濟寧市農(nóng)機教育培訓情況調(diào)研報告

濟寧市農(nóng)機教育培訓情況調(diào)研報告

為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，實施農(nóng)業(yè)機械化實用人才培養(yǎng)工程，全面掌握全市農(nóng)機教育培訓基本情況，為不斷促進農(nóng)機培訓事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，根據(jù)魯農(nóng)機科函字〔201*〕21號文件精神，從七月初開始，對全市農(nóng)機教育培訓情況進行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、農(nóng)機教育培訓機構(gòu)建設和教育培訓開展的基本情況（一）、教育培訓機構(gòu)基本情況

濟寧市十二個縣市區(qū)，共有11處公辦農(nóng)機教育培訓機構(gòu)，兩處社會力量辦學機構(gòu)，分別是“濟寧市市中區(qū)奧龍農(nóng)業(yè)機械化學�！焙汀般羲�縣育民農(nóng)機駕駛員培訓有限公司”，可以收取培訓費用，泗水縣育民農(nóng)機駕駛員培訓有限公司201*年培訓收費6.5萬元。201*年省農(nóng)機辦《關(guān)于全省縣級農(nóng)機化學校規(guī)范化建設評估結(jié)果的通報》（魯農(nóng)機科字〔201*〕15號文），我市有四所農(nóng)機校被評估為“山東省農(nóng)機規(guī)范化建設示范學�！�，分別是兗州市農(nóng)業(yè)機械化學校、曲阜市農(nóng)業(yè)機械化學校、泗水縣農(nóng)業(yè)機械化學校和鄒城市農(nóng)業(yè)機械化學校。其余學校被評估為“山東省農(nóng)機化規(guī)范化建設學�！�，（二）、農(nóng)機教育培訓開展的基本情況

濟寧市農(nóng)機化教育培訓工作在各級領導和上級業(yè)務部門的關(guān)心支持下，以“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)機校規(guī)范化建設為主線，以新型農(nóng)民培訓和促進勞動力轉(zhuǎn)移為亮點，以拖拉機、聯(lián)合收割機培訓和農(nóng)機新技術(shù)、新機具及“陽光工程”農(nóng)機培訓為重點，以農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機執(zhí)法檢查為依托，201*年以來，每年均舉辦各種類型的培訓班次，針對新購機農(nóng)民增多的特點，各級農(nóng)機部門充分發(fā)揮農(nóng)機化學校的培訓主陣地作用，積極聯(lián)合農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)，對新購機農(nóng)民和拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員進行操作使用、維修保養(yǎng)等實用技術(shù)的培訓。

201*年，全市新訓拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員3763人，完成勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓4312人，完成“陽光工程”農(nóng)機使用與維修培訓1200人，新購機農(nóng)民培訓3112人。圍繞保護性耕作技術(shù)推廣,各級組織開展了形式多樣的示范宣傳和技術(shù)培訓活動，共組織現(xiàn)場會、觀摩會132次，舉辦培訓班210多期，培訓技術(shù)骨干和農(nóng)機戶7235人。全市累計完成各類培訓58418人，比201*年新增8000多人。

201*年全市累計培訓駕駛員31968人次，其中：新訓拖拉機駕駛員3440人，“陽光工程”農(nóng)機培訓1000人，聯(lián)合收割機駕駛員485人，圓滿完成了省辦下達的培訓任務。今年上半年共培訓各類農(nóng)機人員共計34974人次，其中，農(nóng)機管理人員585人，農(nóng)機技術(shù)人員4922人，購機農(nóng)民5322人，聯(lián)合收獲保護性耕作技術(shù)6403人，經(jīng)濟作物機械化技術(shù)1960人，農(nóng)機駕駛操作技術(shù)15782人，新訓拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛員20人。自八月底開始，啟動了1000人“陽光工程農(nóng)機服務人員培訓”。201*年計劃培訓各類農(nóng)機人員5.8萬人次,上半年完成34974人次的培訓，完成全年任務的60.3%。（三）、農(nóng)機培訓性質(zhì)及師資隊伍建設情況及存在的問題

