地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況匯報(bào)

自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！

按照會(huì)議安排，下面我就吐魯番地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近幾年工作開(kāi)展情況匯報(bào)交流如下：

一、工作情況（一）宣傳培訓(xùn)工作

宣傳工作：常年借助電臺(tái)電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾開(kāi)展宣傳。特別是利用重要紀(jì)念日、基層調(diào)研、企業(yè)考察、專利行政執(zhí)法等時(shí)機(jī)，面向公眾、企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。這兩年來(lái)共舉辦了大型活動(dòng)19次，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座20次，發(fā)放專利法律法規(guī)宣傳資料2萬(wàn)余份，向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)專利工作手冊(cè)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》1000余冊(cè)。發(fā)放維、漢文知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳單500余份及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《中華人民共和國(guó)專利法》（新修訂）200余冊(cè)。

培訓(xùn)工作：我們重點(diǎn)對(duì)專利試點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干以及黨校、行政學(xué)院學(xué)員和中小學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)、資深專利代理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家舉辦專題講座、報(bào)告會(huì)24場(chǎng)、舉辦各類培訓(xùn)班30期，參加人數(shù)達(dá)4000多人次，在各類活動(dòng)中共散發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料2萬(wàn)余份。

（二）專利行政執(zhí)法工作

兩年來(lái)，地、縣兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及協(xié)作單位共出動(dòng)執(zhí)法人員70人次，檢查我地區(qū)的大型超市、醫(yī)藥及醫(yī)療器械銷售、旅游商品市場(chǎng)以及農(nóng)資市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所120家次，其中聯(lián)合公安局、工商局、文體局（新聞出版局）、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品等有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)6次，檢查商業(yè)場(chǎng)所80余家次，檢查商品5千多種，查出涉嫌冒充專利20例，查繳盜版維文光碟344盤，根據(jù)檢查結(jié)果立案6起，都依法做出了處理。

（三）專利管理工作

試點(diǎn)工作：截止目前，我地區(qū)有兩個(gè)自治區(qū)級(jí)區(qū)域試點(diǎn)單位，一個(gè)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，六個(gè)地區(qū)級(jí)試點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，建立和健全試點(diǎn)單位和試點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，提升我地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量，有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。07年以來(lái)，多次下企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)提供專利申請(qǐng)、專利申請(qǐng)資助資金、專利實(shí)施資金項(xiàng)目、專利保護(hù)等方面的服務(wù)。地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)登山工貿(mào)公司就申請(qǐng)了3項(xiàng)專利，該公司的年銷售收入中有80%來(lái)自專利產(chǎn)品，專利產(chǎn)品已成為企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，值得一提的是，該公司在09年初利用手中的一項(xiàng)專利作為抵押，向銀行貸款150萬(wàn)元，是全疆僅有的兩家之一；鄯善華恒實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司08年沒(méi)有一項(xiàng)專利，在我局幫助下現(xiàn)已擁有5項(xiàng)專利，一項(xiàng)專利正在申請(qǐng)中，201*年3月投產(chǎn)當(dāng)年售額34020.27

萬(wàn)元，利稅總額3322.86萬(wàn)元,因?yàn)閾碛袑＠�技術(shù)，提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。09年4月初，吐魯番市成功入選全國(guó)首批124個(gè)縣市區(qū)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程的入選，將有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

專利實(shí)施項(xiàng)目工作：至201*年，我局從項(xiàng)目庫(kù)中篩選了12項(xiàng)專利項(xiàng)目作為我地區(qū)申報(bào)自治區(qū)專利實(shí)施項(xiàng)目。其中6個(gè)項(xiàng)目被列為自治區(qū)專利實(shí)施項(xiàng)目，09年4月自治區(qū)局驗(yàn)收組對(duì)我地區(qū)兩項(xiàng)自治區(qū)專利實(shí)施項(xiàng)目吐魯番登山工貿(mào)公司“搭葡萄用的空心水泥支架”項(xiàng)目、鄯善泰牛鍋爐廠“移動(dòng)式鍋爐保溫房系列專利”項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，201*年3月對(duì)鄯善華興鑄造廠“翼型導(dǎo)流（THW）散熱器產(chǎn)業(yè)化”專利項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。這些項(xiàng)目均達(dá)到了合同要求的預(yù)期收益指標(biāo)和生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)量大幅度上升，進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)范圍，新增效益顯著。還有“葡萄干精加工設(shè)備的研制與應(yīng)用”、“高效混凝土振動(dòng)模板裝置”兩項(xiàng)項(xiàng)目正在執(zhí)行中。

