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201*年項目建設總結(jié)

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201*年項目建設總結(jié)

201*年招商引資及項目建設情況總結(jié)

201*年,為深入貫徹縣委縣政府“招大商引大資”活動,二里鎮(zhèn)把選大項目、選好項目作為全年工作的重中之重,積極發(fā)動,全民參與,深入開展項目篩選論證和儲備工作。結(jié)合鎮(zhèn)情圍繞道路建設、農(nóng)田建設、小流域治理、庫區(qū)移民、人飲工程、產(chǎn)業(yè)化、水利設施、基礎設施、新農(nóng)村林業(yè)和村級組織建設共組織實施當年招商引資項目16個,總投資10940萬元,重大項目11個,投資總額達7760萬元,F(xiàn)將全年項目建設情況總結(jié)如下:一、招商引資進展情況

(一)完成投資投產(chǎn)的招商引資項目有14個,總投資9140萬元大盤苗木花卉基地建設6000萬元,二里老市場建設1200萬、奎星刨花廠200萬元,大盤刨花廠200萬元,利群免燒磚廠擴建100萬元,同裕聯(lián)碩電子廠擴建230萬元,觀音豬場80萬元,黃岡鐵砂采集廠200萬元,杜元烏雞養(yǎng)殖場100萬元,勤儉大鯢養(yǎng)殖場200萬元,大同石材廠擴建150萬元,五里壩山羊養(yǎng)殖場80萬元,勤儉特種養(yǎng)殖場100萬元,小盤烏雞養(yǎng)殖場300萬元

(二)基本完成投資待投產(chǎn)項目2個,總投資1800萬元二里刨花廠200萬元,元山有色金屬礦1600萬元(二)完成包裝項目2個,總投資2200萬元山藥深加工項目1200萬元,花崗巖板材加工項目1000萬元二、項目建設進展情況農(nóng)田水利項目4個910萬元:

安全飲水150萬元,口糧田建設300萬元,堵山水庫除險加固280萬元萬元,鄔家堰水庫除險加固180萬元基礎設施建設項目9個5250萬元:

社區(qū)中心建設(月明、東河、興隆、茍家灣、同裕)200萬元、同裕移民搬遷集中安置點建設2400萬元,大盤移民搬遷集中安置點建設1800萬元,中心小學建設600萬元、中心幼兒園建設250萬元交通項目2個800萬元:

通達工程600萬元,小法公路硬化200萬元生產(chǎn)發(fā)展項目2個800萬元:

東河苗木花卉基地建設500萬元,黃岡苗木花卉基地建設300萬元二、目前項目建設存在的主要問題:

一是上述建設項目大多為政策性建設項目,受上級計劃下達制約大,鎮(zhèn)上相關工作部門只重視上傳下達和項目實施環(huán)境保障工作,不重視本級和鎮(zhèn)上對項目實施的總體把握。如未收集項目批復文件、驗收文件,未定期向鎮(zhèn)上匯報;二是項目實施單位等、靠、拖的依賴思想嚴重,主動抓項目的意識不強;三是建設項目不按規(guī)定程序走,導致后期驗收和資金撥付難以正常進行。四是對招商引資項目重引進輕扶持。

三、明年項目建設工作打算

(一)強化領導包抓項目責任制度,靠前指揮解決建設具體問題。繼續(xù)落實各級領導干部包抓重點項目的“五個一”工作責任制度,一級抓一級,層層抓落實。各級領導要把項目建設當作推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,切實抓在手上。要深入到包抓項目的建設工地,靠前指揮,研究解決工程建設中的具體困難和問題。

(二)多方籌集整合建設資金,確保重點項目順利實施。在涉及投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)拉動性強的項目建設資金上,要以專項建設資金為主,同時采取國家投資與招商引資結(jié)合,扶貧開發(fā)整村推進與新農(nóng)村建設相結(jié)合,政府投資與農(nóng)民投工投勞相結(jié)合的辦法,建立多元化的投入機制,形成多方投資合力,確保重點項目順利實施。