據(jù)201*年底的調(diào)查數(shù)據(jù)，濟寧市11處農(nóng)機化培訓學校，除微山縣農(nóng)業(yè)機械化學校為差額撥款事業(yè)單位外，其余10處農(nóng)業(yè)機械化學校為全額撥款事業(yè)單位。全市農(nóng)機教育培訓機構(gòu)共有教職工106人，其中專職教師76人。兩處社會力量辦學機構(gòu)，濟寧市市中區(qū)奧龍農(nóng)業(yè)機械化學校正在籌辦中，泗水縣育民農(nóng)機駕駛員培訓有限公司聘用4個教職工，201*年收取培訓費6.5萬元。據(jù)調(diào)查，我市11處農(nóng)機化培訓學校教職工雖然全都具有中、高級技術(shù)職稱，學校人員完全能夠勝任全市的農(nóng)機培訓教育工作，但也存在教師年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化等問題，需要進一步更新教師知識和補充新生教學力量等問題。同時，多年來都沒有繼續(xù)進修，知識機構(gòu)落后、單純與學校的全面發(fā)展及開展職業(yè)技能教育不相適應，建議農(nóng)機主管部門加大學校教職工繼續(xù)或后續(xù)教育力度，加快農(nóng)機化教育培訓機構(gòu)教職工更新知識結(jié)構(gòu)的培訓。

（四）、農(nóng)機培訓及建設資金投入情況及有利作用

201*年以來，我市農(nóng)機培訓和農(nóng)機校建設共投入281.744萬元資金，其中農(nóng)機培訓資金投入210.05萬元，農(nóng)機校建設資金投入71.694萬元。

201*年濟寧承擔了1200人的陽光工程農(nóng)機培訓任務，地方財政投入培訓資金3萬元，陽光培訓58.4萬元，其中兗州市農(nóng)機校培訓電焊工100人，每人320元的補助，共享受3.2萬元的補助金額，縣市區(qū)自籌投入培訓資金2.7萬元，全年完成培訓資金64.1萬元；201*年濟寧承擔了1000人的陽光工程農(nóng)機培訓任務，地方財政投入培訓資金3萬元，陽光培訓59.1萬元，其中兗州市農(nóng)機校培訓機防手200人，每人460元的補助，共享受9.2萬元的補助資金，培訓運銷員100人，每人390元，計3.9萬元，機防手和運銷員培訓享受補助資金13.1萬元，縣市區(qū)自籌投入培訓資金12.5萬元，全年完成培訓資金74.6萬元；201*年承擔了1200人的陽光工程農(nóng)機培訓任務，陽光培訓57.6萬元，縣市區(qū)自籌投入培訓資金13.75萬元，全年完成培訓資金71.35萬元。

201*年農(nóng)機校建設投入資金16.067萬元，其中農(nóng)機校自籌場地建設4.6萬元，設備6.4665萬元，政府投入場地建設資金5萬元。201*年農(nóng)機校建設投入資金48.567萬元，其中農(nóng)機校自籌場地建設9.24萬元，設備4.4萬元，政府投入購置設備資金34.927萬元。201*年農(nóng)機校建設投入資金7.06萬元，其中農(nóng)機校自籌設備購置資金7.06萬元。近年來，我市教育培訓資金及農(nóng)機校建設資金的投入，提高了受訓人員的技術(shù)水平，增強了工作能力，提高了農(nóng)業(yè)機械的使用效率，增加了農(nóng)機手的收入，加快了“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，增強了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，保障了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，加快了新技術(shù)新機具的推廣應用步伐，提高了全市農(nóng)業(yè)機械化水平。

二、近幾年我市農(nóng)機培訓的主要內(nèi)容、培訓模式及經(jīng)驗做法

近幾年來，我市各縣市區(qū)農(nóng)機校按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的要求，不斷挖掘培訓潛力，充分利用取消培訓費的有利時機，創(chuàng)造性、突破性地開展農(nóng)機培訓工作，重點放在拖拉機、土地深松、聯(lián)合收獲保護性耕作駕駛員新訓工作上。（一）、主要農(nóng)機培訓模式

