張春賢在自治區(qū)紀(jì)委八屆二次全會(huì)上的講話

張春賢在自治區(qū)紀(jì)委八屆二次全會(huì)上

的講話

這次自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)，是在全疆上下深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”精神，奮力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央部署和要求上來

前不久召開的中央紀(jì)委第七次全會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大及十七大以來歷次中央全會(huì)精神，在回顧總結(jié)201*年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全疆各級(jí)各部門一定要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的201*年，是新疆“十二五”開局之年，也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全國(guó)對(duì)口援疆工作全面組織實(shí)施的第一年。一年來，全疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為促進(jìn)自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)講話中指出的當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的四個(gè)方面的新情況新問題，以及在保持黨的純潔性方面面臨的五個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在新疆也不同程度地存在。主要是：一些地方和部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)的措施不夠有力；腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會(huì)影響惡劣，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督在一些方面還比較薄弱，一些損害群眾利益的問題仍然時(shí)有發(fā)生，黨員干部和黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)還存在不少問題，一些反腐倡廉法規(guī)制度還沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、凝心聚力，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，為始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加快推進(jìn)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、緊密聯(lián)系新疆實(shí)際，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極為重要的一年，我們黨將召開十八大；今年也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵一年。全疆各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央和自治區(qū)黨委的要求，緊緊圍繞完成新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保證，以保持黨的組織和黨員隊(duì)伍純潔性為目的，結(jié)合新疆實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，講求效果，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的純潔性。在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，胡錦濤總書記在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，指出我們黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，克服“四大危險(xiǎn)”，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。要求全黨要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。全疆各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)結(jié)合”“四個(gè)自我”的要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把保持純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)，采取有效措施扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，為鞏固黨的執(zhí)政地位、加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在新疆，保持黨的純潔性，首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化政治觀念。要自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央方針政策和工作部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。始終把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定置于黨和國(guó)家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn)，善于從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認(rèn)識(shí)新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓、兩手都要硬”，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為全國(guó)大局做出貢獻(xiàn)。今年州市人大、政府、政協(xié)將集中進(jìn)行換屆。各州市黨委要按照自治區(qū)黨委部署，認(rèn)真落實(shí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要同組織部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察，堅(jiān)決維護(hù)黨的組織原則，防止和糾正“帶病上崗”“帶病提拔”問題。對(duì)違反組織人事紀(jì)律，跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要從快從嚴(yán)查處，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無機(jī)可乘，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，隨著中央新疆工作座談會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和全國(guó)對(duì)口援疆工作的扎實(shí)推進(jìn)，中央在產(chǎn)業(yè)、金融、土地、稅收等方面出臺(tái)了一系列支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差別化政策，同時(shí)國(guó)家和兄弟省市在援疆資金、項(xiàng)目上的支持力度不斷加大。特別是去年召開的自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在科學(xué)分析研判新疆發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出了今后五年和今年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，對(duì)各項(xiàng)工作都作出了具體安排部署。要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)防腐敗，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣地得到貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約耕地、保護(hù)環(huán)境、重大項(xiàng)目、改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央和自治區(qū)黨委政令暢通。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。中央新疆工作座談會(huì)以來，新疆各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展、新突破、新成效，各族干部群眾的注意力已經(jīng)集中到謀發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定上來，全疆上下呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、萬眾一心奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的良好局面。面對(duì)來之不易的大好局面，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨觀念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，全面清理和規(guī)范各類慶典研討會(huì)論壇、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的問題，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大專項(xiàng)治理力度，著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育亂收費(fèi)、食品藥品安全、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。要建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)信訪、群眾接待日等載體的作用，建立和完善政風(fēng)行風(fēng)民意調(diào)查制度，暢通民意訴求渠道，著力解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要堅(jiān)持弘揚(yáng)新疆精神、踐行新疆效率，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面突出問題的整治力度，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的道德風(fēng)尚和人格力量帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須從我們每位黨員干部自身做起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制大操大辦等不良風(fēng)氣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨員干部在人民群眾中的良好形象。要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，教育、引導(dǎo)各族干部群眾移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約，倡行文明、健康、科學(xué)的生活方式，把富裕的資金用在改善生產(chǎn)生活水平上，把更多的時(shí)間用在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高文化素質(zhì)上來，共同建設(shè)美好家園，共同創(chuàng)造美好生活。

四要著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，取得了階段性成果。但目前這個(gè)體系仍處在不斷完善之中，教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力、改革不徹底等問題，還沒有從根本上得到解決。今年是貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的最后一年。全疆各級(jí)黨委、政府和職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，加大工作力度，確保年底前全面完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，初步建立起具有新疆特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，一手抓懲治、一手抓防范，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力更好地結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

