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廣播電視局落實黨風廉政責任制的工作報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 09:31:55 | 移動端:廣播電視局落實黨風廉政責任制的工作報告

廣播電視局落實黨風廉政責任制的工作報告

廣播電視局落實黨風廉政責任制的工作報告

黨的十六大提出:堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。領導干部特別是單位的“一把手”,更必須以身作則,正確行使手中的權力,始終做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,F(xiàn)按照縣委和縣紀委的有關通知精神,就本局領導班子一年來執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,向大家報告如下:(一)實行責任分工,明確責任內(nèi)容

我局十分重視黨風廉政建設責任制工作,班子成員一致認為,建立黨風廉政建設責任制是從嚴治黨、從嚴治政,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處的一項重要舉措,所以必須把黨風廉政建設責任制落到實處,并作為一項重點工作來抓。堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、一把手負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實。為了進一步強化領導責任,我局制定了《縣廣電局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分工》、《黨風廉政建設責任制考核細則》、《領導干部黨風廉政建設責任書》、《各股室站黨風廉政建設責任書》,明確了領導班子及成員的責任范圍和責任內(nèi)容,規(guī)范了班子成員以及本單位中層以上干部落實黨風廉政責任制的工作職責,并按照誰主管、誰負責的原則,局長對班子成員和全局系統(tǒng)的黨風廉政建設負總責,各分管領導對分管部門和職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任,各部門對各自范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責,做到各司其責、各負其責、齊抓共管、形成合力,全面深入地抓好全局系統(tǒng)黨風廉政責任制落實,使全局系統(tǒng)黨風廉政建設責任制環(huán)環(huán)相扣,層層得到有效落實。(二)完善工作體制,強化黨風廉政責任建設

局成立了以局長任組長,副局長、紀檢組長、辦公室主任等為成員的黨風廉政建設領

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局班子成員在黨風廉政建設責任制方面按照“三個抓好”的原則進行工作,即:⑴副職領導干部要抓好自己分管部門的黨風廉政建設工作,要對分管的站室負責人的黨風廉政建設負領導責任;⑵要及時處理所分管站室的黨風廉政建設方面所顯露的苗頭性、傾向性問題;⑶要與所分管站室的工作人員談話,確保每年一次,以便了解情況,化解矛盾。今年以來我局開展了多項黨風廉政建設責任制工作:

1、加強黨風廉政建設理論的學習活動。局中心組組織學習了中央、省、市關于黨風廉政建設等重要文件,學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀律處分條例》以及領導干部執(zhí)行廉潔自律的“五個不允”和“四大紀律、八項要求”。在理論學習中班子成員做到了:每次學習前都要通知班子成員學習的內(nèi)容、學習的時間以及需要準備的材料,在集中學習的基礎上,領導班子成員還要進行自學。通過學習,使領導干部深刻認識到從嚴治黨、治國先治黨的重大意義,強化了黨員干部拒腐防變的能力,牢固樹立了為人民服務的公仆意識,增強了以實際行動實踐“三個代表”重要思想的主動性。

2、認真開展黨風廉政宣傳活動。局專門召開會議研究和布置了201*年黨風廉政建設宣傳的各項活動計劃和安排,明確了責任,并要求把黨風廉政宣傳的各項活動開展情況列入黨風廉政建設檢查考核的內(nèi)容。領導同志給全局黨員干部講黨課,組織全體干部觀看反腐倡廉專題片,并開展了討論,大家提出:要積極、主動地執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定和要求。

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3、組織全局干部職工開展“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務,整頓機關作風”的學習討論活動。通過學習活動,使全局職工明確了作為機關的工作人員必須勤政廉潔,改進作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)服務,進一步提高了局機關的對外形象。(三)完善規(guī)章制度,確保黨風廉政建設責任制落到實處

為了確保黨風廉政建設工作落到實處,我局根據(jù)實際情況制定了多項規(guī)章制度,以制度嚴格規(guī)范人、財、物的管理工作。

1、《廣電局領導干部黨風廉政建設責任書》是由正職下達到副職的,以確保副職在黨風廉政建設責任制中發(fā)揮應有作用,管理好分管的站室,處理好分配的任務;2、《廣電局各站室黨風廉政建設責任書》明確了各站室負(轉(zhuǎn)載自新世紀范本網(wǎng),請保留此標記,免費提供下載。)責人在黨風廉政建設中應當承擔的責任;

