重大產(chǎn)業(yè)項目及重大前期項目推進情況匯報
關(guān)于*縣重大產(chǎn)業(yè)項目及重大前期
項目推進情況的匯報
*縣人民政府(201*年4月15日)
各位領(lǐng)導:您們好!
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市發(fā)改委、市重大項目辦的關(guān)心支持下,我縣搶抓西咸一體化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策機遇,積極實施“項目帶動”戰(zhàn)略,進一步夯實包抓責任,多渠道籌措項目建設(shè)資金,有力地保證了重大項目的順利推進,F(xiàn)將我縣重大產(chǎn)業(yè)項目及重大前期項目推進情況匯報如下:
一、進展情況
201*年,我縣共確定重點項目100個,總投資299.23億元,201*年計劃投資86.25億元。1-3月完成投資8.02億元,占年計劃的9.3%。100個重點項目中產(chǎn)業(yè)項目11個,總投資222.28億元,201*年計劃投資43.37億元。其中:續(xù)建項目5個,總投資196.74億元,201*年計劃投資38.83億元;新建項目6個,總投資25.54億元,201*年計劃投資4.54億元。1-3月完成投資6.79億元,占年計劃的15.6%,其中續(xù)建項目完成投資6.59億元,占年計劃的16.9%,新建項目完成投資0.2億元,占年計劃的4.4%。
201*年列入市級的重點項目7個,總投資204.84億元,201*年計劃投資45.45億元,1-3月完成投資7.86億元,占年計劃的17.3%。其中產(chǎn)業(yè)項目5個,1-3月完成投資6.79億元,占年計劃的17.3%。
1、**煤制甲醇:續(xù)建項目,總投資124億元,擬建設(shè)
180萬噸/年的甲醇生產(chǎn)線和500萬噸/年文家坡配套煤礦。201*年計劃投資20億元,180萬噸煤制甲醇完成征地、場地平整、部分廠房建設(shè)和設(shè)備訂購任務(wù),文家坡煤礦完成基礎(chǔ)工程和井巷年度掘進及部分設(shè)備安裝任務(wù)。第一季度完成投資3.7億元,占年計劃的18.5%,風井井筒與回風巷連接處掘砌210立方米,主井馬頭門掘砌10米,辦公樓、探親樓、食堂和聯(lián)合建筑正在進行二次裝修,主廠房樁基工程完成DDC樁5423米,無軌膠輪車庫、綜采設(shè)備中轉(zhuǎn)庫建成消火栓和自動報警系統(tǒng),部分設(shè)備已經(jīng)訂購。
2、**煤礦:續(xù)建項目,總投資26.2億元,擬建設(shè)600萬噸/年的大型煤礦。201*年9月10日*煤以10.4億元取得“陜西*長礦區(qū)雅店勘查區(qū)”煤資源詳查探礦權(quán),并委托陜西煤田地質(zhì)局194地質(zhì)隊進行了詳查、精查,項目審批文件已上報待批。201*年計劃投資5億元,完成場平、臨建和主、副、風井工程,建成進礦公路,訂購部分設(shè)備,基礎(chǔ)工程開工建設(shè)。第一季度完成投資5000萬元,占年計劃的10%,完成了礦區(qū)防洪設(shè)計和河堤治理方案,編制了鐵路專線設(shè)計、礦區(qū)范圍劃定批復(fù)及可行性研究報告,簽訂了井筒凍結(jié)掘砌施工合同,正在編制環(huán)評報告、安全預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、項目核準申請報告、水土保持方案等支持性文件。
3、**二級公路(*縣段)建設(shè)工程:新建項目,總投資5.58億元,擬鋪設(shè)二級公路68.7公里。201*年計劃投資4.98億元,完成路基、路面基層及橋涵工程。第一季度完成投資7700萬元,占年計劃的15.5%,征地拆遷已全部到位,施工前期準備基本就緒,經(jīng)省公路局批準,完成了招投標工作,項目已正式動工建設(shè)。
4、油母頁巖綜合開發(fā)項目:總投資201*00萬元,年產(chǎn)10萬噸頁巖油,(分三期建設(shè),一期生產(chǎn)頁巖油1萬噸/年、二期生產(chǎn)頁巖油3萬噸/年、三期生產(chǎn)頁巖油6萬噸/年),新建項目,201*年計劃投資10000萬元,**公司已完成了項目核
準、可行性研究報告、環(huán)評預(yù)審、采礦許可證所需的相關(guān)文件資料。項目地質(zhì)災(zāi)害報告待市國土局辦理專家評審。該公司已在我縣注冊成立*縣**能源投資有限公司,F(xiàn)開始籌備對頁巖油礦區(qū)的勘探工作。
5、*縣**河水庫工程:總投資40300萬元,水庫包括大壩、泄洪排沙洞及放水建筑物。大壩為均質(zhì)土壩,壩高69.5m,水庫總庫容8062萬m3。新建項目,201*年計劃投資21000萬元,實施庫區(qū)征地拆遷、移民安、場地平整、資金籌措和工程招標,主要完成泄洪洞、壩體施工圍堰和壩體基礎(chǔ)工程。截至目前完成投資548萬元,正在進行庫區(qū)實物調(diào)查登記評估工作。
二、存在問題
雖然我們在重大項目建設(shè)中做了大量工作,但是受資金、土地和審批等因素的制約,項目推進還存在不少困難和問題。
一是土地指標制約著項目順利開展。土地指標嚴重不足,征地手續(xù)報批周期較長,導致項目無法如期順利實施。如:**煤制甲醇項目約需201*畝土地尚未征用。
二是項目報批周期長、難度大。項目審批仍然是項目建設(shè)的瓶頸制約。如:**煤礦、*縣紅巖河水庫工程等項目均無上級批文。
三是建設(shè)資金不足制約項目建設(shè)。項目建設(shè)資金缺口較大。如:**二級公路(*縣段)建設(shè)工程缺口資金達4億元;
