效能建設(shè)總結(jié)
方家莊鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改進工作作風(fēng),提高辦事效率,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)質(zhì)量為切入點,把機關(guān)效能建設(shè)與社會服務(wù)聯(lián)動工作有機結(jié)合起來,動真抓實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實開展機關(guān)效能建設(shè),有效地轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面蓬勃快速發(fā)展。
一、機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)到位成合力
加強機關(guān)效能建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨,能否取得實效,關(guān)鍵在“一把手”,責(zé)任也在“一把手”。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問題,動真格,下苦功,堅持機關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負總責(zé)。成立了由書記任組長、鎮(zhèn)長和紀委書記任副組長,紀檢、政府辦、組織、民政等部門為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)效建辦,堅持定期召開效建工作例會,及時匯報開展工作取得的成效及存在的問題,進一步提高效建工作水平。同時,制定一整套完整的實施方案,明確提出機關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施細則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容,明確了機關(guān)效能建責(zé)任制,實行書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)負總責(zé),其他班子成員對各自分管職
責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負責(zé),各所站負責(zé)人對本部門的效能建設(shè)負直接責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二、機制完善,真抓實干促落實
實踐一再證明,機關(guān)效能建設(shè)抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。為此,我鎮(zhèn)立足當(dāng)前,著眼長遠,把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來,硬碰硬、實打?qū)崳瑥耐晟浦贫群蛷娀O(jiān)督入手,把機關(guān)效能建設(shè)真正落到實處。一是建章立制。針對機關(guān)效能建設(shè)運行特點,以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo),先后制定了《廉政勤政制度》、《財務(wù)管理制度》、《機關(guān)干部考勤制度》、《車輛管理制度》等10余項制度,對機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定,統(tǒng)一了運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是加強督查。效能辦經(jīng)常性地開展督查活動,定時不定時對機關(guān)工作紀律執(zhí)行情況進行檢查,對有違規(guī)違紀行為苗頭的部門限時進行改正,對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人,按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。
同時,我鎮(zhèn)堅持把效能建設(shè)監(jiān)督窗口推向社會,聘請10名離退休干部、老黨員及人大代表和社會各界人士作為效能建設(shè)工作特邀監(jiān)督員,廣泛征求群眾意見,原汁原味聽取農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校一線對效能建設(shè)工作的反映和建議,取得工作主動權(quán),增強工作針對性。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計論證和
龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點問題,鎮(zhèn)及時“點題”聽證,聽取群眾的意見和建議,充分調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,使政府的決策確保做到“零失誤”。三是量化考評。堅持落實量化績效考評責(zé)任制,紀委、監(jiān)察、人大、組織等部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,做到每月一評、半年小結(jié),年終總結(jié),落實獎罰措施,并將考評的結(jié)果,作為評優(yōu)評先的依據(jù),進一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開展工作。201*年,全鎮(zhèn)共受理了群眾關(guān)于效能方面的投訴20件,已辦結(jié)20件,辦結(jié)率100%。
三、透明行政,陽光操作順民意
政務(wù)公開制度是將權(quán)力的運行公開化,讓人民群眾及時了解政務(wù)活動情況,也是使權(quán)力運行置予人民群眾監(jiān)督之下,是社會主義政治的具體體現(xiàn)。為保證政務(wù)公開的有效運行,我鎮(zhèn)針對機關(guān)效能建設(shè)績效考評中存在的問題,勇于探索創(chuàng)新,把實行政務(wù)公開作為深化機關(guān)效能建設(shè)的新抓手,全面實施“陽光工程”,抓出成效,統(tǒng)一公開的具體內(nèi)容、形式、程序,做到“三個規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容,主要將鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、財政收支、救災(zāi)救濟款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計劃生育、土地征用等方面公開。有關(guān)機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況和招待費、電話費、差旅費的開支使用情況、公車使用、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費、以及干部年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等方面也在鎮(zhèn)機關(guān)公開欄進行公開。二是規(guī)范公開時間,對領(lǐng)導(dǎo)分工,主要辦事人員權(quán)限,部門辦事程序,與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長期
公開;對年度工作目標(biāo)進展、財務(wù)開支情況做到定期公開;對建筑工程招投標(biāo),干部任免使用等敏感問題及時公開。三是規(guī)范公開程序,完善公開內(nèi)容送審制度,先由各部門把公開材料整理好,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,送效建辦公室審定后予以公布,公開后積極收集、整理、處理、反饋群眾意見。
四、創(chuàng)新載體,延伸服務(wù)促發(fā)展
