產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局工作計(jì)劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局201*年工作思路

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀和省黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)建城市新區(qū)為目標(biāo)，蒲城專業(yè)園區(qū)以晉升省級(jí)園區(qū)為目標(biāo)。突出“土地要素保障、重大項(xiàng)目推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)培育”三個(gè)重點(diǎn)，做強(qiáng)起重裝備特色制造業(yè)，壯大汽車(chē)裝備制造業(yè)，大力實(shí)施“七個(gè)十工程”，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康快速發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

1、全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好投資5.5億元的河南省瑞歌傳動(dòng)機(jī)械有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)變速箱、投資5億元的重工集團(tuán)與奇瑞公司年產(chǎn)600萬(wàn)件汽車(chē)輪轂及20萬(wàn)套汽車(chē)后橋、投資1.3億元的河南新垣實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)25000輛電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)等一批在建重大項(xiàng)目。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展減速機(jī)、節(jié)能電機(jī)、智能化電器等零部件配套企業(yè)，大力培育標(biāo)準(zhǔn)件、異型件專業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目，積極籌建物流配送專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。三是以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略重組，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)集聚區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。重點(diǎn)抓好投資10億元的伊利薩爾整車(chē)生產(chǎn)、中原圣起年產(chǎn)20萬(wàn)套

環(huán)保節(jié)能太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)、河南礦山與新鄉(xiāng)礦山重組、河南省力科起重機(jī)械有限公司年產(chǎn)1000套機(jī)械立體停車(chē)庫(kù)、職教園區(qū)建設(shè)等投資大、前景好的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)飄安、駝人等企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展，積極做好臺(tái)北生物技術(shù)服務(wù)商業(yè)同業(yè)工會(huì)臺(tái)灣生物制藥產(chǎn)業(yè)園、美國(guó)現(xiàn)代醫(yī)藥公司生物制藥、駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)生物制藥產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì)。培育新材料產(chǎn)業(yè)。加快防腐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)防腐蝕材料、起重裝備材料、醫(yī)用衛(wèi)材、新型建材等新材料產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。壯大汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)，以河南省瑞歌傳動(dòng)機(jī)械有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)變速箱、江蘇長(zhǎng)盈機(jī)械公司汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)氣門(mén)、河南省東江電器有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)套（件）汽車(chē)線束（插接件）生產(chǎn)等重大汽車(chē)零部件項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展傳動(dòng)系、制動(dòng)系、電器儀表系等汽車(chē)總成和關(guān)鍵零部件。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能集電管項(xiàng)目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)項(xiàng)目、河南重工集團(tuán)光伏太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術(shù)產(chǎn)品，積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風(fēng)電產(chǎn)品，推動(dòng)特種專用車(chē)輛的新能源應(yīng)用工程。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快道路、電力、信息、供氣、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)教育、科技、體育、文化、新型農(nóng)村住宅社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施的投入。

4、完善投資條件。嚴(yán)格按照集聚區(qū)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)持把產(chǎn)城融合作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的主方向，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造為宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，推進(jìn)道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水治理和垃圾處理等八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好入駐條件。

5、促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是推動(dòng)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。把城區(qū)改造、城南新區(qū)建設(shè)與集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行捆綁、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。統(tǒng)籌使用各類建設(shè)資金，推動(dòng)城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向集聚區(qū)延伸。二是發(fā)揮城區(qū)服務(wù)功能。推動(dòng)城區(qū)醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)功能向集聚區(qū)傾斜。三是加大集聚區(qū)周邊公共租賃住房的建設(shè)力度，緩解區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的住房需求。四是加快村莊拆遷，加快建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

6、加強(qiáng)土地儲(chǔ)備平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，積極申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)用地，加大拆舊復(fù)耕力度，加快城區(qū)企業(yè)搬遷和農(nóng)村整合拆遷，增強(qiáng)建設(shè)用地保障能力。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策措施和激勵(lì)制度，探索建立經(jīng)營(yíng)管理新模式，注重保障失地農(nóng)民的根本利益的良性運(yùn)行機(jī)制。

7、著力打造旗艦性企業(yè)。著力培育一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育

衛(wèi)華、河南礦山、中原圣起、飄安、駝人、燕垣光伏等企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)兼并重組、創(chuàng)新提升技術(shù)等方式，打造主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)極具實(shí)力的一流旗艦性企業(yè)集團(tuán)。

