什社鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作匯報

地質(zhì)災(zāi)害防治工作匯報

什社鄉(xiāng)人民政府（201*年6月8日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表什社鄉(xiāng)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示感謝，下面，我把全鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

什社鄉(xiāng)位于西峰東南部19公里處，與董志鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、慶城縣赤城鄉(xiāng)、合水縣何家畔鄉(xiāng)、寧縣瓦斜鄉(xiāng)毗鄰。全鄉(xiāng)119.4平方公里，共轄10個行政村，81個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.71萬。轄區(qū)內(nèi)共有川區(qū)兩個（吳川、武川），淤地壩8座，鄉(xiāng)內(nèi)土壤以質(zhì)地較為疏松的黑壚土為主，較易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

二、主要措施

今年以來，我們牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，制訂和完善了科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防汛搶險預(yù)案，按照“不垮一塘、不毀一壩，不死一人”的要求，全面落實地質(zhì)災(zāi)害防汛搶險責(zé)任制，扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防汛搶險各項準(zhǔn)備工作。

(一)宣傳教育到位。一是早啟動。今年3月初，鄉(xiāng)防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉(xiāng)防汛搶險指揮部下發(fā)專門通知，對汛前工作進行了布，要求各村全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。二是重宣傳。對全鄉(xiāng)群眾住房情況進行詳細核查，對排查出來的211戶住房有險情的群眾發(fā)放了《告危窯危房戶通知書》和避災(zāi)防災(zāi)手冊等資料，在每個村群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊33處，刷寫防汛減災(zāi)等宣傳標(biāo)語164條。三是強培訓(xùn)。通過以會代訓(xùn)形式對鄉(xiāng)、村、組三級干部加大應(yīng)急預(yù)防處知識培訓(xùn)，特別是對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的武川、吳川、峴子塬、峴子川等群眾居住條件相對較差、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)村組干部和群眾進行了有針對性的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步提高了鄉(xiāng)、村、組干部的防災(zāi)意識和應(yīng)急反應(yīng)能力以及防汛抗災(zāi)自我保護意識。

(二)防災(zāi)預(yù)案到位。為把防汛工作做實做細，年初鄉(xiāng)上調(diào)整充實了201*年防災(zāi)減災(zāi)工作安排意見，各村也根據(jù)自身的防汛特點，制定了相應(yīng)的預(yù)案。同時，鄉(xiāng)、村兩級嚴(yán)格對照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實，至目前，全鄉(xiāng)已儲備鐵锨100把，應(yīng)急燈10盞，編織袋500條，砂石50方，水泥5噸，大功率水泵7臺，柴油機2臺，并為全鄉(xiāng)干部人手發(fā)放雨鞋1雙，雨衣1件。并成立了以鄉(xiāng)村干部為主的200人應(yīng)急搶險隊伍，隨時做好抗大災(zāi)救大險的準(zhǔn)備。

(三)基礎(chǔ)工作到位。一是做好冬春水利建設(shè)。從去年下半年開始，我鄉(xiāng)針對近年來洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害中暴露的問題，

加大了水毀設(shè)施修復(fù)力度。至目前，投資8.4萬元對塔頭村水壩泄洪道進行了加固維修；投資170萬元正在對街區(qū)排水工程進行完善，現(xiàn)已壓埋排水管線201*米，工程建成后將徹底解決街區(qū)及沿線的什豐村、新莊村和永豐村部分群眾的排水問題；投資1.2萬元對什豐村居民點2戶群眾排水不暢問題進行了解決；正在對永豐村堡子組5處排水不暢的民居集中點進行排水改造，共壓埋排水管道90米；計劃投資60萬元對慶豐村東莊組群眾集居區(qū)排水不暢的問題進行解決，現(xiàn)正在壓埋排水管線；配合水務(wù)局在武川實施河堤護岸工程，共加固河堤3500米，既有效保護了河堤兩岸的耕地，又確保了河道暢通。此外，我們還請求民政部門為文安、三姓3戶住房有明顯隱患的群眾發(fā)放了應(yīng)急帳篷，并協(xié)同土管部門對重建用地進行了合理規(guī)劃。二是完善了預(yù)警體系建設(shè)。根據(jù)實際情況，配合區(qū)防汛辦在武川、吳川、峴子原、峴子川等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，配了銅鑼、口哨、高音喇叭、雨量筒等設(shè)備，在賀塬、武川兩個川區(qū)和重大災(zāi)害隱患點安裝地質(zhì)災(zāi)害防治警示牌10面。通過以上措施，加強了預(yù)測預(yù)報，提高預(yù)警預(yù)測水平，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，切實做到了科學(xué)防災(zāi)，有序減災(zāi)。

