歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》編制。完成《縣城西門新社區(qū)修建性規(guī)劃》、《縣城老場壩片區(qū)控制性規(guī)劃》和《紅屯堡至羊排城市擴(kuò)容區(qū)控制性規(guī)劃》編制。完成《烏開工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)修建性規(guī)劃》、《XX苗族文化旅游產(chǎn)業(yè)園

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區(qū)修建性規(guī)劃》和《XX景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)修建性規(guī)劃》編制。啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。

（二）抓項目，在項目大推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展上謀求新突破。

項目建設(shè)是加快發(fā)展的重要載體。我縣經(jīng)濟(jì)屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，要實現(xiàn)奮力趕超，要完成201*年各項指標(biāo)任務(wù)，就必須保持較高的投資強(qiáng)度，必須要通過抓項目建設(shè)來擴(kuò)大投資總量，以項目的大推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。年內(nèi)全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)12億元以上，力爭達(dá)15億元。一是敢于策劃項目。要圍繞向上爭取項目作項目策劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央、省、州宏觀政策的新動向、新措施和國家投融資政策走向的研究，積極尋求與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民惠民、社會事業(yè)發(fā)展等為重點(diǎn)，對口謀劃項目。要圍繞招商引資作項目策劃，緊密結(jié)合我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，策劃一批景區(qū)開發(fā)、賓館酒店、娛樂餐飲、休閑康體、文化展示、旅游地產(chǎn)、舊城改造、園區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是善于儲備項目。要重點(diǎn)圍繞西部大開發(fā)、優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障民

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生需求等方面來挖掘、培育、儲備大項目，今年起我縣常年項目儲備量要保持在100個億以上。三是積極爭取項目。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變抓項目、跑項目的精神狀態(tài)，爭取方式要“向上爭取”與“向市場爭取”并重，要充分發(fā)揮主觀能動性，先人一步、快人一拍，突出抓園區(qū)、抓市場、抓項目三個抓手，通過園區(qū)建設(shè)引項目，通過研究市場找項目，通過儲備項目選項目。要結(jié)合開展“三個建設(shè)年”活動狠抓項目落實，實行一個重大項目一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一套考核方案、一抓到底的推進(jìn)機(jī)制，積極爭取一批大項目、好項目。四是全力實施項目。項目落地是抓項目的關(guān)鍵所在，要加大項目建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保項目審批難、核準(zhǔn)難、落地難的問題得到有效解決，使大項目、好項目用地、環(huán)評等工作得到有效落實，千方百計確保爭取到的項目早開工、早投產(chǎn)、早發(fā)揮帶動效益。交通建設(shè)方面。啟動凱里至XX高速公路建設(shè)。完成白碧河口至營上和陶堯經(jīng)烏東、康利礦泉水廠至林場（“27公里”處）旅游公路建設(shè)；完成XX至臺江排羊縣際公路（干榮至麻料段）油路改造和望豐經(jīng)楊柳、腳猛至報德以工代賑公路建設(shè)；完成農(nóng)村公路通達(dá)工程40公里，申報通暢工程

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20公里。城鎮(zhèn)建設(shè)方面。突出實施城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一要加強(qiáng)園區(qū)和縣城新社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大城市容量。二要通過各種優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加城鎮(zhèn)人口數(shù)量。三要創(chuàng)造條件吸引外來人員到城鎮(zhèn)興業(yè)和安家落戶。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高3個百分點(diǎn)，達(dá)到28%，新增城鎮(zhèn)人口3000人，完成房地產(chǎn)項目開發(fā)投資4億元以上。完成12萬平方米廉租房建設(shè)和201*戶農(nóng)村危房改造項目；完成縣城茶吧酒吧一條街、“苗族銀飾刺繡創(chuàng)意中心”二期工程、特色餐飲一條街主體工程；完成教廠壩大橋至養(yǎng)護(hù)段沿河濱道房屋包裝和燈光系統(tǒng)工程、縣城一號橡膠壩至雷中親水防洪堤和燈光系統(tǒng)工程、教廠壩大橋至XX二中水域橡膠壩工程建設(shè)；完成縣供電局供電大樓、縣信用社綜合大樓、縣移動公司綜合辦公樓、縣城看守所續(xù)建工程；實施城鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建及縣城污水處理擴(kuò)建項目、縣城西門新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、縣城垃圾填埋場、響水巖電力職工就業(yè)培訓(xùn)中心及相關(guān)供電線路改造工程等項目建設(shè)；啟動縣公安局業(yè)務(wù)用房、縣城斗牛場、縣城中大街二期工程和大塘、郎德、望豐三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站建設(shè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)方面。圍繞“一城三區(qū)一園”建設(shè)，加快交通、賓館飯店、休閑娛樂