三、工作措施

1、堅(jiān)持做強(qiáng)起重特色裝備制造業(yè)。以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，把提升裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為重要支撐,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)起重裝備龍頭企業(yè)，引導(dǎo)起重機(jī)械制造業(yè)向特色裝備業(yè)延伸。一是鞏固提升整機(jī)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)占有率。扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，培育大型企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)一批創(chuàng)新型配套企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。二是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外戰(zhàn)略合作。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，推動(dòng)河南重工和奇瑞公司、中原圣起與德國(guó)普蘭特等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快研制和引進(jìn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是強(qiáng)力延伸起重產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)對(duì)起重裝備企業(yè)的分類指導(dǎo)，形成以龍頭企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是積極發(fā)展高端機(jī)械裝備業(yè)。支持骨干企業(yè)加大科技研發(fā)力度，大力發(fā)展核電起重機(jī)、港口用起重機(jī)等產(chǎn)品，推進(jìn)中小噸位起重機(jī)械向大噸位、超大噸位、智能化、多功能方向發(fā)展。

2、壯大汽車(chē)制造業(yè)。以引進(jìn)伊利薩爾汽車(chē)制造為重點(diǎn)，以新垣實(shí)業(yè)電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)項(xiàng)目、河南瑞歌汽車(chē)變速箱生產(chǎn)項(xiàng)目、重工集團(tuán)和奇瑞合作汽車(chē)輪轂和汽車(chē)后橋項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒲西組團(tuán)建設(shè)汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外汽車(chē)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破

重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展傳動(dòng)系、制動(dòng)系、電器儀表系等汽車(chē)總成和關(guān)鍵零部件，形成汽車(chē)零部件生產(chǎn)-整車(chē)制造-售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

3、培育新興產(chǎn)業(yè)基地和集群。發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。加快駝人健康科技產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)北生物技術(shù)服務(wù)商業(yè)工會(huì)臺(tái)灣生物制藥產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)用衛(wèi)材重點(diǎn)企業(yè)向醫(yī)用高分子制品、醫(yī)用生物制品方向發(fā)展。充分利用生物制藥產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)外生物制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)廣泛利用國(guó)內(nèi)外科研資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥骨干企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略協(xié)作，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的OEM藥品生產(chǎn)加工基地。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞河南燕垣光伏銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能集電管項(xiàng)目、中原圣起環(huán)保節(jié)能太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)項(xiàng)目、河南重工集團(tuán)光伏太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步做大新能源產(chǎn)業(yè)，研發(fā)光伏技術(shù)產(chǎn)品，積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣成熟適用的光熱產(chǎn)品、風(fēng)電產(chǎn)品，推動(dòng)特種專用車(chē)輛的新能源應(yīng)用工程。

4、強(qiáng)化引導(dǎo)作用。一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。發(fā)揮政府政策性資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大投入,加大集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè),形成一批新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用，由起重行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，加快制定集聚區(qū)集體商標(biāo)“C-PARK”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，叫響長(zhǎng)垣起重品牌；由行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，避免相互間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提升了企業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，破解企業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)難題。

5、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)特色裝備制造業(yè)基地，

以調(diào)整、優(yōu)化、提高為方向，做強(qiáng)起重裝備產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)起重機(jī)械制造業(yè)向特色裝備制造業(yè)延伸，加快由“長(zhǎng)垣制造”向“長(zhǎng)垣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。建設(shè)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，支持龍頭企業(yè)由生產(chǎn)一、二類低檔產(chǎn)品為主向中、高檔三類產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，形成分工精細(xì)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局。

長(zhǎng)垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展局

二○一一年十二月

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科技產(chǎn)業(yè)局最新工作計(jì)劃

（一）總體要求

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)和市委工作會(huì)議精神，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，深入實(shí)施高科技成都行動(dòng)計(jì)劃和成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素均衡發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力，著力支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端發(fā)展，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”提供重要支撐。

（二）重點(diǎn)工作

1．優(yōu)化科技體制機(jī)制，強(qiáng)化科技政策保障

（1）推進(jìn)科技立法和編制科技發(fā)展規(guī)劃。加快修訂《成都市科技進(jìn)步條例》和《成都市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》，推進(jìn)科技創(chuàng)新法規(guī)政策的落實(shí)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市、建設(shè)西部科技中心要求，編制完成成都“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、高科技成都行動(dòng)計(jì)劃（201*201*）等，形成規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)科技創(chuàng)新相關(guān)優(yōu)惠政策。

（2）優(yōu)化科技計(jì)劃管理體系。按照更加注重產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、更加注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更加注重共性平臺(tái)建設(shè)的要求，將科技計(jì)劃體系優(yōu)化調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)支撐計(jì)劃”、“科技創(chuàng)新能力培育計(jì)劃”、“創(chuàng)新公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃”三大主題，并研究制定配套的計(jì)劃管理辦法與工作流程。

