肖咀鄉(xiāng)201*年非公經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

肖咀鄉(xiāng)201*年度招商引資、非公經(jīng)濟(jì)

和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

201*年，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門的大力支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，招商引資和非公經(jīng)濟(jì)工作按照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書和有關(guān)會(huì)議的要求，較好地完成了工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

肖咀鄉(xiāng)位于合水縣南部塬區(qū)，轄6個(gè)行政村，40個(gè)村民小組，3111戶，15358人。境內(nèi)有民營(yíng)企業(yè)21戶，其中：建材企業(yè)5戶，加工企業(yè)4戶，釀造企業(yè)4戶，養(yǎng)殖企業(yè)8戶。

二、201*年招商引資及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想和打算今年，我們認(rèn)真落實(shí)省市縣支持新辦非公企業(yè)的政策，鼓勵(lì)和吸引客商來(lái)我鄉(xiāng)投資非公經(jīng)濟(jì)，把招商引資和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民、增加農(nóng)民收入，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。以招商引資，啟動(dòng)民資為基本形式，以“征地不要錢，三通到門前，免費(fèi)不收稅，服務(wù)全方位”為基本理念，以“幫助大的、扶持好的，改造老的、發(fā)展新的”為基本思路，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，改善投資環(huán)境，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)“農(nóng)”字牌企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)為依托，按照企地雙贏的原則，樹立公司+基地+協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)基地，拉

長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步擴(kuò)大老石黃酒廠，肖咀醬醋廠、脫水蔬菜廠等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，幫助企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證商標(biāo)，建立規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把肖咀翠峰牌產(chǎn)品在全市打響。今年非公企業(yè)計(jì)劃投資1550萬(wàn)元，目前已完成投資1850萬(wàn)元，占計(jì)劃的119%。開發(fā)新產(chǎn)品1種，新辦100萬(wàn)元以上企業(yè)2戶，50萬(wàn)元以上的企業(yè)2戶。

三、201*年度招商引資及非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況

一是項(xiàng)目工作。積極探索籌融資渠道，創(chuàng)新工作理念，按照“凝聚名人資金，變?nèi)藲鉃樨?cái)氣；激活民間資金，變死錢為活錢；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，變被動(dòng)為主動(dòng)；盤活土地資金，變定產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)”的思路，全年共引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)578萬(wàn)元。即：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目178萬(wàn)元；寨子村異地扶貧搬遷項(xiàng)目140萬(wàn)元；肖咀鄉(xiāng)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目200萬(wàn)元；肖咀鄉(xiāng)危房改造項(xiàng)目165戶60萬(wàn)元；引進(jìn)名人資金2個(gè)350萬(wàn)元。即：鐵趙村劉濤投資100萬(wàn)元修建村文化廣場(chǎng)；寨子村郭銀峰投資250萬(wàn)元修建郭銀峰書畫藝術(shù)館三層36間。招商引資及啟動(dòng)民資1850萬(wàn)元。即：肖咀果庫(kù)暨商品房建設(shè)項(xiàng)目680萬(wàn)元；寨子文化新村農(nóng)宅建設(shè)籌資360萬(wàn)元；肖咀文化廣場(chǎng)商品房籌資690萬(wàn)元；肖咀翠峰果袋廠建設(shè)資金120萬(wàn)元。

二是新辦企業(yè)。在原有3戶養(yǎng)豬廠，老石黃酒廠、2戶磚瓦廠、4戶水泥預(yù)制廠、海峰養(yǎng)雞廠、磷肥廠、鋼木家具廠、醬醋廠等非公企業(yè)的基礎(chǔ)上，截止12月上旬，新建辦民營(yíng)企