(四)工作責(zé)任到位。鄉(xiāng)黨委、政府針對鄉(xiāng)人員變動等情況，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防汛搶險指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，使防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入，力求防災(zāi)減災(zāi)工作主動。一是落實地質(zhì)災(zāi)害防汛主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，確定政府

鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人，其他科級干部按聯(lián)村情況實施分片包干，各負其責(zé)；二是建立防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究制。為認真做好今年防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作，4月中旬，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人深入到全鄉(xiāng)各重點地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水壩等地實地檢查，針對摸排出的問題，限期整改，確保責(zé)任真正落實到位。

三、存在問題

我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是宣傳工作尚須加強，個別群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，存在被動處災(zāi)情、主動防治不夠現(xiàn)象；二是鄉(xiāng)財力困難，應(yīng)急設(shè)備和交通工具相對滯后。雖然我們成立了200人的應(yīng)急搶險隊伍，但我鄉(xiāng)地形復(fù)雜，面積較大，一旦發(fā)生險情，很難按照要求在10-20分鐘內(nèi)進行集結(jié)；三是開山修路等活動人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害增多，特別是近年來開通的武川至溫泉巨家塬環(huán)川公路、吳川至董志廖坳環(huán)川公路、武川至文安環(huán)川公路都是開山修路，道路開通后，山體加固及綠化等措施未能及時跟進，導(dǎo)致每逢大暴雨，山體都有小范圍塌方，堵塞道路兩側(cè)水溝的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、下一步工作打算

（一）進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和法律意識，形成依法管理、自覺守法和全員參與的良好局面。制定完善《地質(zhì)災(zāi)害

防治管理條例》的有關(guān)配套制度，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作進一步法制化、規(guī)范化、程序化。

（二）建立多渠道投資機制，加強地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。逐漸加大地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金投入力度，配備必要的工具和設(shè)備，制定地質(zhì)災(zāi)害治理專項規(guī)劃，按輕重緩急，分階段、有重點地進行地質(zhì)災(zāi)害治理。

（三）提高預(yù)警預(yù)報水平、應(yīng)急快速反應(yīng)能力和防災(zāi)減災(zāi)效果。不斷完善工作措施，促進地質(zhì)災(zāi)害防治工作邁上一個新臺階。

（四）近年修路等活動造成的地質(zhì)災(zāi)害增多的趨勢突顯，建議區(qū)上在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)時，除在可行性論證階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估外，要加強對工程建設(shè)過程中和建成后地質(zhì)災(zāi)害防治措施的監(jiān)督管理，同時要完善村民宅基地建設(shè)管理，避免由于選址不當(dāng)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）加強隊伍建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治管理與技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)和技術(shù)支撐能力。保持警惕，克服地質(zhì)災(zāi)害防治過程中的麻痹厭戰(zhàn)和僥幸心理。

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汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況匯報

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關(guān)于汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進展情況的報告

根據(jù)張掖市國土資源局《關(guān)于做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(張國土資發(fā)電〔201*〕22號)精神要求,自進入汛期以來，全國特別是南方地區(qū)由于降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。我縣對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，將此項工作列為當(dāng)前重點工作來抓，堅持“以防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。進一步完善以區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象預(yù)警預(yù)報為手段、以地質(zhì)災(zāi)害防治實時管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)為保證的地質(zhì)災(zāi)害防治體系�，F(xiàn)就我縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進展情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制

為切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局于5月12日根據(jù)《高臺縣人民政府關(guān)于加強全縣基層應(yīng)急管理工作的意見》和《高臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高臺縣基層應(yīng)急隊伍建設(shè)方案的通知》及時制定了《高臺縣國土局關(guān)于高臺縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍的建設(shè)方案》，全面安排部署我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，明確了汛期地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)工作制度，對地質(zhì)災(zāi)害和各類突發(fā)事故、災(zāi)情、險情的預(yù)防和信息報送提出明確要求。

（一）我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行地方政府行政首長負責(zé)制。成立了由分管副縣長任組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門,根據(jù)《高臺縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，按照各自的職責(zé)分工，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體。

（二）根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，認真修訂完善了《高臺縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《高臺縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做好了災(zāi)害應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險情，縣應(yīng)急指揮部將立即啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案要求進行防災(zāi)和搶險救災(zāi)。

（三）進一步健全了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報制度、汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報、月報制度。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，明確值班責(zé)任，做到人員到崗、公布了聯(lián)系電話，確保聯(lián)絡(luò)通暢。按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定，做好了地質(zhì)災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情的速報工作。