各縣市區(qū)農(nóng)機校嚴格執(zhí)行教學大綱，嚴格遵守學時制培訓。在農(nóng)機駕駛培訓工作中，統(tǒng)一使用全國統(tǒng)一的教學大綱、全省統(tǒng)一的培訓教材、統(tǒng)一的檔案表格等開展農(nóng)機駕駛培訓工作；嚴格按照山東省農(nóng)機教學大綱的規(guī)章要求制定教學培訓計劃，學校制定的教學計劃和培訓計劃均按照省辦計劃或超過省下達的計劃要求，且各項管理都嚴格按照省農(nóng)機辦的規(guī)定要求進行實施。對參加培訓的學員均下發(fā)入學通知書，學員報名時及時發(fā)放省辦統(tǒng)編《拖拉機培訓教材》，并根據(jù)學員的實際信息資料逐項建檔，按照報名的先后順序認真組織學員定時、定點進行培訓，大中型拖拉機、收割機駕駛培訓，理論授課不少于48學時，實車教練不少于50學時。培訓結(jié)束后，必須進行道路交通安全、農(nóng)機安全法律法規(guī)和機械常識、操作規(guī)程等相關(guān)理論知識考試以及場地駕駛技能、掛接機具和田間作業(yè)技能、道路駕駛技能等科目實際技能考試。只有四個科目全部考試考核合格，學校才能發(fā)放全省統(tǒng)一的《農(nóng)機技術(shù)培訓結(jié)業(yè)證書》。學員憑《結(jié)業(yè)證》和加蓋審核章的培訓記錄到農(nóng)機監(jiān)理部門申領駕駛證。（二）、主要經(jīng)驗做法1、培訓工作堅持了“五個結(jié)合”

（1）、與購機補貼項目相結(jié)合。購置補貼的實施帶動了農(nóng)民購買、使用先進農(nóng)機具的熱情，但部分農(nóng)民不能熟練掌握新型農(nóng)機具的操作方法，使大批農(nóng)機具的功效不能有效發(fā)揮。各縣市區(qū)結(jié)合農(nóng)機補貼的實施開展農(nóng)機操作和維修培訓，使農(nóng)民具備獨立操作技能，懂得使用維護技術(shù)，大大提高了機械利用率，更好地促進農(nóng)民增收致富。

（2）、與農(nóng)機技術(shù)推廣相結(jié)合。通過各種機械化作業(yè)現(xiàn)場會，送教下鄉(xiāng)等活動機會，現(xiàn)場培訓示范，使更多的農(nóng)民群眾了解新機具、接受新技術(shù)。

（3）、與農(nóng)機安全生產(chǎn)相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患的存在，很大一部分原因在于農(nóng)機駕駛員安全意識薄弱，法制觀念不強。農(nóng)機校結(jié)合監(jiān)理站從源頭抓起，開辦法制培訓班，培訓駕駛員，使廣大農(nóng)機手時刻將安全生產(chǎn)放在心頭，排除了安全隱患，維護了全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)正常秩序。

（4）、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合。充分利用“三夏”、“三秋”生產(chǎn)的有利時機，采取現(xiàn)場培訓和送技術(shù)培訓到田間地頭等多種形式認真搞好農(nóng)機化新技術(shù)培訓工作。培訓活動總是跟隨農(nóng)時季節(jié)的變化而變化，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際而進行，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的技術(shù)支持。（5）、與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合。在培訓活動中，由機械生產(chǎn)廠家提供玉米聯(lián)合收獲機、深松機、免耕播種機以及卷簾機等機具，既讓學員看到了樣機的操作示范，學會了相關(guān)技術(shù)，又宣傳了企業(yè)的產(chǎn)品，很受農(nóng)民機手和農(nóng)機生產(chǎn)廠家的歡迎。2、培訓工作抓住了“三個特點”（1）、培訓方法上注重靈活性

培訓對象不同，培訓內(nèi)容和目的不同，培訓方法亦應不同。為了保證培訓效果，培訓中采取了課堂集中培訓、現(xiàn)場觀摩培訓以及送教下鄉(xiāng)、專題研討、以會代訓等不同形式的培訓方法，做到了培訓方法靈活多樣，生動活潑，調(diào)動了農(nóng)機手學習的積極性（2）、培訓內(nèi)容上講究實用性

農(nóng)機手是農(nóng)機技術(shù)的直接接受者和應用者，農(nóng)民接受農(nóng)機技術(shù)是用來解決生產(chǎn)生活中的實際問題，農(nóng)民最現(xiàn)實。在農(nóng)機教育培訓過程中，農(nóng)機局從滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的實際需要出發(fā)，培訓內(nèi)容講究實用性和實效性。（3）、培訓效果上達到直觀性