（3）完善科技投融資體系。出臺(tái)成都創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理辦法和種子資金管理辦法等，初步形成引導(dǎo)多元科技投入的政策支撐。加大與銀行、保險(xiǎn)、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)合作力度，創(chuàng)新科技保險(xiǎn)、擔(dān)保融資等科技金融產(chǎn)品。進(jìn)一步探索建立科技型中小企業(yè)信用管理機(jī)制，擴(kuò)大科技型中小企業(yè)受益面。開(kāi)展科技金融信息管理，組織成都市風(fēng)險(xiǎn)投資狀況年度調(diào)查，創(chuàng)辦《成都科技金融》期刊。

（4）深化科技獎(jiǎng)勵(lì)和成果評(píng)價(jià)改革。修訂《成都市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及實(shí)施細(xì)則，深化開(kāi)展國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化科技獎(jiǎng)勵(lì)宣傳和申報(bào)服務(wù)，提高科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目水平，高質(zhì)量完成一批科技成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目。推動(dòng)有條件的區(qū)（市）縣創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地。

2．加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端發(fā)展，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展

（1）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)，開(kāi)展四川省創(chuàng)新型企業(yè)、成都市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作，全年新增各級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)50家、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)10家。支持鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)、建設(shè)國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)以上，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研各類聯(lián)合體10個(gè)。完善新能源汽車(chē)、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制，支持聯(lián)盟申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目并承擔(dān)重大技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，力爭(zhēng)12個(gè)聯(lián)盟進(jìn)入國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)。

（2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。探索建設(shè)新型科技創(chuàng)新載體組織，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究院招智引技、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)咨詢、公共技術(shù)服務(wù)功能，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加快籌建“成都新能源及節(jié)能環(huán)保評(píng)估中心”，組建“四川太陽(yáng)能光伏技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”。新材料產(chǎn)業(yè)研究院加快組建高性能纖維中試實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)3個(gè)以上，引進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)2個(gè)以上，舉辦新材料高端論壇。加快建設(shè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院，整合在蓉高校、科研院所，聚集汽車(chē)研發(fā)資源，建設(shè)“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同零部件創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外汽車(chē)研發(fā)機(jī)構(gòu)12家入駐。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心搭建資源平臺(tái)，加快聚集高校、科研院所科技資源，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)孵化及產(chǎn)品研發(fā)等。整合東部新城、西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)力量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

（3）推進(jìn)形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。在重大新藥創(chuàng)制、新能源汽車(chē)、環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)選15項(xiàng)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及設(shè)備50項(xiàng)，形成重點(diǎn)產(chǎn)品20個(gè)以上，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。圍繞轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子標(biāo)記技術(shù)、作物新品種選育等，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和配套新技術(shù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（4）開(kāi)展科技示范促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化節(jié)能與新能源汽車(chē)示范工程，建設(shè)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，配合相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化整車(chē)和動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件招商引資。深化實(shí)施“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)封裝工藝和關(guān)鍵材料技術(shù)創(chuàng)新，培育半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成與示范工程，在公共安全領(lǐng)域提供可復(fù)制和推廣的技術(shù)解決方案，探索構(gòu)建商業(yè)運(yùn)行模式。

（5）加強(qiáng)田園城市示范線科技支撐。依托有條件的田園城市建設(shè)示范線、新農(nóng)村示范片區(qū)域，組建一批面向特色產(chǎn)業(yè)的工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技資源向示范線、示范片區(qū)集聚，研發(fā)、推廣一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工等新技術(shù)，因地制宜開(kāi)展示范線（片區(qū)）居民聚居點(diǎn)節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等新技術(shù)集成應(yīng)用與示范，增強(qiáng)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)生態(tài)本底保護(hù)的科技示范帶動(dòng)作用。3．優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化

（1）提升科技應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，加快推動(dòng)公共科技資源的開(kāi)放共享，重組和新建23個(gè)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)。開(kāi)展平臺(tái)資源使用的績(jī)效評(píng)估，實(shí)施和完善平臺(tái)使用激勵(lì)政策，提高科技資源的綜合利用效率。深化成都農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立特色產(chǎn)業(yè)基地科技服務(wù)站（點(diǎn)）50個(gè)，引導(dǎo)科技資源和先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。大型儀器設(shè)備、科技情報(bào)信息等公共平臺(tái)服務(wù)企業(yè)1500家。

（2）促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。加大對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的政策支持力度，為其拓展發(fā)展空間，并加強(qiáng)中介網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)。做好科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)技術(shù)合同登記點(diǎn)培訓(xùn)服務(wù)，提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)政策，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)成果信息發(fā)布和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

（3）深化科技金融服務(wù)“三個(gè)計(jì)劃”。啟動(dòng)實(shí)施科技企業(yè)金融扶持、初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)加速和成長(zhǎng)期企業(yè)躍升計(jì)劃，加大對(duì)科技型企業(yè)的金融扶持力度。組織開(kāi)展科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新診斷活動(dòng)50次，篩選20家基本具備條件的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展上市融資培育，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押企業(yè)20家，服務(wù)種子期企業(yè)（項(xiàng)目）100家（項(xiàng)）。

