干部人事檔案工作情況匯報

XX縣委組織部干部人事檔案工作情況匯報

近年來，XX縣委組織部在干部工作中嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部任用四項監(jiān)督制度》及《干部檔案工作條例》等制度，強化干部人事檔案規(guī)范管理，不斷提高干部檔案管理質量和水平，為縣委選任干部提供了細致、準確的干部信息，特別是在201*年以來的縣、鄉(xiāng)換屆工作過程中，XX縣委組織部以此為契機，把檔案審查作為干部選拔任用的重要程序，對干部的“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡；學歷、工作經歷；干部身份）嚴格按照政策進行認定，并將認定結果作為提拔使用的重要依據，充分發(fā)揮干部檔案審查在減少選人用人失察失誤方面的重要作用，進一步提高了干部信息的準確性、干部考察工作的質量和干部人事檔案的管理水平。

一、干部人事檔案管理情況

干部人事檔案工作是干部管理工作中最重要、最基礎的部分，作為干部人事檔案管理的主管部門，XX縣委組織部認真貫徹中組部《干部檔案工作條例》、《干部檔案目標管理暫行辦法》及省委、市委組織部干部檔案工作精神，從實際出發(fā)，大力加強基礎設施建設，建立健全規(guī)章制度，同時加強對人事、教育等管檔單位的督查指導，使我縣的干部人事檔案工作逐步向制度化、規(guī)范化和科學化邁進，為實現目標化管理奠定了良好的基礎。

從組織領導上說，成立了由組織、人事、教育有關人員組成

的干部人事檔案管理工作領導組，定期研究干部人事檔案管理工作中出現的問題，及時采取有效措施，著力提高干部人事檔案管理水平。其次，在縣直八大口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案材料收集網絡，由專人負責，層層落實了責任，確保干部檔案材料能及時、完整地送交組織部檔案室，為做好干部人事檔案整理工作奠定了良好的基礎。

從基礎建設上說，投入力度大，基礎設施齊備，為檔案管護奠定了良好基礎。按照檔案管理相關規(guī)定，基本做到了庫房、閱覽室、辦公室“三室”分開，存放、閱覽、辦公屬地明確，鐵窗鐵柜、窗簾、溫濕度表、滅火器、防腐防蟲物品等“六防”措施一應到位。同時，更新了干部檔案管理專用微機、添了打印機等設備，硬件設施基本能夠滿足檔案管理工作需要。

從日常管理上說，檔案管理實現制度化、流程化，使檔案工作做到了有章可巡，有制可依。建立和完善了干部檔案《收集制度》、《鑒別制度》、《檢查核對制度》、《查（借）閱制度》、《歸檔制度》等檔案管理八項制度，并將干部人事檔案接收、轉遞等過程以流程圖的方式固定下來，嚴格按照流程執(zhí)行，同時規(guī)范了干部人事檔案管理工作臺帳，查借閱檔案、轉遞檔案、接收材料都嚴格按照規(guī)定審批并登記在冊，做到“入有來源、出有去向，查有記錄”，尤其是對重點環(huán)節(jié)加大管理力度，如在接收新形成的學歷、學位材料時，我們堅持先驗證學歷、學位證書再進檔，防止假文憑、假學歷材料混入干部人事檔案；對因審查、更

改參加工作時間、晉升職稱、轉戶等原因需要查閱干部檔案的，嚴格執(zhí)行查閱檔案審批制度，要求查閱人員必須是兩名中共黨員，在填寫《查閱干部檔案審批表》后，按干部管理權限由單位分管領導審批后方可查閱；在干部檔案接轉時，填寫干部檔案轉遞通知單，并填寫相關的登記表，轉出檔案半個月內回執(zhí)未退回的及時進行催要，從而使干部檔案工作的每一個環(huán)節(jié)都有了制度的約束和保障。

二、“三齡兩歷一身份”管理具體措施及建議

近年來，我們以干部人事檔案目標管理升級達標為契機，對在職干部的檔案認真進行審核，對干部的“三齡兩歷一身份”嚴格按照政策作出了認定。

一是加強組織領導。為了確保檔案內容的真實可靠，我們制定了審核認定工作方案，同時召集人社局、教育局等部門負責人及檔案管理員召開了專題工作會議，充分認識開展“三齡兩歷一身份”信息審核工作的重要意義、作用、工作目標和時限要求，并抽調檔案業(yè)務骨干組成認定小組，嚴格按照干部人事檔案管理的有關規(guī)定進行審核認定工作。