今年擬申報(bào)項(xiàng)目：今年我地區(qū)計(jì)劃有4項(xiàng)專利實(shí)施項(xiàng)目向自治區(qū)進(jìn)行申報(bào)，分別是葡萄干加工機(jī)械、加碘緊壓茶的制備方法、輕集料空心砌塊、隧道窯法生產(chǎn)冶煉直接還原鐵技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

專利申請(qǐng)資助資金工作：201*年，我們對(duì)09年度10項(xiàng)

授權(quán)專利給予了資金資助，資助金額總計(jì)3965元。我地區(qū)自201*年發(fā)放專利申請(qǐng)資助資金以來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)了專利發(fā)明人的積極性,專利申請(qǐng)量連年遞增。截止目前，全地區(qū)累計(jì)資助授權(quán)專利173項(xiàng)，發(fā)放資助資金101480元。（四）專利授權(quán)情況

201*年全地區(qū)專利申請(qǐng)量110件，授權(quán)量71件，其中發(fā)明專利3件；實(shí)用新型65件；外觀設(shè)計(jì)3件。201*年全地區(qū)專利申請(qǐng)量125件，授權(quán)量79件，其中發(fā)明專利3件；實(shí)用新型65件；外觀設(shè)計(jì)11件。

二、存在的問(wèn)題和不足

我局各項(xiàng)工作在取得比較明顯進(jìn)步的同時(shí)，還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和培訓(xùn)工作的力度應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)；業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的力度還不夠，沒(méi)有很好地與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，缺乏創(chuàng)造性拓展工作的積極性和主動(dòng)性。

三、201*年工作計(jì)劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好自治區(qū)發(fā)布的《自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，切實(shí)把綱要落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用，具體落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、政策措施等方面的工作，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門相互配合、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同、社會(huì)公眾參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。

3、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，繼續(xù)夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作基礎(chǔ)。進(jìn)

一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的力度，創(chuàng)新宣傳手段和方式，以貼近群眾為宗旨，以宣傳《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為重點(diǎn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。以企業(yè)和社區(qū)為依托，以報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等公共資源為平臺(tái)，開(kāi)展立體化、多層次、全方位的宣傳活動(dòng)，真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)滲入群眾生活，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化深入人心

4、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)與服務(wù)，推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)抓好自治區(qū)、地區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，督促試點(diǎn)園區(qū)、單位按計(jì)劃完成試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮試點(diǎn)工作的示范帶頭作用，為地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍提供經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向更高層次發(fā)展。

5、加強(qiáng)企業(yè)專利技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施和轉(zhuǎn)化。深入大企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、科研單位進(jìn)行調(diào)研。著力抓好地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和有一定規(guī)模的企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)制定專利戰(zhàn)略和專利管理制度。加強(qiáng)與科技、經(jīng)貿(mào)等管理部門的聯(lián)系與合作。認(rèn)真篩選技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的專利項(xiàng)目組織多頭申報(bào)，爭(zhēng)取更多的資金支持，使專利實(shí)施項(xiàng)目與科技、經(jīng)濟(jì)主管部門的各類科技計(jì)劃緊密結(jié)合，推動(dòng)專利項(xiàng)目又好又快轉(zhuǎn)化實(shí)施。

6、加強(qiáng)專利法制建設(shè)，提高專利行政保護(hù)水平。建立專利行政保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，采取專項(xiàng)行動(dòng)和日常執(zhí)法相結(jié)合的方式，扎實(shí)開(kāi)展專利行政執(zhí)法工作，重點(diǎn)打擊專利侵權(quán)