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等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游綜合服務(wù)水平。積極謀劃和推進(jìn)產(chǎn)權(quán)式酒店和旅游地產(chǎn)項目建設(shè)，繼續(xù)實施XX北服務(wù)區(qū)、西服務(wù)區(qū)建設(shè)，并把服務(wù)區(qū)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，爭取引進(jìn)XX景區(qū)四星級以上賓館建設(shè)項目和休閑娛樂配套設(shè)施項目；實施XX千戶苗寨和郎德上寨歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)項目、XX生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；啟動XX（陶堯）苗族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和游客服務(wù)中心、文化展示、星級酒店以及康體休閑配套設(shè)施項目建設(shè)；切實做好旅游扶貧項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)水利方面。完成灌溉溝渠防滲工程100公里，實現(xiàn)新增改善恢復(fù)灌溉面積5000畝；完成20個村寨的人飲消防工程建設(shè)，解決1.2萬人飲水安全問題；完成XX白水河治理工程、XX小流域治理工程、XX景區(qū)供水水源延伸工程和永樂鎮(zhèn)供水工程建設(shè)；啟動雞鳩水庫建設(shè)，爭取XX水庫建設(shè)項目立項。教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。完成縣民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)；完成縣第三中學(xué)校舍改造工程和達(dá)地民校、桃江鄉(xiāng)掌雷小學(xué)薄弱學(xué)校改造項目和教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點(diǎn)工作；完成縣人民醫(yī)院住院綜合樓和疾控中心業(yè)務(wù)用房工程建設(shè)；啟動實施縣第四中學(xué)第一期工程和縣第二幼兒園建設(shè)。

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（三）抓招商，在優(yōu)化環(huán)境借力發(fā)展上謀求新突破。堅定不移地把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一抓手，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目、抓大項目就是抓科學(xué)發(fā)展”的思想觀念，以更加有為的姿態(tài)、更加有力的措施、更加有效的方法，掀起招商引資新熱潮，扎實推進(jìn)招商引資工作邁上新臺階，年內(nèi)完成招商引資8億元以上。一是要突出招商引資重點(diǎn)。以“一城三區(qū)一園”和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為引資重點(diǎn)，把引進(jìn)項目作為招商引資主攻方向，爭取引進(jìn)一批景區(qū)開發(fā)、特色工業(yè)、賓館酒店、娛樂餐飲、休閑康體、文化展示、旅游地產(chǎn)、舊城改造、園區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是要創(chuàng)新招商引資方式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商、企業(yè)集群招商，并積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)招商、團(tuán)隊招商、專項招商等招商引資形式，提高招商引資成功率。三是要落實招商引資責(zé)任制。對全縣招商引資重點(diǎn)項目進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解，建立招商引資責(zé)任體系，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、部門單位包保責(zé)任制，一個項目一套人馬跟蹤落實，一抓到底。建立完善相關(guān)配套考核機(jī)制，強(qiáng)化考核和督促檢查，增強(qiáng)全縣上下抓招商引資的責(zé)任感和緊迫感，營造全民招商氛