二是細致審核材料。對干部檔案材料逐張逐頁進行了審核，填寫《干部檔案審核摸底表》，重點針對檔案材料是否齊全、完整，內容是否客觀真實；材料手續(xù)是否完備等情況進行審核，把“三齡兩歷一身份”檔案材料真實性、完整性、規(guī)范性，作為干部檔案工作的重中之重，嚴格把關，確保每個人每項信息有出處、

有依據，客觀真實。

三是嚴格執(zhí)行政策。對檔案材料中的“三齡兩歷一身份”信息前后記載不一致的檔案一一進行登記，按照政策提出認定意見，特別是對于出生日期涂改的，可以辨認出涂改前原跡的，以涂改原跡認定，涂改后無法辨認原跡的，經與戶籍管理部門協同調查取證后，提交部務會研究認定；對在干部身份審核認定過程中存在的疑難問題，特別是針對個別難以界定或沒有任何依據的實際問題，詳細查閱檔案中原始記載及組織人事部門相關材料，在此基礎上，由部務會進行逐一商討認定，確保認定準確無誤。

四是完善材料收集。凡涉及檔案材料不規(guī)范、手續(xù)不全的逐一進行登記，并與干部本人進行溝通交接，限期補齊，同時以發(fā)放書面通知、電話催交、親自上門等形式進行收集，認真做好檔案缺失材料的收集工作。

建議：

1、建立完善干部任前檔案審核長效機制，充分發(fā)揮干部檔案審核在干部選拔任用中的基礎作用。今后對檔案有問題、有疑點的干部，暫不進行公務員登記、不調整工資、不辦理調動手續(xù)、不研究提拔任職，待事實查清后方可辦理相關事宜。如發(fā)現嚴重涂改檔案材料的問題，由組織人事部門協同紀檢部門調查核實，按規(guī)定對有關責任人予以嚴肅處理。

2、加快檔案信息化建設步伐，將干部人事檔案，尤其是

“三齡兩歷一身份”等重要信息，通過掃描方式錄入計算機，從

根本上杜絕涂改和偽造檔案等違規(guī)行為的發(fā)生。

三、貫徹落實省委組織部《實行干部任前檔案審核制度的試行意見》的情況

實行干部任前檔案審核，是貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有效措施，對于歷史地全面地考察了解干部，加強干部任前監(jiān)督，有效防止干部“帶病提拔”，減少干部任用失察失誤具有重要作用。省委組織部出臺以干部“三齡兩歷一身份”為重點、對擬提拔或調整干部實行干部任前檔案審核制度以來，我們迅速行動，組織檔案管理人員對在職干部“三齡兩歷一身份”進行了再次審核，重點看“三齡兩歷一身份”認定是否準確，是否符合政策規(guī)定。在對所有在職干部檔案進行核查的基礎上，把近年來新錄用的、交流調任的及新提拔的干部作為重點核查對象，通過審查他們的招錄、入伍、調任、專業(yè)以及學歷學位等材料，看有無涂改偽造情況，檔案材料是否齊全、手續(xù)是否完備、身份是否真實等。截至目前，已對5名干部的“三齡”認定進行了糾錯，3名干部的學歷認定進行了更正，從而保證了干部檔案的嚴肅性和真實性。

