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xxx鄉(xiāng)201*年防汛地質災害防治工作開展情況匯報

xxx鄉(xiāng)201*年防汛地質災害防治工作開展情況匯報一、基本情況

我鄉(xiāng)境內汶水河流域，主要有西河、板房溝河，流經(jīng)我鄉(xiāng)四個村，涉及1180多人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有寧西水電站、月亮坪水電站、鹿子坪水電站。涉及人畜飲水201*于人。二、主要工作

根據(jù)上級防汛精神，結合我鄉(xiāng)山高坡陡實際情況，我們早安排、早動手，及時對全鄉(xiāng)的防汛形勢進行認真分析，采取多項措施，做好防汛準備，全面落實防汛搶險責任制，扎實做好防汛搶險各項準備工作。主要工作情況如下：（一）組織機構落實。

一是成立了防汛指揮部，由書記、鄉(xiāng)長任指揮，其他黨政成員任副指揮和成員，對防汛工作實行分工負責制。對鄉(xiāng)內的重點監(jiān)測戶實行領導掛包責任制，責任到人，對于各村的防汛工作，實行駐村干部、包村干部、連心干部分級負責制，確保防汛安全。二是建立鄉(xiāng)機關防汛防滑巡查制度，實行24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。三是建立組織防汛搶險隊和預備隊，為防汛工作做好人員保障。對于鄉(xiāng)內的月亮坪電站、寧陜石材城、鹿子坪電站，我們分別要求成立了防汛搶險隊和預備隊。防汛隊伍由鄉(xiāng)防指統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

(二)宣傳教育到位。一早啟動。3月初，鄉(xiāng)防汛指揮部就啟動了防汛工作。對汛前工作進行了布置，要求各村在抓好去年防汛工作的基礎上，全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對全鄉(xiāng)的4個村14個村民小組的重點監(jiān)測戶發(fā)放了“防汛防滑遷安明白卡”和避災防災等資料，在每個村組和群眾集聚醒目處張貼了防汛工作警示牌。三是加強培訓。通過以會代訓和預防地質災害演練。對鄉(xiāng)村兩級的干部，特別是對山洪地質災害易發(fā)區(qū)的4個村組干部進行針對性的培訓，進一步提高了鄉(xiāng)、村干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。

(三)防災預案到位。為把防汛工作做實做細，我們制訂了201*年防汛預案，突出抓好山洪地質災害防御預案落實，詳細制定完善了4各村重點監(jiān)測戶等預案。各村也根據(jù)自身的防汛特點，制定了相應的預案。同時，鄉(xiāng)、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實，全鄉(xiāng)以防汛物資代儲形式做好了儲備并組織了300多人應急搶險隊伍，隨時做好抗大災救大險的準備。對于集鎮(zhèn)和同心兩處汛期易滑坡地段，我們已制作了警示標牌，并安排人在主汛期密切關注兩路段的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理

(四)工作責任到位。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府針對鄉(xiāng)人員變動等情況，及時調整充實了鄉(xiāng)防汛搶險指揮部領導成員，使防汛領導力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉(xiāng)長為本轄區(qū)防汛工作第一責任人，其他負責人分片包干，各負其責；并以文件下發(fā)到村；二是建立防汛責任追究制。為認真做好今年防汛準備工作，由于全鄉(xiāng)防汛工作部署及時，要求嚴格，目前汛前各項準備工作已基本就緒。

xxx鄉(xiāng)人民政府

201*年5月24日

擴展閱讀：201*地質災害情況匯報1

 

羅甸縣國土資源局

關于201*年汛期地質災害防治工作

情況匯報

縣人民政府：

根據(jù)（黔南府辦發(fā)電201*211號）《關于開展地質災害隱患排查工作的緊急通知》及羅甸縣委、縣政府關于201*年地質災害防治的相關文件精神，現(xiàn)將我縣201*年汛期地質災害防治工作情況匯報如下：