3、《廣電局領導黨風廉政建設責任制考核細則》明確了領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應擔負的責任以及考核項目和分數(shù);

4、制定了《廣電局關于實行黨風廉政建設責任追究的實施細則》,以確保黨風廉政建設責任制落到實處;

5、為了明確和規(guī)范我局機關工作人員、局領導干部在黨風廉政建設中的行為,我局制定了《機關工作人員保持清正廉潔的規(guī)定》;

6、為規(guī)范財務支出、會議招待和公務接待行為,制定了《機關制度》和《重大財務審批制度》;

7、為實行民主集中制,完善集體領導,提高決策的民主化、科學化水平,我局制定了《關于重大問題決策的規(guī)定》。

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這些規(guī)章制度的建立,為確保我局黨風廉政建設在監(jiān)督落實、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具體的實施過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些制度有尚待完善的地方,還需要我們在今后的工作中結(jié)合實際情況進行完善和協(xié)調(diào)。(四)加強工作作風建設,大力推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務

通過實施黨風廉政建設責任制工作,使我局進一步明確:作為領導班子和領導干部必須提高職業(yè)道德素質(zhì),樹立全心全意為人民服務的思想,在工作中要提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務。為此,在以往強化標準化辦公活動的基礎上,今年狠抓了機關工作中不良作風的整頓,重新修改規(guī)章制度和考核辦法,建立長效機制,促進工作的發(fā)展。

1、為了使全局工作人員能適應新時期的要求,在執(zhí)行公務過程中自覺遵守有關規(guī)定并且能自覺接受社會監(jiān)督、及時改進工作作風和工作方法,做到勤政廉政,以推動工作效率和工作質(zhì)量的不斷提高,我局推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務,進一步強化了全局干職工的工作作風建設,提高了機關的工作效率,從而樹立機關工作人員的新形象,最終促進全局各項工作的順利發(fā)展。

2、為深入貫徹落實縣委、縣政府黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,進一步提高我局各站室的服務質(zhì)量、服務水平和執(zhí)法水平,在全局干部職工中牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的觀念,在局里開展了優(yōu)質(zhì)規(guī)范

服務搞好政風行風活動。成立了領導小組,并設立了舉報電話,接受社會人員監(jiān)督。開展此項活動的目的是為了改變機關干部的服務質(zhì)量和服務水平的。3、勤政廉潔,深入基層,大興調(diào)查研究之風

今年,我局繼續(xù)堅持調(diào)查研究制度,要求全局人員每年深入基層調(diào)查研究不少于五十

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。天。特別是在聯(lián)網(wǎng)之初和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站回收之初,為全面了解全縣有線電視發(fā)展和經(jīng)營負債情況,全局開展了大規(guī)模的調(diào)研工作,局干職工深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,清產(chǎn)核資,為協(xié)調(diào)和回收發(fā)展打下了堅實的基礎。(五)厲行節(jié)約,勤政廉潔

在厲行節(jié)約、反對浪費上我局一直嚴格按照《廉政準則》及中央、中紀委的“五個不允”和“四大紀律、八項要求”有關規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”財政管理體制,嚴禁公款娛樂、外出旅游、收受“紅包”等各種違規(guī)行為的發(fā)生。在日常的工作中,我局確實做到了嚴格紀律、從嚴要求:不以任何方式向有關方面和個人施加影響;到基層檢查工作輕車簡從,局里公務用餐和工作用車都從嚴控制,以節(jié)省資金;在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面,嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行。由于局領導的以身作則,給全局同志做出了榜樣,節(jié)約用紙、隨手關燈、關水等勤儉節(jié)約行為已經(jīng)蔚然成風。一年來,由于制度健全,措施得力,大家共同遵守廉潔自律的各項規(guī)定,沒有干部因違紀違規(guī)而受到責任追究。

