學習楓橋經驗工作小結
學習楓橋經驗工作小結
人民調解工作是維護和保障社會穩(wěn)定的基石,也是司法行政工作的一項重要內容。梁園司法所緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨委政府的中心工作,深入學習推廣“楓橋經驗”,積極參與社會治安綜合治理,防范和化解了大量的矛盾糾紛,
為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻。在著力探索和建立新時期人民調解工作新機制的過程中,我們的主要做法是:
一、不斷健全組織網絡,努力提高基層調解隊伍素質
按照“哪里需要人民調解,人民調解就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求,我們積極探索,不斷創(chuàng)建適應新形勢要求的人民調解組織鞏固和完善村、居、企調委會等傳統(tǒng)人民調解組織建設。主要是召開調解工作經驗交流會,交流工作經驗。通過各種形式的培訓,使調解隊伍綜合素質不斷優(yōu)化。
二、不斷強化防范機制,努力構筑“大調解”工作格局
隨著改革開放的不斷深入和農業(yè)、農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,人民內部矛盾也發(fā)生了深刻變化,各種矛盾糾紛呈現(xiàn)出復雜性、多發(fā)性、群體化和深層次等特點,特別是一些涉及法律問題、干群關系和百姓利益的社會矛盾糾紛已成為影響當前社會穩(wěn)定的重點和難點問題。針對人民調解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們未雨綢繆,認真開展矛盾糾紛的預防和排查解決了許多“村里管不了,法院管不著,部門管不好”的棘手問題。調解中心調處大量的復雜矛盾和糾紛,強化了超前預防功能,使種種不安定因素明顯下降,為矛盾糾紛排查調處工作目前,全鎮(zhèn)已基本形成了一個較為完善的“大調解”格局。
三、目前全鎮(zhèn)各類調解組織共調處各類民間糾紛125件,成功調處125件,成功率達100%。防止因民間糾紛引起的自殺14件16人;制止群眾性械斗事件28件;防止群體性上訪8批23人。其中鄰里糾紛27件;婚姻家庭糾紛36件,傷害賠償糾紛29;土地承辦糾紛31件;其他糾紛2件。
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學習楓橋經驗創(chuàng)新社會管理
社會管理古今有之,一定的社會時期有其相應的管理模式。當前我國經歷了三十多年改革開放,社會財富得到具大的增長,經濟和社會快速發(fā)展,西方文化和生活方式的傳入,人對社會的看法和所表現(xiàn)的形式與過去有較大的不同,我們經常聽到當前是戰(zhàn)略機遇期,矛盾凸現(xiàn)期,在取得成績的同時也伴隨出現(xiàn)了較多的社會性矛盾,有些問題還較為突出。因此,黨和政府對社會管理非常重視,強調了創(chuàng)新社會管理的重要性和必要性。楓橋經驗告訴我們,社會矛盾出現(xiàn)并不可怕,但要求我們認真對待和及時妥善,使問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài),六十年代他們做到“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”,在新時期提出了“哪里有矛盾,哪里就有調解組織;哪里發(fā)生糾紛,哪里就有調解工作”的要求,著力構建新的“大調解”組織網絡,在社會管理上又新增了新的內容,他們在社會管理上與時俱進的成功經驗對我們做好新時期的群眾工作受益非淺,很有借鑒作用。作為一名基層的干部對此談一點創(chuàng)新社會管理的想法。一、對創(chuàng)新社會管理的認識。社會管理歸根到底是做群眾的工作,做群眾工作,說到底就是為老百姓辦事。以前我們也在做,但現(xiàn)在做群眾工作時總覺得“老方法不管用、新辦法不會用”,遇到困難問題和矛盾,感到束手無策,我們想盡辦法真心想妥善處理好問題,但群眾就是不信任不買賬,我們在工作中確實感到很為難、很郁悶,當然上級也看到這樣的的難處,所以提出要做好群眾工作,需要創(chuàng)新方式方法,得學會“一把鑰匙開一把鎖”的本事。只有以更加豐富的工作方法,才能獲得群眾的信任,密切黨群關系,做好工作。要最大限度地化消極因素為積極因素,努力創(chuàng)造團結和諧的社會環(huán)境;麡O因素為積極因素,減少社會對抗,促進社會和諧,最大限度地減少不和諧不穩(wěn)定因素,要敢于面對矛盾,深入基層特別是困難多、問題多、矛盾多的地方,面對面地聽取群眾的利益訴求,面對面地做群眾工作,要勇于承擔責任,對矛盾問題不推諉、不扯皮、不上交,千方百計把問題解決在基層、解決在當?shù),要隨時掌握社情民意,做好預測防范,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時,牢牢把握工作主動權。對可能影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題,要提前預警,積極疏導,有效處,堅決防止因思想不重視、工作不主動、措施不到位,使個體矛盾演變成群體矛盾,讓小事情發(fā)展成大事件;避免因為處不當導致矛盾激化、事態(tài)擴大,進一步拓寬社