(三)優(yōu)化項目建設環(huán)境,明確屬地管理責任。要緊緊圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展大局,依法行政,創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。職能部門要公開審批程序、收費標準、辦理時限,以方便群眾,真正發(fā)揮“窗口”作用。特別要嚴厲查處行政人員“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象發(fā)生。各村要全面掌握轄區(qū)內(nèi)的各類項目建設底子,按照屬地管理的原則,安排專人,搞好協(xié)調(diào)服務工作。(四)高度重視項目前期工作,充分抓住施工黃金時機。項目前期工作是項目建設的前提,是項目工作的起點。一方面,要組織力量突出抓好項目編制和申報。另一方面,要對201*年擬建的項目抓緊辦理好有關建設手續(xù),盡快開展招投標和施工準備工作,充分利用工程建設的黃金時機,爭取早日開工建設。目前我們已篩選出包括二里中心鎮(zhèn)建設、二八路建設、二里苗木基地建設、南沙河上游河堤治理、茶葉基地建設、五里壩原生態(tài)景區(qū)開發(fā)、明珠寺觀光休閑區(qū)、東河小流域治理等201*年重點建設項目8個,力爭早開工早建設。(五)加大項目督查力度,落實考核獎罰制度。為確保全面完成項目工作任務,鎮(zhèn)上對各村、各部門、各單位項目工作情況進行嚴格考核評比,對項目工作實績突出的單位和個人將給予獎勵,對工作落實不力、工作實績較差的也將采取一定的措施。通過強化督查考核,層層傳遞壓力,使人人肩上有擔子、個個身上有壓力,強勢推進項目工作,使全縣項目建設比上年取得更大成績。

201*.12.

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201*年上半年全市重點項目建設工作總結(jié)

市大項目辦公室

今年上半年,市委、市政府繼續(xù)堅定不移地強化重點項目建設在拉動投資增長和帶動經(jīng)濟發(fā)展的重中之重地位,不斷健全管理制度,完善工作機制,落實目標責任,強化工作協(xié)調(diào),以重點項目的持續(xù)建設實現(xiàn)全市經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,全市重點項目保持平穩(wěn)較快推進態(tài)勢,成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長的重要支撐力量。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、全市重點項目進展情況

上半年以來,全市共實施第一批重點項目共45個,總投資259.57億元,年度計劃投資134.18億元。其中,開工建設39個,

完成投資56.54億元,占年度計劃的42.14%,低于時間進度7.86個百分點。

1、工業(yè)項目,完成投資34.74億元,占年度計劃的53.2%,高于時間進度3.2個百分點。其中21個項目開工在建,萬洋免維護蓄電池項目、天昱太陽能玻璃項目、天利太陽能光伏玻璃項目、貝迪空調(diào)高效熱泵換熱器項目、礦用電器井下救生艙項目、科靈電器開關及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、臺翔化工納米氧化鋅項目、金利稀貴金屬回收項目等13個項目超時間進度,豫光多金屬綜合回收、中聯(lián)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、金馬苯加氫項目等9個項目開工后,遲遲形不成施工高潮,進度較慢。中原特鋼高潔凈重型機械裝備項目、恒通集團PVC深加工產(chǎn)業(yè)園、金馬焦化年產(chǎn)12萬噸炭黑項目、卡朱米時裝年產(chǎn)100萬套羽絨服項目等項目因規(guī)劃設計等問題開工時間未定。

2、交通電力項目,完成投資13.83億元,占年度計劃的31.71%,低于時間進度18.29個百分點。其中,濟源大道拓寬改建項目、東、西二環(huán)路項目完成投資快于時間進度,方山至坡頭道路改建工程、220千伏南嶺輸變電站項目、沁北電廠三期項目等進度較慢。

3、城建項目,完成投資4.37億元,占年度計劃的45.56%,

低于時間進度4.44個百分點。其中玉川集聚區(qū)基礎設施建設項目、

貳仟家汽車產(chǎn)業(yè)園項目完成投資快于時間進度。黃河路綠化工程,電信公司通信樞紐樓工程等進展較慢。大河名苑項目正積極推進土地招拍掛前期準備工作,未實質(zhì)性開工。

4、社會事業(yè)項目,完成投資1.77億元,占年度計劃的17.83%,低于時間進度32.17個百分點。其中九里溝生態(tài)旅游區(qū)項目完成投資快于時間進度,河口村村水庫移民、旅游客服中心項目等進展緩慢。職業(yè)教育園區(qū)項目已確定園區(qū)建設選址、規(guī)模和立項等工作,規(guī)劃設計工作正在進行,尚未實質(zhì)性開工。

5、農(nóng)業(yè)項目,完成投資1.84億元,占年度計劃的36.01%,低于時間進度13.96個百分點。其中,河口村水庫完成投資1.64億元,占年度計劃41.97%;小浪底北岸灌區(qū)工程目前完成投資201*萬元,占年度計劃16.67%。

6、三個片區(qū)進展情況。東南片區(qū)安區(qū)修建性詳細規(guī)劃經(jīng)市政府審核通過,安區(qū)用地手續(xù)已報省國土廳待批。葦泉河河道治理和片區(qū)規(guī)劃道路施工圖設計已完成,河道治理已開工建設。濟瀆廟片區(qū)綜合開發(fā)項目,現(xiàn)正在清理一期安用地內(nèi)土方、建筑垃圾,預計7月15日可完成方案設計及部分施工圖設計,7月16日文物、工程地質(zhì)勘察進場作業(yè),低層商業(yè)門面進行地基開挖。坡頭生態(tài)經(jīng)濟片區(qū)項目,目前詳規(guī)已初步完成,正在進行征求意見修改階段。