4．深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)

（1）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。制定和實(shí)施201*年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。研究制定有關(guān)會(huì)展保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的辦法與措施。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn)。深化“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和中國(guó)專利周主題活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大事件、重大活動(dòng)的宣傳，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

（2）提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和國(guó)家中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。重點(diǎn)培育和扶持100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)。深化專利信息利用推廣計(jì)劃，加快建設(shè)電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)的專題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和預(yù)警。探索建立新能源等新興產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。

（3）深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。深化國(guó)家“5.26”專利執(zhí)法工程試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)、商品流通、貨物進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)、食品藥品、工業(yè)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法保護(hù)。積極開(kāi)展本地重點(diǎn)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。加強(qiáng)中國(guó)（成都）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)開(kāi)展維權(quán)援助。

5．加強(qiáng)創(chuàng)新支撐條件建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（1）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《成都市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》精神，研究制定支持我市高科技成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資助辦法，協(xié)助開(kāi)展科技人才引進(jìn)培育工作。創(chuàng)新“每月一課”培訓(xùn)，著力培養(yǎng)和提升科技管理干部管理創(chuàng)新能力。組織開(kāi)展對(duì)區(qū)（市）縣基層科技管理干部專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)。加強(qiáng)我局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（2）加強(qiáng)市民科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)。創(chuàng)新科普形式，開(kāi)展貼近市民生活的社區(qū)科普工作和助農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)村科普工作；加強(qiáng)科普基地和科普人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科普宣傳力度，建立完善科普資源對(duì)外開(kāi)放機(jī)制，引導(dǎo)科技資源面向社會(huì)開(kāi)放共享，不斷提升科普水平。舉辦201*科技活動(dòng)周暨第四屆成都科技節(jié)等成都科技品牌活動(dòng)。

（3）深化區(qū)域和國(guó)際科技交流合作。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)助開(kāi)展科技招商引智工作，支持企業(yè)引進(jìn)高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對(duì)接國(guó)家國(guó)際科技合作計(jì)劃，開(kāi)展與駐蓉渝等地外國(guó)領(lǐng)事館的科技交流，力爭(zhēng)5個(gè)以上重大國(guó)際科技（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）項(xiàng)目（活動(dòng)）落戶成都。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)成員之間的交流互動(dòng)，舉辦中國(guó)（成都）自動(dòng)化及儀器儀表國(guó)際展覽會(huì)等各類專業(yè)性科技對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上，促進(jìn)科技信息、技術(shù)、項(xiàng)目和資本的對(duì)接合作。加快區(qū)域科技公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)平臺(tái)資源的對(duì)接合作。

6．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（1）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。制定成都市醫(yī)療器械發(fā)展推進(jìn)方案，爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)示范基地；配合高新區(qū)完善實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的工作方案，在新川工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)高端生物醫(yī)藥孵化創(chuàng)新園、加速器和產(chǎn)業(yè)園。

（2）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。一是進(jìn)一步推進(jìn)天府生命科技園、天河孵化器的公共實(shí)驗(yàn)室、GMP中試、投融資等生物醫(yī)藥公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)孵化項(xiàng)目和企業(yè)；二是加快推進(jìn)高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步區(qū)（馮家灣）的建設(shè)工作，力爭(zhēng)3年內(nèi)新增產(chǎn)業(yè)載體100萬(wàn)平方米；三是推進(jìn)臨邛工業(yè)園、羊安工業(yè)園、新津醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

（3）加大招大引強(qiáng)力度，支持兼并重組。制定針對(duì)輝瑞、羅氏、Teva等世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)和國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械龍頭企業(yè)的招商引資專案，力爭(zhēng)輝瑞制藥成都疫苗生產(chǎn)基地、羅氏成都研發(fā)中心落戶；支持科倫藥業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)、萊美藥業(yè)、事豐醫(yī)療等龍頭企業(yè)的并購(gòu)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和做大做強(qiáng)。（4）推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快建設(shè)。促進(jìn)海南惠普森醫(yī)藥成都產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目盡快開(kāi)工，神威藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、康弘賽金生產(chǎn)項(xiàng)目、新型疫苗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等加快建設(shè)，全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析系統(tǒng)、生物骨誘導(dǎo)人工骨等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推動(dòng)奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司、四川邁克生物科技有限公司等進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

（5）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。整合市、縣各級(jí)資源，加強(qiáng)成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)，完善招商引資、科技孵化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。201*年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入250億元，工業(yè)增加值100億元。

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