有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

如何有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

睢寧縣財政局周蓮萍

財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作，應(yīng)該是一項動態(tài)的常規(guī)性工作。但在實際工作中，一些單位和部門并沒有足夠重視，沒有把這項工作列入年初工作計劃。以至于，以下情況時有發(fā)生：

1、占編脫崗現(xiàn)象。有的單位不按規(guī)定程序借用（借出借入）人員或借用期滿后仍不將其退回原單位，使部分人員的人事編制管理脫節(jié)錯位；有的以請病、事假、外出招商為名，在外經(jīng)商、務(wù)工等，照樣領(lǐng)著財政工資。

2、供養(yǎng)人員死亡，或是因為刑事案件被開除等應(yīng)該除名的人員，繼續(xù)在領(lǐng)取工資或補(bǔ)助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政供養(yǎng)的人員（包括在編的和臨時的），長期以來，總是不能全部到崗。

針對以上情況，我們建議：

一、定期采取多種方式，清理核對財政供養(yǎng)人員。1、各單位每季度，對財政供養(yǎng)人員在編在崗情況張榜公示。

2、各單位每季度，上報財政局工資發(fā)放處清理報表，并對調(diào)動、借用、開除、辭職、辭退、自動離職等有關(guān)情況進(jìn)行核實說明，單位一把手審核并簽字確認(rèn)。

3、對財政供養(yǎng)的復(fù)原退伍等民政撫恤人員，及五保、低保、離任、退休、遺補(bǔ)、養(yǎng)老金等，要每半年上門查看登記。

4、對外出的占編不在崗人員，要通過電話、郵件、書信、公告等多種方式將清理的情況告之本人（并注意留存書面記錄，以備后查），真正做到家喻戶曉，人人皆知。

二、建章立制，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。1、對財政供養(yǎng)人員，強(qiáng)化編制、人員、工資管理信息共享的管理模式，建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織人事、財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制。

2、加強(qiáng)對領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助金、“低�！�、“五保”、“遺補(bǔ)”等人員的管理。建立資格年檢制度，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤和核查。

3、針對清查出的問題，梳理總結(jié)。制定和完善財政供養(yǎng)人員的人事、編制和工資管理制度，建立長效管理機(jī)制，從制度上、源頭上杜絕“吃空餉”的問題。

4、對查出的問題，首先追究相關(guān)單位一把手責(zé)任，并由責(zé)任單位負(fù)責(zé)清退虛領(lǐng)的工資或補(bǔ)助，統(tǒng)一上交財政，同時報送編辦和財政部門辦理核減手續(xù)。

5、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對“吃空餉”人員進(jìn)行處理；同時，對知情不報的相關(guān)經(jīng)辦會計，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，有效做好財政供養(yǎng)人員信息的核實和清理工作，是一項長期的動態(tài)管理工作，除了供給雙方形成互動外，還要暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、舉報箱等。

擴(kuò)展閱讀：陳縣長在全縣清理財政供養(yǎng)人員有關(guān)問題處理意見部門聯(lián)系會議上的講話

在全縣清理財政供養(yǎng)人員有關(guān)問題處理意見

部門聯(lián)席工作會上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長陳俊

（201*年4月21日）

同志們：

剛才，人事局徐局長就前段時間全縣人事清理處理情況進(jìn)行了簡要說明，對督查階段工作提出了很好的意見和建議。下面，我就做好人事清理處理督查階段工作講三點意見。

一、要以高度的責(zé)任意識開展督查，保證人事清理處理工作公平公正

人事清理處理工作既是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，又是規(guī)范人事編制管理、節(jié)約財政資金的內(nèi)在需求，我們一定要站在講政治的高度扎實做好此項工作。前段時間，各部門、各單位按照縣上的安排部署認(rèn)真地進(jìn)行了思想發(fā)動和自查自糾，取得了階段性成效。從今天起至6月21日止，人事清理處理工作已進(jìn)入第三階段，即對各部門、各單位的自查自糾和處理落實情況進(jìn)行督查整改。這個階段工作做得好與壞事關(guān)此次人事清理工作的成敗。相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，與縣委、縣政府保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行營委201*4號文件，認(rèn)真開展財政供養(yǎng)人員清理處理工作，徹底把在編不在崗、吃空餉等人員清理出來，按照有關(guān)政策進(jìn)行處理，減少財政支出、節(jié)約行政成本。任何單位和個人都不得隨意表態(tài)，亂開口子，確保人事清理處理工作公平公正。

二、要以逗硬的務(wù)實作風(fēng)開展督查，保證人事清理處理工作穩(wěn)步推進(jìn)

人事清理處理工作政策性強(qiáng)，涉及問題多，工作任務(wù)較重，處理難度較大。這次，我們分別從紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政、勞動、目標(biāo)督查等部門抽派人員組成了4個清理工作督查組。各督查組要按照劃分的責(zé)任區(qū)域，從即日起就深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展督查工作，要重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位人事清理處理工作開展情況，單位是否建立和公示財政供給人員花名冊，對清理出的問題是否進(jìn)行公示，是否如實上報，是否公布舉報電話，是否處理整改到位等情況。要緊緊圍繞縣委、縣政府《關(guān)于財政供養(yǎng)人員清理處理工作的實施意見》及其工作安排部署，在職責(zé)范圍內(nèi)大膽地開展工作，要有不怕得罪人、敢得罪人的思想，切實把應(yīng)該清理出去的財政供養(yǎng)人員堅決清理出去，對應(yīng)該進(jìn)行處理的堅決進(jìn)行處理，堅決杜絕違背原則地做“老好人”，絕不容許“你好我好大家好”無所作為的行為發(fā)生。每個督查組都必須確保督查面不得少于應(yīng)督查單位的80%，努力爭取在5月20日前督查工作告一段落。

三、要以嚴(yán)格的工作紀(jì)律開展督查，保證人事清理處理工作取得實效

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人事編制部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，做好耐心細(xì)致的政策解釋和宣傳工作；縣紀(jì)檢監(jiān)察和目標(biāo)督查等部門要嚴(yán)格督查各部門和各單位，確保清理處理到位；縣財政部門要根據(jù)清理處理結(jié)果，該停發(fā)工資的停發(fā)工資，該扣減人頭工作經(jīng)費(fèi)的要扣減人頭工作經(jīng)費(fèi)，絕不能講人情，絕不能手軟。要強(qiáng)

化工作紀(jì)律，對清理工作不重視，組織不力的單位，將進(jìn)行通報批評，并責(zé)成重新清理，對重新清理仍不合格單位，將對該單位主要負(fù)責(zé)人實行誡免談話或視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對有意瞞報或故意設(shè)障礙影響清理工作正常開展的，一經(jīng)查實，追究單位主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任；對有令不行、有禁不止的典型案件，要達(dá)到通過處典型教育一片，規(guī)范典型理順一片的目的。同時，要及時掌握清理處理干部職工特別是被處理人員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，共同維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定。

同志們，開展好人事清理督查工作能有效保證全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員的清理處理成果。我們一定要精心組織，創(chuàng)新舉措，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成督查階段各項工作。

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