二、推進重點項目建設的主要措施

1、建機制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍一是繼續(xù)實行重點項目領導分包制度,要求市級領導每周深入項目一線,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,市委常委會不定期專題聽取項目情況匯報。二是建立了項目建設和招商引資聯(lián)席會議制度,每周二、周五定期召開聯(lián)席會議,集中協(xié)調(diào)解決重點項目中存在問題。截止目前,共協(xié)調(diào)解決涉及項目選址、規(guī)劃設計、手續(xù)辦理、拆遷安存在的問題89個。三是建立組織領導機制。從市直部門、部分鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)20余后備干部,充實加強大項目辦公室和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室,具體負責項目督導、項目協(xié)調(diào)和項目管理工作。各職能部門、各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項目單位相應成立了重大項目聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公室,層層分解工作任務,個個落實工作責任,切實形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。四是建立重點項目建設臺賬管理制。將全市重點項目建成工作臺賬,明確項目具體開竣工時間、投資計劃、責任單位、聯(lián)系領導等相關內(nèi)容,加大臺賬的督查落實力度。五是相繼出臺了《重大工業(yè)項目實施優(yōu)惠政策》、《重點項目建設管理協(xié)調(diào)推進機制》和《工業(yè)用地節(jié)約集約利用和批后監(jiān)管的意見》等,進一步完善要素資源配,加大政策扶持力度,有效地促進了項目的落地、開工和投產(chǎn)。六是建立了項目定期觀摩制,每季度組織對重點項目進行觀摩,并由項目分包的市級領導進行現(xiàn)場匯報,主要領導親自點評,進一步查找問題,交流經(jīng)驗,凝聚力量,加快推進。

2、抓管理,形成責任明確、管理規(guī)范的良好機制職能部門勤溝通。始終把重點項目建設作為各項工作的重心和中心,堅持定期與各職能部門、集聚區(qū)、項目責任單位進行溝通對接,全面落實重點項目的開工時間和建設進度,每周一匯總,每月一匯報,有效確保了重點項目的快速推進。

項目進展勤督導。根據(jù)重點項目建設臺帳,對全市重點項目進行分類排序,按照“未開工項目抓開工,在建項目抓進度,竣工項目抓投產(chǎn)”的原則,結(jié)合項目建設時間節(jié)點,創(chuàng)新工作機制,采取發(fā)放提醒函、督導函的形式,對即將開工項目、低于時間進度項目、未開工項目適時提醒和督導。提醒(督導)函一式四份,分別發(fā)至項目建設單位、責任單位和所在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并報送至重點項目的市級聯(lián)系領導,有效地促進了項目的開工和推進力度。截止目前,已發(fā)放各種提醒(督導)函150余份。同時,加大對重點項目跟蹤服務力度,對所有重點項目安排專人對口聯(lián)系,要求聯(lián)系人定期不定期深入施工現(xiàn)場,了解和掌握項目進展和存在問題,切實做到“建設計劃清、形象進度清、存在癥結(jié)清”的“三清”標準,并及時將項目建設情況、投資金額和存在問題進行匯總上報,有效形成了“多方聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),攻堅克難,快速解決”的項目建設推進機制,確保了重點項目的高效率推進和高質(zhì)量運行。

工作任務快落實。堅持快字當先,充分調(diào)動辦公室人員的積極性和主動性,既當運動員,各項工作首當其沖;又當教練員,全面熟悉項目流程;更做裁判員,切實強化責任意識和能動性,以聯(lián)審聯(lián)批工作會議為平臺,進一步明確職能部門的責任,切實縮短手續(xù)辦結(jié)時間,有效保證了項目的開工推進時間。

