201*年中小學(xué)安全逃生演練活動(dòng)總結(jié)
201*年中小學(xué)安全逃生演練活動(dòng)總結(jié)
仙桃市教育局(201*年5月4日)
201*年,在市委、市政府和市應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局堅(jiān)持“以人為本,積極預(yù)防”的方針,牢固樹立學(xué)校安全“責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé),努力增強(qiáng)全體師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高廣大師生防災(zāi)避險(xiǎn)和自護(hù)自救能力,組織開展了一系列安全知識(shí)宣傳教育和安全逃生演練活動(dòng),取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任
1、組建工作專班。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并落實(shí)市應(yīng)急辦的有關(guān)文件精神,專門組織召開會(huì)議,安排部署教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣教活動(dòng)和安全逃生演練活動(dòng)。成立了以局長為組長、分管綜治工作的局紀(jì)委書記為副組長、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各地各校(園)長為成員的仙桃市教育系統(tǒng)安全逃生演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜治辦),由向建軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各地各校也相應(yīng)地成立了工作專班,組建了專門的活動(dòng)組織工作隊(duì)伍,為各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展提供了組織保障。
2、健全管理制度。印發(fā)了《仙桃市教育系統(tǒng)緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)重要緊急信息報(bào)送工作的通知》、《仙桃市教育系統(tǒng)處置突發(fā)性和群體性事件調(diào)度方案》和《仙桃市教育系統(tǒng)安全逃生演練活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了適應(yīng)范圍、工作原則及各工作小組的工作職責(zé),完善了突發(fā)事件類別劃分、處置突發(fā)事件、信息報(bào)送等有關(guān)制度,并在全市中小學(xué)校貫徹實(shí)施。同時(shí),各地各校結(jié)合實(shí)際,也制定了《消防安全應(yīng)急預(yù)案》、《安全逃生演練活動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)制度,每學(xué)期開展開學(xué)安全教育第一課及安全逃生演練活動(dòng)已經(jīng)成為制度,為學(xué)校安全工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。
3、確保責(zé)任到人。局黨委對(duì)安全逃生演練活動(dòng)實(shí)行蹲點(diǎn)包片負(fù)責(zé)制,局領(lǐng)導(dǎo)與所包學(xué)校同獎(jiǎng)同罰;在《仙桃市教育局201*年度綜治維穩(wěn)信訪安全目標(biāo)管理責(zé)任書考評(píng)細(xì)則》中,明確校長為開展活動(dòng)的第一責(zé)任人,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,一級(jí)抓一級(jí),層層簽訂責(zé)任狀5000多份,形成了各級(jí)聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé),職責(zé)明確,責(zé)任到人的良好局面。二、狠抓宣傳教育,提升應(yīng)急能力
1、開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。結(jié)合新頒布實(shí)施的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)學(xué)生防震避險(xiǎn)安全讀本》,各地各校充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、國旗下講話、觀看光盤等多種形式對(duì)廣大師生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳,有針對(duì)性地開展防地震、防火災(zāi)、防洪水、防空、反暴力劫持等專題應(yīng)急避險(xiǎn)教育活動(dòng),全市各地中小學(xué)校共懸掛宣傳橫幅346條,應(yīng)急避險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2830張,舉辦了安全講座152場(chǎng),開辦防災(zāi)減災(zāi)宣傳專刊共530多期。2、抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)。通過多種形式,對(duì)學(xué)校安全工作管理人員進(jìn)行了應(yīng)急管理培訓(xùn),通過有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)校的應(yīng)急管理意識(shí),提高了學(xué)校應(yīng)急避險(xiǎn)能力。3月份,協(xié)同消防大隊(duì)舉辦了一期消防知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市消防中隊(duì)干警到學(xué)校講解消防知識(shí)15場(chǎng)次,開辦校園消防安全?450多期;7月份,市教育局專門邀請(qǐng)省教育廳高校學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)為全市中小學(xué)校長講授學(xué)校安全事故預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法;8月份,舉辦系統(tǒng)內(nèi)安全工作專班人員應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)活動(dòng),參與人數(shù)達(dá)500多人;通過對(duì)各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理措施、善后與恢復(fù)等知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步樹立了廣大師生員工的責(zé)任感,增強(qiáng)了憂患意識(shí),提高了突發(fā)事件預(yù)防和處置的能力。