和制售假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)；

7、認(rèn)真做好專利申請(qǐng)資助資金發(fā)放工作，積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向作用。嚴(yán)格按照《自治區(qū)專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》的審核制度和程序，進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高的專利申請(qǐng)資助的落實(shí)力度，重點(diǎn)對(duì)職務(wù)發(fā)明、發(fā)明專利和中小型科技企業(yè)專利申請(qǐng)，優(yōu)先對(duì)在校學(xué)生的專利申請(qǐng)進(jìn)行資助。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)湘吐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流，推動(dòng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行署與湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)口支援合作協(xié)議書》中的重大合作事項(xiàng)，拓展和深化湘吐知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流工作，爭(zhēng)取財(cái)力、物力上的更大支持。開(kāi)展我局干部與湖南省局干部分期分批學(xué)習(xí)考察工作，選派干部到湖南省局跟班培訓(xùn)。努力實(shí)現(xiàn)縣（市）與湖南省一個(gè)市的對(duì)口支援與合作。

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浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

玉環(huán)縣人民政府

一、示范創(chuàng)建工作取得的成效

玉環(huán)縣自201*年12月被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣以來(lái),在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和支持下，認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建與示范工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)照《玉環(huán)縣創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣工作方案》的目標(biāo)任務(wù)，以增強(qiáng)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系入手，深入推進(jìn)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,為快速提升我縣自主創(chuàng)新能力、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了科技支撐。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力得到進(jìn)一步提升

1、專利申請(qǐng)量穩(wěn)步提升，發(fā)明專利授權(quán)量顯著提高。201*、201*、201*三年，我縣新證申請(qǐng)專利數(shù)分別1428件、1488件、1569件，新增發(fā)明專利授權(quán)量分別為84件、87件、154件。其中201*年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)約為201*年的一倍，在全省縣市列第5位，連續(xù)第八年居臺(tái)州市第一；萬(wàn)人占有專利數(shù)達(dá)2.5件，是全省該指標(biāo)的1.49倍。

2、商標(biāo)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也發(fā)展迅速。截止201*年底，全縣已擁有國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)10370件，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)24件；201*年新增核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)1929件，新增申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1079件，國(guó)際注冊(cè)268件；目前全縣已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4件，省著名商標(biāo)32件，市著名商標(biāo)79件，省級(jí)商標(biāo)品牌基地3個(gè)，市級(jí)商標(biāo)品牌基地3個(gè)，集體商標(biāo)2件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。商標(biāo)綜合實(shí)力近三年連續(xù)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前27位。

3、示范企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。在開(kāi)展創(chuàng)建工作的二年來(lái)，我縣的省級(jí)專利示范企業(yè)增加6家，市級(jí)專利示范企業(yè)增加7家，縣級(jí)專利示范企業(yè)增加12家。專利示范企業(yè)的專利申請(qǐng)量和授權(quán)量占總量的比重不斷上升，這些企業(yè)的專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率均在80%以上，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，我們將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建工作與企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，按照“培育-發(fā)展-壯大”的思路，不斷推進(jìn)創(chuàng)新主體的發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的不斷增強(qiáng)。創(chuàng)建期間，我縣新增省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)24家（其中新版15家），新增市級(jí)以上高新技術(shù)研發(fā)中心18家（其中省級(jí)5家），共建了5家創(chuàng)新載體。到目前為止，我縣已擁有市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)81家（其中新版高新技術(shù)企業(yè)46家），省級(jí)科技型中小企業(yè)53家，市級(jí)以上高新技術(shù)研發(fā)中心67家（其中省級(jí)22家）。同時(shí)，各類創(chuàng)新項(xiàng)目也得到長(zhǎng)足發(fā)展。創(chuàng)建期間，我縣承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃6項(xiàng)，國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)。201*年全縣高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠額達(dá)6323.66萬(wàn)元,企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額達(dá)13757.38萬(wàn)元,大大超過(guò)創(chuàng)建前201*年的3595.19萬(wàn)元和10769.3萬(wàn)元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化