3、強服務,形成服務良好、投資優(yōu)良的保證環(huán)境

一是服務好項目建設。制定了重點項目存在問題適時臺賬,對在項目建設推進過程中存在的問題進行造冊登記,按照首問辦結(jié)制的原則,自我加壓,強化協(xié)調(diào),對項目存在問題第一時間介入,第一時間協(xié)調(diào),第一時間辦結(jié)。同時,對項目建設過程中存在的重點問題采取報告制度和定期回訪制度,使問題能得以盡早、盡快解決。先后組織協(xié)調(diào)解決天昱太能能光伏玻璃供氣及進廠道路問題、軹城鎮(zhèn)中原重型鍛壓、方升化學二期擴產(chǎn)選址問題、卡朱米時裝產(chǎn)業(yè)園等項目群眾阻工問題、鉉龍鋁業(yè)年產(chǎn)6萬噸高精度鋁板電力線路遷等影響施工的問題20余個,有效確保了項目快速推進。二是堅持“干字當頭”。牢固樹立大抓項目和抓大項目、抓好項目的責任感和緊迫感,把重點項目建設作為工作的重中之重,充分發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的實干精神,真正撲下身子,放下架子,狠抓項目落實。今年以來,先后組織了3月份項目集中開工月活動、3月16日重點項目集中開工儀式和5月4日全市重點項目現(xiàn)場集中觀摩督導活動;積極參與了濟鋼大棒材、玉川綠色能源產(chǎn)業(yè)園、豫光高端濺射靶材、軹城鎮(zhèn)年加工6000噸模具鋼等12個項目選址,并提出選址建議6份;篩選、謀劃、包裝了礦用電器產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)教育園區(qū)、濟瀆廟歷史文化保護及城市居民環(huán)境提升、沿黃生態(tài)片區(qū)等省11個重點項目和22個第二批市重點項目。三是加快項目協(xié)調(diào)推進。全面實施“招、落、建”攻堅行動計劃,對今年以來簽約或達成的意向項目,主動服務,提前介入,將18個項目列入重點項目前期,加快推進;全面實施項目前期審批提速,重新修訂印發(fā)了《濟源市重點建設項目聯(lián)審聯(lián)批工作手冊》,并將省、市重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5000萬元以上項目、重點招商引資項目、符合產(chǎn)業(yè)政策超億元投資的項目全部納入市聯(lián)審聯(lián)批范圍,制定出聯(lián)審聯(lián)批項目臺帳,明確辦結(jié)時限。截止目前,完成各類聯(lián)審聯(lián)批事項352項,占目標任務72.4%。

三、存在的主要問題

在全市重點項目推進上,雖然各級都十分重視,也在不斷完善工作措施,但是在實際工作中仍然存在一些不容忽視的問題:一是部分項目前期工作滯后,前期手續(xù)不完善,致使個別項目不能按期開工或推進緩慢;二是少數(shù)項目外部施工環(huán)境復雜,存在強攔工程、超高標準要求索賠、搶栽搶種、阻工等現(xiàn)象,且協(xié)調(diào)難度大,處理時間長,牽扯精力多;三是部分項目拆遷工作難度大,有的拆遷手續(xù)難辦理,有的商談周期長,有的補償資金審核周期長,有的個別釘子戶工作難做通,因拆遷工作難推進、不到位,而影響項目的進程。就大項目辦而言,存在著一是工作力度不夠大。在對重點項目的督導、協(xié)調(diào)和服務上力度不夠,在解決具體問題上,辦法不多,成效不明顯。二是抓手不明確。需進一步完善重點項目推進工作考評制度,制定出臺操作性強的重點項目管理實施辦法。三是主動性不夠。大項目辦在項目管理、推進過程中,往往是被動型工作多,主動開展工作不夠。四是現(xiàn)場督導不夠。近兩個月來,大項目辦事務性工作多,通過文件、通知等形式督導項目進展的多,深入項目一線的少,對重點項目建設的動態(tài)信息和存在問題掌握不夠全面,不能為市委、市政府領導的工作提供詳細的決策信息。

四、下步工作計劃

一是強化跟蹤檢查,加快項目建設進度。一是繼續(xù)加強以動態(tài)跟蹤、督促檢查為主要內(nèi)容的重點項目綜合管理,督促重點項目建設單位按計劃、投資目標、形象進度推進項目。二是實行效能約談問責制度。對未按時間進度推進的項目,第一次由紀檢監(jiān)察部門對主要責任人進行約談,兩次的實行問責,三次的提交市委常委會研究,建議離職招商。

二是狠抓項目要素保障工作。一是要切實抓好省、市重點項目用地報批。對沒有及時報批的項目進行認真梳理和分析,加大督促指導力度,進一步加快項目前期和政策處理,使更多的項目用地能夠及早得到報批。二是堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地,重點保障交通、能源、水利等重大基礎設施建設項目用地。三是積極破解征地拆遷難題。認真做好城市、農(nóng)村土地征用、拆遷安政策的研究和完善,千方百計解決項目建設過程中存在的困難和問題,確保項目順利實施。

三是狠抓重點工程監(jiān)督管理。一是要正確處理好工期、質(zhì)量和安全之間的關系,強化質(zhì)量意識和安全教育,嚴把工程質(zhì)量關、施工安全關,打造更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二是要認真貫徹國家、省、市關于政府投資項目管理、重點建設項目管理、招標投標管理等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,促進重點工程尤其是政府投資項目管理規(guī)范化、制度化。三是認真學習借鑒外地先進的經(jīng)驗和做法,進一步完善體制機制,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮配合聯(lián)動職能,協(xié)調(diào)推進項目建設,切實發(fā)揮重大項目稽察和效能監(jiān)察職能,營造更加優(yōu)越的建設環(huán)境。

201*年6月30日

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