績效建設(shè)是一項牽涉面廣、影響深遠的新系統(tǒng)工程,不是哪一個單位、哪一個部門的職責(zé)所能完全承擔(dān)的,要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),群眾積極參與”良好的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保績效工作扎實深入開展。
一是開展“農(nóng)技服務(wù)”。,我鎮(zhèn)始終堅持把它作為服務(wù)群眾的一面窗口、一面旗幟,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷拓寬內(nèi)容和形式,深入開展系列便民服務(wù)活動,特別是為我鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極協(xié)調(diào)農(nóng)行貸款解決種植戶的資金難問題,積極為種植戶提供技術(shù)服務(wù),為他們解決在種植中遇到的一些技術(shù)難題,提高他們科學(xué)種植水平,宣傳防治作物病蟲害知識,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。二是開展招商引資服務(wù)。我鎮(zhèn)高度重視對客商的服務(wù),對來我鎮(zhèn)恰談、投資的客商,我們熱情接待,進行全程跟蹤服務(wù),從項目的立項、審批、報表等一系列手續(xù)都由我們工作人員無償提供服務(wù),
得到了投資商的認可。三是開展日常便民服務(wù)。我們制定了首問直接負責(zé)制,對來我鎮(zhèn)辦事(包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等)的人員要主動熱情招呼,不得互相推諉、冷淡辦事人員。首問接責(zé)任人要向來辦事者問明來意。對來電話者,要主動問清對方意圖;對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的,首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須受理接辦,并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理;首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項,要解釋清楚,并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門,落實承辦單位和責(zé)任人。對電話咨詢的,要告知負責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。
一年來我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作機制的運作情況,取得了一定成效:一是促進了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,改善了黨委和政府的形象。干部變坐等服務(wù)到主動出擊、上門服務(wù),能齊心協(xié)力,步調(diào)一致地為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的危、急、險、難、憂等問題;二是提升了社會服務(wù)水平,提高了工作效率。各職能部門從范圍上、內(nèi)容上、形式上拓展了服務(wù)領(lǐng)域,改善了辦公條件,完善內(nèi)部機制,極大提升社會服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;三是優(yōu)化了軟硬環(huán)境,促進了社會經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展后勁十足,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。四是維護了社會安定穩(wěn)定,促進了社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),治理腐敗的源頭得到了有效的遏制。
總之,我鎮(zhèn)的機關(guān)效能建設(shè)雖取得了一定成效,但是,與上級的要求和人民群眾的期望、與兄弟鎮(zhèn)相比還有一定的差距。今后,我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照中紀委五次全會、省紀委八次全會、和市、縣有關(guān)會議的部署,緊緊圍繞發(fā)展大局,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,不斷拓展機關(guān)效能建設(shè)工作新內(nèi)容,創(chuàng)新工作新機制,進一步推動機關(guān)效能建設(shè)上新水平。
201*年1月
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**街道201*年效能建設(shè)工作
匯報材料
201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年,為進一步推進營造機關(guān)行政效能建設(shè)的濃厚氛圍,街道根據(jù)市效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推進機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)精神要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照街道的工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)及要求,進一步規(guī)范了機關(guān)行為,完善了運行程序,推進了機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),現(xiàn)將工作簡要匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)
加強機關(guān)效能建設(shè),是貫徹落實黨的十七大、十七屆五中六中全會精神,建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。街道黨工委、辦事處高度重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記擔(dān)任組長,班子成員任副組長,各部門負責(zé)人為成員,具體負責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核,并指定專人負責(zé),落實工作責(zé)任,保證各項工作能夠順利開展。召開街道干部職工大會,落實市委、市政府有關(guān)文件精神,先后召開了6次專題會議,對街道加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作進行部署,要求全體干部職工統(tǒng)一思想,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。在《市行政效能建設(shè)檢查評估暫行辦法》的基礎(chǔ)上,街道制定了《**街道行政效能建設(shè)檢查評估實施方案》,明確行政效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求、方法步驟,對各個階段工作進行細化,增強工作的可操作性。
二、抓好載體,提升質(zhì)量
抓好街道便民服務(wù)中心管理。一是完善機構(gòu)。中心主任由黨工委副書記、主任擔(dān)任,副主任由紀工委書記擔(dān)任,中心工作人員由計生、民政、組織、勞動和社會保障工作人員組成,并設(shè)立六個窗口。二是完善制度規(guī)程建設(shè)。建立了《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《政務(wù)公開和社會服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制》,《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《中心辦事規(guī)則》、《中心工作人員守則》、《**街道便民服務(wù)辦事流程》等10多項制度規(guī)程。三是落實經(jīng)費。今年街道列支專項資金8000用于便民服務(wù)中心建設(shè)。四是確保人員到位。結(jié)合工作實際,街道要求進駐中心的4個部門工作人員,每天必須佩戴工作標(biāo)識到中心座班,并嚴格按照相關(guān)職責(zé)制度要求辦事,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,街道便民服務(wù)中心累計辦件106件,群眾滿意率100%。