中共XX縣委組織部二O一二年五月

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單位干部人事檔案審核驗收

工作情況匯報

二一二年四月日

單位干部人事檔案審核驗收工作情況匯報

人事檔案審核驗收組的各位領導、各位專家：

歡迎蒞臨單位對我們的人事檔案管理工作進行檢查和指導！單位的人事檔案工作相對于各兄弟單位來說是個新生兒，資源少、基礎差、底子薄、管理經驗缺乏，可以說正是在上級的人事檔案驗收工作安排和指導下，在各兄弟單位的支持和幫助下，單位進一步加強重視，單位人力資源部認真學習，進一步提升管理工作能力與水平，使人事檔案管理工作從“兩手空空”到“亦步亦趨”再到“推陳出新”。這里，向一直關心、支持和幫助單位人事檔案工作的上級和各兄弟單位表示衷心的感謝！我們也深刻的認識到，盡管單位這兩年在人事檔案工作方面取得了長足的進步，但是與其它兄弟單位相比，還存在著巨大的差距，懇請各位能夠繼續(xù)支持，單位將以諸位為模范、榜樣，越做越好。下面，由我將單位干部人事檔案審核驗收有關工作情況向各位做個簡要匯報，不足之處，懇請批評指正。

一、單位干部人事檔案管理情況（一）干部人事檔案庫存情況

單位人力資源部負責管理全體在職單位管領導干部、單位機關全體在職和退休干部的檔案正本，以及上級管理干部的檔案副本，共計**卷（詳見下表），干部人事檔案管理卷數不多，但由于之前沒有規(guī)范的管理，驗收準備的難度大。序號12

檔案類別上級管理干部檔案副本在職單位管領導干部檔案正本卷數**34單位機關在職處級干部和職員檔案正本單位機關退休干部檔案正本合計（二）檔案室及六防

（三）干部人事檔案管理制度建設和執(zhí)行情況

***干部人事檔案管理工作是一項重要的基礎性工作，做好這項工作對及時準確地為上級機關、各級領導提供信息、甄選干部，提升人力資源開發(fā)與管理能力有重要意義。為規(guī)范管理，我們明確了“人事檔案材料鑒別歸檔制度”、“人事檔案查借閱制度”等六項檔案管理制度的具體內容，并在檔案室張貼上墻，警示檔案管理人員自覺遵守，嚴格執(zhí)行。檔案管理人員在檔案材料的轉遞、收集、歸檔、銷毀等日常工作中，堅持履行簽字和審批手續(xù)，及時做好臺賬登記。同時，為切實把好檔案及檔案材料入口關，對履歷表等檔案材料填寫不規(guī)范的及時指正、退回整改，對擬調入機關人員提前在借調期預審檔案、列舉整改項、待正式調入時一并轉遞合格檔案，這些措施都收到了良好的效果。

（三）干部人事檔案的信息化建設

為提升單位人力資源管理的核心競爭力，進一步提升單位人力資源管理的工作效率和質量，為各項業(yè)務工作提供實時準確信息，為領導決策提供依據和支持。自**年起，單位根據上級的要求并結合研發(fā)實驗樓信息化情況，與金益康公司合作部署了人力資源管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)以全面、標準的人事信息為底層數據庫，設計開發(fā)了可以滿足日常報表、通用分析、人事管理等不同需求的各類模塊。**年底完成了單位及單位屬單位全員近**人的數據的錄入，并根據單位實際設計了模塊化角色，完成權限分配；制

定單位人事信息管理系統(tǒng)管理辦法，使人力資源管理的各類管理有據可依。通過系統(tǒng)管理機制的構建和執(zhí)行，實現了系統(tǒng)的有效運行，更新及時完善。由人力資源部按季度更新各級領導干部名冊、干部履歷表、基本情況表，極大地提高了各級領導信息查詢的便捷性和準確性，也使人力資源日常管理從傳統(tǒng)紙質審批、規(guī)范性差和周期長的特點轉變?yōu)闊o紙化審批、標準流程和靈活快速。

（四）干部人事檔案信息的開發(fā)利用

干部人事檔案是人事信息管理的源頭，單位通過不斷夯實檔案信息，構建人力資源信息系統(tǒng)，并充分拓展管理應用，實現了以干部人事紙質檔案為基礎數據源，以信息系統(tǒng)為信息獲取、信息處理手段，全面覆蓋了人力資源管理的各個方面。檔案信息在干部選拔任用、專業(yè)技術職務評審、各級各類專家推薦遴選和獎項申報、年報統(tǒng)計等人力資源管理工作中，為具體工作、管理操作、領導決策提供了有力的依據，為單位快速發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作做出了貢獻。