農(nóng)民與全日制在校學生不同，他們認識、理解、接受信息和技術(shù)主要靠直觀感受，而不是靠推理分析。因此，在培訓過程中盡可能地運用實物、模型、掛圖等教具，運用投影儀、幻燈機、多媒體等設備，運用模仿、比喻、擬人等生動形象的語言，使抽象的知識具體化，把深奧的理論直觀化。

由于農(nóng)機化教育培訓行動在培訓過程中，做到了“五個結(jié)合”，抓住了“三個特點”，使得培訓的內(nèi)容貼近農(nóng)民，培訓的形式方便農(nóng)民，培訓的手段適合農(nóng)民，培訓的效果富裕農(nóng)民，因此培訓行動顯示了強大的生命力和吸引力。農(nóng)機化教育培訓激發(fā)了廣大農(nóng)民學科技用科技的積極性，受到了農(nóng)機手和農(nóng)民群眾的好評。三、近年來農(nóng)機教育培訓體系建設情況

認真貫徹拖拉機駕駛培訓相關(guān)的法律法規(guī)等文件精神，自《中華人民共和國道路交通安全法》201*年5月1日正式頒布實施后，農(nóng)業(yè)部也制定了《拖拉機駕駛培訓管理辦法》（２００４年９月１日起正式實施），從而明確了拖拉機駕駛培訓機構(gòu)的條件、許可程序、培訓業(yè)務管理、監(jiān)督檢查、罰則等，明確了拖拉機駕駛培訓的規(guī)范化管理制度、拖拉機駕駛培訓管理和考試發(fā)證的配合與銜接、參訓人員的條件及考試規(guī)定、監(jiān)督檢查及處罰辦法等具體內(nèi)容。山東省農(nóng)機辦出臺了《縣級農(nóng)機校規(guī)范化建設管理辦法》對縣級農(nóng)機化學校的職責、基礎設施建設、教師教學、管理等方面都作出了詳細規(guī)定，并制定了相應的評價指標。201*年省農(nóng)機辦《關(guān)于全省縣級農(nóng)機化學校規(guī)范化建設評估結(jié)果的通報》（魯農(nóng)機科字〔201*〕15號文），我市有四所農(nóng)機校是“山東省農(nóng)機規(guī)范化建設示范學�！�，其余學校是“山東省農(nóng)機化規(guī)范化建設學�！保�各學校一直嚴格按照國家、省市縣農(nóng)機主管部門的規(guī)章要求進行農(nóng)機駕駛技術(shù)培訓。山東省物價局魯價費發(fā)〔201*〕78號文件（關(guān)于農(nóng)機駕駛員培訓收費標準）自201*年7月頒布后，我市各縣市區(qū)農(nóng)機主管部門重新討論研究農(nóng)機培訓收費，最后又請示上級主管部門，同時立足各自實際，一致認為：該文件是針對全省農(nóng)機駕駛社會化辦學而制定的收費標準，農(nóng)機局是農(nóng)業(yè)機械的主管部門，所開展的農(nóng)機培訓屬國家公益性培訓，不應收取農(nóng)機駕駛培訓費。

四、當前農(nóng)機教育培訓存在的問題、發(fā)展趨勢及對策建議(一)存在的主要問題及原因分析

1、生源不足。目前我市各縣市區(qū)到農(nóng)機校報名參加農(nóng)機培訓的人員呈下降趨勢，生源不足的狀況已十分明顯。其原因有：一是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)用車輛基本飽和，培訓的范圍較窄，新增車輛和駕駛員不多;二是在邊遠地區(qū)對無證駕駛現(xiàn)象查處不嚴，機手存在僥幸心理;三是農(nóng)機校本身廣開辦學門路做得不夠，吸引力不強。

2、部分機手參加培訓的積極性不高。有的機手由于經(jīng)濟困難，有要求參加培訓的愿望，但又受到經(jīng)濟條件的制約，無錢參加培訓。有的機手怕參加學習耽誤時間，影響收入，不愿參加培訓。有的機手遵紀守法意識不強，想逃避培訓辦證，不想?yún)⒓优嘤枴?/p>