*縣紅巖河水庫工程缺口資金達4億元。
四是合作協(xié)調(diào)難度大。**煤制甲醇項目歷時4年,經(jīng)過省政府多次協(xié)調(diào),合作雙方就建設(shè)內(nèi)容和具體合作方式未達成一致;油母頁巖綜合開發(fā)項目,**公司隨獲得*縣水北溝東原采礦權(quán),但礦權(quán)期限僅一年,導致**公司投資信心不足,影響項目進展。
三、推進措施
重大產(chǎn)業(yè)項目是實現(xiàn)*縣趕超發(fā)展的重要載體和抓手,是拉動投資增長、推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁的重要動力。當前,推進重大項目建設(shè)取得新成效,要重點完善好三項工作機制。
(一)完善重大項目招商引資推進機制。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,圍繞低碳和生態(tài)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新我縣招商方式,精心組織項目開發(fā)。努力在招商引資的總量和位次上爭先,在質(zhì)量和效益上創(chuàng)優(yōu)。一是突出重大項目帶動。進一步整合招商資源和招商優(yōu)勢,開展聯(lián)合招商,促使重大項目、企業(yè)向產(chǎn)業(yè)比較集中的地方和園區(qū)落戶。積極捕捉央企、跨國公司和民營大企業(yè)的投資動向,招大客商、引大資金、上大項目。二是突出重點產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國家、省市產(chǎn)業(yè)導向和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大產(chǎn)業(yè)招商力度,鼓勵重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展配套企業(yè)和引進關(guān)聯(lián)企業(yè),通過企業(yè)的集聚逐步形成產(chǎn)業(yè)的集聚。做大做強我縣煤電、煤化工、建筑材料、特色農(nóng)業(yè)及深加工產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流五大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育陶瓷、新能源、機械制造、文化旅游、環(huán)保五大潛力產(chǎn)業(yè)。三是突出園區(qū)平臺建
設(shè)。著力破解好制約循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、新民塬煤化工工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)、南玉子食品工業(yè)園區(qū)和炭店陶瓷工業(yè)園區(qū)發(fā)展的土地、資金等難題,提高項目承載能力。進一步加大園區(qū)招商力度,做好項目服務(wù),挖掘并做好后備資源培育工作。四是突出重大招商活動。積極參加省里舉辦的各項重大活動,開展系列產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動,通過廣泛接觸客商、宣傳*縣,著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、發(fā)展前景好的工業(yè)項目。五是突出項目跟蹤服務(wù)。對參加重大招商活動簽約項目,落實幫建廠房、幫招員工、幫辦證照、幫協(xié)調(diào)資金的“四幫”服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(二)完善重大項目建設(shè)監(jiān)管機制。一是著力抓好重大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)和儲備。加大力度抓好我縣重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃開發(fā)工作,努力提高項目開發(fā)質(zhì)量;建立重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,超前謀劃開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)項目。編制縣重大產(chǎn)業(yè)招商引資項目冊,為對外招商引資、爭取國家投資、引導社會投資和吸納銀行融資提供了項目平臺。二是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道。制定完善“綠色通道”的內(nèi)部循環(huán)審批流程,做到環(huán)環(huán)緊扣,確保“綠色通道”的暢通、高效。三是著力優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項目要素資源配。積極向上申報用地指標,充分利用各種渠道,加強與上級主管部門的溝通匯報,盡可能多的爭取重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地計劃指標。四是落實重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)責任制。進一步明確各部門的責任分工,健全并落實重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“四個一”責任制。針對具體項目制定具體的工作計劃,做到分工明確,責任落實,人員到位,