一、201*年羅甸縣地質災害基本情況

201*年1-3月份我局開展了地質災害汛前排查，4-7月開展汛中巡查工作，10-12月汛后排后，針對全縣老地質災害隱患點，工程施工區(qū)，復建公路，龍灘庫區(qū)與雙河口庫區(qū)周邊村寨，冗各電站、灰洞電站、尖坡電站施工區(qū)，各電站庫區(qū)移民安點，羅甸至紅水河二級公路、新開挖的村級公路，獨立高中施工區(qū)，城東開發(fā)建設施工區(qū)，逢亭床井硅礦區(qū)，省、州、縣頒證礦山等采礦活動引發(fā)的不穩(wěn)定邊坡、尾礦壩；處于不穩(wěn)定狀態(tài)的地質災害危險區(qū)域以及受地震、強降雨影響可能引發(fā)的新地質災害地段進行了認真仔細的排查。

根據(jù)排查、巡查情況，羅甸縣現(xiàn)有地質災害隱患點141處，涉及26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個行政村。1955戶、9116人，潛在經(jīng)濟損失約10575萬元。其中滑坡94處、崩塌45處，泥石

流1處、地震2處。今年新發(fā)生地質災害5處，崩塌3處、滑坡2處、出現(xiàn)險情3處。

二、201*年地質災害防治措施

根據(jù)貴州省國土資源廳《關于做好201*年全省地質災害防治工作的通知》（黔國土資發(fā)201*24號）及黔南州國土資源局（黔南國土資發(fā)201*27號）文件的要求，我局擬定《關于開展201*年度地質災害排查等有關工作的通知》（羅國土資發(fā)201*3號）文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所切實做好201*年地質災害防治工作開展汛前地質災害排查、巡查。對歷年來的隱患點，監(jiān)測其是否有變動。對201*年2個地震點查看其是否有次生地質災害隱患出現(xiàn)。對每一個隱患點建立地質災害隱患點資料檔案庫（文字、圖片及電子檔案），確定監(jiān)測點的具體位，選擇好監(jiān)測方法，落實監(jiān)測人，明確責任人，發(fā)送明白卡。編寫排查工作總結報告；編制《隱患點防災應急預案》，落實各隱患點監(jiān)測人及電話、設立警戒線、警示牌、警示語、撤離路線牌，編制《201*年度地質災害防治方案》。成立3個突發(fā)性地質災害應急小分隊，由縣局副局長、紀檢組長分別擔任隊長，隊員由縣局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、小車司機有關人員組成；根據(jù)各隱患點現(xiàn)狀，做到精心設防，盯緊看牢，嚴防死守，確保萬無一失。以避讓搬遷為主，治理為輔，預防地質災害；充分利用“地球日、土地日、防災減災日“加強宣傳，提高群眾識災、防災、減災能力。成立以縣政府分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政主要領導負責制和有關部門領導崗位責任制為核心

的地質災害防治體制，縣鄉(xiāng)兩級成立地質災害防治工作領導小組，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級地質災害防治管理體系和監(jiān)測預報網(wǎng)絡，落實地質災害群測群防責任制�？h地質災害防治工作領導小組加強對全縣地質災害防治工作的領導�？h國土資源局負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。局領導分片督促指導地質災害防治工作,縣交通、水利、建設、教育、旅游、安監(jiān)、氣象等部門負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的地質災害防治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，分管副鄉(xiāng)長為第二責任人，負責組織落實地質災害防治措施和地質災害（隱患）點監(jiān)測工作及發(fā)生地質災害后及時組織群眾撤離工作。建立地質災害群測群防預報預警體系。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰引發(fā)、誰監(jiān)測，誰受威脅、誰負責監(jiān)測”的原則，進一步完善我縣的地質災害群測群防體系。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成“兩卡一案”發(fā)放工作，落實監(jiān)測員、預警員、信息員，依靠政府領導、依靠群眾力量，共同完成防御地質災害任務。按照國土資源部地質災害群測群防“十有縣”建設要求預防201*年地質災害。