3、培訓存在“重數(shù)量，輕質(zhì)量，重績效，輕教學”的現(xiàn)象。這給培訓工作帶來了負面影響，產(chǎn)生的原因是對農(nóng)機培訓工作的重要性認識不足。

4、農(nóng)機校教師的素質(zhì)已不能適應發(fā)展的需要。這是近年來農(nóng)機校因受資金條件的限制，對教師的知識更新和綜合能力的培養(yǎng)缺乏手段所造成的。

5、學校發(fā)展后勁不足。學校因循守舊，僅僅靠行政手段招生，沒有面向社會和市場開展多層次、多渠道辦學。資金投入不夠，辦學條件未能進一步改善。(二)發(fā)展趨勢及對策建議

1、加強宣傳，提高認識。農(nóng)機培訓是職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)機化事業(yè)的重要組成部分，是一項基礎性工作。搞好農(nóng)機培訓，對于管好用好農(nóng)業(yè)機械，促進農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要充分認識到加強農(nóng)機手上崗前培訓，提高操作技能，對促進安全生產(chǎn)及提高經(jīng)濟效益均具有十分重要的意義。

2、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機校賴以生存的基礎，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機校發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二是農(nóng)機監(jiān)理部門要加強“田檢路查”，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強學校的凝聚力和吸引力。3、深化教學改革，提升辦學質(zhì)量。農(nóng)機校要想方設法改進教學方法，提高辦學質(zhì)量水平，真正做到“想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所需”。要采取靈活多樣的培訓形式，或集中培訓，或送教下鄉(xiāng)，或修訓結(jié)合，或田間路頭培訓。本著學用結(jié)合，按需施教和注重實效的原則，加強實踐教學，注重實際技能的培養(yǎng)，傳授農(nóng)民歡迎的先進適用技術(shù)。

4、部門密切配合，強化內(nèi)部協(xié)作。強化系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)機校、監(jiān)理站、推廣站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站的配合意識，樹立“一盤棋”思想，充分發(fā)揮農(nóng)機管理系統(tǒng)整體功能。

5、積極轉(zhuǎn)變觀念，參與市場競爭。農(nóng)機校在搞好農(nóng)機培訓的同時，應利用學校自身優(yōu)勢，拓寬培訓領域，因地制宜開展多種技術(shù)和人才的培訓。不受培訓形式、內(nèi)容和時間的限制，提倡跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合辦學，鼓勵興辦各類職業(yè)培訓班、成人中專班、技工班等，形成多層次、多形式的教育培訓格局。徹底轉(zhuǎn)變依賴行政手段抓生源的觀念、被動辦學的觀念，積極躋身人才培訓市場，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，打破行業(yè)界限，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)各種類型的適用人才。

6、適應形勢發(fā)展，轉(zhuǎn)變辦學模式。隨著改革開放的不斷深入，原來的農(nóng)機教育培訓規(guī)模已不能適應當前農(nóng)機教育培訓的需求，建議出臺整套規(guī)范全國農(nóng)機教育培訓的文件和法規(guī)，使其走上正確發(fā)展的軌道。特別是隨著改革的不斷深入，當前的農(nóng)機教育培訓體制已不適應當前的工作需要，特別是在公益性培訓上，倍感財力不足。要求國家及省加大農(nóng)機教育培訓方面的投入，使其改善辦公環(huán)境，正常開展培訓工作。（濟寧市農(nóng)機局科教科）

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某市農(nóng)機教育培訓情況調(diào)研報告

為了貫徹落實省農(nóng)機辦《關(guān)于對全省農(nóng)機教育培訓情況調(diào)研的通知》的要求，我們組織有關(guān)人員，對近年來xx市農(nóng)機教育培訓工作的發(fā)展現(xiàn)狀，公益性培訓的類型、教育培訓開展的模式，農(nóng)機教育培訓發(fā)展趨勢以及農(nóng)機教育培訓對農(nóng)機化工作的促進作用等方面進行了認真的調(diào)查。具體情況如下：