一年來,全局的黨風廉政建設責任制工作在縣委、縣政府及縣紀委的領導下,雖然作了一些工作,取得了一些成績,但自我感到還有一定差距,也還存在一些不足。我決心以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,按照黨風廉政責建設任制的各項工作部署要求,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,團結(jié)和帶領全系統(tǒng)干職工為西峽縣的廣播電視事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。

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擴展閱讀:關于落實黨風廉政建設責任制工作情況的自查匯報

關于落實黨風廉政建設責任制工作情況的自查匯報

市委檢查組:

按照市紀委監(jiān)察局《關于對201*年貫徹落實黨風廉政建設責任制工作進行檢查的通知》(傳真件)要求,現(xiàn)將我縣201*年貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況報告如下:一、主要作法

201*年,在市委、市政府的正確領導和市紀委的具體指導下,我們堅持以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想、中紀委七次全會和省、市紀委全會精神為指導,結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設中心,將黨風廉政建設責任制作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容,著力在抓特色、求實效上下功夫,保證了黨風廉政建設責任制的順利落實。

(一)堅持教育引導,強化責任意識。堅持以深化認識為先導,從抓教育入手,不斷提高各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任意識。一年來,我們堅持以縣鄉(xiāng)兩級黨校為陣地,把黨風廉政建設責任制的學習教育納入各級黨組織學習的重要內(nèi)容,與“三個代表”學習教育活動、警示教育、黨紀法規(guī)教育有機結(jié)合起來,對廣大黨員干部進行教育。同時,充分利用縣內(nèi)報紙、廣播、電視等新聞媒體的專欄及文藝節(jié)目、圖片展等多種形式開展經(jīng)常性教育。今年56月,我們扎實開展了黨風廉政建設教育宣傳月活動,縣委親自研究部署,縣委副書記、縣長董永祥同志代表縣委親自作動員講話,做周密安排,把“反面典型以案說法說紀”活動親自抓在手上?h委于5月18日率先組織了26名縣級干部和150名黨政一把手在縣委黨校集體觀看了警示教育專題片《痛悔》,并就此展開了熱烈的討論座談,暢談了觀后感,受到了深刻的教育。此后,全縣所有鄉(xiāng)局級以上單位和部分二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所都集體組織觀看了專題片,全縣共組織專題座談會200余場,縣電視臺每天2次連續(xù)20天播放專題片《痛悔》,全縣2萬余名黨員干部都按縣委的要求進行了收聽收看。今年我縣的警示教育活動呈現(xiàn)出“大員上陣有高度,安排部署有精度,討論座談有溫度,全員參與有廣度,宣傳報道有深度”的“五度”特色,湖北省黨風廉政建設宣傳教育月活動領導小組辦公室專門編發(fā)簡報于5月23日向全省獨篇總結(jié)推廣了竹山縣的這一作法。今年全縣共舉辦各種知識講座100余期,舉辦各種培訓班13次,深入基層、學校、企事業(yè)單位講授黨課、黨紀黨規(guī)知識30場次。宣傳本地單位和個人先進事跡8個,剖析反面典型事例2個,增強了廣大黨員干部對落實黨風廉政建設責任制重要性的認識,進一步強化了各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設的責任意識。

(二)堅持“一崗雙責”,強化責任落實。堅持實行“一崗雙責”目標管理,形成了一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實的良好格局。一是堅持把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程來實施,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確規(guī)定了黨政“一把手”的責任范圍、責任內(nèi)容、責任目標,對各級“一把手”提出了“六個必須”的要求:即“一把手”必須親自簽訂黨風廉政建設責任書,必須親自研究部署反腐倡廉工作,必須親自深入基層了解黨風廉政建設情況,必須親自協(xié)調(diào)查處重大案件,必須親自檢查考評黨風廉政建設責任制落實情況,必須親自落實重大問題的責任追究。在年初全縣黨建工作會議上,縣委副書記、縣長董永祥代表縣委分別與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直7個戰(zhàn)線的工委書記簽定了黨風廉政建設目標管理責任書。對全縣反腐倡廉工作的重大決策和開展的重大活動,縣委書記賀興國和縣長董永祥親自部署過問,親自督辦檢查,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,親自找主要負責人談話,嚴肅批評,提出要求,并責令限期整改。二是堅持領導班子成員各負其責,制定了《縣委、縣政府領導班子成員黨風廉政建設責任制崗位職責》,對領導班子成員在落實黨風廉政建設責任制工作中的責任界限進行了明確分工,解決了“抓什么”、“怎么抓”的問題。各領導班子成員都分別與分管的部門簽訂了責任書,據(jù)統(tǒng)計全縣各級共簽訂責任書1180份,從而形成了從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的責任網(wǎng)絡。三是堅持“兩手抓、兩手硬”。將黨風廉政建設工作與經(jīng)濟、業(yè)務工作有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。兩項工作一起抓,兩項成果一起要,從而形成了黨政齊抓共管的工作格局。