3、組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園應(yīng)急避險(xiǎn)教育與演練工作,增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生、自救互救能力,根據(jù)教育部等部委頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和市教育局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全保衛(wèi)工作的通知》以及市政府《關(guān)于全市進(jìn)行“9.18”防空警報(bào)試鳴和緊急避險(xiǎn)演練的通知》等文件精神,在我市實(shí)驗(yàn)二小組織召開了仙桃市教育系統(tǒng)安全逃生演練現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)了全市各中小學(xué)校長、市政法委、漢江消防支隊(duì)、安監(jiān)局、應(yīng)急辦、公安交警、人防辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,進(jìn)行了以防空、防火、防震、反反暴力劫持、交通安全為主要內(nèi)容的大型安全逃生演練,參與師生共56個(gè)班級(jí)3100名學(xué)生,帶動(dòng)全市學(xué)校開展了應(yīng)急避險(xiǎn)教育與演練活動(dòng)130多次,參與師生共50000多人次,極大地豐富了師生的避險(xiǎn)逃生知識(shí),提高了師生的避險(xiǎn)逃生能力。演練活動(dòng)結(jié)束后,各地各校對(duì)演練活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),針對(duì)演練活動(dòng)暴露出的問題和不足,制定整改措施,對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。我市實(shí)驗(yàn)二小也因工作突出被國家公安部、教育部評(píng)為全國首批消防安全教育示范學(xué)校。
三、立足教育實(shí)際,爭(zhēng)創(chuàng)工作特色
1、應(yīng)急避險(xiǎn)演練成為日常工作。為切實(shí)提高廣大師生的應(yīng)急防范能力,我局要求全市各中小學(xué)結(jié)合每年5月安全教育管理主題月活動(dòng)、6月安全生產(chǎn)活動(dòng)月和11月應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)月每學(xué)期開展一次實(shí)地緊急避險(xiǎn)安全演練活動(dòng)。演練前要制定操作性強(qiáng)的活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,要科學(xué)組織、采取合理的逃生措施,使學(xué)生在最短的時(shí)間達(dá)到自我保護(hù)的目的。我局將這項(xiàng)活動(dòng)的開展列入了對(duì)各校的安全工作考評(píng)中,并作為常規(guī)工作,常抓不懈。
2、建立了規(guī)范的安全隱患排查整改臺(tái)帳。根據(jù)《仙桃市教育局201*年度綜治維穩(wěn)信訪安全目標(biāo)管理責(zé)任書考評(píng)細(xì)則》,為使全市各校能從制度上保證學(xué)校安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化火災(zāi)安全隱患排查整治工作的跟蹤問效和責(zé)任追究,有計(jì)劃、有步驟地消除學(xué)校安全隱患,有效防止學(xué)校災(zāi)害事故的發(fā)生,我們要求全市各校堅(jiān)持每月對(duì)消防通道和安全出口是否暢通、消防設(shè)施是否完好、用火用電是否違章、消防安全管理是否落實(shí)等方面開展火災(zāi)隱患自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為立即整改,不能立即改正的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,按計(jì)劃組織實(shí)施。同時(shí),市教育局根據(jù)檢查情況建立了學(xué)校安全隱患排查整改工作臺(tái)帳,在很大程度上為應(yīng)急管理工作起到了保駕護(hù)航的作用,消除了安全隱患,學(xué)校“應(yīng)急”之時(shí)才能真正做到“應(yīng)而有序、急而不亂”。3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“全民消防、生命至上”這一主題,要求各地各校深入開展以“提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線,安全出口的具體位置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”宣傳活動(dòng),落實(shí)消防工作專項(xiàng)資金,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在各校各個(gè)人員密集場(chǎng)所懸掛安全逃生路線示意圖,按要求配齊配足教學(xué)樓、宿舍樓、食堂等重點(diǎn)部位的消防設(shè)備,對(duì)已有的消防設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)提升本單位抵御火災(zāi)的能力,不斷提高廣大師生消防安全意識(shí)和自防自救能力。
盡管全系統(tǒng)開展安全逃生演練活動(dòng)取得了很大成效,但仍然存在一些問題,如公共安全的資金投入不足、少數(shù)學(xué)校安全設(shè)施簡陋、應(yīng)急技術(shù)裝備水平低、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)以及對(duì)安全逃生演練的意義認(rèn)識(shí)不夠等。這些問題造成了全系統(tǒng)開展安全逃生演練活動(dòng)步子小、速度慢,從而也影響了整個(gè)應(yīng)急管理工作的進(jìn)程。今年我局將按照“健全機(jī)制、強(qiáng)化管理、突出重點(diǎn)、全員參與”的工作思路,改進(jìn)措施,進(jìn)一步建立健全學(xué)校開展安全逃生演練工作長效機(jī)制,努力構(gòu)建平安校園。主要從以下幾方面著手:
1、完善安全逃生演練應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化預(yù)案管理。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和各地各校工作實(shí)際,將現(xiàn)制定的各種安全逃生演練預(yù)案進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、操作性。建立安全逃生演練預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法,形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核發(fā)布、備案、評(píng)估、修訂的管理機(jī)制。
2、強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,提高應(yīng)急處置效率。要求學(xué)校從教師隊(duì)伍中挑出綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員組成學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練,不斷提高學(xué)校應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的處置能力。要求學(xué)校積極做好應(yīng)急資源的籌備、普查、管理,確保應(yīng)急救援的需要。
3、提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力,做好防范工作。深入開展安全隱患定期排查工作,逐一建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全面掌握安全隱患的種類、數(shù)量和分布狀況,從源頭上預(yù)防和減少災(zāi)害事故的發(fā)生。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。要求學(xué)校通過班會(huì)、集中活動(dòng)、通訊等途徑向師生告知災(zāi)害預(yù)警信息,發(fā)生重大突發(fā)事件后的第一時(shí)間立即向主管部門報(bào)告情況。
4、建立目標(biāo)考核機(jī)制,加大督查力度。通過聘請(qǐng)各行各業(yè)專業(yè)應(yīng)急管理督查員,定期或不定期督促檢查各校應(yīng)急管理工作和安全逃生演練活動(dòng)開展情況。我局將會(huì)同有關(guān)單位組成督查組,采取定期或不定期的方式,對(duì)學(xué)校應(yīng)急工作進(jìn)行督查,并及時(shí)將情況匯總。
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