業(yè)6戶，完成投資245萬(wàn)元。投資50萬(wàn)元，建成肖咀獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)一處，占地2300平方米，購(gòu)進(jìn)原種獺兔100只，預(yù)計(jì)年出欄商品兔1.6萬(wàn)只，年利潤(rùn)達(dá)10萬(wàn)元；投資70萬(wàn)元，建成寨子養(yǎng)殖場(chǎng)一處，占地2.5畝，現(xiàn)存欄絨山羊400只、種豬30頭，新建場(chǎng)房4排28間；投資70萬(wàn)元，建成老莊羊場(chǎng)一處，羊存欄140只；計(jì)劃投資100萬(wàn)元，建辦肖咀鄉(xiāng)開泰種羊繁育一處，現(xiàn)已投資55萬(wàn)元，建成廠房23間，建成玉米秸稈青貯示范點(diǎn)2處，青貯氨化飼草0.9萬(wàn)噸。購(gòu)進(jìn)純種綿羊30只；啟動(dòng)民資1850萬(wàn)元。其中，投入資金680萬(wàn)元，建成肖咀果庫(kù)暨商品房；投入資金360萬(wàn)元建成寨子文化新村建設(shè)，籌資690萬(wàn)元建成肖咀文化廣場(chǎng)；投資120萬(wàn)元新建肖咀翠峰果袋廠。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。按照強(qiáng)化服務(wù)功能，方便群眾生活，提高城鎮(zhèn)品位的要求，鄉(xiāng)黨委、政府把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)主要工作常抓不懈，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把此項(xiàng)工作提到一個(gè)新的高度，今年以來(lái)，成立了街道環(huán)衛(wèi)隊(duì)，出資1.2萬(wàn)元給街道購(gòu)買了6個(gè)垃圾箱，同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4名環(huán)衛(wèi)工人每天早晚6點(diǎn)對(duì)街道衛(wèi)生進(jìn)行打掃，白天12小時(shí)進(jìn)行保潔，對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)制定了工作制度。全年增加城鎮(zhèn)面積0.01平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)15%，同比提高2.3%，增加城鎮(zhèn)人口107人。完成投資210萬(wàn)元，新建商品門店49間，拆除破舊商品房屋20間，新區(qū)開發(fā)已完成街道拓寬延伸、舊房拆遷等工作，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)建

設(shè)的容量。通過(guò)以上措施，美化了街道環(huán)境，提高了小城鎮(zhèn)品位；全年共引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)578萬(wàn)元。即：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目178萬(wàn)元；寨子村異地扶貧搬遷項(xiàng)目140萬(wàn)元；肖咀鄉(xiāng)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目200萬(wàn)元；肖咀鄉(xiāng)危房改造項(xiàng)目165戶60萬(wàn)元；引進(jìn)名人資金2個(gè)350萬(wàn)元。即：鐵趙村劉濤投資100萬(wàn)元修建村文化廣場(chǎng)；寨子村郭銀峰投資250萬(wàn)元修建郭銀峰書畫藝術(shù)館三層36間。招商引資及啟動(dòng)民資1850萬(wàn)元。即：肖咀果庫(kù)暨商品房建設(shè)項(xiàng)目680萬(wàn)元；寨子文化新村農(nóng)宅建設(shè)籌資360萬(wàn)元；肖咀文化廣場(chǎng)商品房籌資690萬(wàn)元；肖咀翠峰果袋廠建設(shè)資金120萬(wàn)元。投資1.8萬(wàn)元，鋪壓排水管道300米；投資2.4萬(wàn)元拓寬整修廣場(chǎng)路500米；硬化街道人行道1100平方米；按照修通“一條道路，造福一方群眾”的思路，今年下半年，鄉(xiāng)上在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，借助正在實(shí)施的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，共籌借資金187萬(wàn)元，新修老莊至鐵趙、肖咀環(huán)城路等道路7條20.5公里，并全部鋪沙上石，養(yǎng)護(hù)道路6條31.4公里，使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村，3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問(wèn)題徹底得到改觀。三、存在的問(wèn)題

盡管今年度我們?cè)谡猩桃�資和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但客觀的說(shuō)還存在許多不足之處。一是資金匱乏，籌、融資渠道不暢。這是制約我鄉(xiāng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。如鐵趙空心磚廠因資金短缺，目前工程基

