酒類專項整治

區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《江漢區(qū)酒類流

通

領域專項整治活動方案》的通知

各街辦事處，區(qū)人民政府各部門，區(qū)屬各單位：

《江漢區(qū)酒類流通領域專項整治活動方案》已經區(qū)人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二一一年六月二十一日

江漢區(qū)酒類流通領域專項整治活動方案

為認真貫徹落實市酒類流通專項整治工作動員會議精神，加強轄區(qū)酒類流通管理，規(guī)

范酒類流通秩序，保障酒類食品安全，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想及政策依據

酒類是關系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品，加強酒類流通管理，是構建和

諧社會的客觀要求。此次專項整治要以貫徹落實科學發(fā)展觀、促進酒類市場有序發(fā)展為指導，以強化監(jiān)管職責、保障酒類食品安全為目標，嚴厲打擊制售假冒侵權酒類違法犯罪行為，不斷規(guī)范酒類市場秩序。

嚴格貫徹落實國務院辦公廳《關于201*年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)

〔201*〕12號）、國家質檢局、商務部等七部門《關于聯(lián)合開展打擊假冒侵權酒類產品專項集中行動的通知》（國質檢執(zhí)聯(lián)〔201*〕191號）、商務部辦公廳《關于開展酒類流通領域專項整治的通知》（商運字〔201*〕68號）、省商務廳《關于開展全省酒類流通領域專項整治活動的通知》（鄂商運通〔201*〕27號）以及市商務局《關于開展全市酒類流通領域專項整治活動的通知》（武商務〔201*〕238號）等文件精神，按照商務部《酒類流通管理辦法》相關規(guī)定，在轄區(qū)范圍內開展酒類流通領域專項整治活動。

二、整治重點及工作目標

按照“標本兼治，著力治本”的方針，以白酒、葡萄酒為重點品牌，堅持集中整治和日

常監(jiān)管相結合，重點開展以下工作：

（一）嚴格落實酒類經營者備案登記制度。重點做到“兩查”：一是檢查酒類經營者是

否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》；二是檢查酒類經營者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況，力爭至今年底，全區(qū)酒類經營單位《酒類流通備案登記》率達到90%以上。

（二）全面推進酒類流通隨附單制度的落實。重點要做到“五查”：查酒類批發(fā)經營單

位（含連鎖企業(yè)配送中心）是否索取和開具了酒類流通隨附單；查酒類零售經營單位購進酒類商品時是否索取了酒類流通隨附單；查酒類經營單位是否存在重復使用、轉借、代開、偽造和買賣行為；查酒類經營單位填寫是否詳細、真實記錄了酒類商品流通信息；查酒類經營單位是否妥善保管隨附單，建立臺賬，嚴格管理。嚴格按照省和市《酒類流通隨附單管理辦法》的要求進行申領、使用與管理，力爭至今年底，全區(qū)酒類經營單位酒類流通隨附單使用率達到95%以上。

（三）嚴肅查處假冒侵權違法行為。加大查處假冒、侵權違法違規(guī)經營行為。加強

酒類流通市場的監(jiān)督檢查工作；對重點單位、重點地區(qū)、重點商品要加大監(jiān)管力度；對違法違規(guī)經營行為要加大查處力度。區(qū)商務局要主動配合有關職能部門及食品藥品監(jiān)督管理部門加強對餐飲服務單位的管理，以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點，開展聯(lián)合檢查。認真受理和及時處理消費者的舉報、投訴工作。力爭至今年底，全區(qū)酒類經營單位建立購銷臺賬率達到90%以上。

（四）完善酒類流通管理長效監(jiān)管機制。以專項整治為契機，健全區(qū)級酒類流通監(jiān)

管機構和保障機制，建立持久、可行的監(jiān)管制度；積極推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應用；在行業(yè)內開展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設，建立健全酒類行業(yè)自律約束機制。通過專項整治，力爭使全區(qū)假冒侵權酒類商品得到有效遏制，酒類食品安全得到有效保障。

三、整治時間及工作步驟

此次專項整治工作從即日起到201*年12月31日，共分兩個階段進行：

第一階段：組織部署，展開情況調查，從即日起至6月20日以前。按照市商務局和市

酒類專賣管理局的統(tǒng)一安排，制定整治方案，組建工作專班，落實工作重點及任務、目標和責任。同時，開展調查及檢查，重點掌握轄區(qū)酒類經營者執(zhí)行酒類流通備案登記制度和溯源制度的基本信息。

第二階段：集中整治，加大打擊力度，從6月21日至12月31日。根據《酒類流通管理

辦法》和部、省、市201*年以來酒類流通管理方面的一系列規(guī)范性文件和要求，對轄區(qū)酒類經營者逐一進行檢查。發(fā)現問題，督促企業(yè)整改，逐步建立和完善酒類流通管理的各項制度。

