1020諸暨市司法局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況總結(jié)

諸暨市司法局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況小結(jié)

根據(jù)《關(guān)于建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況月報(bào)制度的通知》（諸創(chuàng)先辦發(fā)[201*]9號(hào)）要求，現(xiàn)將我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、用心做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日常工作。

一是成立組織。成立了由市司法局黨組書記、局長(zhǎng)陳國(guó)鎮(zhèn)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障；制訂下發(fā)《諸暨市司法局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了活動(dòng)意義、內(nèi)容及要求，保證了各項(xiàng)工作有計(jì)劃按步驟有序進(jìn)行。二是規(guī)范運(yùn)行。建立信息報(bào)送制度。要求各黨支部確定工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送要求上報(bào)的計(jì)劃、小結(jié)、材料及信息。建立通知與催報(bào)制度。指定專人負(fù)責(zé)與各黨支部聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)工作，實(shí)時(shí)催報(bào)、督促按時(shí)完成工作任務(wù)，及時(shí)、有效匯總活動(dòng)進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。建立定期匯報(bào)制度。搜集、匯總各基層黨支部的活動(dòng)信息、工作經(jīng)驗(yàn)、典型做法，定期向市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室、局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。三是認(rèn)真完成上級(jí)交辦工作。及時(shí)、認(rèn)真、準(zhǔn)確完成市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室、市直機(jī)關(guān)黨工委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；按時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、活動(dòng)小結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

二、悉心推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展進(jìn)程。

一是全面開展公開承諾活動(dòng)。局黨組圍繞服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍，重點(diǎn)在完善司法行政工作機(jī)制、提升業(yè)績(jī)；改進(jìn)機(jī)關(guān)、基層所、處工作作風(fēng)、提高效能；創(chuàng)新拓展司法行政業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。機(jī)關(guān)黨員圍繞講黨性、重品行、作表率，結(jié)合崗位實(shí)際，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)、提升工作能力；開拓創(chuàng)新工作思維，推動(dòng)司法行政工作發(fā)展；認(rèn)真

履行工作職能，服務(wù)群眾；遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。結(jié)合律師行業(yè)開展的“誠(chéng)信服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局機(jī)關(guān)黨委專門下發(fā)通知，要求各律師事務(wù)所黨支部及黨員在堅(jiān)持依法、誠(chéng)信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)方面作出承諾。并借助“諸暨市司法行政網(wǎng)”、“諸暨日?qǐng)?bào)司法專版”等平臺(tái)，向全社會(huì)、群眾公布公開承諾書，主動(dòng)接受監(jiān)督。

二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)。建立浣紗、永大、信順、新興律師事務(wù)所等四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)。要求局領(lǐng)導(dǎo)小組成員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)期間經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)；四個(gè)聯(lián)系點(diǎn)要主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)活動(dòng)情況，爭(zhēng)取工作支持。通過共同努力，使聯(lián)系點(diǎn)成為全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。向各律師事務(wù)所黨支部轉(zhuǎn)發(fā)全省律師行業(yè)“誠(chéng)信服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三是經(jīng)常性開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。不斷完善普法宣講團(tuán)、法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍等的建設(shè)，依托黨員志愿者的法律特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性，經(jīng)常性開展法律志愿服務(wù)活動(dòng)。近期開展了法律援助進(jìn)農(nóng)家現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、法律援助扶殘助殘法律咨詢、為失業(yè)志愿兵再就業(yè)公益性崗位選擇提供法律服務(wù)、農(nóng)村法律顧問送法下鄉(xiāng)咨詢服務(wù)活動(dòng)、律師黨員進(jìn)結(jié)對(duì)社區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)。

四是積極培育推廣示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委部署和要求，將浣紗律師事務(wù)所黨支部確立為基層黨建工作示范點(diǎn)培育對(duì)象，力爭(zhēng)對(duì)我市律師黨建及新社會(huì)組織黨建工作起到典型引路、模范推進(jìn)作用。上報(bào)“誠(chéng)信服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為基層組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目，積極探索新形勢(shì)下律師行業(yè)基層黨組織和黨員發(fā)揮作

用的新途徑、新方法，使律師行業(yè)基層黨組織成為推動(dòng)律師行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨員律師成為服務(wù)發(fā)展、凝聚人心的主心骨。