本處于停滯狀態(tài)，不能盡快完成投資生產(chǎn)；脫水蔬菜廠因資金短缺，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)周期短，銷售渠道不暢，連續(xù)幾年在脫水蔬菜市場(chǎng)價(jià)格上漲的情況下基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，去年生產(chǎn)的成品，目前還沒(méi)有出售。二是工業(yè)企業(yè)少。新辦的民營(yíng)企業(yè)大都是科技含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，基本上都是家庭作坊式的小打小鬧，沒(méi)有形成一定規(guī)模。三是企業(yè)規(guī)模小，特別是對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起帶動(dòng)作用的企業(yè)少，能直觀增加鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入和農(nóng)民收入的民營(yíng)企業(yè)少。

四、下一步工作打算

下一步我們要繼續(xù)以既定的發(fā)展思路和基本理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

一是啟動(dòng)脫水蔬菜公司擴(kuò)大再生產(chǎn)，加工新上蘋果粒項(xiàng)目，爭(zhēng)取達(dá)到年出口脫水甜椒干品30噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入60萬(wàn)元，出口脫水蘋果粒20噸，實(shí)現(xiàn)收入44萬(wàn)元以上。

二是投資60萬(wàn)元，新辦西溝獺兔養(yǎng)殖廠1戶，圍繞果、菜、畜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，辦龍頭、建基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。重點(diǎn)培育壯大果袋加工廠、脫水蔬菜公司、絨山羊原種繁育場(chǎng)、獺兔養(yǎng)殖繁殖三個(gè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)果、菜、畜三條產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和帶頭示范作用。

三是加強(qiáng)對(duì)建筑建材企業(yè)、加工企業(yè)、家具企業(yè)、釀造企業(yè)的管理和引導(dǎo)，給他們從資金上給予幫助，政策上給予扶持，逐步使我鄉(xiāng)形成工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展新格局。

擴(kuò)展閱讀：1甘泉縣非公經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告(201*年)

求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新

努力推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

在甘泉縣非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

甘泉縣中小企業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)韓樹雄

（201*年5月20日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表甘泉縣非工局及非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)向大會(huì)報(bào)告非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制企業(yè)工會(huì)工作，請(qǐng)予審議。

甘泉縣非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七五中及縣委十九屆八次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要時(shí)期召開的一次重要大會(huì)。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)近五年來(lái)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制企業(yè)工會(huì)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制企業(yè)工會(huì)工作。

一、過(guò)去五年工作回顧

近五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣總工會(huì)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委確立的奮力打造“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，特色產(chǎn)品名縣”發(fā)展目標(biāo)，按照“科學(xué)發(fā)展、突顯特色、重點(diǎn)突破、快速推進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境為

根本，以工會(huì)工作為推手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，不斷解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，完善政策措施，加大扶持力度，發(fā)揮工會(huì)作用，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，非公有制企業(yè)工會(huì)工作成效顯著。主要有以下幾方面特點(diǎn)：一是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。201*年，全縣非公有制企業(yè)達(dá)到171戶，從業(yè)人員達(dá)到3880人，分別較201*年同比增長(zhǎng)211％、182％；個(gè)體工商戶達(dá)到1875戶，從業(yè)人員達(dá)到3170人，分別較201*年同比增長(zhǎng)301％、298％；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.2億元，完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值5.45億元，分別較201*年同比增長(zhǎng)360％、352％；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占到全縣GDP的26.58％，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。八千里公司豆腐干系列產(chǎn)品順利打入西安華潤(rùn)萬(wàn)家、人人樂(lè)、家樂(lè)福等多家大型超市，并積極研發(fā)出了鹵制豆腐干、油炸豆腐臊子、鮮豆腐、油豆腐、豆腐皮、鮮豆?jié){、素雞等10余種新產(chǎn)品，產(chǎn)品種類不斷充實(shí)齊全，市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，品牌知名度進(jìn)一步提升，產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求；勞山雞業(yè)公司積極研發(fā)出了生態(tài)土雞、富硒雞蛋、烤雞蛋、鹵雞蛋、雞蛋干及富硒飼料四大系列十余種新產(chǎn)品，特別是新開發(fā)出的休閑雞蛋干填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售良好，發(fā)展前景廣闊；刺榆釀造公司積極研發(fā)出了金樽米酒、延安米酒、勞山土蜂蜜等新產(chǎn)品，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了優(yōu)化包裝，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；延安美水酒公司積極研發(fā)出了隋唐王朝系列、精品盛世經(jīng)典、十