（四）認真做好汛期巡查、監(jiān)測工作。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重點防護區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人。建立了群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實基層防災(zāi)責(zé)任制，加強了對重點地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)險情有擴大，加劇異變情況或其他明顯征兆的，做到了及時上報，并做好群眾轉(zhuǎn)移工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（五）根據(jù)部門職責(zé)，繼續(xù)加強了部門與部門之間的協(xié)調(diào)、溝通，按照各自職責(zé)分工，切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警以及公路、鐵路沿線和礦山地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對各類在建工程，尤其是工程活動造成的切坡，堅持按照“誰破壞、誰負責(zé)”的原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治的義務(wù)，維護好邊坡，防止和減少了人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。對侵占、毀壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個人進行嚴(yán)厲打擊。國土資源文秘網(wǎng)整理

（六）成立了高臺縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍，做好了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，確保在地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生的第一時間，應(yīng)急救援隊伍能夠及時趕到救援現(xiàn)場，最大限度地將地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)的損失降到最低。

二、認真排查，加強預(yù)防

我局從5月24開始，利用一周時間積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門組成地質(zhì)災(zāi)害專項檢查組，對本縣內(nèi)可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進行了認真排查，特別是對中小學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民住宅區(qū)等人口比較集中的單位、場所以及鄉(xiāng)村周邊山體的穩(wěn)定情況，進行了拉網(wǎng)式排查。通過排查，我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要分布在新壩、南華、合黎、羅城4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及北山、鹽池兩個礦區(qū)。在排查中，一是對重大災(zāi)害隱患點設(shè)立警示標(biāo)志，并落實監(jiān)測責(zé)任人和預(yù)警預(yù)報制度以及應(yīng)急管理措施；二是加強了對鄉(xiāng)村重點隱患區(qū)域干部群眾的宣傳教育工作，使干部群眾增強了對地質(zhì)災(zāi)害的認識，強化了安全防范意識，掌握了泥石流、山地滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的有關(guān)防治知識；三是對防災(zāi)責(zé)任單位發(fā)放了“防災(zāi)工作明白卡”，增強了防災(zāi)工作責(zé)任，同時對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾發(fā)放了“避險明白卡”，使其對災(zāi)害體有足夠的認識，提高警惕性，明白面對險情應(yīng)采取的緊急措施，以減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。

三、下一階段工作的主要任務(wù)和工作重點

1.認真貫徹《條例》，抓好《規(guī)劃》實施工作。把學(xué)習(xí)、貫徹《條例》擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過《條例》的宣傳，加快建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治新機制。按照《條例》確立的三項原則、五項制度和五項防災(zāi)措施，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。抓好編制和實施《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》工作是我縣今后防治地質(zhì)災(zāi)害的重要工作之一。我們要抓緊制定《規(guī)劃》并盡快落實措施，及早清除地質(zhì)災(zāi)害隱患點給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來的威脅。

2.組織開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、汛后地質(zhì)災(zāi)害防治工作。主要查有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情是否發(fā)生變化，各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案是否健全，各項防災(zāi)措施是否完善，監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關(guān)防治責(zé)任是否落實到位，結(jié)合礦山次生地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行巡查，在汛前、汛期、汛后邀請專業(yè)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)到現(xiàn)場勘查指導(dǎo)防治工作。

3.對縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測和記錄，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，在汛期保證網(wǎng)絡(luò)的通訊暢通，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人，并注意做好記錄工作。同時加強群測群防工作，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾發(fā)現(xiàn)、報告新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。

4.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成重大損失的堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任

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5.要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織實施《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的基礎(chǔ)上，編制和完善本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，要加大對預(yù)案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認知度，并積極開展預(yù)案演練。

四、具體工作措施

（一）加強監(jiān)管，防患未然。加強汛期礦山和山區(qū)道路、水庫等次生地質(zhì)災(zāi)害的防治，同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成重大損失的堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強監(jiān)測，群測群防。建立全民參與的群測群防體系，并將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實到具體單位、具體人員，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。

（三）加強治理，消除隱患。把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，調(diào)動社會各方面積極性，加大治理力度。

（四）加強保障，抓住重點。完善預(yù)警預(yù)報平臺，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作，要采取有效措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，盡量避免或減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

（五）加強制度建設(shè)，嚴(yán)明汛期紀(jì)律。繼續(xù)強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查核查制度、汛期24小時值班制度、重大隱患點預(yù)案編制制度、速報和月報制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律、確保信息、政令暢通。

附件：高臺縣重點預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點

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