創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，我縣共調(diào)解各類專利糾紛3件，調(diào)解成功1起，撤回到法院起訴2起；共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件58件；立案查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件119件，201*年查處各類商標(biāo)違法案件72件，案值132.7萬(wàn)元，移送案件7件；收繳銷毀盜版音像制品23萬(wàn)余盒和盜版非法書刊1132余冊(cè)。積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，得到國(guó)務(wù)院督查組和省“保知打假”專項(xiàng)行動(dòng)督查組的充分肯定。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，形成黨政共識(shí)。為配合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收工作，玉環(huán)縣委、縣政府連續(xù)兩年把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入黨代會(huì)、人代會(huì)工作報(bào)告的規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)工作內(nèi)容，作為縣委、縣政府督查督辦的一項(xiàng)工作。縣委書記柯昕野、張加波，縣長(zhǎng)王國(guó)忠、林先華等領(lǐng)導(dǎo)多次到縣科技局專題調(diào)研科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，縣人大組織調(diào)研組專題調(diào)研《專利法》實(shí)施情況。201*年我縣專門成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《玉環(huán)縣創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣工作方案》，并每年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)、研究、部署自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣等工作。

2、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)�？h知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室編制6名，并在縣科技局設(shè)立公安知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作聯(lián)絡(luò)室；將專利申請(qǐng)量、授權(quán)量列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜合目標(biāo)責(zé)任制考核”內(nèi)容；在全縣各級(jí)專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)均建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，從而形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。此外，重視中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)等中介的管理和指導(dǎo)，提升本縣域?qū)＠�中介服�?wù)能力。目前，在我縣開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)有3家（方圓、南方、藍(lán)天），形成良性競(jìng)爭(zhēng)，且中介服務(wù)質(zhì)量不斷提高，專利代理量大幅增加，并能積極協(xié)助調(diào)解專利糾紛、代理專利案件、訴訟等。

（二）完善政策，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣以政策引導(dǎo)促進(jìn)專利的申請(qǐng)與利用，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力；以創(chuàng)造能力的提升，促進(jìn)縣域自主創(chuàng)新能力的提高。陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的意見(jiàn)》、《玉環(huán)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于印發(fā)201*年度縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知》、《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)質(zhì)量強(qiáng)業(yè)質(zhì)量強(qiáng)企創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等相關(guān)政策，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入我縣主要經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。各部門也積極行動(dòng)起來(lái)，制定了《玉環(huán)縣科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》、《玉環(huán)縣專利示范企業(yè)管理辦法》、《玉環(huán)縣工商局關(guān)于開(kāi)展維權(quán)助企工作實(shí)施方案的通知》、《玉環(huán)縣名牌培育總體規(guī)劃》等相關(guān)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，共兌現(xiàn)專利專項(xiàng)資金698.7萬(wàn)元。部分企業(yè)也已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理制度，促進(jìn)自身自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平

我們以創(chuàng)建示范企業(yè)和企業(yè)名牌戰(zhàn)略為抓手，以服務(wù)促進(jìn)管理，以服務(wù)加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的提高。

1、深化宣傳，提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)部門密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以“4.26”、“3.15”、“文化遺產(chǎn)日”等專題活動(dòng)為契機(jī)，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等各類媒體，開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性、廣泛性、多樣性的宣傳，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入普法宣傳內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作已形成常態(tài)。近三年來(lái)在市級(jí)以上媒體宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作情況的稿件情況達(dá)300余篇。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提高，形成了尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。以“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”為例，每年縣科技局、縣工商局、縣文廣新局、科協(xié)、玉城街道、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多家單位聯(lián)合舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，散發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料201*余份，群眾熱情高漲，收獲良好評(píng)價(jià)；同時(shí)，由縣政府主辦、工商局承辦汽摩配品牌發(fā)展論壇和提升閥門行業(yè)集聚力論壇，切實(shí)提升汽摩配、閥門等企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力；另一方面縣人民法院全過(guò)程落實(shí)公開(kāi)審判，實(shí)現(xiàn)了所有生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書公開(kāi)和邀請(qǐng)企業(yè)家參加庭審旁聽(tīng)或座談，既有利于獲得他們對(duì)法院工作的支持，也有效地宣傳了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。