定期跟蹤檢查項目進展情況,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題,使各項工作任務(wù)落到實處。五是加強重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)監(jiān)督檢查。督促項目單位落實項目建設(shè)“四制”管理工作,規(guī)范資金使用、管理和概算控制,發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改,確保工程質(zhì)量和建設(shè)資金規(guī)范管理、?顚S。同時,要切實加強項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(三)完善重大項目招商和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進工作的考核機制。一是加強考核工作的組織領(lǐng)導。把考核工作作為當前一項重大工作來抓,作為一項重要任務(wù)來完成,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格落實領(lǐng)導負責制,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,緊緊圍繞工作任務(wù)和主要考核指標,嚴格考核獎懲,進一步抓好相關(guān)工作的落實。二是加強上下溝通協(xié)調(diào)。加強與省市對口主管部門的有效對接,明確責任領(lǐng)導和經(jīng)辦人員,密切與省市對口主管部門的聯(lián)系,加強溝通協(xié)調(diào),主動銜接、匯報工作進展情況,爭取支持。
擴展閱讀:寧都縣重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進機制工作情況匯報
寧都縣重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進
工作情況匯報
今年以來,寧都縣認真貫徹省、市《建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進機制工作的實施方案》的通知精神,迅速行動,加強領(lǐng)導、創(chuàng)新思路、多策并舉、多管齊下,切實把重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進工作擺在突出的位置。經(jīng)過科學安排、精心策劃、強力推進,我縣重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進工作取得了一定實效。
一、主要成效
(一)超前謀劃,項目儲備取得新成果。圍繞建設(shè)生態(tài)文明經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,突出我縣比較優(yōu)勢,積極謀劃,認真做好項目前期工作,精心挑選了一批符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精深加工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、民生工程等方面的重大產(chǎn)業(yè)項目進入我縣重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添后勁。
(二)優(yōu)化環(huán)境,招商引資取得新突破。今年以來,我縣不斷優(yōu)化招商環(huán)境,一方面以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為契機,狠抓干部作風轉(zhuǎn)變,簡化辦事程序,提高辦事效率;另一方面,通過采用政府投入、引入民間資本等多種方式,加大工業(yè)園區(qū)交通、通訊、排污等基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)投入,完善園區(qū)服務(wù)功能,提高園區(qū)聚集效應(yīng)。同時創(chuàng)新招商方式,大力實施“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”招商策略,多次在廣東、福建等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)舉辦“親情回歸”懇談會和項目對接會,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)的寧都人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時帶來更多的投資外商、引進更多的投資項目。1-5月,全縣實際引進資5.23億元,引進外資776萬美元,并有總投資近5000萬美元的華豐食品、忠信集團、飛捷塑膠、得米化工、鼎盛發(fā)展、華夏陽光、澳新護舷、同力機械等8個項目已簽訂意向性投資協(xié)議,近期有望落戶新中勝產(chǎn)業(yè)基地。