五是認(rèn)真開展績(jī)效考核試運(yùn)行工作。按照全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)關(guān)于開展行政事業(yè)工作人員績(jī)效考核的要求和部署，我局認(rèn)真貫徹，立即行動(dòng)，積極作為，開展績(jī)效考核前期工作。成立考核小組。成立了以黨組書記、局長(zhǎng)陳國(guó)鎮(zhèn)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)周榮信、錢偉良、陳勇任副組長(zhǎng)，各職能科室長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，大大提升了執(zhí)行力。制定考核方案。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，咨詢、征求局相關(guān)職能部門的意見。由于績(jī)效考核對(duì)于我們來(lái)說是新生事物，因此，在執(zhí)行初期，我們學(xué)習(xí)和查閱了很多關(guān)于績(jī)效考核的資料，并于9月27日召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，將方案草案發(fā)放到每個(gè)科室，征求意見和建議。二是轉(zhuǎn)變觀念，充分理解績(jī)效考核的內(nèi)涵，形成全局上下一致的認(rèn)識(shí)。我局組織了對(duì)績(jī)效考核的宣傳，全局干部基本明白和理解了績(jī)效考核對(duì)于我局發(fā)展的重要意義和勢(shì)在必行，基本實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。三是加強(qiáng)溝通反饋，確�？�(jī)效考核方案的順利推行。在認(rèn)真調(diào)查研究和討論的基礎(chǔ)上，在對(duì)考核指標(biāo)的多次甄選及多次溝通研討后，我局制定《績(jī)效考核辦法》，明確了績(jī)效工資的考核發(fā)放程序。四是全面組織實(shí)施。10月份開始，我局就嚴(yán)格按照《績(jī)效考核辦法》試行，根據(jù)各職能部門目標(biāo)管理責(zé)任書的考核細(xì)則及目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核，并將當(dāng)月的考核結(jié)果與各部門和單位的績(jī)效工資掛鉤，并在執(zhí)行的過程中逐步完善。

三、下步工作安排

一是緊緊圍繞市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，高度關(guān)注上下左右的情況動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，適時(shí)調(diào)整制定相

應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃。

二是正確處理和把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的導(dǎo)向，抓住活動(dòng)的重點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，確�；顒�(dòng)的質(zhì)量和效果。

三是集中精力確保各項(xiàng)承諾的兌現(xiàn)，集中精力確�？�(jī)效考核的試行，立足司法行政實(shí)際，服務(wù)黨政工作大局，教育和引導(dǎo)全體黨員、干部牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持司法行政工作與黨政中心工作合拍同步，做到黨政中心工作進(jìn)行到哪里，司法行政就保障服務(wù)到哪里。

二0一0年十月二十日

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南平市司法局關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況的自查報(bào)告

去年5月以來(lái)，我局嚴(yán)格按照省廳黨委的部署和要求，認(rèn)真組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重宣傳，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作都取得了階段性成果，現(xiàn)將活動(dòng)自查情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)部署、層層動(dòng)員、迅速啟動(dòng)

（一）制定活動(dòng)方案。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市司法行政實(shí)際，制訂了《南平市司法局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，分支部召開動(dòng)員大會(huì)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員,對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。今年，我局又制定了《南平市司法局201*年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由一把手任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，支部書記任成員的局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全市律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)小組及其辦公室。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行詳細(xì)分工，確定指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)。下設(shè)專門活動(dòng)辦公室，調(diào)配相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)該活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，為我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟，高質(zhì)量地扎實(shí)開展提供了有力的保障。（三）營(yíng)造輿論氛圍。充分利用省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、南平機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等媒體，及時(shí)宣傳、報(bào)道我局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，我局還在南平普法網(wǎng)開辟了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專欄，編寫創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》共計(jì)20期；去年以來(lái)我局上報(bào)的信息省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)共采用48篇、南平機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)采用79篇。去年“七一”表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，災(zāi)后向省廳、市委政法委推薦了一批抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，不斷營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的氛圍。同時(shí)，大力宣傳典型。201*年10月，建甌市司法局小松司法所所長(zhǎng)全國(guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員陳心貴同志代表司法行政系統(tǒng)參加

政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回事跡報(bào)告會(huì)。201*年4月14日，我局還召開了南平市司法行政系統(tǒng)紀(jì)念建黨90周年主題演講比賽。（四）作出公開承諾。開展“黨員亮身份、踐承諾”活動(dòng)，要求每位黨員（含局黨總支所屬支部的律師黨員）結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，并形成書面材料，在局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄中予以公示，接受群眾的監(jiān)督。醫(yī)患調(diào)處中心和法律援助中心在接待大廳窗口桌面上擺放黨員示范崗桌牌，公開亮出黨員身份，展示黨員形象。帶動(dòng)全市法律服務(wù)工作者誠(chéng)實(shí)守信、依法執(zhí)業(yè)，自覺把個(gè)人職業(yè)發(fā)展與黨和國(guó)家的大局和中心工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)。