二、領導高度重視，部門認真分析、對癥下藥，通過項目管理手段快速推動驗收準備工作，各項工作取得實效。

（一）人事檔案管理的基礎條件、人員配備、辦法流程從無到有，逐步夯實

單位的人事檔案管理基礎弱、底子薄，**年底時全單位的人事檔案還放在木制衣柜中，材料松散的放在紙袋中，沒有管理制度，根本談不上檔案管理；單位領導高度重視，單位領導在新研發(fā)試驗樓樓層空間分配緊張的情況下，為單位人力資源部規(guī)劃了專門的人事檔案管理室，逐步支持并配備了檔案柜、寫字臺、專

用涉密計算機、專用打印機等家具、設備，安排專人對人事檔案室進行管理；在上級和各兄弟單位的大力支持和幫助下，單位人力資源部在學習掌握的基礎上，建立并完善了單位人事檔案管理制度，固化了人事檔案的各項管理流程，相關管理人員的專業(yè)水平顯著提高。

（二）定目標，找不足，定計劃，科學管理，快速推進，逐項攻關。

單位人力資源部在接到驗收通知之初，首先認真分析了如何才能實現快速高效規(guī)范的人事信息管理，及我們的實現目標是什么。簡而言之，就是以準確、規(guī)范、標準、實時的紙質人事檔案管理為基礎信息依據，構建能為領導干部、業(yè)務人員及人力資源工作者有效使用的人力資源管理系統(tǒng)。針對以上目標，我們總結了當時單位人事檔案、信息管理工作的問題和不足，主要有以下5點：

1、沒有專門的檔案室，沒有管理設施設備，沒有硬件條件，紙質檔案的管理基礎不具備；

2、沒有一套行之有效的人事管理制度，管理上無據可依，人事檔案的管理體系不具備；

3、沒有部署合適的人力資源信息系統(tǒng)，工作效率無從談起，檔案信息無用武之地；

4、檔案管理人員專業(yè)水平距離全面的管理要求還有一定差距，執(zhí)行能力還需提高；

5、人事檔案工作不但是人力資源部的工作，還需要每位領導干部的理解和支持，需要進一步的重視。

單位人力資源根據以上五點問題與不足，采用了項目管理的

手段，制定了詳細的人事檔案管理驗收準備計劃，計劃分為階段。周期月。并在總體計劃的基礎上細化了月度計劃，責任到人，實現了人事檔案驗收各項工作的節(jié)點化和快速推進，每階段都會進行自查自驗收，實現管理閉環(huán)。

針對以上提到的五點，單位人力資源部在計劃制定中有側重的體現，在實施過程中有重點的開展，逐項解決了主要問題。首先，積極協調解決了人事檔案室，并按照檔案管理要求逐步爭取配備了檔案柜、寫字臺、計算機、打印機、裝訂器等家具設備，逐項準備了六防措施，單位人事檔案室麻雀雖小，但五臟俱全；其次，認真學習兄弟單位管理制度，結合本單位實際情況制定了一套共項單位檔案管理制度，并在檔案室張貼上墻，警示檔案管理人員自覺遵守，嚴格執(zhí)行。處領導定期檢查管理情況，并不斷強調檔案材料的轉遞、收集、歸檔、銷毀等要求，及時做好臺賬登記。第三，完成部署單位人力資源部管理信息系統(tǒng)，實現全體人員數據信息導入，并結合本單位業(yè)務情況創(chuàng)新實現了角色模塊化分配管理，使每一位干部員工能使用與之匹配的權限；二次開發(fā)了適合單位的業(yè)務報表和各種查詢方案，使系統(tǒng)不但能用，而且好用；制定了單位人力資源管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定，使系統(tǒng)的日常管理、信息維護、拓展開發(fā)工作規(guī)范到位，行成有效的管理機制。第四，安排檔案管理人員參加專業(yè)培訓，并定期組織工作經驗交流，不斷提升業(yè)務水平，配備計算機熟練的人力資源專業(yè)實習人員，實現人事檔案整理工作的如虎添翼。最后，針對很多干部員工對人事檔案工作不重視不理解不支持的情況，專門召開工作部署研討會，邀請各部門干部員工參會，對人事檔案工作的情況、重要性和意義以及初步知識進行介紹宣貫，不但加