一、xx市地理區(qū)劃和農(nóng)業(yè)機械發(fā)展狀況

xx市位于膠東半島西北部，瀕臨渤海，位于煙臺、青島、濰坊三市交界處，特殊的地理位置形成了復雜的地形，既有山地、丘陵、緩丘，還有平原、濱海洼地和海域灘涂，山地、丘陵、平原大致各占1/3左右，總面積1878平方公里，轄11個鎮(zhèn)、6個街道辦事處，總?cè)丝?6萬，農(nóng)村人口68萬。主要盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、蘋果、大櫻桃、大姜等農(nóng)產(chǎn)品。xx是全國首批沿海開放城市之一，先后被確定為“全國綜合經(jīng)濟實力百強縣”、“全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。xx市自古以來就有“膠東糧倉”的美譽，是全國有名的糧食生產(chǎn)大縣。201*年農(nóng)民人均純收入10587元。近年來，xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，初步形成了以糧油、林果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)、花卉等為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。201*年，糧田播種面積138.1萬畝，糧食總產(chǎn)量63.8萬噸。xx市農(nóng)機化工作起步較早，目前，拖拉機擁有量為27980臺套，農(nóng)業(yè)機械基本涵蓋全市989個行政村。1978年以來一直是全省農(nóng)業(yè)機械化試點縣，1989年被確定為全國農(nóng)業(yè)機械化試點縣，1997年又被省確定為全省農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化試點縣。先后榮獲全國“鐵牛杯”金杯、“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位”、全國“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口單位等榮譽稱號，201*年、201*年分別被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機服務組織聯(lián)系點”、“農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設試點市”，201*年底榮獲全國首批“平安農(nóng)機”示范縣，201*年4月，被省政府表彰授予“全省農(nóng)業(yè)機械化先進縣”二、農(nóng)機化學�；�本情況

農(nóng)機學校現(xiàn)有固定教師22人，大專以上學歷7人，其中本科學歷6人，具有高級職稱2人，中級職稱14人，初級職稱6人，全部持有省農(nóng)機管理部門統(tǒng)一發(fā)放的教師上崗證。201*年，培訓各類農(nóng)機人員1350人次，其中培訓拖拉機駕駛員1000人，陽光工程培訓300人，農(nóng)機管理員50人；201*年，培訓各類農(nóng)機人員1494人次，其中培訓拖拉機駕駛員1074人，陽光工程培訓300人，農(nóng)機管理員120人；201*年上半年，培訓各類農(nóng)機人員529人次，其中培訓拖拉機駕駛員459人，農(nóng)機管理員70人。通過培訓提高了農(nóng)機手的理論水平和操作技能，保證了農(nóng)機手安全、高效、高質(zhì)量地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、農(nóng)機教育培訓體系建設情況

201*年、201*年、201*年度我市均設有農(nóng)機校和興隆駕駛員培訓有限公司各一處。農(nóng)機學校擁有全省一流的多媒體教室和仿真模型教室，并配有投影儀、電腦、高清電視和音響、空調(diào)等，實現(xiàn)了集文字、圖片、聲音、動畫為一體的現(xiàn)代化理論教學；所有教學用的樁、場地和標牌等均達到了國家標準化；辦公樓2700平方米全部進行裝修，練車場地兩萬多平米全部進行了硬化、亮化、綠化和美化；教練車型齊全，共有教練車65部，其中桑塔納、富康等小轎車53部，解放大貨車5部，標準客車1部，有泰山25解體車、泰山12解剖車各一輛，各種拖拉機教練車6臺，主要耕整收獲機械3臺，教學掛圖、教學模型和圖書資料齊全，手機、傳真機配備齊全，學校地址清楚，校名規(guī)范，校牌懸掛醒目，年培訓學員能力可達3000多人。

興隆l駕駛員培訓公司獨門獨院，占地5畝，建筑面積1491玉平方米，教室面積129平方米，實習場地2300平方米；固定資產(chǎn)120萬元，教學儀器資產(chǎn)5萬元。教學設備和機具總數(shù)27臺（套），其中拖拉機7臺拖車4部，犁及旋耕機7臺，播種機3臺，電教設備6臺（套）；教室擁有解體拖拉機1臺，并配有投影儀、電腦、電視、音響、VCD、放像機等教學設施，實現(xiàn)了集實物、文字、圖片、聲音、動畫為一體的現(xiàn)代化教學；所有教學用的樁、場地和標牌等均達到了國家標準化；教學掛圖和圖書資料齊全，手機、電話配備齊全，學校地址清楚，名稱規(guī)范。年培訓學員能力可達201*多人次。