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圍。四是要優(yōu)化招商引資環(huán)境。要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要位來抓，大力營造“親商、愛商、安商、敬商”的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，積極幫助外來投資企業(yè)解決好遇到的困難和問題，打造“你發(fā)財我發(fā)展、你掙錢我保護(hù)、你困難我?guī)椭�”的服�?wù)環(huán)境。要圍繞項目建設(shè)落地，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，切實做好項目審批過程一條龍服務(wù)、項目建設(shè)過程全方位服務(wù)、項目投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)，努力營造“誠信招商、服務(wù)招商、以情招商”的社會氛圍，吸引更多投資商選擇XX、更多項目落戶XX。

（四）抓產(chǎn)業(yè)，在依托優(yōu)勢奮力趕超上謀求新突破。從“十一五”期間的比較來看，縱向比我縣發(fā)展明顯加快，但橫向與周邊縣市及全州比，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展速度慢，我們的差距正在拉大。因此，我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢走特色崛起之路才是我們的出路。我們要圍繞“一業(yè)帶三產(chǎn)”的發(fā)展模式，突出發(fā)展旅游業(yè)這一特色主打產(chǎn)業(yè)，通過旅游發(fā)展帶動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

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一要全力抓好旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣打造“全國旅游名縣”品牌，抓住我州打造“XX苗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”和加快建設(shè)“環(huán)XX苗族文化旅游區(qū)”的機(jī)遇，大力實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)全縣接待游客達(dá)200萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入8億元以上。一是要使“一城三區(qū)一園”旅游產(chǎn)業(yè)格局形成雛形。在縣城功能完善上，在園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套上，在“三區(qū)”景區(qū)景點(diǎn)的打造上，初步形成文化互補(bǔ)、景區(qū)差異、配套聯(lián)動、游客互送的旅游區(qū)域發(fā)展新格局。二是突出文化在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭作用。加強(qiáng)對民族民間傳統(tǒng)文化、民族工藝的保護(hù)性開發(fā)，促進(jìn)旅游文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)旅游吸引力。辦好201*年中國XX苗年節(jié)，深層次挖掘苗族文化內(nèi)涵，彰顯“中國苗族文化展示中心”的功能定位。年內(nèi)力爭在縣城打造一場大型史詩性苗族歌舞節(jié)目。三是突出宣傳促銷在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的重要作用。進(jìn)一步打造“中國苗族文化展示中心”品牌，加大宣傳推介、促銷力度，拓寬旅游客源市場。以中央電視臺1頻道和4頻道為重點(diǎn)抓好形象廣告宣傳，繼續(xù)加強(qiáng)與騰訊等各主要知名網(wǎng)站合作做好網(wǎng)絡(luò)宣傳，制作一套“網(wǎng)上XX旅游服務(wù)系統(tǒng)”，積極組織參與各種旅游論

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壇及促銷活動，提升知名度和影響力，進(jìn)一步拓展客源市場。四是突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的關(guān)鍵作用。強(qiáng)化對農(nóng)家樂、賓館酒店精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照星級管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到條件的積極扶持申報評星掛牌，對已經(jīng)掛牌但管理服務(wù)水平明顯下降的實施整改或摘牌。強(qiáng)化對導(dǎo)游行業(yè)、休閑娛樂、旅游商品等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理及景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)完成XX國家4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。五是突出提升服務(wù)水平在旅游業(yè)發(fā)展上的基礎(chǔ)作用。加大對景區(qū)管理人員、導(dǎo)游、講解員、駕駛員、農(nóng)家樂和賓館酒店服務(wù)人員等旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)對商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、旅游商品、文化娛樂、公共事業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升，大力發(fā)展與之相配套的科技信息、金融保險、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二要抓特色工業(yè)。按照“招大企業(yè)引領(lǐng)，上大項目支撐，集群化推進(jìn)，園區(qū)化發(fā)展”的思路，大力實施“工業(yè)促縣”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、社會就業(yè)容量的擴(kuò)張，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展全面提速，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總值要達(dá)到6.5億元以上。一是扶持鞏固現(xiàn)有電冶工