(三)堅持規(guī)范管理,完善配套制度。制度建設是責任追究的前提和依據(jù)。今年我們先后制定完善了《竹山縣黨風廉政建設目標管理實施辦法》、《落實黨風廉政建設責任情況定期自查制度》、《竹山縣黨風廉政建設責任制目標量化考評實施細則》以及誡勉談話和責任追究等一系列制度和規(guī)定。同時,對全縣領導干部的廉政檔案進行了規(guī)范,加強了管理,專門下發(fā)文件,明確規(guī)定全縣副股級以上的干部屬建立廉政檔案的對象,將個人的收入、住房、通訊工具等方面情況和工作總結(jié)、述廉述責報告、信訪調(diào)查報告、處分文件、民主測評、問題說明及司法機關文書作為廉政檔案的內(nèi)容進行收集歸檔?h委組織部還會同縣紀委建立違紀黨員干部信息庫,供選撥調(diào)整領導干部工作時使用,引起了中央組織部的關注,《組織部長參閱件》介紹了我縣的這一做法。據(jù)統(tǒng)計,全縣副股級以上干部共建立較規(guī)范的廉政檔案3500余卷,為選拔任用干部、加強對干部的跟蹤監(jiān)督管理提供了可靠的依據(jù)。

(四)堅持督辦檢查,強化責任考核?h委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導班子和領導干部落實責任制情況,實行動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督。繼續(xù)實行目標量化管理,對各項工作進行量化,實行百分制考評,縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責組織每季度進行一次抽查,每半年開展一次考核,年終進行總考評,考評結(jié)果作為單位和領導班子成員評先評優(yōu)的重要依據(jù),按照“一崗雙責”、“一票雙否”制度嚴格兌現(xiàn)。建立并推行了告知反饋制度,對存在的一般性問題或一些傾向性問題,或群眾信訪較多、意見較大的地方和單位,由紀檢監(jiān)察機關及時給地方黨委、政府和單位黨組織下發(fā)通知書,或找單位主要負責人進行談話,將問題解決在萌芽狀態(tài)。問題解決的情況及時向縣委、縣政府和縣紀檢監(jiān)察機關反饋。今年縣委共發(fā)出告知書10次,督促相關單位及時解決了問題。

(五)堅持守土有責,強化責任追究。縣委、縣政府把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié),作為嚴肅黨的政治紀律的重要措施來落實,與經(jīng)濟目標管理和服務承諾制緊密結(jié)合起來,規(guī)范各級黨員干部的從政行為,有力地促進了黨員干部思想作風的好轉(zhuǎn)。今年,縣委、縣政府先后組織23個檢查組深入縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查,對責任意識差、工作不到位的5個單位進行了通報批評,縣委、縣紀委領導分別找這些單位的主要負責人進行談話,取消了這5個單位及負責人的評先評優(yōu)資格,并責令這些單位對存在的問題提出書面整改措施,限期整改。一年來,全縣共追究了21名干部的責任,其中副科級以上領導干部16人;給予黨紀處分6人,政紀處分6人,組織處理8人。二、工作成效