根據(jù)地質災害（隱患）點的穩(wěn)定性和危險性，以及是否容易造成人員傷亡等因素，確定全縣需做好地質災害防治工作的重要（隱患）點8處。

對重要地質災害隱患點、危險點，要求監(jiān)測人員做到日觀測記錄，如：茂井鎮(zhèn)八達村移民后靠點滑坡、木引鄉(xiāng)納汝村一、二組滑坡、溝亭鄉(xiāng)拉喊村拉喊組滑坡等。同時，縣局

建立了巡視巡查制度，對排查工作不到位的及時進行通報，并要求及時整改，執(zhí)行過錯責任追究制。

三、全縣201*年搬遷治理地質災害隱患點落實情況根據(jù)全縣地質災害汛前排查情況，201*年地質災害搬遷治理項目共有14處，涉及243戶1337人。現(xiàn)將情況匯報如下：

（一）大亭鄉(xiāng)田壩村三組滑坡隱患點受脅32戶257人、董當鄉(xiāng)大井村大灣組滑坡受脅54戶236人、木引鄉(xiāng)興隆村一組受脅13戶51人，根據(jù)（羅府專議201*94號）會議紀要，確定每戶補助2萬元進行搬遷，縣政府下?lián)?0萬元對大亭鄉(xiāng)田壩村的危巖進行暴破清理，目前鄉(xiāng)政府正在組織農戶進行搬遷；董當鄉(xiāng)大井村大灣組農戶不愿搬遷，鄉(xiāng)政府已組織在隱患點山體上修建排洪溝，目前已完工；木引鄉(xiāng)興隆村一組因資金未到位，農戶未搬遷。

（二）羅沙鄉(xiāng)翁選村六組崩塌隱患受脅8戶35人，縣政府201*年9月9日對羅沙府201*33號批示從地災專項資金中每戶補助1萬元，對受隱患點威脅的農戶進行搬遷，目前已搬遷5戶，還余3戶正在平整場地進行搬遷。

（三）董架鄉(xiāng)麻懷村小田壩組崩塌、聯(lián)合村油尖組崩塌、聯(lián)合村董拉組崩塌、聯(lián)合村備往組崩塌、民進村下牛欄組崩塌37戶257人，縣政府201*年9月29日對羅國土資環(huán)呈201*06號批示，每戶補助1萬元，縣專項地災資金20

萬元、民政局17萬元，目前資金已到位，農戶正在建房，12月份將全部搬遷完畢。

（四）龍坪鎮(zhèn)新民村七組滑坡受脅26戶129人，縣政府201*年對龍府呈201*06號批示，請龍灘公司出資對其搬遷，目前資金未到位未搬；龍坪鎮(zhèn)馬草村七組崩塌3戶15人，縣政府201*年5月26日對龍府呈201*17號批示，縣專項地災資金1.5萬元對其進行搬遷，目前資金未到位未搬；龍坪鎮(zhèn)六一村交年組滑坡3戶11人，根據(jù)（羅府財通201*12號）《關于撥付龍坪鎮(zhèn)六一村地質災害點搬遷補助資金的通知》文件，同意從縣級地質災害防治基金中解決3萬元，民政局救災資金中解決1.5萬元共計4.5萬元，按每戶補助1.5萬元進行搬遷，因農戶外出打工，至今未搬遷。國土資源所正在為其選場地，對其進行搬遷。

（五）板庚鄉(xiāng)保上村上林組滑坡4戶12人，根據(jù)（羅府財通201*35號）《關于撥付板庚鄉(xiāng)保上村上林組地質災害點搬遷補助經(jīng)費的通知》文件，同意從縣級地質災害防治基金中解決4萬元，民政局救災資金中解決2萬元共計6萬元，按每戶補助1.5萬元進行搬遷，目前農戶已經(jīng)全部搬遷完。