強了重視，還是大家形成了自我維護、及時提供相關材料的主動意識。

三、反復對標檢查，及時分析匯總，分類逐個擊破，整改因地適宜，用“著史記”的精神和毅力嚴慎細實地對待每一本人事檔案。

（一）凝心聚力，不折不撓，披荊斬棘，做到以人為本。在部領導和處領導的大力支持、精心組織下，由單位人力資源部檔案管理人員牽頭，以經驗豐富的返聘老同志為主體，充分調動處內全體人員、各部綜秘和單位屬單位人力資源部門同志的力量，全面展開了艱苦細致的查漏補缺工作，并認真研究學歷學位、黨齡、參加工作時間認定等有關規(guī)定，耐心地和個人做政策解釋工作。根據文件精神，單位將審核驗收工作列入**年度單位重點工作計劃。為此，部、處領導經常關注準備工作進展情況，提出目標分解、計劃細化等要求，了解當前存在的困難和問題，及時提供指導和幫助，同時加強了處內人力資源調配，盡量減少檔案管理人員的其他工作量，確保多集中精力到驗收準備工作中，外聘了一位打字速度較快的年輕同志配合老同志完成各項檔案工作。

（二）嚴格標準，反復詳查，科學分析，逐個擊破，做到知行合一。

全面、準確地理清檔案中存在的問題，是各項準備工作中最重要的一步，這就首先要求檔案管理人員要吃透審核驗收標準。檔案管理人員反復學習上級人事檔案審核驗收標準和中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部人事檔案材料整理工作細則（修訂稿）》等各項新出臺的管理規(guī)定，特地向上級索要了中組部相關檔案培訓教材，逐字逐句地認真鉆研，經常交流對有關

內容的理解，并不斷向上級主管同志請教相關問題，力求做到“標準心中明，應用反映靈”。積極參加上級組織的業(yè)務培訓，又專門從網上搜集了“三齡一歷”核定相關政策依據和考察材料制作等規(guī)范要求，自制了多種表樣和模板，匯編成《單位干部人事檔案工作手冊》供內部培訓、學習和參考。**年至今，該手冊已結合各項新政策、新要求修訂、更新了三次，因其內容全面實用、針對性和時效性強得到了廣泛的好評，成為單位本級和單位屬各單位檔案管理人員經常翻閱的“藍寶書”，為提高兩級檔案管理人員業(yè)務水平奠定了良好的基礎。

在吃透標準的基礎上，我們嚴格對照審核驗收標準，對所有在職干部的人事檔案反復地逐份逐類核查，對收集的材料進行鑒別、把關，根據查找出來的問題一一列出整改明細清單，反饋給相關單位和個人，要求對照明細表逐項整改落實，并嚴格限定了補充完善的時間節(jié)點。

（三）舉一反三，以點帶面，精心準備，做到精準簡約。讓人事檔案管理人員把檔案和自己比作“史記和司馬遷”、“蘋果和喬布斯”。

面對單位檔案所存在的基礎薄弱的現實狀況，我們對檔案進行了耐心細致的檢查和反反復復的核查。對于一些普遍性存在的問題，我們進行了一系列的歸納，并在工作和不斷學習的過程中總結出解決問題的方法：

一是干部履歷表填寫不規(guī)范，部分信息與檔案材料的內容有出入。在核對履歷表的時候，我們發(fā)現部分人員的學習經歷時間和檔案材料內容不符；個人經歷的內容與具體的任免情況存在差距等等。為了確保信息的一致和準確性，以及在尊重檔案材料的

真實性、歷史現實性的前提下，我們部署單位的全體員工重新填寫了干部履歷表。在部署時，為了實現時間和效率的雙重目標，我們精心制作了與履歷表樣式一致的EXCEL電子表格，逐頁逐項地在相應位標示出填寫的規(guī)范要求，發(fā)給每個部門和單位，在同志們的積極配合下，定時收回后又逐份認真審核，返回個人補充或修正不合格的地方，必要時要求再次重新填寫直至符合要求。對于一些資歷比較老的領導干部，由于時間比較久遠，有些已經不記得具體的時間，于是我們根據他們檔案里面的具體任免材料等進行相應的整理，再反饋給本人進行核對，確保干部履歷表的真實和完整。