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業(yè)。以技改擴(kuò)建為重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，促成企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)能升級改造，切實提高電冶工業(yè)產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險能力，千方百計促使電冶企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好凱運(yùn)、德友鐵合金廠技改項目。年內(nèi)爭取連源礦冶公司選礦廠建成投產(chǎn)，爭取2家工業(yè)企業(yè)落戶XX。二是著力抓好水資源開發(fā)利用。開展水資源普查工作，強(qiáng)化對全縣水資源管理和開發(fā)利用，加大XX水資源保護(hù)與開發(fā)力度，進(jìn)一步提高礦泉水企業(yè)準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)1家規(guī)模較大的供水售水企業(yè)落戶XX,高水平開發(fā)運(yùn)作，做好XX山泉水這篇文章。三是著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，引進(jìn)具備實力、符合條件的企業(yè)入園，使園區(qū)真正成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。突出綠色經(jīng)濟(jì)特色，完善烏開綠色食品加工區(qū)和公統(tǒng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展以山野菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品為重點(diǎn)的綠色食品加工業(yè)，不斷增強(qiáng)加工能力和提高經(jīng)濟(jì)效益。爭取引進(jìn)一家苗族服裝廠到園區(qū)落戶。同時結(jié)合我縣平地少，園區(qū)容量小，發(fā)展規(guī)模工業(yè)難度大的內(nèi)部條件和周邊縣市產(chǎn)業(yè)園區(qū)多，容量大的外部優(yōu)勢，積極探索工

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業(yè)“借園發(fā)展”模式，落實好“飛地”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展。

三要抓特色農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖。糧食生產(chǎn)方面：要抓好“米袋子”、“菜藍(lán)子”，提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。全年完成雜交水稻良種推廣7.5萬畝，雜交玉米推廣2.3萬畝，糧食播種面積達(dá)18萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5萬噸以上。種養(yǎng)殖方面：著力抓好以山野菜、中藥材為重點(diǎn)的藥菜業(yè)，完成蔬菜種植4萬畝、山野菜種植4500畝、天麻種植15畝；著力抓好以楊梅、葡萄為重點(diǎn)的果品業(yè)，擴(kuò)大楊梅種植1000畝、葡萄200畝、獼猴桃3000畝；著力抓好以牛、羊養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)，年內(nèi)全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)6000噸以上。茶葉生產(chǎn)方面：圍繞打造“貴州茶葉大縣”，堅持以市場為導(dǎo)向，以提高茶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，統(tǒng)一茶葉品牌，擴(kuò)大茶葉采摘面積和市場占有率，提高茶葉質(zhì)量和市場競爭力，著力抓好茶葉生產(chǎn)。年內(nèi)新建茶葉基地6000畝，完成低產(chǎn)及幼齡茶園改造提升1萬畝，完成茶苗圃基地和茶樹母本園建設(shè)，完成2萬畝無公害茶葉基地認(rèn)證工作。全縣茶葉產(chǎn)量達(dá)1000噸以上，產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上。

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（五）抓民生，在推動社會事業(yè)和諧發(fā)展上謀求新突破。要把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終，把人民群眾的幸福程度作為衡量發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實到富民、惠民、安民上，致力保障和改善民生，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，建立健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，致力改善辦學(xué)條件，狠抓校園安全管理，在重點(diǎn)抓好高中教育和幼兒教育的同時，切實鞏固和提高“兩基”成果。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。大力實施公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程，完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為契機(jī)，繼續(xù)實施農(nóng)村改水、改廁、改圈工程。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快實施國家基本藥物制度，實現(xiàn)零差率銷售。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，農(nóng)民參合率達(dá)95%以上。加強(qiáng)人口和計劃生育工作。進(jìn)一步鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，爭創(chuàng)“國家級優(yōu)