情民意表達渠道,加強輿論引導工作,形成人民群眾合法理性地表達訴求、建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與有效地解決問題的社會管理新體制,,充分發(fā)揮黨的基層組織的領導核心作用,有效協(xié)調利益關系、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定,通過堅持不懈的努力,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。為深入推進農村改革發(fā)展提供有力的法治保障,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、當前涉農工作中社會管理的幾個傾向性問題。一是土地承包權問題。一方面96年完善土地承包責任制時對兩田制的時間規(guī)定,責任地三年和人口地十年的政策,因上級大政策不作調整全鎮(zhèn)到目前仍對土地未作調整變動,且今后也將保持不變,因此,部份人員對當時責任地10畝起包的政策感受到利益上有沖奪,隨著土地租賃價格的一路走高,要求土地的呼聲也趨強烈。另一方面由于土地征用失地農戶享受不了農轉非養(yǎng)老保險政策的農戶對土地補償?shù)膬r格要求再增加,特別是201*年3月26日前征用的價格在2萬元多一點,沒有養(yǎng)老保險的土地征用頂目,目前1200元每年每畝的政策年復一年的補償,村級獎金的補償今后為難以為繼,村級資金運轉會存在潛在風險,而對享受農轉非的被征地戶的因政策到人后不能繼承今后也是潛在的矛盾。二是村級資產管理和處難。集體土地征用后,有限的征地資金已用于村級債務的清償和村級公益事業(yè)建設,貨幣資金已所存無幾,周邊鎮(zhèn)對征地資金已開始部份向農戶分配,我鎮(zhèn)部份村的群眾以對征地資金也要求分配的呼聲開始出現(xiàn)。認為村里土地村干部買掉,鈔票用掉,村民未享受過征地費,要求有個說法,而且部份村對征地補償已用于公益事業(yè)建設和村級運轉經費,已無力進行分配,如不事先加以引導,可能會引發(fā)部份村在集體資產的處上的矛盾。加上村級資產的處如原村圍墾土地低價甚至無償轉讓、店面房的產權等出現(xiàn)的矛盾,會加劇工作的難度。自來水費長年來月的損耗和收費不及時等在個別村出現(xiàn)的巨額水費漏洞也會引起群眾的不滿。三是基礎設施長效管理難。新農村建設中新建的設施缺少維護和管理,存在損壞、缺少和被他人占用現(xiàn)象,排水溝被水泥板封閉在部份村個別農戶集中地段較為突出,堵塞可能性極大,且清理成本極高。村莊綠化管護也存在盲點。
三、要做好群眾工作的幾點建議:1、要溶入群眾,多聽他們的意見和建議。真心把群眾當家人,學會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,做到“進得了門,談得上話,交得上心”,說老百姓能夠認同的話,講老百姓能夠接受的理,在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離。通過自身的品德和言行影響群眾。過去要求干部進基層、進村子、進農戶,和農民同吃、同住、同勞動我想這是一種形式,現(xiàn)在只要有時間,多去轉轉,到群眾家里去坐坐看看,老百姓是歡迎的,說實在我們干部不大,但去去老百姓也有自豪感。2、做些實事,讓群眾感到我們干部不是喝茶看報比較空閑的人。做一些群眾看得見摸得著的事情,如矛盾調解、困難幫扶、一些信報投遞的村郵工作,雖事小但群眾感到實在的事我認為要做好。我在村主任會議上已講過了,當前我鎮(zhèn)土地上絕大多數(shù)苗木,對進水需求已不必切,但一旦發(fā)生農田長時間受淹,老百姓就要話干部不作為了,你由于外灣水滿排不出,不是你村內排水溝問題,他看不到你人他仍要罵人,而你組織了幾個人也帶著工具在清溝,盡管因為你在以前沒有安排了排水溝的清理工作,他會認可你,就這么簡單。事實證明,在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩,做一些力所能及的工作,也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作方法。3、處問題要講究方法,F(xiàn)在群眾矛盾多機而且有傳染性,一些本來不大的事,因處理不及時會導致大矛盾,因為現(xiàn)在有錢無錢的人對社會認為度都不大高,心理上不平衡,情緒化現(xiàn)象突出,一有風吹草動,星星之火可以燎原,一些原本沒有多大利益沖奪的人在個別人的轟動下共動參與起哄,對問題的處理起到推波助瀾的作用,使問題處理復雜化。所以在處理問題時大的講原則,小的講靈活,處理一個是一個。4、要上下部門多方聯(lián)動。目前村一級職能相對集中,但到鎮(zhèn)里區(qū)里的職能部門相對分化,若口徑不一致將引起更大的麻煩。一些群眾要求強烈但村里認為不符合政策規(guī)定的的問題若上下沒有銜接好,由于理解的不一,出現(xiàn)不同的答復,群眾就會選擇對已有利的說法,到時要挽回就很困難。若上下知道這件事,答復相對一致,群眾認為沒有偏差,也會心平所和地平息矛盾。
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