三春秋東方紅等新產(chǎn)品，逐步開辟了江蘇、浙江等新的南方市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，以甘泉豆腐干為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。三是企業(yè)對(duì)外知名度不斷提高。甘泉豆腐干成為甘泉特有的一張名片，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，甘泉豆腐和豆腐干制作技藝被省上列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，“甘泉豆腐干”地理標(biāo)志證明商標(biāo)順利通過(guò)了國(guó)家認(rèn)證，并得到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；“甘泉紅小豆”原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證正在積極的申報(bào)之中，預(yù)計(jì)今年年底申報(bào)成功；“八千里”、“興銀”、“十三春秋”、“勞山村”、“刺榆”、“美水”等10件商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，“八千里”系列豆腐干、“隋唐御液”系列白酒等2個(gè)系列產(chǎn)品被評(píng)為陜西省名牌產(chǎn)品，企業(yè)對(duì)外知名度明顯提高。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。縣委、縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》、《甘泉縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持暫行辦法》等政策措施，每年縣財(cái)政設(shè)立300萬(wàn)元非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，近三年累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金278.21萬(wàn)元，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”和引導(dǎo)帶動(dòng)的作用。成立了非公有制企業(yè)維權(quán)投訴中心，及時(shí)受理舉報(bào)投訴，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。通過(guò)落實(shí)一系列行之有效的政策措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高。非公有制企業(yè)從業(yè)人員中，大中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)人員的比例明顯上升，初步形成了高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)先鋒。粗放型、家族式管理正在逐步淘汰，現(xiàn)代企業(yè)管理

制度逐步推行，部分有實(shí)力的企業(yè)聘用了職業(yè)經(jīng)理人和離退休老干部參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，60%以上的企業(yè)建立了較為完善的規(guī)章制度和監(jiān)督約束機(jī)制，安全生產(chǎn)，規(guī)范運(yùn)行，大大提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六是非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)責(zé)任日益增強(qiáng)。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)社會(huì)投資、解決社會(huì)就業(yè)等方面都起到了十分重要的作用。201*年，非公有制經(jīng)濟(jì)新吸納社會(huì)勞動(dòng)力900余人，較201*年增長(zhǎng)18%。一些非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶致富思源，回報(bào)社會(huì)，熱心公益事業(yè)，以高度的社會(huì)責(zé)任心積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，主動(dòng)投資社會(huì)公益事業(yè)和光彩事業(yè)。201*年以來(lái)，全縣非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶用于捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、助殘扶老、抗震救災(zāi)、參與新農(nóng)村建設(shè)等方面的資金投入達(dá)1000多萬(wàn)元。特別是紀(jì)豐實(shí)業(yè)集團(tuán)、森源運(yùn)業(yè)公司等企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí)，積極投資各類公益事業(yè)和社會(huì)事業(yè)活動(dòng)，為推動(dòng)甘泉社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。七是工會(huì)工作成效顯著。近五年來(lái)，通過(guò)積極發(fā)展工會(huì)會(huì)員，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，全縣建立非公有制企業(yè)工會(huì)組織14個(gè)，發(fā)展會(huì)員2100個(gè)。深入開展了困難職工調(diào)查摸底、扶貧濟(jì)困、抗震救災(zāi)等“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。組織參加了“森源杯”乒乓球、“豐源杯”籃球賽、“移動(dòng)杯“越野賽等文體娛樂(lè)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建“職工之家”、“模范之家”、“交友幫扶”等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)園地和活動(dòng)陣地建設(shè)，90％以上的基層工會(huì)舉辦了學(xué)習(xí)專欄、學(xué)習(xí)園地、廠務(wù)公開欄等，特別是八千里公司、美水酒公司等企業(yè)建立了