（五）推進(jìn)教育培訓(xùn)。狠抓法律服務(wù)人員的繼續(xù)再教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年市律師協(xié)會(huì)組織全市170余名律師進(jìn)行崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)，并召開了第三屆武夷律師論壇，全市170余名律師參加了論文研討、經(jīng)驗(yàn)交流；市法律援助中心組織全市法律援助工作人員參加由省法律援助中心舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。今年3月我局舉辦了南平市第一期“六五”普法骨干培訓(xùn)班，近百人參訓(xùn)。

（六）深入基層調(diào)研，強(qiáng)化系統(tǒng)帶動(dòng)。201*年8月我局召開了全市司法行政系統(tǒng)黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)席會(huì)。各縣（市、區(qū)）司法局局長(zhǎng)先后總結(jié)了09年以來(lái)黨建工作開展情況。201*年9月，局長(zhǎng)葉志強(qiáng)深入福建啟新律師事務(wù)所、欣開元律師事務(wù)所就律師隊(duì)伍黨建情況開展調(diào)研工作；10月，余文新副局長(zhǎng)深入福建忠天律師事務(wù)所、建陽(yáng)大譚律師事務(wù)所、邵武公證處就法律服務(wù)隊(duì)伍黨建情況開展調(diào)研工作。201*年3月王敏副局長(zhǎng)深入福建欣開元律師事務(wù)所、松溪公證處調(diào)研黨建工作。

（七）開展主題活動(dòng)。201*年重陽(yáng)節(jié)期間，我們協(xié)助延平馬坑社區(qū)居委會(huì)舉辦了以“關(guān)愛老人揚(yáng)美德，溫馨鄰里筑和諧”為主題的馬坑社區(qū)第三屆鄰里節(jié)法律宣傳活動(dòng)。還協(xié)助市人事局組

織公證、宣傳、法援等黨員志愿者在體育公園廣場(chǎng)內(nèi)開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《公證法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)宣傳。201*年元宵節(jié)我局還積極參與馬坑社區(qū)文化共建活動(dòng)。

二、主題突出、分類指導(dǎo)、特色明顯

根據(jù)本系統(tǒng)行政和法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、工作特點(diǎn)，我們分類型確立活動(dòng)的載體，突出實(shí)踐特色，著力增加活動(dòng)的實(shí)效性。在司法行政機(jī)關(guān)，重點(diǎn)圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的主題，有計(jì)劃、按步驟開展“公正廉潔執(zhí)法”專項(xiàng)活動(dòng)，通過該活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮好黨員帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭。同時(shí)我們還開展“武夷清風(fēng)、敬廉踐廉”主題教育活動(dòng)，組織全體干警觀看廉政教育片，學(xué)習(xí)典型反面警示教材，在思想上筑牢廉潔奉公的意識(shí)，為民服務(wù)的理念。在律師行業(yè)，重點(diǎn)圍繞“全覆蓋、創(chuàng)五好、強(qiáng)作用”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作。到目前為止，在延平、邵武、建甌、建陽(yáng)四縣市區(qū)共有四家3名黨員所成立了律師事務(wù)所黨支部，9個(gè)律師事務(wù)所成立了聯(lián)合支部，以上四個(gè)縣市司法局黨支部都升格為黨總支，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于3個(gè)目前還沒有黨員的律師所、派駐聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)律師黨組織建設(shè)全覆蓋。同時(shí)在律師行業(yè)開展警示教育活動(dòng)、“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”教育活動(dòng)。在法律服務(wù)行業(yè)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動(dòng)，我們?cè)谌�市范圍�?nèi)設(shè)立省級(jí)文明示范窗口2個(gè)，市級(jí)文明示范窗口3個(gè)。注重抓好這些窗口軟件硬件建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)桿輻射作用，推進(jìn)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。在市法律援助中心、市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，促進(jìn)了黨員愛崗敬業(yè)，增加了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。去年以來(lái)，市法律援助中心先后被授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒

童先進(jìn)集體”和“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）在抗洪救災(zāi)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。在這次洪災(zāi)中，全市司法行政系統(tǒng)不同程度受災(zāi)，其中我局辦公樓后山山體也先后兩次發(fā)生滑坡。災(zāi)情就是命令，我們?cè)诘谝粫r(shí)間組織干警開展自救，并積極動(dòng)員各縣（市、區(qū)）局積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局普遍成立了由一把手任組長(zhǎng)，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把做好抗洪救災(zāi)工作作為頭等大事來(lái)抓，安排24小時(shí)專人值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，延平、邵武、武夷山、順昌、松溪等局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組深入各自掛點(diǎn)村與村民同吃同住，幫助村民開展抗洪搶險(xiǎn)，指導(dǎo)他們做好人員轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市司法行政系統(tǒng)共投入抗洪救災(zāi)人數(shù)1137人次；動(dòng)用車輛86輛次；解救、疏散和轉(zhuǎn)移群眾人數(shù)15547人次；疏導(dǎo)交通367起；避免死亡人數(shù)2953人；調(diào)解成功火化18人；搶救糧食、房屋、商品等各種物質(zhì)設(shè)備162.2萬(wàn)元，生豬660余頭。受災(zāi)期間及災(zāi)后，各縣（市、區(qū)）還組織司法所人員開展涉災(zāi)矛盾糾紛排查化解工作，全力保障抗災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（二）在抓基層打基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加大副科級(jí)司法助理員配備力度。目前，全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所核定的司法助理員編制287名，已使用215名，全市共配備副科級(jí)司法所長(zhǎng)72名。司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作全面鋪開。目前，全市5個(gè)示范司法所有2個(gè)已投入使用，2個(gè)主體工程已完工即將投入使用，1個(gè)正在封頂。

（三）在抓穩(wěn)定促和諧上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是積極開展矛盾糾紛排查工作，化解各類糾紛。09年以來(lái)，全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛27033件,調(diào)處成功26500件,成功率98%；全市共辦理法律援

助案件3728件，受援人總數(shù)2825人，接待咨詢達(dá)8023人次。二是針對(duì)我市醫(yī)患糾紛矛盾突出情況，市局醫(yī)患糾紛調(diào)處中心強(qiáng)基固本，注重抓基層組織建設(shè)，現(xiàn)全市各縣市全部建立了醫(yī)患調(diào)處中心。狠抓長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，建立起一套比較完善、較為科學(xué)的“五位一體”預(yù)防和處醫(yī)患糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)我市醫(yī)患糾紛處理基本步入法制化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。醫(yī)患糾紛調(diào)處中心成立以來(lái)，全市共受理醫(yī)患糾紛253件，已調(diào)解結(jié)案223件，化解矛盾糾紛182件，接待電話、現(xiàn)場(chǎng)咨詢達(dá)3447人次，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（四）在城鄉(xiāng)互動(dòng)、掛村幫扶中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年多來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)3次深入掛村聯(lián)系點(diǎn)順昌埔上土豐村與村黨支部對(duì)接，針對(duì)災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定、矛盾排查化解和信訪等問題進(jìn)行了調(diào)研，組織2場(chǎng)次的普法宣傳下鄉(xiāng)活動(dòng)，贈(zèng)予掛村幫扶款共計(jì)4萬(wàn)元，慰問特困戶14戶，送上慰問金和慰問金品；去年11月，我局又深入到新的掛鉤幫扶村建陽(yáng)童游街道新村村調(diào)研，為該村提供災(zāi)后重建幫扶資金1萬(wàn)元;在節(jié)前開展法制、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，走訪慰問了該村6戶貧困戶,送去了慰問金和慰問品。今年3月，我局召開“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)對(duì)共建”工作聯(lián)席會(huì)，機(jī)關(guān)黨委副書記、部分機(jī)關(guān)黨委委員、各科室負(fù)責(zé)人以及掛點(diǎn)村順昌埔上土豐村兩委干部參加了會(huì)議，會(huì)上局班子成員與村黨支部交流創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提出了下一步掛村幫扶要點(diǎn)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一體化工作格局。

三、開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作、推動(dòng)工作落實(shí)提高

收到廳黨委《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)工作的通知》（閩司委[201*]1號(hào)）后，局機(jī)關(guān)黨委高度重視，精心組織，在點(diǎn)評(píng)會(huì)前做了充分準(zhǔn)備工作：一是周密部署。局機(jī)關(guān)黨委召開專題會(huì)議，并發(fā)文至各支部，對(duì)支部在點(diǎn)評(píng)會(huì)前的準(zhǔn)備工

作和召開點(diǎn)評(píng)會(huì)作了詳細(xì)的安排并提出了具體要求,切實(shí)增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各支部組織全體黨員學(xué)習(xí)了省委創(chuàng)先辦、省司法廳關(guān)于開展好領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的相關(guān)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話，為開好這次點(diǎn)評(píng)會(huì)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