二是年度考核登記表不連續(xù)，部分人員的考核表缺失比較大。大部分人的考核表都存在缺失，加上人員就職單位的變動，我們補充考核表的困難重重。在處理這個問題上，我們秉著求真實，盡完善的原則，積極聯系和拜訪員工以前所就職的航天系統(tǒng)內單位，在對方相關領導的耐心、熱情配合下，我們如期、順利的補齊了每位員工所缺失的考核表。

三是學歷材料方面部分存在缺失。部分人員缺失學歷方面的材料，如學位證書、學歷證明、學習材料缺公章等等。我們針對具體的情況與相關同事進行說明，在同事的積極配合之下我們將所缺材料進行歸檔，進一步促進了檔案的完整性。

四是干部“三齡一歷”核定表的重新核定。我們首先對單位重組后的新調入人員進行了三齡一歷的核定。同時，根據部分人員的一些信息變化情況，如學歷和政治面貌的改變，我們及時進行了更新，爭取做到檔案信息與實際情況的同步完善。

五是工資表存在普遍的不連續(xù)和缺失性問題。單位在02年

成立以來，檔案工資這一塊處于空白狀態(tài)，我們要補齊將近十年的工資表。我們在對逐一核對檔案中的工資材料檢查時發(fā)現，一些檔案中或多或少會缺失部分工資變動審批表，造成不連續(xù)的情況。而現在各單位一些年輕的工資管理人員對以前的工資體系又不是十分了解，在配合單位補齊工資材料時感到無從下手，于是我們專門聘請了熟悉工資體系表，具有豐富經驗的老同志親自對照工資體系表補充制作了相應的工資審批表，確保材料銜接、準確無誤。

六是干部任免表不規(guī)范，部分人員缺失考察材料。201*年4月中組部開始推行專用的干部任免審批表編輯軟件，要求此后干部任免審批表均用此軟件制作。但出于歷史原因，單位直到201*年才了解到這一要求，開始在單位所兩級推廣該軟件，此前4年制作的審批表均為1995年延用下來的WORD版本，樣式出入很大，這就要求我們必須花大量的時間和精力重新制表，替換原有的材料。然后我們再去相應的單位補蓋公章。同時，針對部分領導干部缺失考察材料的情況，我們本著尊重歷史、尊重現實、對干部負責的原則，大家參考本人檔案中年度考核表、獎勵材料、職稱呈報表等材料，結合對干部本人的了解，客觀公正、實事求是地撰寫考察材料，由處領導逐一審核把關后再打印歸檔。

四、干部人事檔案工作的體會和設想

我單位干部人事檔案審核驗收準備工作能順利開展，得益于以下幾點：

第一，領導重視，目標明確。驗收準備工作開展以來，單位領導和人力資源部門領導始終高度重視，在人、財、物各方面給予了有力保障；把通過上級檔案審核驗收納入單位人力資源部年度工作

要點，明確了工作目標，增強了我們做好驗收準備工作的責任感，在計劃分解、任務分工等方面得到了處領導的高度關注和處內全體同志的積極配合。

第二，基礎扎實，功在平時�！安环e圭步，無以至千里，不積細流，無以成江海”，大量繁瑣細致的收集、審核、整理工作是靠平時日積月累完成的，如果都寄希望于集中突擊，必然掛一漏萬，疏漏百出；龐大的人力資源管理信息系統(tǒng)數據，如果沒有日常維護、及時更新，應用價值也會大打折扣。

第三，人員得力，隊伍過硬。檔案管理人員工作扎實、作風細致、吃苦耐勞、能打硬仗，這是最重要也是最根本的保障。多年來，單位所（廠）兩級干部人事檔案管理戰(zhàn)線上的同志密切配合，團結一心，為完成好檔案材料收集、補充、更換、審核等工作付出了大量心血。

干部人事檔案審核驗收標準高、要求細、內容廣，通過邊學邊干，我們有收獲，也有不足，敬請各位領導、各位專家檢驗和批評指正。你們的指導、意見和建議，將為我們指明今后的努力方向，督促我們進一步完善干部人事檔案管理工作。

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