職工俱樂(lè)部，組織開展了崗位技能競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，為企業(yè)職工提供了良好的文化娛樂(lè)活動(dòng)陣地。開展了企業(yè)勞工關(guān)系調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。通過(guò)積極引導(dǎo)和推薦，我縣有6個(gè)非公企業(yè)主被評(píng)為市縣級(jí)勞模和先進(jìn)工作者，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工加快發(fā)展企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，工會(huì)工作已成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的有力推手。

各位代表，回顧過(guò)去的五年，我們深知全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作所取得的成績(jī)，是縣委、縣政府和縣總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是非公有制企業(yè)系統(tǒng)廣大職工支持配合的結(jié)果，是非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表甘泉縣非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合及甘泉縣非公有制服務(wù)局全體干部職工向付出辛勤勞動(dòng)和智慧的企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)專兼職領(lǐng)導(dǎo)，向重視、關(guān)心、支持非公有制企業(yè)工會(huì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝！

近五年來(lái)，盡管我們?cè)诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)及非公有制企業(yè)工會(huì)方面做了一些工作，也取得了一定成效，但上級(jí)的要求和兄弟部門相比，工作中還存在著一些不容忽視問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)層次較低。我縣大部分企業(yè)仍徘徊在原始資本積累階段，產(chǎn)品知名度和產(chǎn)業(yè)集聚度較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，還沒(méi)有真正形成規(guī)模效益，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是甘泉豆腐干、勞山土雞蛋等特色產(chǎn)品，盡管銷售市場(chǎng)很好，但由于生

產(chǎn)能力有限，致使供需矛盾更加突出。二是企業(yè)品牌知名度不高。盡管一些企業(yè)取得了省級(jí)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，但是由于企業(yè)自身不強(qiáng)、規(guī)模較小、資金不足，目前還沒(méi)有一家企業(yè)取得國(guó)家級(jí)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，品牌建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一些部門服務(wù)水平底，重承諾、輕服務(wù)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象仍然存在。辦事程序繁雜、工作效率較低，“吃拿卡要”和“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，從而影響非公有制企業(yè)發(fā)展。四是工會(huì)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)非公有制企業(yè)基層工會(huì)工作的指導(dǎo)力度有待進(jìn)一步加大，對(duì)新時(shí)期非公有制企業(yè)工會(huì)工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究還需深入，非公有制企業(yè)專兼職工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，部分企業(yè)主對(duì)工會(huì)工作重視支持不夠，工會(huì)作用發(fā)揮不夠充分，工會(huì)工作還沒(méi)有真正步入規(guī)范化、制度化軌道。

對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)，我們要倍加珍惜；對(duì)目前存在的差距和不足，我們要正視和改進(jìn)。我們將以更加奮發(fā)有為、更加開拓創(chuàng)新、更加務(wù)實(shí)進(jìn)取的姿態(tài)，努力做好今后非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公有制企業(yè)工會(huì)的各項(xiàng)工作。

二、今后五年工作

針對(duì)存在的突出問(wèn)題，我們將在當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作中重點(diǎn)抓好以下幾方面：

(一)加快園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)非公有制企業(yè)聚集快速發(fā)展。一是要認(rèn)真做好園區(qū)基礎(chǔ)性工作。積極做好園區(qū)土地征遷報(bào)批、失地農(nóng)民安置等基礎(chǔ)性工作，為加快園區(qū)建設(shè)奠