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質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。創(chuàng)建3個計劃生育基層群眾自治示范村。年內(nèi)人口出生率控制在13.9‰以內(nèi)。加強(qiáng)社會保障和救助工作。依法擴(kuò)大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險（包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民）覆蓋范圍，重點(diǎn)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織參加社會保險范圍。切實加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)防套取基本醫(yī)療保險基金的違規(guī)行為發(fā)生。城鄉(xiāng)低保要實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按標(biāo)施保。年內(nèi)五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到15%。全面推進(jìn)住房貨幣化改革工作，積極探索XX縣社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn)。繼續(xù)實施農(nóng)村廣播電視村村通工程。抓好新階段扶貧開發(fā)工作。在抓好“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)”的同時，扎實抓好易地扶貧移民搬遷項目工程，積極爭取種草養(yǎng)羊科技扶貧項目、精品水果和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、小額扶貧貸款貼息項目及扶貧連片開發(fā)項目資金。完成勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3000人以上，確保4000個以上貧困人口越過溫飽線。抓好生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排工作。認(rèn)真落實國家公益林生態(tài)補(bǔ)償制度，繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，年內(nèi)完成天保工程公益林建設(shè)面積1萬畝，完成退耕還林封山育林面積5000畝，完成九萬大山綠化造林5000

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畝（人工造林），森林管護(hù)面積達(dá)到77.42萬畝。同時，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，突出節(jié)能減排，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會安全管理。健全社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，暢通信訪訴求渠道。加大公共安全投入，實施好201*年州、縣二級農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作，完成州政府下達(dá)的“天網(wǎng)”（城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)）工程建設(shè)任務(wù)。健全對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處理體系，大力加強(qiáng)社會治安事件防控體系建設(shè)，落實綜合治理的各項措施，深入開展平安創(chuàng)建活動，強(qiáng)化整治“黃、賭、毒”工作，依法打擊各種犯罪活動，大力構(gòu)建“平安XX”、“和諧XX”的社會環(huán)境。

（六）抓機(jī)制，在健全機(jī)制推動發(fā)展上謀求新突破。要在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵、把握方向、勇于創(chuàng)造，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，形成有利于“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、現(xiàn)特顯優(yōu)、奮力趕超、推動跨越”的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)

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境。一是創(chuàng)新體制，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。組建完成XX水資源開發(fā)利用集團(tuán)、XX縣城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司、XX縣物業(yè)管理公司、XX茶葉集團(tuán)公司、郎德文旅有限責(zé)任公司等，整合縣內(nèi)資源，創(chuàng)建融資平臺，通過市場運(yùn)作提高公共服務(wù)和特色產(chǎn)品市場競爭力和市場化水平。成立XX苗族文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會和XX旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會及其經(jīng)營公司，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、管理和經(jīng)營。二是完善機(jī)制，激發(fā)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。圍繞旅游、工業(yè)、文化、招商、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等發(fā)展重點(diǎn)，建立一套完整的引進(jìn)、扶持、服務(wù)和激勵保障的長效機(jī)制，制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加快特色工業(yè)發(fā)展的意見》、《XX縣招商引資優(yōu)惠政策》、《XX縣招商引資獎勵辦法》和《XX縣招商引資考核辦法》等一系列政策機(jī)制，并做好土地保障、人才科技支撐等相關(guān)配套機(jī)制的制定完善工作。制定完善優(yōu)先推動城鎮(zhèn)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化率的政策和措施。各單位各部門要用好用活政策，著力解決落實不力、運(yùn)行不暢的問題，激發(fā)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。

