20 年廉租住房擴大租賃補貼發(fā)放情況匯報
**市201*年廉租住房擴大租賃補貼
發(fā)放情況匯報
根據(jù)住建部、民政部、財政部《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問的通知》(建!201*】62號)及自治區(qū)住建廳、民政廳、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》(桂建房【201*】14號)文件精神,我市高度重視,采取有力措施,加快推進保障性住房安居工程建設(shè),扎實做好廉租住房租賃補貼發(fā)放工作,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、擴大廉租住房保障范圍情況
201*年,我市制定了《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(*政辦發(fā)[201*]39號)文件規(guī)定:家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計算人均低于7平方米(含7平方米)實施廉租住房建設(shè);201*年,為了擴大廉租保障范圍,我市又出臺《**市城市低收入家庭廉租住房保障辦法》(*政辦發(fā)[201*]95號)文件要求,家庭成員擁有私有住房和承租公有住房按照10平方米標準實施發(fā)放201*年和201*年的租賃補貼。201*年開始實施廉租住房租賃補貼,全市有34戶住房困難家庭55人得到廉租住房租賃補貼,共發(fā)放補貼19440元;201*在201*年的基礎(chǔ)上對72戶住房困難家庭120人進行發(fā)放補貼,共發(fā)放補貼43200元。
201*年為了進一步擴大保障范圍,根據(jù)《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問的通知》(*保障辦字【201*】4號)文件精神,于201*年7月出臺了《關(guān)于印發(fā)**市廉租住房租賃補貼由低保戶擴大到低收入家庭實施方案的通知》(*政辦[201*]65號)文件,
規(guī)定家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計算人均低于13平方米(含13平方米),按照上年度人均可支配收人的40%-50%劃定標準,并將于今年實施。
二、201*年廉租住房租賃補貼發(fā)放未擴大到低收入家庭情況說明
根據(jù)《關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知》(*保障辦字【201*】4號)文件精神,我市于201*年7月出臺《關(guān)于印發(fā)**市廉租住房租賃補貼由低保戶擴大到低收入家庭實施方案的通知》(*政辦[201*]65號)文件,規(guī)定家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計算人均低于13平方米(含13平方米),并按照上年度人均可支配收人的45%劃定標準實施。我市積極做好201*年度廉租住房貨幣補貼入戶調(diào)查等相關(guān)工作,符合領(lǐng)取廉租住房補貼條件,預計發(fā)放金額為16.848萬元(按39元/人〃月計算),F(xiàn)各項工作正在有序進行,但由負責報送廉租住房材料工作人員責任心不強,加上平時工作繁忙,沒有及時按照規(guī)定時間報送相關(guān)材料給**區(qū)、**市住房保障辦備案,影響到我市廉租住房工作進度,我們將認真分析存在問題,汲取經(jīng)驗教訓,扎扎實實、不折不扣地抓好存在問題的整改,確保我市廉租住房租賃補貼發(fā)放工作順利完成,以實實在在的工作效果取信于民,辦好這項德政工程、民生工程。
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住房保障工作匯報
省檢查組各位領(lǐng)導:
我縣住房保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市房管局的支持指導下,堅持按照有關(guān)文件和會議精神積極開展工作,城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難問題得到了進一步緩解,廉租住房保障對象按期發(fā)放了租賃補貼,廉租住房項目建設(shè)開局良好,進展順利,經(jīng)濟適用房建設(shè)步伐加快,F(xiàn)就我縣住房保障工作情況匯報如下:
一、基本情況:
***縣位于***東部,東鄰***,西與**、**縣相連,南與**接壤,北靠**縣及**,屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn),*個社區(qū)居委員會,*個行政村,*個村民小組;總?cè)丝?*萬人,其中農(nóng)業(yè)人口**萬人,非農(nóng)人口**萬人;總土地面積**平方公里,耕地**萬畝,森林覆蓋率為**%。
全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)最低生活保障對象1079戶、3021人,其中有438戶在住房保障線以下,188戶、527人屬無房戶,從201*年元月至目前共發(fā)放廉租住房租賃補貼123戶、346人,20.42萬元。
二、住房保障工作開展情況:
按照市委、市政府的要求,我縣采取三種形式解決城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房困難問題。一是對廉租住房保障對象發(fā)放租賃補貼,做到應(yīng)保盡保。按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭
1廉租住房管理辦法》,從201*年元月起,對城鎮(zhèn)最低收入家庭發(fā)放租賃補貼。至目前,共發(fā)放廉租住房租賃補貼123戶,346人,20.42萬元。其中201*年發(fā)放租賃補貼74戶,222人,6.5萬元,201*年前9個月發(fā)放租賃補貼112戶,310人,13.92萬元。此項工作雖然距全年任務(wù)142戶、511人的要求還有一些差距,但是我縣發(fā)放的基礎(chǔ)性工作已經(jīng)做好,7月份由縣房管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和各社區(qū)參加,抽調(diào)18名工作人員,分三個小組對全縣城鎮(zhèn)低保家庭住房情況進行全面調(diào)查摸底,全縣1079戶低保戶中,有438戶在住房保障線下,188戶,527人屬無房戶,為三、四季度廉租住房補貼發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。第三季度廉租住房租賃補貼申請215戶,688人,已初審符合條件188戶,527人,已發(fā)放100戶,308人。二是廉租住房項目建設(shè)。我縣采取兩種方式落實。一是投資105萬元,新建廉租住房18套,1006平方米。該項目縣政府無償提供土地,通過招商引資,在**小區(qū)**號住宅樓套件廉租住房一個單元。5月中旬動工興建,目前已建成主體兩層,計劃年內(nèi)交付使用。二是投資180萬元,收購改造現(xiàn)有成品舊樓一幢,1800平方米。我縣被服廠企業(yè)改制后,有一幢框架結(jié)構(gòu)職工宿舍樓至今閑,經(jīng)多次協(xié)商,現(xiàn)已簽定了收購協(xié)議,完成了維修改造預算和設(shè)計方案。計劃9月初開始改造,年內(nèi)交付使用。該項目改造后,可解決50戶低收入住房困難戶家庭住房問題。三是加強經(jīng)
2濟適用房建設(shè)。我縣經(jīng)濟適用房建設(shè)工作在財力不足的情況下,以招商引資的方式進行開發(fā)建設(shè),在建設(shè)過程中運用市場機制調(diào)動社會力量籌集民間資金,多渠道、多樣式,加快經(jīng)濟適用房建設(shè)步伐,引導經(jīng)濟適用房建設(shè)從無序開發(fā)到有序建設(shè)。今年我縣新開工的商品住宅樓工程,隴東時代廣場、梧桐苑住宅小區(qū),樂蟠小區(qū)13#住宅樓等重點建設(shè)項目中均設(shè)計了經(jīng)濟適用房,把90平方米以下的戶型合理分布在新開發(fā)的商品住宅樓中,到目前為止,全縣當年新建商品住宅樓2.9萬平方米,其中90平方米以下的中小戶型面積達到了2.1萬平方米。經(jīng)濟適用房的平均售價為1360元/平方米。預售情況良好。
三、住房保障工作的具體做法。
(一)、加強組織領(lǐng)導,建立健全機構(gòu)
按照全市統(tǒng)一安排,我縣及時調(diào)整充實了縣房改領(lǐng)導小組,明確了房改領(lǐng)導小組具體負責廉租住房工作。領(lǐng)導小組組長由縣政府分管領(lǐng)導擔任,縣房管、財政、民政、物價、稅務(wù)、城建、監(jiān)察、審計等部門為成員單位,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在房管局,由房管局局長兼任廉租住房管理機構(gòu)負責人。房管局、房改辦、廉租住房辦三個機構(gòu)合屬辦公,一套班子,三塊牌子,理順了機構(gòu)和關(guān)系,提高了辦事效率與工作效率,同時為廉租住房辦調(diào)配了四名專職工作人員,具體辦理廉租住房業(yè)務(wù)。
3(二)廣泛征求意見,制定實施方案
結(jié)合市上的文件精神,我們起草了《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實施意見》、《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則》等文件,并提交縣房改領(lǐng)導小組會議討論,廣泛聽取社會各方意見,對其進行修訂和補充,縣政府常務(wù)會議討論研究后,分別以縣人民政府[201*]47號、[201*]48號文件和縣房改領(lǐng)導小組[201*]01號文件下發(fā)執(zhí)行。會議決定,我縣在近期內(nèi)以發(fā)放廉租住房補貼為主要形式,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難問題,并確定了補貼的面積標準,即廉租住房戶每人每月按10平方米進行補貼,201*年每平方米補貼4元,201*年每平方米補貼5元,同時我們還制定了《**201*年201*年廉租住房制度建設(shè)的規(guī)劃和年度計劃》即201*年解決人均住房建筑面積在4平方米以下的特困家庭,201*年解決人均住房建筑面積在6平方米以的住房困難家庭,201*年解決人均住房建筑面積在9平方米以下的住房困難家庭。(三)廣泛宣傳、嚴格把關(guān),確保工作順利開展
為了把黨和政府關(guān)注民生的實事辦好,好事辦實,我們按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定,將**廉租住房有關(guān)政策及申報審批程序在縣電視臺進行了多次公告,并制作成傳單在鄉(xiāng)村、街道、縣城及人群聚居處張貼,社區(qū)人員上門散發(fā);在街道、交通路口等醒目位
