。。。。。衛(wèi)生院村衛(wèi)生所績效考核辦法

**********衛(wèi)生院村衛(wèi)生所績效考核辦法

為了加強和規(guī)范本轄區(qū)村醫(yī)生的管理，調(diào)動村醫(yī)生工作的積極性，確保廣大群眾享受基本衛(wèi)生保健服務(wù)需求，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。根據(jù)****縣衛(wèi)生局關(guān)于《****縣村衛(wèi)生所績效考核實施辦法》的通知，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

村衛(wèi)生所績效考核，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)件社會主義和諧社會的要求，使村衛(wèi)生所能更好地發(fā)揮所承擔(dān)的基本衛(wèi)生保健和常見病初級診治的服務(wù)功能，為廣大農(nóng)民提供最直接的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標

村衛(wèi)生所績效考核堅持客觀、公正、公平和獎優(yōu)罰劣的原則，具體目標是：

（一）建立三個機制。逐步建立良好的政府投入補償機制，獎優(yōu)伐劣、多勞多得的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議機制。

（二）實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。村衛(wèi)生所的工作重點由基本醫(yī)療向提供公共衛(wèi)生服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，由衛(wèi)生部門評價向衛(wèi)生部門與村民聯(lián)合評價轉(zhuǎn)變。

（三）達到一個目標。一維護農(nóng)民健康權(quán)益為中心，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、有效、質(zhì)優(yōu)的服務(wù)，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平。三、考核內(nèi)容

主要包括婦幼保健、計劃免疫、合理用藥、健康教育等內(nèi)容，村醫(yī)服從鄉(xiāng)村一體化管理，接受群眾滿意度調(diào)查，具體指標見績效考核評分表。

四、考核辦法

（一）考核程序村衛(wèi)生所考核由縣衛(wèi)生局總體負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施，提交縣衛(wèi)生局審核確認考核結(jié)果，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將考核結(jié)果進行公示。

（二）考核辦法

1、查閱有關(guān)文件、資料。查閱村衛(wèi)生所的有關(guān)報表、工作記錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書等。

2、現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生所的內(nèi)部設(shè)置和藥品等情況。3、走訪群眾。調(diào)查不少于10戶農(nóng)民，并發(fā)放調(diào)查表，了解群眾對村醫(yī)的滿意度。

4、計算績效值。《按照****縣村衛(wèi)生所績效考核評分表》評分并計算績效值，績效值總分為120分。

（三）考核時間

我院對各村衛(wèi)生所每年考核兩次，分別在7月份和12月份進行。

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官灘鄉(xiāng)村衛(wèi)生所績效考核實施辦法（試行）

為了加強對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，調(diào)動廣大村醫(yī)的工作積極性，進一步穩(wěn)定村醫(yī)隊伍，鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大群眾享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)需求，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于實行村衛(wèi)生所績效考核加強鄉(xiāng)村醫(yī)生補助發(fā)放管理的意見》和省衛(wèi)生廳《山西省村衛(wèi)生室績效考核實施意見（試行）》等文件精神，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

村衛(wèi)生所績效考核，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的要求，使村衛(wèi)生所更好地發(fā)揮所承擔(dān)的基本衛(wèi)生保健和常見傷(病)初級診治的服務(wù)功能，為廣大農(nóng)民提供最直接的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標

按照客觀、公正、公平、公開和獎優(yōu)罰劣的原則進行績效考核，以理順管理體制、規(guī)范服務(wù)行為、提高技術(shù)水平，充分發(fā)揮村衛(wèi)生所在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)作用。具體目標是：

（一）達到四統(tǒng)一。對所屬鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所的行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品（包括采購）統(tǒng)一管理。

（二）建立三個機制。逐步建立良好的政府投入、合理補償機制，獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議機制。

（三）實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變。村衛(wèi)生所的工作重點由基本醫(yī)療向提供公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由衛(wèi)生部門評價向衛(wèi)生部門與村民聯(lián)合評價轉(zhuǎn)變。

（四）達到一個目的。以維護農(nóng)民健康權(quán)益為中心，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、有效、便捷、質(zhì)優(yōu)的服務(wù)，不斷提高農(nóng)村群眾的健康水平。

三、考核內(nèi)容及辦法

（一）考核內(nèi)容

主要包括婦幼保健、計劃免疫、基本（合作）醫(yī)療、合理用藥、健康教育、傳染病管理、執(zhí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、群眾滿意度調(diào)查等內(nèi)容（具體指標見附件1）。