要進(jìn)一步發(fā)揮好教育的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)思想道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí)，珍惜政治榮譽(yù)，珍愛政治生命，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，深入分析和查找容易引發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)方式方法創(chuàng)新，堵塞體制機(jī)制漏洞，提高制度執(zhí)行力，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，不斷提高反腐倡廉的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，前移監(jiān)督關(guān)口，把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、任職廉政談話、誡勉談話、民主生活會(huì)、回復(fù)組織函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保權(quán)力正確行使。要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，重視對(duì)巡視成果的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)整改措施的督促落實(shí)。今年將分兩批對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行巡視。要著力推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)和土地礦業(yè)權(quán)要素市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐管理工作，強(qiáng)化對(duì)駐在地部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和系統(tǒng)的監(jiān)督。今年自治區(qū)將在鞏固地縣歸口派駐管理試點(diǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展歸口派駐管理試點(diǎn)工作。要切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案的力度，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，當(dāng)捕則捕、當(dāng)判則判，決不姑息、決不手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全疆黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，努力取得反腐倡廉的新成效，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)反腐倡廉的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府要把反腐倡廉納入總體工作部署，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽取反腐倡廉工作匯報(bào)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員也要根據(jù)分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行責(zé)任制。各部門各單位要切實(shí)增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)抓好本部門本單位的反腐倡廉工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委政府研究、部署、督促反腐倡廉工作，搞好組織協(xié)調(diào)，為黨委政府當(dāng)好參謀。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章和黨紀(jì)法規(guī)全面履行職責(zé)，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地開展工作創(chuàng)造條件。

要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查工作水平。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和交流力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格依法辦事和做好群眾工作的能力和水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力、增強(qiáng)黨性，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。各級(jí)黨委、政府要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，在政治上、工作上、生活上給予更多關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

當(dāng)前，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。面對(duì)完成跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的光榮使命和艱巨任務(wù)，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，夙夜在公，嘔心瀝血，發(fā)奮工作，在新疆大地樹立當(dāng)代共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、造福人民的崇高形象。

擴(kuò)展閱讀：自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)紀(jì)委八屆二次全會(huì)上的講話

自治區(qū)黨委書記張春賢201*年2月9日在自治區(qū)紀(jì)委

八屆二次全會(huì)上的講話

這次自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)，是在全疆上下深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”精神，奮力推進(jìn)新疆跨越