抓好社區(qū)(村)級便民服務(wù)站的管理。一是8個社區(qū)(村)級便民服務(wù)站,由社區(qū)(村)主任任便民服務(wù)站負責(zé)人,切實做好社區(qū)(村)級便民服務(wù)站工作。二是落實社區(qū)(村)級便民服務(wù)工作人員培訓(xùn)工作,提高辦事能力和素質(zhì)。三是對社區(qū)(村)級便民服務(wù)站實行座班制,街道效能辦嚴格考勤。四是推行全程代辦,以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府為目標(biāo),以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目的,全面推行全程代辦服務(wù),使群眾不出家門就能辦事,就能辦成事。截止目前,全街道8個社區(qū)(村)級便民服務(wù)站共代辦件296件,群眾滿意率100%。
三、抓好結(jié)合,力求實效
加強效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、推進機關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我街道在效能建設(shè)活動中,堅持做到“三個結(jié)合”,即與“重點建設(shè)招商年”工作任務(wù)相結(jié)合,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定、文明的社會環(huán)境;與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合,力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高;與強化內(nèi)部管理相結(jié)合,力求機關(guān)整體建設(shè)明顯進步。主要做好以下幾方面工作:
1、建立學(xué)習(xí)制度,深化思想教育。經(jīng)常組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神、十七屆五中、六中全會精神、胡錦濤同志一系列重要講話及《信訪條列》、《行政許可法》等相關(guān)文件。堅持“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會進步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想,增強求真務(wù)實的自覺性,提高為民服務(wù)的主動性。
2、完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,結(jié)合工作實際,進一步完善了管理和工作制度。制定了《**街道行政效能建設(shè)工作方案》、《**街道影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《**街道關(guān)于嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員工作日午間飲酒的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點,逐級建立了崗位責(zé)任,公開服務(wù)項目、內(nèi)容、收費標(biāo)準,承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時限,落實考核獎懲,加大處罰力度,使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。3、規(guī)范行政行為。建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制,實行掛牌上崗制度,工作人員都能夠嚴格履行崗位職責(zé)。同時,按照“行為
規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求,認真貫徹《行政許可法》,嚴格執(zhí)行“十個不準”。
4、提高工作的效能,各項工作扎實推進。機關(guān)效能的好壞直接關(guān)系到街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)的成敗。街道黨委、辦事處緊盯推進城鄉(xiāng)一體、打造靚麗宜居街道這個目標(biāo),以機關(guān)效能建設(shè)為總抓手,切實提高機關(guān)整體效能,扎實推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,至目前,街道共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元,同比增長28%;增加值實現(xiàn)3.1億元,同比增長27%;實繳稅金3363萬元,同比增長30%;新增固定資產(chǎn)2400萬元,同比增長28%。社區(qū)管理創(chuàng)新不斷完善。綜合治理實現(xiàn)制度化,信訪穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)進一步加強;計劃生育服務(wù)不斷拓展;創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市長效機制不斷完善,創(chuàng)文工作扎實開展;社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,精神文明建設(shè)取得顯著成效。四、落實責(zé)任,強化監(jiān)督
明確黨工委書記為街道效能建設(shè)第一責(zé)任人,主任是直接責(zé)任人,各部門負責(zé)人為本部門效能建設(shè)的第一責(zé)任人,日常工作堅持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強督查,確保每個階段工作落到實處。街道機關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“三項制度的規(guī)定”不定期對街道各部門、機關(guān)干部開展機關(guān)行政效能建設(shè)情況進行督促檢查,特別是對行政不作為、行政亂作為以及違反效能建設(shè)規(guī)定的行為進行嚴肅查處。同時結(jié)合街道實際,制定機關(guān)、社區(qū)干部績效考評辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細則,明確追究
內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任,并把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核結(jié)合起來,考核結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定,獎勵懲處的重要依據(jù)。
在效能建設(shè)中,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽,但更?yīng)該看到不足,如節(jié)約型機關(guān)建設(shè),干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作還不到位;社區(qū)(村)級活動陣地太差,硬件設(shè)施跟不上工作需要等等,在今后的工作中,積極爭取資金,不斷完善便民服務(wù)硬件配套設(shè)施建設(shè),在優(yōu)化服務(wù)措施,提高工作效能上下功夫,使機關(guān)行政效能建設(shè)進一步規(guī)范化,常態(tài)化,力求實效,為實現(xiàn)街道和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二O一一年十月二十六日
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