（六）云干鄉(xiāng)八木村老鷹巖組崩塌13戶46人，根據(jù)（羅府財通201*31號）《關于撥付云干鄉(xiāng)八木村老鷹巖組地質災害隱患點農戶搬遷建房補助資金的通知》文件，同意從

縣級地質災害防治基金中解決9萬元，民政局救災資金中解決3萬元共計12萬元，按每戶補助2萬元進行搬遷，目前農戶正在建房，12月份將全部搬遷完。

（七）納坪鄉(xiāng)打金村打龍組崩塌受脅9戶46人，根據(jù)（羅府財通201*20號）《關于撥付納坪鄉(xiāng)打金村地質災害戶搬遷經(jīng)費的通知》文件，同意從縣級地質災害防治基金中解決13.5萬元，民政局救災資金中解決4.5萬元共計18萬元，按每戶補助2萬元進行搬遷，目前農戶正在建房，12月份將全部搬遷完。

（八）邊陽鎮(zhèn)下壩村受脅2戶8人，根據(jù)（羅府財通201*15號）《關于撥付邊陽鎮(zhèn)下壩村地質災害點搬遷補助資金的通知》文件，同意從縣級地質災害防治基金中解決2萬元，民政局救災資金中解決1萬元共計3萬元，按每戶補助1.5萬元進行搬遷，目前農戶正在建房，12月份將全部搬遷完。

（九）董王鄉(xiāng)打窖村水井組崩塌受脅40戶250人，根據(jù)（黔財建201*207號）《貴州省國土資源廳、貴州省財政廳關于下達201*年度第二批省級地質災害治理項目任務書及經(jīng)費補助的通知》文件精神，羅甸縣于201*年2月1日編制了羅甸縣董王鄉(xiāng)打窖村水井組地質災害搬遷實施方案》并報縣人民政府、黔南州國土資源局審查通過。根據(jù)方案201*年2月完成擬選搬遷新址及勘測工作；3月縣建設局

完成規(guī)劃設計及房屋設計工作；4月董王鄉(xiāng)政府完成場平工程工作；５月貴州省地質環(huán)境監(jiān)測院完成新址地質災害危險性評估工作。

（十）班仁鄉(xiāng)金祥村三組油落寨50戶219人，201*年7月15日上午9：30，在班仁鄉(xiāng)書記韋啟光、鄉(xiāng)長羅慶藝領導下，羅甸縣國土資源局、羅甸縣電視臺到該隱患點開展地質災害應急演練。根據(jù)（羅府專議201*103號）會議紀要，確定縣政府從地質災害防治基金解決2萬元，民政局落實10萬元，民宗局給2萬元共14萬元，由班仁鄉(xiāng)政府組織做好搬遷地址的場地平整工作，建設部門做好搬遷新址的規(guī)劃和設計工作，水利部門負責飲水問題，供電部門負責供電問題，確保工程按期施工，于201*年12月31日建成投入使用。

四、存在問題及工作打算

（一）地質災害防治工作經(jīng)費嚴重缺乏

每年的地質災害汛前排查、汛中巡查、汛后復查，羅甸縣國土資源局工作經(jīng)費（如到隱患點交通費、生活費、通訊費、簡易監(jiān)測工具等）嚴重缺乏、縣政府應下?lián)芤欢üぷ鹘?jīng)費，以便開展地質災害防治工作（如201*年地質災害群測群防“十有縣”建設工作經(jīng)費就達300多萬元）。

監(jiān)測工作事關地質災害防御成敗，為了能讓監(jiān)測人員履職盡責，縣人民政府應加大監(jiān)測經(jīng)費投入，對各監(jiān)測人員發(fā)

放監(jiān)測工作經(jīng)費及電話補助，解決各地質災害點監(jiān)測人員最基本的工作經(jīng)費，讓其做到發(fā)現(xiàn)險情及時上報，保障管理機關在第一時間內趕赴現(xiàn)場進行應急調查和應急處工作。避免因信息不暢，工作延誤，災害損失擴大等責任事故的發(fā)生。全縣現(xiàn)有地質災害隱患點142處，按照每人每年300元，縣政府投入監(jiān)測工作經(jīng)費每年約4.26萬元。