(一)黨風廉政建設責任制的貫徹落實,增強了領導干部廉潔自律意識。

全縣各地各單位以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭,多管齊下,不斷強化領導干部廉潔自律工作。一是專項清理促自律。今年我們按照全省開展領導干部廉潔自律專項清理工作的精神和要求,組織專人專班對全縣領導干部違規(guī)購買企業(yè)內(nèi)部職工股,黨政機關、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的情況進行了全面清理。全縣參加清理人數(shù)2373人,其中縣級干部36人,科級干部1053人,股級干部1284人,通過自查自糾、檢查核實,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,通過專項清理,大大提高了領導干部的廉潔自律意識,一年來,副科級以上領導干部主動報告?zhèn)人重大事項52項,上交禮品禮金3萬余元。二是制度規(guī)定促自律?h委、縣政府認真貫徹落實全國增收節(jié)支電視電話會精神,從加強領導干部廉潔自律工作、轉(zhuǎn)變干部作風的需要出發(fā),結(jié)合我縣實際,起草并實施了《關于嚴禁領導干部用公款吃喝玩樂的規(guī)定》,要求領導干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格公務接待標準,實行同城不吃請(縣直單位的各級領導干部在縣城內(nèi)辦理公務或檢查指導工作,一律不準在單位就餐),嚴禁利用工作和職務之例參與公款娛樂活動或接受禮品;制定并實行了《關于加強黨政機關公務小汽車購置管理的規(guī)定》,嚴禁超編超標購車和公車私用;嚴格實行了領導干部重大項報告制度,凡是涉及到領導干部個人生活和工作方面的重大事項,事前必須按照分級管理的原則向縣紀委或所在黨組織請示報告。這些制度的實行,有效制止了10余起大操大辦、借機斂財?shù)拿珙^,狠剎了揮霍公款、講排場、更換超標準小汔車,出國旅游等不正之風。

(二)黨風廉政建設責任制的貫徹落實,推進了反腐敗斗爭三項工作的深入開展。今年,縣委、縣政府把加大查處案件、糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作力度作為落實從嚴治黨方針的重要環(huán)節(jié)來抓,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用,堅持重拳出擊,集中力量,解決了一批群眾反映強烈、在社會上有重大影響的問題,促進了全縣黨風根本好轉(zhuǎn)。一是查辦案件有新突破。元至10月,全縣共受理信訪舉報201件,初查核實案件線索106件,立案20件24人,結(jié)案16件23人,其中給予黨紀處分19人,給予政紀處分16人,(含交叉12人)其中鄉(xiāng)科級以上領導干部13人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失20余萬元。二是糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新成效。扎實推進農(nóng)村稅費改革,嚴格落實有關政策,農(nóng)民負擔明顯減輕;治理中小學亂收費成效明顯,嚴格執(zhí)行“一費制”標準,嚴肅查處了違規(guī)收費行為,通過專項檢查,共查出30余所學校違規(guī)收費85萬余元,已清退60萬元,對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學亂收費行為進行了立案查處,現(xiàn)已進入移送審現(xiàn)階段,在全縣教育戰(zhàn)線反響較大;為適應我國加入WTO的要求,縣委、縣政府加大了經(jīng)濟環(huán)境治理力度,組建了全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,掛靠縣民營企業(yè)辦公室,成立了以縣委副書記柯大成為組長,縣委常委、組織部長劉前信等為副組長的全縣經(jīng)濟環(huán)境投訴中心領導小組,中心負責受理涉及經(jīng)濟環(huán)境方面的舉報和投訴,對縣直某部門借辦證亂收費的行為進行了調(diào)查處理,責令該單位退回了違規(guī)收取的費用7.5萬元。

(三)黨風廉政建設責任制的落實,促進了干部思想作風的轉(zhuǎn)變和全縣經(jīng)濟的發(fā)展。貫徹落實黨風廉政建設責任制,根本目的在于約束黨員干部廉潔從政行為,樹立全心全意為人民服務的觀念,促進作風的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們在實際工作中,把加強干部隊伍的思想作風建設放在重要位置,始終當作一件大事來抓落實。

堅持開展民主評議行風活動。行業(yè)風氣好壞,直接影響到從政行為,影響到黨和政府的形象。今年來,我們在縣衛(wèi)生局等4個縣直單位認真開展行風評議活動,通過召開動員會、走訪座談群眾、調(diào)查問卷、設立舉報電話、意見箱等多種途徑,廣泛收集人民群眾對各行各業(yè)的意見和建議,組織群眾代表參與評議,對群眾反映強烈的問題,限期整改,直到滿意為止。全縣共收集群眾意見、建議1000余條,這一活動的開展,大大促進了行業(yè)風氣的明顯好轉(zhuǎn)。

堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設責任制“一級抓一級,一級對一級負責”的領導責任體系,我們堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”實行述廉述責制度,要求各單位黨政“一把手”對自己履行黨風廉政建設責任制責任和執(zhí)行廉潔自律情況進行自我敘述、自我評價。今年全縣共有200名黨政“一把手”進行了述廉述責匯報。在自述的基礎上,組織各階層代表進行民主測評,按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個檔次,實行無記名投票,測評結(jié)果記入個人廉政檔案,作為今后提拔使用、晉職晉級的重要依據(jù)。

通過采取上述措施,廣大干部的思想作風得到明顯轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)在:一是提高了辦事效率和服務質(zhì)量。在實際工作中,我們將“一條龍”服務與實行承諾制、投訴制和責任追究制結(jié)合起來,改善了經(jīng)濟發(fā)展的“軟環(huán)境”,提高了工作效率和服務質(zhì)量。二是疏通了人民群眾監(jiān)督的渠道。尤其是推行政務、村務、廠務“三公開”,實行“陽光工程”,將關系到群眾切身利益的事項進行公開,增強了辦事的透明度,解決了群眾反映強烈的“暗箱操作”問題,廣大人民群眾直接參與監(jiān)督,使權力能夠在公眾的視野內(nèi)高效廉潔運作,充分調(diào)動了廣大人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。三是促進了經(jīng)濟發(fā)展。實行“一崗雙責”兩項工作一起抓,大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。(四)黨風廉政建設責任制的落實,推進了源頭治腐工程的實施。

縣委、縣政府針對近年來全縣黨員干部違紀違法的特點和規(guī)律進行研究,作出了《關于進一步加強源頭治理腐敗工作的意見》,將源頭治腐工作納入黨風廉政建設責任制內(nèi)容,一起部署、一起檢查、一起考評。對源頭治腐13項工作分別明確了牽頭單位的責任、任務,提出了安排意見,堅持管錢、制權、用人三管齊下,形成了同步推進、互促互動的工作格局,推動了源頭治腐工作深入開展。

1、嚴格了財務管理制度。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定。今年元至九月預算外資金專戶儲存2400萬元,征收政府調(diào)控基金50萬元。查處違紀違規(guī)資金430萬元,追繳入庫21萬元;財會核算中心成立并開始運行,全縣行政事業(yè)單位已實行了工資直發(fā),并逐步把縣直各部門的資金納入中心管理;零戶統(tǒng)管已在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了會計工作站,全縣共注銷單位銀行帳戶210多個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的行政事業(yè)單位財務已納入統(tǒng)管范圍,統(tǒng)管面達到100%;村帳站審在全縣330個村全部實行,會計人員定期集中辦公,集中報帳,各村普遍實行民主理財,財務開支實行定期向群眾公開。據(jù)不完全統(tǒng)計,元至十月共退回不合理開支單據(jù)4719張,金額達57.4萬元,為集體挽回了經(jīng)濟損失。

2、健全了權力約束機制。深入進行行政審批制度改革,精減了部分行政審批項目,及時將市政府公布取消的2批190余項審批項目,進行了公示,縣委、縣政府要求不該審批的項目,堅決不再審批,縮小了行政權力對經(jīng)濟活動的管制范圍;充分發(fā)揮市場機制的作用,凡是能夠運用市場機制調(diào)節(jié)的,一律不得進行行政干預,避免行政權力直接插手經(jīng)濟活動,政府采購工作進展順利,今年采購金額達197萬元,節(jié)約資金44萬元,節(jié)約率18%,采取定險種、定險額、定險期方式,積極辦理車輛統(tǒng)一保險,今年投保車輛52臺,保費支出23.7萬元;切實加強有形建筑市場建設和工程建設招標管理,到目前,全縣10項30萬元以上,合同造價2474.7萬元,總建筑面積36490平方米的建設工程,入市率、報建率、招標率、公開招標率均達到了100%;充分利用政務、村務、廠務“三公開”這一有效監(jiān)督形式,大力推行“陽光工程”,對公開的內(nèi)容、程序、時間、效果作了更加具體明確的規(guī)定,確保真公開、全公開、常公開,減少權力腐敗的客觀條件。