2、加強(qiáng)企事業(yè)單位試點(diǎn)示范工作，切實(shí)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體效率和專業(yè)水平。積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)申報(bào)各級(jí)專利示范企業(yè)，通過(guò)專利示范企業(yè)的申報(bào)和復(fù)核工作，從戰(zhàn)略、制度、機(jī)構(gòu)、資金、人員等方面入手，引導(dǎo)企業(yè)建立專利管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和自主創(chuàng)新能力。玉環(huán)邁得科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)菌醫(yī)療自動(dòng)化設(shè)備制造企業(yè)，201*年企業(yè)產(chǎn)值2829萬(wàn)元，由于企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，到目前，擁有發(fā)明專利28項(xiàng)，其它專利和商標(biāo)28項(xiàng)，企業(yè)專利產(chǎn)值達(dá)10450萬(wàn)元，專利產(chǎn)品稅收12萬(wàn)元。

3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立汽摩配行業(yè)扶持規(guī)范工作組進(jìn)駐重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶工作，幫助企業(yè)制定商標(biāo)管理辦法，全面推行《定牌加工協(xié)議書》示范文本。深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立商標(biāo)使用、商標(biāo)印、商標(biāo)管理、商標(biāo)維權(quán)打假等制度，及時(shí)為企業(yè)提供有關(guān)商標(biāo)使用、保護(hù)方面的咨詢服務(wù)。

（四）打扶并舉，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)，我縣始終按“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“打扶并舉”的原則，一手抓假冒侵權(quán)行為的打擊，一手抓產(chǎn)品質(zhì)量的提升，推進(jìn)了汽車配件產(chǎn)業(yè)及其它行業(yè)的健康有序發(fā)展。在全國(guó)“保知打假”專項(xiàng)行動(dòng)中，我縣結(jié)合自身實(shí)際，積極從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)意識(shí)、突出重點(diǎn)嚴(yán)厲查處、著眼長(zhǎng)效完善機(jī)制等方面推進(jìn)，并取得了一定成效。專項(xiàng)行動(dòng)自201*年11月份開(kāi)展以來(lái)，已查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣案件12起，涉案金額50余萬(wàn)元。

我們堅(jiān)持日常行政執(zhí)法和專項(xiàng)整治相結(jié)合，依法嚴(yán)格查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，大力維護(hù)和整頓市場(chǎng)秩序。努力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)科技、工商、文化、質(zhì)監(jiān)、公安等部門以及與上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的行政執(zhí)法協(xié)作，積極開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)。此外，工商、文化部門也積極開(kāi)展了制假、售假和侵犯著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和非法出版物（版權(quán)）市場(chǎng)檢查工作。以聯(lián)合檢查為基礎(chǔ)，集中組織對(duì)服裝、小商品、汽摩配、閥門、家電、副食品市場(chǎng)及大型商場(chǎng)、超市等流通領(lǐng)域的大檢查，重點(diǎn)打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，濫用、冒用、偽造地理標(biāo)志及“傍名牌”行為。查獲2家酒類經(jīng)銷企業(yè)、4家酒店銷售假冒張?jiān)？ㄋ固仄咸丫瓢讣�；以�?lián)手打假為重點(diǎn)，集中組織對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域特別是閥門水暖、汽車摩托車配件、食品、鞋帽等領(lǐng)域的檢查，根據(jù)打假機(jī)構(gòu)提供的線索，深挖制假窩點(diǎn)。聯(lián)合公安部門幫助本地著名商標(biāo)企業(yè)外出打假，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50余萬(wàn)元。對(duì)七家生產(chǎn)假冒“

”、“日

豐”等商標(biāo)的的企業(yè)，移送公安部門追究刑事責(zé)任。同時(shí)，以公安協(xié)查為依托，對(duì)全縣托運(yùn)行業(yè)進(jìn)行地毯式集中檢查，先后與公安部門合作組織開(kāi)展三次夜間行動(dòng)，查處利用物流業(yè)輸出侵權(quán)產(chǎn)品案件10起。