（二）礦山地質環(huán)境管理工作相對薄弱

隨著礦山的開發(fā)，礦產資源得到有效開發(fā)利用，日漸出現(xiàn)地面塌陷，地下水位下降、枯竭，邊坡失穩(wěn)，棄土棄渣隨意堆放，堵塞河道，影響泄洪，沖毀農田（最明顯地段逢亭床井硅礦區(qū)、鳳亭鄉(xiāng)仁礦鐵礦山），大大地減少耕地面積，出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。企業(yè)在合法取得采礦權前，均聘請了具有資質單位的中介機構，開展了礦山地質環(huán)境影響評價工作，并承諾了恢復治理礦山地質環(huán)境。但是，目前大多數(shù)企業(yè)的承諾，只是停留在文字上，并未付諸實施，所以我縣在201*年將大力督促礦山企業(yè)對礦山環(huán)境進行治理，做到在“保護中開發(fā)、開發(fā)中保護”這一基本原則，杜絕人為誘發(fā)地質災害。

（三）地質災害隱患點、危險點影視資料管理有待建立防災管理在于人，從業(yè)人員其專業(yè)知識結構、業(yè)務水平、敬業(yè)精神都關系到防災成敗。影視資料的建立，一是可通過不同時期的影視資料，利用參照物的變化，客觀反映災害點

的變化情況，掌握發(fā)展趨勢，及時采取相應對策；二是通過影視，可直觀地讓各級領導室內了解災情的真實性，以利領導科學決策。影視資料與傳統(tǒng)的文字資料管理模式相結合，相得益彰，規(guī)范具體到每一個災害點的管理模型，利用多媒體等技術，可將防災工作提高到一個新的平臺。

（四）地質災害防治規(guī)劃工作滯后

羅甸縣在201*年才開展全縣地質災害調查與區(qū)劃工作，對全縣地質災害進行了一次普查，基本查清了地質災害現(xiàn)狀，摸清了家底（但因縣政府無款支付縣里應出的部份資金，導致地質災害調查與區(qū)劃材料不全），為了管好這個家底，201*年才借建設地質災害群測群防“十有縣”工作之機，聘請具有“水工環(huán)”地質勘查資質單位編制《羅甸縣地質災害防治規(guī)劃》、《羅甸縣礦山環(huán)境恢復治理規(guī)劃》，目前兩方案已編制完成，為羅甸縣地質災害詳查工作提供指導性工作文本。

（五）加大治理和搬遷力度

大力開展地質災害危險點調查，摸清災害規(guī)模，危害程序，爭取省、州各級部門專項治理項目資金。對治理無望、直接威脅群眾生命財產的災害點，如龍灘庫區(qū)、雙河口庫區(qū)等縣境內的大小水電站庫區(qū)周邊地質災害危險點直接嫁接給移民搬遷、新農村建設、農村危房改造等項目，實施異地避讓搬遷。

（六）地質災害防治是一項系統(tǒng)工程，要依靠各級人民政府來完成

地質災害防治是一項系統(tǒng)工程，要依靠各級人民政府來完成，單方面強調國土資源部門是不行的，從法律角度，實行各級人民政府行政領導責任制；從業(yè)務角度，是一個跨行業(yè)、跨部門的工作，要依靠各級人民政府的領導，來完成這一系統(tǒng)工程的每一項單項工程。例如監(jiān)測工作，落實監(jiān)測人員、監(jiān)測經(jīng)費的投入都應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

近年來，國土資源部門通過不懈努力，組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督等管理工作到位，均能在第一時間了解、掌握災情，為領導及時提供決策依據(jù)，但要真正做到組織協(xié)調、指導監(jiān)督工作，沒有政府資金投入，是非常困難的。

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