近年來，我們在培訓內(nèi)容上主要做了一下工作：一是抓培訓內(nèi)容設置。作為農(nóng)機部門實施培訓，既要考慮到培訓基地的師資和設施條件，也要考慮到農(nóng)民的需求。為此，我們深入基層廣泛征求農(nóng)民的意見和建議，根據(jù)農(nóng)民需求重點開設了農(nóng)機基礎知識、農(nóng)機駕駛操作、農(nóng)機具具技術(shù)、道路交通及安全監(jiān)理法規(guī)知識等課程，堅持做到農(nóng)民需要什么技術(shù)，我們就培訓什么技術(shù)。二是抓教學課件質(zhì)量。教學內(nèi)容確定之后，我們詳細研究培訓內(nèi)容，對每個專題都有針對性地制作教學課件，每一個課件都達到了內(nèi)容豐富、事例真實、知識新穎、貼近機手，具有較高的指導性和實用性，深受農(nóng)民歡迎。同時還刻錄了學習指導光盤，以備在課間休息時播放。三是抓現(xiàn)場講課質(zhì)量。隨著機具的不斷改進和機手技術(shù)水平的提高，我們的教學課件必須隨時更新內(nèi)容，講課的技法和熟練程度更需提升。為此，我們相互交流，取長補短，使講課質(zhì)量大幅度提高，201*年11月19日，我們在煙臺市農(nóng)機局舉辦的《煙臺市農(nóng)機培訓教學觀摩競賽活動》中，理論教員劉芳園以《大姜收獲機械化技術(shù)初探》一題，在眾多的選手當中取得第一名的佳績。

在培訓模式上我們重點抓了三個方面：一是培訓演練實地化。在培訓過程中，我們在上好理論課的基礎上，注重實際操作演練，把教育培訓送到了鎮(zhèn)、村以及田間地頭，有了就近的學習機會和面對面的動手操作，不僅從根本上解決了農(nóng)民因路途遠而不便參加培訓的難題，而且解決了產(chǎn)學脫節(jié)的問題，很受學員歡迎，學習駕駛證人員大幅度增加。二是教育培訓“三級法”。我們認真總結(jié)以往的培訓經(jīng)驗，不斷改進教學方法，實行理論授課、實訓操作、生產(chǎn)指導“三級教學法”，即：理論知識課上講解，重點技術(shù)實地操作，關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場指導，增強了培訓的實效性。三是培訓教學現(xiàn)代化。課堂上全部利用多媒體技術(shù)手段，把培訓的全部內(nèi)容編制成學員能看易懂、形象直觀的教學課件，保證了農(nóng)民愿意學，易于接受。機手歐國軍參加培訓后深有感觸地說：“通過現(xiàn)場培訓，我們機手學到了很多，有些地方不明白，專家一一介紹，這種形式非常適合我們”。機手王明躍說“參加這次培訓，對于機械內(nèi)部構(gòu)造和維修更加了解，通過現(xiàn)場演練，大大提高了機械操作能力”。四、農(nóng)機教育培訓存在的主要問題及對策

一是培訓生源組織困難依然是學校最大的問題。201*年《道交法》出臺后，一直有農(nóng)機監(jiān)理部門管理的農(nóng)用運輸車、三輪車交公安交警部門管理。失去了管理權(quán)、培訓權(quán)，拖拉機管理難度相對較大。隨著業(yè)務的大部分移交，學校面臨著生存的危機，培訓生源缺乏強有力地組織手段，農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機培訓教育工作步履蹣跚、困難重重，制約了學校的發(fā)展。二是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，借國家惠農(nóng)直補政策的幌子，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，大部分時間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不原意參加技術(shù)培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，違章載人、載物，人貨混載，無牌行駛，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，長此以往，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。

三是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。事業(yè)單位機構(gòu)改革在即，農(nóng)機校屬事業(yè)單位，從目前xx農(nóng)機校情況看，經(jīng)費預算管理屬自籌自支事業(yè)單位，經(jīng)費嚴重不足，無力培訓，教學上，缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，教師知識老化，培訓學習、繼續(xù)教育機會較少，不能及時更新掌握新知識、新技術(shù)。教材內(nèi)容落伍，導致學員所學知識與實際不相適應，大量新機具、新技術(shù)束手無策，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。