（二）考核辦法

1、程序：各村衛(wèi)生所依據(jù)《長治市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施細則》具體實施對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的考核工作，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院審核，確認考核結(jié)果，縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核情況進行隨機抽查核實。2、方法：

（1）查閱資料。查閱村衛(wèi)生所的相關(guān)報表、工作記錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書等。

（2）現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生所的內(nèi)部設(shè)置和診療服務(wù)等情況。

（3）走訪群眾。調(diào)查不少于10戶農(nóng)民，并發(fā)放調(diào)查表，了

解群眾對村醫(yī)服務(wù)的滿意度。

（4）計算績效值。按照《沁源縣村衛(wèi)生所績效考核評分表》（附件1）評分并計算績效值，績效值總分為100分。3、時間：村衛(wèi)生所每年考核2次，分別在6月和12月份進行�？h衛(wèi)生局每年12月下旬進行抽查驗收。

4、結(jié)果:考核結(jié)果分為四級，綜合分值85分以上的為優(yōu)秀；7584分的為良好；6074分的為合格；60分以下的為不合格。考核優(yōu)秀等次比例不超過20％。五、補助經(jīng)費發(fā)放管理

（一）經(jīng)費籌集：省、市、縣三級財政分別承擔(dān)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助費及省、市每年下?lián)艿睦蠀^(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助款等。

（二）補助對象：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核聘任,縣衛(wèi)生局批準注冊后在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)并承擔(dān)國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)工作的村醫(yī)。

（三）補助標準：每個村衛(wèi)生所每月補助400元，用于承擔(dān)村衛(wèi)生所醫(yī)療衛(wèi)生工作的村醫(yī)勞務(wù)補助。

（四）補助辦法：村醫(yī)的補助按照一村一所、多勞多得、月評比、季考核、半年和年終獎罰的原則考核發(fā)放，其中補助經(jīng)費的80%用于村醫(yī)勞務(wù)補助，20%用于村醫(yī)全年工作考核的獎勵補助。每半年按完成日常工作任務(wù)的質(zhì)量發(fā)放總額的40%，剩余20%年終根據(jù)半年和年度完成預(yù)防接種、疫情報告、健康教育、疾病防治等工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和工作表現(xiàn)的考核結(jié)果以獎代補，合理發(fā)放。

（五）經(jīng)費管理：實行“一冊明、一折通”的資金發(fā)放管理方式。鄉(xiāng)衛(wèi)生院將成立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費發(fā)放管理和績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件2），負責(zé)村醫(yī)勞務(wù)補助經(jīng)費的使用監(jiān)督、考核分配和發(fā)放管理。

（六）考核獎懲。對考核得分85分以上的村衛(wèi)生所發(fā)100%的補助費，并給予一定獎勵；考核得分75-84分發(fā)85%的補助費，并給予適當獎勵；考核得分60-74分發(fā)70%的補助費，不予獎勵；考核得分60分以下的只發(fā)60%的補助費，須通報批評并給予警告。連續(xù)2年考核得分在60分以下的村衛(wèi)生所，取消該村衛(wèi)生所村醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格，重新選聘合適的從業(yè)人員。

（七）違紀處罰。對使用假劣藥品或超范圍開展診療業(yè)務(wù)造成嚴重后果、或違法開展接生造成孕產(chǎn)婦或兒童死亡、或為參合農(nóng)民虛開收據(jù)或出據(jù)虛假證明造成經(jīng)濟損失、或因工作失職造成較大公共衛(wèi)生事件、或因違法亂紀造成惡劣影響、或離開本村異地執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生取消該村醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格和享受補助資格。六、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)補助、加強村衛(wèi)生所建設(shè)、落實績效考核，是鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。各村衛(wèi)生所要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，認真加以執(zhí)行。要不斷向鄉(xiāng)衛(wèi)生院反饋和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷加強對村所衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和檢查，切實把好事辦好，把實事辦實。

（二）加強管理，規(guī)范運作

我院要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費專賬核算制度，杜絕徇私舞弊行為。要做到村醫(yī)績效考核和補助發(fā)放申請表填報及時、客觀、公正、公平、公開，資金分配合理，資料檔案齊全，管理規(guī)范有序。

（三）加強指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)

我院要加強對村衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)考核，按照預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針和“六有四落實”、“四統(tǒng)一”的要求，規(guī)范村衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)行為，讓農(nóng)民群眾得到安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。從而推動我鄉(xiāng)村級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

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