三、存在的主要問(wèn)題

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣創(chuàng)建工作的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展，極大地促進(jìn)了我縣創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，取得了一定的成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題與不足。一是專利呈現(xiàn)“降多升少”的趨勢(shì)。由于近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，玉環(huán)縣中小企業(yè)在土地、人才、能源和融資的四重壓力下劣勢(shì)凸顯，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)積極性下降，僅發(fā)明專利授權(quán)、申請(qǐng)量較以往呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。二是融資困難是專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。部分專利權(quán)人雖然擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但研發(fā)過(guò)程后的主要問(wèn)題是資金短缺，而玉環(huán)的專利交易平臺(tái)匱乏，專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化困難重重，專利權(quán)人迫切需要的融資問(wèn)題仍然得不到解決。三是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才緊缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力缺乏。目前，玉環(huán)縣擁有專利代理人資格的玉環(huán)籍從業(yè)人員僅1人，而專利代理人又同時(shí)擁有律師資格的玉環(huán)籍人員更少。按照國(guó)際慣例，企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員的4%比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，而顯然玉環(huán)企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。四是專利技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)育不充分。五是專利維權(quán)成本較高。企業(yè)普遍反映一旦打官司費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，作為普通人調(diào)查取證過(guò)程十分艱難，大量的人力、物力投入，也很難保證有效制止侵權(quán)行為，有的是“法律上贏了，經(jīng)濟(jì)上輸了”，這些情況挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

四、下一步工作打算

（一）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。把專利宣傳當(dāng)作全年不間斷的工作來(lái)開(kāi)展。充分利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)，大力開(kāi)展專利保護(hù)的宣傳活動(dòng)，運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體開(kāi)展全民專利知識(shí)的普及教育，不斷提高群眾專利意識(shí)，形成全社會(huì)尊重和保護(hù)專利的良好氛圍。進(jìn)一步完善玉環(huán)縣科技信息網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊建設(shè),及時(shí)更新信息,宣傳政策導(dǎo)向,提供有效數(shù)據(jù),使廣大的發(fā)明人和企業(yè)能對(duì)縣域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有更直觀的了解和認(rèn)識(shí)。

（二）、增加專利行政執(zhí)法手段。行政保護(hù)較司法保護(hù)更有利的地方就是執(zhí)法部門可以依職權(quán)主動(dòng)出擊，主動(dòng)打擊侵權(quán)行為。加大對(duì)專利行政執(zhí)法部門的經(jīng)費(fèi)投入，改善行政執(zhí)法的條件，保證行政工作有序進(jìn)行；要加快行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，壯大行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。此外，還要提高專利行政執(zhí)法的信息化程度，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效率。

（三）、加大企業(yè)專利工作扶持力度。進(jìn)一步完善專利扶持政策，加大對(duì)專利申請(qǐng)、專利產(chǎn)品、人才培訓(xùn)、專利引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、代理機(jī)構(gòu)等方面的支持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)專利工作的積極性。探索建立專利權(quán)與金融資本相結(jié)合的融資機(jī)制，充分發(fā)揮專利作為財(cái)產(chǎn)和資本在融資中的作用，積極開(kāi)展專利信托、質(zhì)押、投資入股等業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)投融資渠道，鼓勵(lì)專利權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)專利權(quán)的有效流動(dòng)，發(fā)揮其最大效益。

（四）、強(qiáng)化專利服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。是否擁有齊全、成熟的專利中介機(jī)構(gòu)也是一個(gè)區(qū)域的專利制度是否完善的重要標(biāo)志。要積極引導(dǎo)中介開(kāi)展專利代理、評(píng)估、專利信息與貿(mào)易咨詢、專利訴訟等服務(wù)，幫助中介機(jī)構(gòu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，規(guī)范管理。同時(shí)利用行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)建立專利聯(lián)盟，凝聚企業(yè)的整體力量，提高企業(yè)的維權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)協(xié)會(huì)也要加速建立健全行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理體系，為企業(yè)創(chuàng)新提供法制化、誠(chéng)信化的發(fā)展空間，防止企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中因缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理而受到困擾，促進(jìn)行業(yè)整體的良性發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（五）、強(qiáng)化專利示范帶動(dòng)。繼續(xù)深化浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣創(chuàng)建工作，抓好專利示范企業(yè)引導(dǎo)帶動(dòng)工程，開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)企業(yè)專利試點(diǎn)示范工作。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，從而引導(dǎo)企業(yè)加快專利成果產(chǎn)業(yè)化，形成以自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的技術(shù)和產(chǎn)品集群，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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