局機(jī)關(guān)各黨支部于201*年1月初分別召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)會(huì)。確保全覆蓋，做到每個(gè)黨員都受教育。我們認(rèn)識(shí)到開展點(diǎn)評(píng)工作，是對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的再教育，務(wù)必做到全體黨員一個(gè)不落。針對(duì)個(gè)別支部黨員較分散，且當(dāng)前律師黨員活動(dòng)性較大的特點(diǎn)，采取集中點(diǎn)評(píng)與個(gè)別點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式，保證點(diǎn)評(píng)工作的全覆蓋。各支部書記結(jié)合黨員的年終個(gè)人總結(jié)的內(nèi)容，對(duì)到會(huì)的黨員從理論學(xué)習(xí)、為民服務(wù)、公開承諾履行情況等方面進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)。對(duì)因故缺席的黨員進(jìn)行個(gè)別約談的方式，進(jìn)行個(gè)別點(diǎn)評(píng)。如有一位黨員是在外地養(yǎng)病，我們采取電話約談的方式，對(duì)他在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)工作做到全覆蓋，使每個(gè)黨員都受教育。堅(jiān)持實(shí)事求是，防止點(diǎn)評(píng)工作走過場(chǎng)。在點(diǎn)評(píng)中，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，防止浮于表面，既要肯定成績(jī)，也指出存在的不足和努力的方向，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量。

201*年2月，局機(jī)關(guān)黨委組織全體黨委委員召開第二階段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)會(huì)議。會(huì)上，機(jī)關(guān)黨委書記認(rèn)真對(duì)各支部及其書記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作開展情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，通過領(lǐng)導(dǎo)“手把手”點(diǎn)評(píng)，各支部活動(dòng)的主題更加明確具體，載體更加鮮明務(wù)實(shí)，公開承諾書的承諾事項(xiàng)也更加符合實(shí)際，使目標(biāo)看得見、黨員好參加、活動(dòng)易落實(shí)，確保了全局各項(xiàng)工作的順利開展。

通過點(diǎn)評(píng)，全局黨員干部對(duì)自身的優(yōu)缺點(diǎn)有了新的認(rèn)識(shí)。點(diǎn)評(píng)活動(dòng)在肯定成績(jī)的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了全體黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)，所有黨員也以這次點(diǎn)評(píng)為契機(jī)，通過解剖問題、查找問題存在原因，找準(zhǔn)制約因素，制定出切實(shí)可行的整改措施，明確以后工作的努力方向，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神和實(shí)質(zhì)真正融入到本職工作中，促進(jìn)司法行政工作的跨越發(fā)展。

四、存在問題

目前，我市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)有序，總體進(jìn)展良好，取得了一定的成效，但也存在著一些問題和不足：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別支部對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是年度內(nèi)工作，或是簡(jiǎn)單地評(píng)選先進(jìn)，在工作的安排部署上不夠深入、細(xì)致等；二是活動(dòng)特色不夠突出。個(gè)別支部對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠深刻，工作的思路窄、措施少、創(chuàng)新少，有的結(jié)合實(shí)際不夠緊，工作流于一般化。三是活動(dòng)氛圍不夠濃厚。有些黨員群眾的知曉度和參與度不夠高，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳力度和廣度還需進(jìn)一步加大。

下一階段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面：

一是結(jié)合工作，履行職能，切實(shí)實(shí)現(xiàn)司法行政工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全面履行司法行政工作職能，加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法，努力在“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”上下功夫，以“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，積極開展“黨員亮身份、踐承諾”志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步做好法律服務(wù)和法律援助工作，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)法治化管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮維穩(wěn)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

二是載體創(chuàng)新，加大掛村幫扶力度。下階段我局將加大“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛村幫扶”力度，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，著重在“幫”字上下功夫。選派理論基礎(chǔ)好，工作能力強(qiáng)的精干黨員、干部，到掛點(diǎn)村指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展中碰到的困難和問題。發(fā)

揮司法行政優(yōu)勢(shì)，大力開展法律宣傳服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)取“掛一創(chuàng)一”（即掛點(diǎn)一個(gè)村便創(chuàng)建一個(gè)“民主法治示范村”）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三是示范引領(lǐng)，提高全系統(tǒng)黨員參與活動(dòng)的主動(dòng)性。在下階段的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，我們將更注重通過信息、簡(jiǎn)報(bào)等方式，將我市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況、工作亮點(diǎn)及先進(jìn)典型在第一時(shí)間宣傳出去、展現(xiàn)出去。我局計(jì)劃在建黨90周年之際開展重溫入黨誓言、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、慰問掛點(diǎn)村及掛點(diǎn)社區(qū)特困黨員、黨員志愿服務(wù)等一系列黨員活動(dòng)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，從而推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)。

南平市司法局

二一一年四月十五日

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