4懸掛橫幅進行宣傳。一年多來在縣電視臺宣傳政策2次,張貼、散發(fā)傳單5200余張,懸掛橫幅36條(幅)。上門宣傳3200余次,做到了家喻戶曉,人人皆知。并組織人員上門摸底調(diào)查兩次,建立健全了城鎮(zhèn)低保戶家庭住房檔案。
縣房管局認真按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則》,嚴格審查、嚴格把關(guān)。為了防止冒名頂替,使有房戶享受廉租住房補貼等問題的發(fā)生,他們從上報資料入手,要求申請人必須提供下列材料,即:申請人向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)民鎮(zhèn)辦、社區(qū)提出書面申請,申請中必須寫清本人及家庭基本情況、現(xiàn)住房情況和家庭收入情況;申請人身份證和戶口本原件及復印件;住房情況登記表及本人近期2寸免冠照片;聯(lián)系電話,詳細地址;現(xiàn)住房證明,有單位的由申請人單位核實出具,無單位的由鄉(xiāng)民鎮(zhèn)辦或社區(qū)核實后出具;縣民政局出具的最低生活保障證明;申請戶必須提交租(借)住房合同或協(xié)議;房東身份證復印件及近期免冠照片,房東詳細地址、聯(lián)系方式和電話號碼。通過嚴把申報入口關(guān),防止了不符合條件戶申請廉租住房補貼的現(xiàn)象,確保了工作的順利開展。
(四)、逐戶調(diào)查核實,確保政策落到實處
為了使此項工作真正落到實處,防止各類矛盾的產(chǎn)生,我縣分兩次對申請人住房及家庭經(jīng)濟狀況進行了核實。首先,由鄉(xiāng)民政辦及社區(qū)負責調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了許多問題,
5有的申請人住在老家,偽造了上報材料,有的住房面積超出了標準,有的家中有房居住,而在街面做生意,提供了租住商業(yè)門面房的材料等。我局接到初審材料后,匯同縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各社區(qū)主管領(lǐng)導及工作人員對第一次調(diào)查情況進行了復核,在復核中我們采取一問:問租房戶家庭情況、全家月收入狀況、住房情況;二看:看租房協(xié)議、房東身份證、戶口本及居住環(huán)境;三查:查上報與實際情況;四核:核實住房面積;五談:與租房戶、房東及周圍鄰居進行談話了解。通過談話,掌握房東對租房戶家庭狀況的了解情況,同時,宣傳國家推行廉租住房政策。六公示:對調(diào)查核實的廉租住房租賃補貼對象在縣電視臺進行公示,同時在街道,各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示,公示期間為15天,廣泛接受社會各界人士的監(jiān)督,增強了此項工作的透明度和知曉率。通過嚴格的調(diào)查審核和公示,對完全符合條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難戶發(fā)放了廉租住房租賃補貼,做到了發(fā)放準確及時,受到了全縣城鄉(xiāng)干部群眾的一致好評。
(五)、建立三簿一帳一專戶,確保資金及時足額發(fā)放
廉租住房工作面廣量大,申報廉租住房戶居住分散,為了及時、準確地把黨和國家的惠民政策落實到位,我局在邊探索邊工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要建立了《**申報廉租住房戶登記簿》、《**調(diào)查審核廉租住房戶及房東聯(lián)系方式登記簿》、《**享受廉租住房戶臺帳》。同時,根據(jù)省市有關(guān)文
6件規(guī)定,設(shè)立了“**廉租住房資金專戶”,實行專帳專管,?顚S。住房補貼實行支票支付,銀行兌現(xiàn),避免了由廉租辦直接發(fā)放現(xiàn)金而增大工作量及帶來不必要的差錯和事故。在資金管理和發(fā)放中,實行“三個一”管理,即“全縣設(shè)立一本臺帳,一支筆審批,一戶一張支票支付”。保證了資金的正常運轉(zhuǎn)和準確發(fā)放。
四、請求解決的困難和問題
1、由于我縣經(jīng)濟總量小,財政赤字包袱沉重,收支矛盾非常突出,基本建設(shè)資金短缺,縣上雖然千方百計從財政預算中安排部分資金解決城鎮(zhèn)低保戶廉租住房問題,但畢竟是杯水車薪,不能從根本解決城鎮(zhèn)最低收入特殊家庭的住房困難問題,加之我縣基礎(chǔ)條件差,環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢相對滯后,社會力量捐獻實物,資金和其它渠道籌資建房非常困難,孤、老、病、殘等特殊家庭及社會救助戶較多,救助面較大,給我縣廉租住房建設(shè)帶來一定困難,懇請省上在安排廉租住房專項資金中給予傾斜支持。
2、請求解決我縣廉租住房辦公自動化建設(shè)經(jīng)費問題隨著住房保障工作的穩(wěn)步推進,黨和政府關(guān)注民生的住房問題得到進一步解決,廉租住房管理將成為一項長期工作。城鎮(zhèn)最低收入家庭經(jīng)濟狀況和住房狀況單靠手工檔案管理遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要。各項數(shù)據(jù)錄入,電子管理,信息互通成為當前最緊迫的工作,我縣由于財政十分困難,
7廉租住房管理機構(gòu)和五個社區(qū)居委會辦公設(shè)施簡陋,一部分社區(qū)連一臺微機都沒有,直接制約著我縣住房保障工作的健康發(fā)展,懇求省、市幫助解決我縣廉租住房辦公自動化建設(shè)經(jīng)費50萬元。
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