3、改革了干部人事制度?h委、縣政府認真組織學習和貫徹落實《干部任用工作條例》,采取切實有效措施,在干部的考察、選拔、管理、考核等方面加大改革力度,堅決克服了用人上的不正之風。實行領導干部任前公示制。今年以來,共對縣委擬提拔的62名領導干部進行了任前公示,其中正局級29名,副局級33名;中層干部實行競爭上崗。在縣直機構改革中,先后有57個單位、256個科股室崗位進行了競爭上崗;干部任用實行全委會票決制,在前不久結(jié)束的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整中,對縣委擬任的34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職進行了投無記名票表決。

總結(jié)一年來的工作,我們有以下幾點體會:上級領導的指導是落實黨風廉政建設責任制的強大動力;強化各級“一把手”責任是落實黨風廉政建設責任制的組織保證;加強監(jiān)督檢查是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié);依靠群眾的參與是落實黨風廉政建設責任制的堅實基礎;促進經(jīng)濟發(fā)展是落實黨風廉政建設責任制的根本目的。三、存在的問題

雖然我縣在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面,做了一些有益的探索和大量的實際工作,取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,工作上還存在一些不容忽視的問題:一是認識上存在誤區(qū)。有的將黨風廉政建設和經(jīng)濟發(fā)展兩者對立起來,認為強化、硬化黨風廉政建設責任制,杜絕請客送禮,會影響到部分企業(yè)發(fā)展和對上爭取項目,進而影響經(jīng)濟發(fā)展;有的認為抓黨風廉政建設是黨組織的事,是紀檢監(jiān)察機關的事,與己無關。二是責任追究不夠到位。少數(shù)單位在對違反黨風廉政建設責任制的人員實行追究時,存在畏難情緒,過多地考慮他們過去的成績及親情、友情方面的因素,怕得罪人,不愿追究,甚至不予追究,尤其是追究領導者責任有一定難度。垂直管理的單位和部門由于行政管理權和組織關系都不在地方,在執(zhí)行責任追究時容易造成“兩不管”。三是“三公開”工作有待加強。少數(shù)領導干部還存在怕公開、怕失權、怕失威的糊涂認識,公開的內(nèi)容不夠真實、公開的時間不夠準確、針對性差、公開的效果不佳。四是少數(shù)領導干部上報個人情況不夠真實。尤其在報告?zhèn)人收入、收受禮品、重大事情上,還存在情況不實、材料不齊、內(nèi)容貧乏等問題。四、今后的工作打算貫徹落實黨風廉政建設責任制,既是當前一項緊迫任務,也是一項長期工作。在今后的工作中,我們將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落到實處。

第一,進一步加大宣傳教育力度。緊緊圍繞中央十五屆六中全會精神的學習和“三個代表”重要思想學習教育活動,幫助全縣廣大黨員干部了解責任制的具體內(nèi)容,掌握責任制的精神實質(zhì),明確自己擔負的職責,使各級領導干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設責任制的重大意義,及時糾正錯誤認識,不斷增強落實責任制的自覺性。

第二,進一步加大源頭治腐工作力度。源頭治腐工程是反腐敗斗爭的治本之策,在今后的工作中,我們將結(jié)合工作實際,對出現(xiàn)的新情況、新問題進行不斷的探索,認真地研究,妥善地解決,真正達到從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的目的,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。第三,進一步加大案件查處力度。針對群眾反映強烈的熱點、焦點及難點問題,加強領導,強化措施,拓寬案源,力爭查處大案、要案取得新突破。

第四,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合,與干部述職、考核任用相結(jié)合。

第五,進一步加大責任追究的力度。根據(jù)黨風廉政建設責任制檢查考評結(jié)果,嚴格按照《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》的規(guī)定,對落實好的單位和個人進行公開表彰,對落實差的單位和個人依據(jù)責任追究制度的有關規(guī)定,進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,移送司法機關處理。

貫徹落實黨風廉政建設責任制直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成敗。我們一定嚴格按照中央和省委、市委要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態(tài),把黨風廉政建設責任制宣傳好、貫徹好、落實好,促進竹山經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展!

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