上述問題的存在，勢必影響農(nóng)機培訓工作的進行，影響廣大農(nóng)機駕駛操作、維修人員素質(zhì)的提高，阻礙農(nóng)機培訓教育工作的發(fā)展，影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要克服矛盾，解決問題，就必須從以下幾方面加以努力和解決。

一是要樹立堅定的為大農(nóng)業(yè)服務，為廣大農(nóng)機戶服務的信念。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的不斷加快，農(nóng)民靠技術(shù)致富的愿望越來越強烈，他們盼望有人教他們掌握新技術(shù)、新機具、新知識。作為農(nóng)機培訓教育部門，有義務想他們所想，急他們所急，這既時代賦予農(nóng)機教育培訓學校的職責，也是為農(nóng)民服務的具體體現(xiàn)。

二是要明確認識農(nóng)機培訓教育在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。先進實用的農(nóng)機新技術(shù)、新機具以及安全駕駛操作知識，只有通過農(nóng)機培訓教育部門組織廣大農(nóng)機駕駛、操作、維修人員進行定期和不定期的學習培訓，才能使他們掌握一技之長，成為村里的先進科學技術(shù)推廣應用的帶頭人和示范者，為改變新農(nóng)村建設起到積極的作用。

三是清醒地認識到農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機培訓的必然聯(lián)系�！昂谲嚪邱{”，無牌行駛、無證駕駛，違章載人、超速超載等釀成各種農(nóng)機事故，給農(nóng)民以及他人造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。究其原因，故然與他們法制觀念淡薄，守法意識不強有關(guān)，但這與他們?nèi)狈�教育培訓有直接的關(guān)系。假如他們經(jīng)過嚴格的專業(yè)教育培訓，遵紀守法的自覺性就會增強，安全意識就會增強，他們就會懂得必要的機械常識，就能掌握嫻熟的駕駛操作技術(shù)，就會避免事故的發(fā)生，從源頭上起到預防作用，就會為農(nóng)機安全生產(chǎn)，為農(nóng)村的穩(wěn)定做出貢獻。五、農(nóng)機化學校的發(fā)展努力方向農(nóng)機培訓工作必須適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)工作的需要。拓寬培訓途徑，做好“陽光工程農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的力度和擴展規(guī)模，是今后農(nóng)機化培訓工作的重點。立足農(nóng)機，面向市場，注重效益，增強活力，開拓創(chuàng)新，這是農(nóng)機培訓工作的基本方向。

一是改進教學手段，提高教學質(zhì)量。由于農(nóng)機新技術(shù)新機具的不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行教材總體與農(nóng)機化發(fā)展的需要還有一定的差距，這就要求學校從培養(yǎng)目標出發(fā)，組織教師編寫有關(guān)的實用教材、增強應用性，注重實際操作技能的培養(yǎng)，使其貼近社會，跟上當今科技發(fā)展的步伐。同時采用現(xiàn)代化教學手段，重視直觀教學。實踐證明，具體形象的電化教學、模擬教學是最受歡迎、效果明顯的教學方法。而采用實物、模型示教板演示或利用多媒體技術(shù)等先進的教學手段，既能引發(fā)學員的學習興趣，又可收到事半功倍的效果。另外，要理論聯(lián)系實際，注重學習環(huán)節(jié)，要改變傳統(tǒng)的學習方法，將實習穿插于整個教學中，增強學員的感性認識和學習興趣，同時也培養(yǎng)了學員的實際動手能力。另外，還需要加強法律、法規(guī)教育，掌握相關(guān)法律、法規(guī)，增強法制觀念，自覺遵紀守法，同時防止權(quán)益受到侵犯。

二是注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱，要想獲得理想的教學質(zhì)量，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的教師隊伍，是提高培訓質(zhì)量的保證。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

三是改善辦學條件。多年來，由于經(jīng)費不足，農(nóng)機培訓質(zhì)量受到嚴重影響，農(nóng)機主管部門應加強對農(nóng)機培訓的重視，主動于有關(guān)部門溝通，爭取各方面的理解支持，加大經(jīng)費的投入，改善辦學條件，提高教師待遇，為教學提供保障。同時還要支持農(nóng)機培訓機構(gòu)采取聯(lián)合辦學，合作辦學等多種形式，促進辦學上規(guī)模、上檔次、上水平。

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