四、工作舉措和相關要求

1、提高認識，加強領導。開展酒類流通領域專項整治，嚴厲打擊假冒侵權酒類產品，

維護酒類市場秩序事關人民群眾身體健康和廣大企業(yè)的合法權益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關國家形象聲譽。為加強對此次專項整治活動的組織領導和統(tǒng)一協(xié)調，按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各司其職，企業(yè)負第一責任”（國辦發(fā)[201*]12號文件）的要求，建立區(qū)酒類流通領域專項整治聯(lián)席會議制度，區(qū)商務局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥分局、區(qū)財政局及各街道辦事處為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)商務局。區(qū)商務局負責轄區(qū)內酒類流通領域專項整治的具體組織落實工作，加強協(xié)調指導和督促檢查。

2、明確責任，加強聯(lián)動。結合我區(qū)酒類質量安全重點，進一步強化流通環(huán)節(jié)治理和

餐飯服務環(huán)節(jié)的管理工作。區(qū)商務局要加強經營酒類商貿流通企業(yè)的管理和規(guī)范，做好酒類流通管理的相關工作，嚴格執(zhí)行酒類經營者備案登記制度和溯源制度。區(qū)工商分局要加強對酒類商品注冊商標專用權保護力度；嚴把酒類等食品市場主體準入關，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證核發(fā)行為；加強對酒類市場的巡查，依法監(jiān)督酒類經營者落實進貨查驗和記錄制度。區(qū)食藥分局要會同區(qū)商務局對各類餐飲服務單位采購、銷售葡萄酒、白酒等酒類的情況加強監(jiān)管，督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度，嚴防餐飲服務單位采購、銷售來源不明以及假冒侵權酒類。區(qū)質監(jiān)分局要嚴格執(zhí)行酒類生產許可制度，督促生產企業(yè)認真落實食品安全主體責任，做好原輔材料進貨驗收、使用和相關記錄及產品標簽管理工作。同時，聯(lián)席會議各成員單位在各司其職、各負其責的基礎上要加強執(zhí)法協(xié)作，組織開展行政執(zhí)法部門間的聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅決查處假冒侵權酒類違法行為，力求整治活動取得明顯成效。

3、依法行政，營造氛圍。在行政執(zhí)法過程中，要堅持依法行政、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，堅決杜絕以整治為名的亂罰款、亂收費現象。對故意違法、違規(guī)的經營行為，要依法進行嚴肅處理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，與名優(yōu)產品生產企業(yè)建立“打擊假冒，保護名優(yōu)”的協(xié)助機制，指導和督促生產企業(yè)對其開設的專賣店、連鎖店和地區(qū)總經銷商進行規(guī)范管理。同時，要通過多種形式的宣傳和教育方式，廣泛宣傳酒類的相關法律法規(guī)和規(guī)章；要大力普及酒類識假辨假知識，增強廣大消費者的自我保護能力，引導消費者安全消費、理性消費。

擴展閱讀：酒類專項整治方案

射陽縣商務局綜合執(zhí)法大隊縣城酒類流通市場集中整治方案

為了進一步推進我縣酒類流通市場的專項整治工作，鞏固前一階段整治所取得的成果，現經研究決定對縣城酒類流通市場開展一次集中整治。一、組織領導：

成立酒類流通市場集中整治領導小組，組長：周德剛，副組長：周景晨、胡海浪，整治工作由胡海浪同志統(tǒng)一指揮。

二、整治時間

201*年5月10日－201*年6月10日，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊在集中整治時間原則上在縣城整治，如遇特殊情況下鄉(xiāng)，需先征得領導同意后方可下去。

三、區(qū)域劃分

顧正忠中隊：水產路西至晨光路東劉其軍中隊：晨光路西至合興小街張維明中隊：水產路東至開發(fā)區(qū)三、整治內容

1、檢查縣城酒類流通隨附單情況�？h城所有酒類批發(fā)企業(yè)必須正常使用隨附單，所有零售單位（包括各大超市、專營店、大酒店）在進貨時索取隨附單，對已經發(fā)過整改通知書的經營戶但仍未領用和索取的，必須進行相應的處罰�？h城隨附單領取需經顧正忠簽字同意后領取，南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨附單

領取需經劉其軍簽字同意后領取，北片隨附單領取需經張維民簽字同意后領取。

2、臺帳建立情況。所有酒類經營戶必須建立酒類經營購銷臺帳，對已經發(fā)過整改通知書的經營戶但仍未建立或不符合規(guī)范要求的，必須進行相應的處罰。對沒有進行過整改的酒類經營戶，對此要作出違法行為責令改正通知書，妥善保存，待整治結束后交由合德中隊保存。

3、嚴厲打擊假冒酒。檢查縣城的所有大小餐飲單位、酒類批發(fā)零售店及有關休閑娛樂場所，特別要加大對餐飲單位的檢查力度，要針對餐飲單位特殊作息時間作出執(zhí)法時間調整。

四、加強領導

分管領導要做好集中整治的調度指揮工作，要加強對各中隊執(zhí)法工作的檢查督促，要加強與公安部門聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法。遇到一些特殊案情，各中隊要加強協(xié)作配合。在集中整治期間，如需采取特殊措施，需經分管領導和執(zhí)法中隊研究后方可實施。每個中隊每天要填報日報表報胡海浪處，大隊每星期將匯總表報局領導。

附：射陽縣縣城酒類流通市場集中整治日報表

射陽縣商務綜合執(zhí)法大隊二一二年五月七日

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