(三)多管齊下,資源要素配置更優(yōu)化。一是總規(guī)模9千畝、總投資10億美元的新中勝產(chǎn)業(yè)基地獲批,首期3000畝用地已啟動建設(shè),重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目建設(shè)用地需求得到解決。二是鷹瑞、石吉高速即將完工通車,途經(jīng)我縣的阜鷹汕鐵路年底即將開工建設(shè),長期困繞我縣發(fā)展的交通瓶頸得到緩解。三是水東變電站投入使用和第二水廠即將建成,供電、供水基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強,生產(chǎn)要素得到有效保障。四是做大、做強重大產(chǎn)業(yè)項目融資平臺,舉辦各類銀企洽談活動,積極引導金融機構(gòu)支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),今年以來我縣已召開2次以上銀企洽談會,爭取到農(nóng)發(fā)行1個億、贛州銀行7000萬資金支持我縣重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),同時,有關(guān)部門努力爭取中央資金、縣級財政通過安排專項補助、貼息等方式支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
(四)通力協(xié)作,項目實施進展順利。一是為解決重大產(chǎn)業(yè)投資項目前期準備、落地、建設(shè)和竣工投產(chǎn)全過程中遇到的共性和特殊問題,加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進程,我縣建立了重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,全力支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是建立組團開發(fā)模式,全縣分片區(qū)成立七大組團,縣四套班子領(lǐng)導牽頭,落實責任,全力解決重大產(chǎn)業(yè)項目的征地、拆遷、安置等問題。三是建立聯(lián)席會議制,定期召開重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)聯(lián)席會議,通力解決重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中的節(jié)點、難點問題。目前,全縣重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,投資上億的5個重大工業(yè)項目中,翠微實業(yè)已完工,艾煒特電子完成投資近2億元,三進特種漆包線完成投資近億元,龍樹實業(yè)、永通科技完成投資3千萬元以上,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、反“圍剿”戰(zhàn)爭紀念館、迎賓大道、四星級賓館、中儲糧直屬庫、永寧大橋等民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目順利實施中。
二、下一步工作打算
一是加強組織領(lǐng)導,健全重大產(chǎn)業(yè)項目包保責任制。根據(jù)“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓增資、關(guān)聯(lián)項目抓配套”的思路,進一步健全和完善一個項目、一名領(lǐng)導牽頭、一個單位負責、一個班子服務(wù)、一抓到底的“五個一”項目推進機制,在幫辦服務(wù)上應(yīng)努力做到“四定四包”,即:定時間、定目標、定責任、定獎懲,包當年投入資金到位、包有關(guān)政策落實
到位、包項目建設(shè)中重大問題協(xié)調(diào)解決到位、包項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量到位,提高項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達效率。
二是加強協(xié)作配合,營造良好建設(shè)環(huán)境。按照縣委、縣政府的要求,各地各部門應(yīng)進一步加大工作力度,牢固樹立服務(wù)第一的思想,切實加強對重點產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。各有關(guān)審批部門應(yīng)充分為項目建設(shè)著想,簡化辦事程序,提高辦事效率,加強服務(wù)指導;相關(guān)保障和服務(wù)部門,應(yīng)超前謀劃、安排人員,做好項目建設(shè)服務(wù)和保障工作;同時,要繼續(xù)加強以動態(tài)跟蹤、督導檢查、目標考核為主要內(nèi)容的重點項目綜合管理。建立健全定期通報、定期調(diào)度、定期督查的“三個定期”調(diào)度督查機制,全面推進重點項目建設(shè)進度。
三是加強對接帶入,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。緊抓國家促進中部地區(qū)崛起、加快海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策機遇,主動對接融入,做好產(chǎn)業(yè)承接,實現(xiàn)招商引資工作的新突破。通過舉辦項目推介會、創(chuàng)業(yè)座談會,積極參加省、市組織的招商活動,努力引進一批投資大、帶動力強、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目。
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