定基礎(chǔ)。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行、高水平發(fā)展”的原則，建立健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制，加快推進(jìn)園區(qū)的供電、供水、道路及場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三通一平”，在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)新突破。三是加強(qiáng)招商引資合作。緊緊圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，做好招商引資項(xiàng)目的儲(chǔ)備和包裝，充分利用各種博覽會(huì)、洽談會(huì)等機(jī)會(huì)搞好園區(qū)的推薦和宣傳工作。大力開展招商引資活動(dòng)，支持鼓勵(lì)各類返鄉(xiāng)人員及縣內(nèi)外客商到園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，積極吸引更多的企業(yè)入園發(fā)展，堅(jiān)決防止建成“空殼”園區(qū)，真正把園區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

（二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是繼續(xù)做好爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)及馳名商標(biāo)，在政策和資金上給予大力支持，力爭(zhēng)在35年內(nèi)完成“甘泉紅小豆”地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證、“甘泉豆腐干”爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)及“八千里豆腐干”爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)證工作。管理和使用好“甘泉豆腐干”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，做好“甘泉紅小豆”原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證申報(bào)工作。二是強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷。全力幫助豆制品、白酒、黃酒、土蜂蜜、富硒雞蛋、水泥等企業(yè)加大對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的優(yōu)化包裝和宣傳推廣力度，提升產(chǎn)品檔次，支持其建立產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心，搞好產(chǎn)品市場(chǎng)拓展和營(yíng)銷工作。積極支持八千里公司、美水酒公司、刺榆釀造公司與沃爾瑪、人人樂(lè)等國(guó)際大超市不斷加強(qiáng)合作，力爭(zhēng)使白酒、豆腐干、

黃酒等更多的特色產(chǎn)品盡快進(jìn)入省內(nèi)外各類大型超市，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是加大產(chǎn)品宣傳力度。鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人創(chuàng)辦建設(shè)“甘泉特色店”，積極向外推薦我縣豆腐干、白酒黃酒、勞山富硒雞蛋等特色產(chǎn)品。充分發(fā)揮我縣中小企網(wǎng)站作用，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)，廣泛搜集信息，為企業(yè)搭建信息交流和對(duì)外宣傳平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化政策落實(shí)，著力培育骨干龍頭企業(yè)。一是加大政策落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，切實(shí)將各類優(yōu)惠政策貫徹好、落實(shí)好，讓廣大中小企業(yè)了解、熟悉政策的相關(guān)內(nèi)容，幫助企業(yè)利用政策加快發(fā)展。落實(shí)使用好我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。二是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度。加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，全力支持幫助企業(yè)爭(zhēng)取中、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取有更多的扶持資金注入企業(yè)。不斷完善服務(wù)體系建設(shè)，搭建銀企合作交流平臺(tái)，促進(jìn)銀企開展經(jīng)常性對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銀企合作共惠。做好森源小額貸款公司增資擴(kuò)股工作，發(fā)揮好小額貸款公司和中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保公司的作用，有效解決企業(yè)發(fā)展資金不足的難題。三是堅(jiān)持重點(diǎn)引導(dǎo)扶持。今后重點(diǎn)對(duì)豆系列加工、蛋類生產(chǎn)加工、酒類加工及生產(chǎn)加工型項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等前景看好的產(chǎn)業(yè)和新上項(xiàng)目，從融資、用地、人才等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，特別要重點(diǎn)支持八千里食品公司、刺榆釀造公司、勞山雞業(yè)公司、新宇水泥公司、美水酒業(yè)公司、聯(lián)威農(nóng)牧飼料公司實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)

達(dá)效目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升整體發(fā)展效益，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍的作用