（七）抓環(huán)境，在營造干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍上謀求新突破。

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201*年，是“十二五”規(guī)劃啟動實施的關(guān)鍵之年，能否全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，打好這個基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于我們是否有一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，關(guān)鍵在于是否得到全社會參與和支持,關(guān)鍵在于是否營造了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。一要圍繞“三個建設(shè)年”活動的開展，加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，真抓實干，深入基層、深入企業(yè)、深入建設(shè)項目調(diào)查研究，多到條件差、矛盾多、發(fā)展難度大的地方破解難題、推動工作。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念，重點(diǎn)圍繞放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策，采取深化行政審批制度改革、規(guī)范執(zhí)法行為，提高政務(wù)服務(wù)水平、促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、主動溝通服務(wù)等措施，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二要完善獎懲激勵機(jī)制，提高工作活力。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制的落實。將涉及全縣重點(diǎn)工作和重大項目的事項層層分解落實，納入問責(zé)范圍，做到重點(diǎn)工作項項覆蓋，對辦事拖拉、推諉扯皮、弄虛作假、監(jiān)管不力、處

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不當(dāng)?shù)炔蛔鳛椤⒙�作為、亂作為的情形進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。盯緊不落實的事、問責(zé)不落實的人、追究不落實的責(zé)任。強(qiáng)化激勵機(jī)制的落實。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作任務(wù)完成好、創(chuàng)造性開展工作成效明顯、為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的，堅決按照有關(guān)政策從精神上、物質(zhì)上、政治上、生活上給予鼓勵和獎勵，不斷提高干部職工的工作活力。三要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，牢固樹立勤政、廉政、善政、優(yōu)政意識，嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，健全重大決策部署執(zhí)行情況的紀(jì)律保障機(jī)制，確保政令暢通，保證黨的各項方針政策落到實處。

三、集中精力抓好當(dāng)前各項工作

同志們，春節(jié)越來越近，各級“兩會”將于近期相繼召開，我們要認(rèn)真謀劃并做好當(dāng)前各項工作，全力保民生、保穩(wěn)定、保安全、保發(fā)展，確�！皟蓵�”的順利召開和全縣人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié)。一是積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。連續(xù)十多天的冰凍天氣給我縣經(jīng)濟(jì)和社會帶來了嚴(yán)重影響，交通受阻，設(shè)施受損，作物受災(zāi)。

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目前雖稍有緩解，但我們不能掉以輕心，各級各部門要提高警惕，做好應(yīng)對災(zāi)害性天氣的各項工作，進(jìn)一步加大抗災(zāi)救災(zāi)力度，妥善解決受災(zāi)群眾的口糧、衣被和取暖等問題，扎實做好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活保障工作。二是全力做好節(jié)日期間的有關(guān)工作。發(fā)改、供銷、工商等部門要根據(jù)節(jié)日期間的消費(fèi)要求，積極組織貨源，科學(xué)儲備應(yīng)急物資，保證糧食、食用油、蔬菜等重要商品市場供應(yīng)，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管、動物檢疫等部門要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，確保人民群眾吃上用上放心、安全的食品和藥品。要高度重視安全生產(chǎn)和公共安全工作。公安、安監(jiān)、旅游、消防、交通、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)前要按照各自職責(zé)集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，嚴(yán)格查處和嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，落實“兩防”工作責(zé)任制，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要高度重視并切實做好信訪工作，各級各部門要繼續(xù)深入開展矛盾排查糾紛排查化解，重點(diǎn)解決好企業(yè)改革改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定

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因素，妥善處群眾聚集上訪和群體性事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。三是加強(qiáng)“兩會”和節(jié)日期間的值班備勤工作。各級各部門單位要高度重視“兩會”和春節(jié)期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，除有專人24小時值班外，必須有一名負(fù)責(zé)人在崗帶班。縣委督查室要采取有效的督查措施，提高督查實效，加強(qiáng)對節(jié)日期間有關(guān)工作開展情況的督促檢查，促進(jìn)工作的順利開展。四是扎實抓好第一季度的相關(guān)工作。要及時謀劃和安排好災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕等各項工作，采取更加有力的措施確保第一季度各項工作實現(xiàn)“開門紅”。

同志們，“十二五”對我縣來說，至關(guān)重要，進(jìn)退攸關(guān)。這次會議描繪了我縣今后一段時期加速發(fā)展、奮力趕超的美好藍(lán)圖，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏，為實現(xiàn)縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

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