式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央部署和要求上來

前不久召開的中央紀(jì)委第七次全會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大及十七大以來歷次中央全會(huì)精神，在回顧總結(jié)201*年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)201*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全疆各級(jí)各部門一定要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的201*年，是新疆“十二五”開局之年，也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全國(guó)對(duì)口援疆工作全面組織實(shí)施的第一年。一年來，全疆各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為促進(jìn)自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)講話中指出的當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的四個(gè)方面的新情況新問題，以及在保持黨的純潔性方面面臨的五個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在新疆也不同程度地存在。主要是：一些地方和部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)的措施不夠有力；腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會(huì)影響惡劣，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督在一些方面還比較薄弱，一些損害群眾利益的問題仍然時(shí)有發(fā)生，黨員干部和黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)還存在不少問題，一些反腐倡廉法規(guī)制度還沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、凝心聚力，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，為始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加快推進(jìn)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、緊密聯(lián)系新疆實(shí)際，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極為重要的一年，我們黨將召開十八大；今年也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵一年。全疆各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央和自治區(qū)黨委的要求，緊緊圍繞完成新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保證，以保持黨的組織和黨員隊(duì)伍純潔性為目的，結(jié)合新疆實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，講求效果，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的純潔性。在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，胡錦濤總書記在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，指出我們黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，克服“四大危險(xiǎn)”，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。要求全黨要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。全疆各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)結(jié)合”“四個(gè)自我”的要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把保持純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)，采取有效措施扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，為鞏固黨的執(zhí)政地位、加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在新疆，保持黨的純潔性，首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化政治觀念。要自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央方針政策和工作部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。始終把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定置于黨和國(guó)家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn)，善于從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認(rèn)識(shí)新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定“兩手抓、兩手都要硬”，堅(jiān)持反暴力、講法制、講秩序，堅(jiān)定不移地反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為全國(guó)大局做出貢獻(xiàn)。今年州市人大、政府、政協(xié)將集中進(jìn)行換屆。各州市黨委要按照自治區(qū)黨委部署，認(rèn)真落實(shí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要同組織部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察，堅(jiān)決維護(hù)黨的組織原則，防止和糾正“帶病上崗”“帶病提拔”問題。對(duì)違反組織人事紀(jì)律，跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要從快從嚴(yán)查處，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無機(jī)可乘，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，隨著中央新疆工作座談會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和全國(guó)對(duì)口援疆工作的扎實(shí)推進(jìn)，中央在產(chǎn)業(yè)、金融、土地、稅收等方面出臺(tái)了一系列支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差別化政策，同時(shí)國(guó)家和兄弟省市在援疆資金、項(xiàng)目上的支持力度不斷加大。特別是去年召開的自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在科學(xué)分析研判新疆發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出了今后五年和今年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，對(duì)各項(xiàng)工作都作出了具體安排部署。要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)防腐敗，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣地得到貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約耕地、保護(hù)環(huán)境、重大項(xiàng)目、改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央和自治區(qū)黨委政令暢通。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。中央新疆工作座談會(huì)以來，新疆各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展、新突破、新成效，各族干部群眾的注意力已經(jīng)集中到謀發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定上來，全疆上下呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、萬眾一心奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的良好局面。面對(duì)來之不易的大好局面，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨觀念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，全面清理和規(guī)范各類慶典研討會(huì)論壇、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫的問題，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大專項(xiàng)治理力度，著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育亂收費(fèi)、食品藥品安全、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。要建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)信訪、群眾接待日等載體的作用，建立和完善政風(fēng)行風(fēng)民意調(diào)查制度，暢通民意訴求渠道，著力解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要堅(jiān)持弘揚(yáng)新疆精神、踐行新疆效率，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面突出問題的整治力度，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的道德風(fēng)尚和人格力量帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須從我們每位黨員干部自身做起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制大操大辦等不良風(fēng)氣，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨員干部在人民群眾中的良好形象。要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，教育、引導(dǎo)各族干部群眾移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約，倡行文明、健康、科學(xué)的生活方式，把富裕的資金用在改善生產(chǎn)生活水平上，把更多的時(shí)間用在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高文化素質(zhì)上來，共同建設(shè)美好家園，共同創(chuàng)造美好生活。

四要著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，取得了階段性成果。但目前這個(gè)體系仍處在不斷完善之中，教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力、改革不徹底等問題，還沒有從根本上得到解決。今年是貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的最后一年。全疆各級(jí)黨委、政府和職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，加大工作力度，確保年底前全面完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，初步建立起具有新疆特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，一手抓懲治、一手抓防范，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力更好地結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

要進(jìn)一步發(fā)揮好教育的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)思想道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí)，珍惜政治榮譽(yù)，珍愛政治生命，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，深入分析和查找容易引發(fā)不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)方式方法創(chuàng)新，堵塞體制機(jī)制漏洞，提高制度執(zhí)行力，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，不斷提高反腐倡廉的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，前移監(jiān)督關(guān)口，把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、任職廉政談話、誡勉談話、民主生活會(huì)、回復(fù)組織函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保權(quán)力正確行使。要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，重視對(duì)巡視成果的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)整改措施的督促落實(shí)。今年將分兩批對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行巡視。要著力推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)和土地礦業(yè)權(quán)要素市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐管理工作，強(qiáng)化對(duì)駐在地部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和系統(tǒng)的監(jiān)督。今年自治區(qū)將在鞏固地縣歸口派駐管理試點(diǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展歸口派駐管理試點(diǎn)工作。要切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案的力度，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，當(dāng)捕則捕、當(dāng)判則判，決不姑息、決不手軟，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)，以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全疆黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，努力取得反腐倡廉的新成效，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)反腐倡廉的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府要把反腐倡廉納入總體工作部署，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽取反腐倡廉工作匯報(bào)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員也要根據(jù)分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行責(zé)任制。各部門各單位要切實(shí)增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)抓好本部門本單位的反腐倡廉工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委政府研究、部署、督促反腐倡廉工作，搞好組織協(xié)調(diào)，為黨委政府當(dāng)好參謀。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章和黨紀(jì)法規(guī)全面履行職責(zé)，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地開展工作創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和能力建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查工作水平。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和交流力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格依法辦事和做好群眾工作的能力和水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力、增強(qiáng)黨性，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。各級(jí)黨委、政府要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部既要嚴(yán)格要求，又要充分信任，在政治上、工作上、生活上給予更多關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

當(dāng)前，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。面對(duì)完成跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的光榮使命和艱巨任務(wù)，全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要始終堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，夙夜在公，嘔心瀝血，發(fā)奮工作，在新疆大地樹立當(dāng)代共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、造福人民的崇高形象。

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