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)加快體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)其進(jìn)行股份制和混合所有制改造，改變家族式管理模式，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)更新，實(shí)行科學(xué)管理，全面提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)走出去實(shí)地學(xué)習(xí)考察等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理水平。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、人事、安全等規(guī)章制度，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將非公有制企業(yè)納稅情況作為評(píng)定企業(yè)等級(jí)、落實(shí)扶持政策主要依據(jù)，并定期通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)，切實(shí)樹立良好的企業(yè)形象。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的氛圍。一是健全非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議各成員單位的職能職責(zé)，簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格辦理時(shí)限，提高服務(wù)水平，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。二是完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)議制度。組織有關(guān)企業(yè)開展對(duì)執(zhí)法部門的環(huán)境評(píng)議活動(dòng)，加大對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范部門執(zhí)法行為。三是開展環(huán)境專項(xiàng)整治。堅(jiān)持每年開展一次非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有針對(duì)企業(yè)的審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，與國(guó)家政策不符的堅(jiān)決予以取消，切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，充分發(fā)揮好非公有制企業(yè)維權(quán)投

訴中心的作用，做到及時(shí)受理案件，快速協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（六）加強(qiáng)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的組織引導(dǎo)和服務(wù)維護(hù)作用。一是發(fā)揮工會(huì)組織的組織作用。各企業(yè)工會(huì)組織要把職工培訓(xùn)教育工作內(nèi)容與要求納入到職代會(huì)、政務(wù)公開等工作當(dāng)中，用制度來(lái)保障職工接受教育和培訓(xùn)的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的主人翁意識(shí)教育、時(shí)勢(shì)政策教育和民主法制教育，在企業(yè)營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。重視對(duì)困難職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定維護(hù)甘泉社會(huì)穩(wěn)定。二是發(fā)揮工會(huì)組織的引導(dǎo)作用。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)當(dāng)代勞模精神，廣泛開展緊貼企業(yè)工作、具有企業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，用一流的工作、一流的業(yè)績(jī)展示工人階級(jí)的先進(jìn)性。要積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)職工學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，通過(guò)崗位練兵、技能比賽和互幫互帶等方式，提升企業(yè)職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使之成為本職工作的行家里手和排頭兵。要引導(dǎo)企業(yè)職工做踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和高尚個(gè)人品德的模范，爭(zhēng)取建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。三是發(fā)揮工會(huì)組織的服務(wù)作用。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)困難職工的幫扶工作，使之成為工會(huì)服務(wù)企業(yè)職工的經(jīng)常性工作。各企業(yè)工會(huì)組織要對(duì)企業(yè)困難職工的情況進(jìn)行調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，建立檔案，努力成為幫扶對(duì)象的

“第一知情人”。要全面實(shí)施“送溫暖工程”，把為企業(yè)職工提供法律援助、政策咨詢、生活救助等內(nèi)容納入“送溫暖”范圍，使幫扶對(duì)象在最困難的時(shí)候及時(shí)得到黨組織和工會(huì)的幫助，感受到和諧大家庭的溫暖；要建立和完善幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬幫扶內(nèi)容，完善幫扶手段，建立工作制度，形成全員服務(wù)、全程服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)，使幫扶活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，努力把非公有制企業(yè)工會(huì)組織建成職工充滿愛心和陽(yáng)光的溫馨家園。四是發(fā)揮工會(huì)組織的維護(hù)作用。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律政策規(guī)定，積極構(gòu)建企工和諧關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益。要認(rèn)真執(zhí)行婦女權(quán)益保障的有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮女職工委員會(huì)的作用，切實(shí)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。五是不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專兼職工會(huì)干部的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高工會(huì)專兼職干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工服務(wù)、為工會(huì)開展活動(dòng)服務(wù)。要進(jìn)一步加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的民主管理和監(jiān)督。

各位代表，回顧過(guò)去，我們滿懷豪情，展望未來(lái)，我們充滿信心。當(dāng)前，我們正處于一個(gè)大有作為的時(shí)代，工人階級(jí)是國(guó)家的主人，擔(dān)負(fù)著富民強(qiáng)國(guó)的職責(zé)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委、縣政府的正

確領(lǐng)導(dǎo)下和縣總工會(huì)的支持指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)非公有制企業(yè)系統(tǒng)廣大職工為推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為打造富裕、文明、和諧新甘泉做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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