201*年 整規(guī)工作總結

漯河市城區(qū)煙草專賣局（分公司）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序201*年工作總結

城區(qū)煙草專賣局（分公司）201*年在省、市局黨組的正確領導下，在省、市煙草專賣局整規(guī)辦的大力支持與指導下，按照“我主管我負責，我的問題我整改，我的問題我規(guī)范”以“注重自律，提高效率”為原則，以“完善制度，規(guī)范流程，加強監(jiān)管”為手段，緊密結合城區(qū)局工作實際，扎實推進�，F(xiàn)將一年來工作總結如下：

一、201*年采取的主要措施，發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型和總結的典型經(jīng)驗

采取的主要措施：⒈城區(qū)局（分公司）按照年初制定的整規(guī)工作計劃，以國家局、省局“三項檢查”為依據(jù)，以提高整規(guī)工作思想認識為前提，按照依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的要求，在制度建設上逐步建立建全了“縱向到底、橫向到邊”、規(guī)范經(jīng)營的內部監(jiān)督管理制度，逐步形成了用制度規(guī)范行業(yè)行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制；⒉貫徹國家局“全面推進、抓好典型、突出重點、檢查落實”的十六字要求和“誠信、服務、和諧、進步”的城區(qū)煙草行業(yè)精神，突出監(jiān)督工作重點，加強落實考核力度，通過強化干部職工的思想教育，扎實推進了整頓規(guī)范管理監(jiān)督工作，大大提高了職能職責的執(zhí)行力，有效保證了城區(qū)煙草的又好

又快發(fā)展。

發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型：專賣管理系統(tǒng)卷煙營銷系統(tǒng)優(yōu)秀典型經(jīng)驗：

1、通過加強內部監(jiān)督管理工作的深入開展，專賣管理系統(tǒng)為了凈化市場資源，狠抓崗位職責的落實，加強考核機制，從而真正落實了“誰主管，誰負責”的原則，按照“市場抓管理，管理抓標準，標準抓考核，考核抓優(yōu)差，優(yōu)差抓獎懲，獎懲抓兌現(xiàn)”的程序，真正落實姜局長要求的“要踏踏實實的工作，要實實在在的市場”來管好市場，控好市場，為完成201*年卷煙營銷任務奠定了良好的基礎。

2、卷煙營銷系統(tǒng)通過狠抓工作流程管理，在卷煙營銷工作中堅持以抓市場、抓品牌、抓結構、抓優(yōu)化、抓服務、抓考核、抓效率、抓每天的目標管理，月月獎優(yōu)懲差，努力全面創(chuàng)優(yōu)，從制度上堵塞了監(jiān)管漏洞，提高了監(jiān)管時效，堅持了貨源分配按計劃層層分解，直至商戶，杜絕了貨源分配的人情操作，杜絕了向無證商戶供貨，實現(xiàn)了貨源分配的每個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)內部監(jiān)管的要求，無體外銷售循環(huán)行為，進一步規(guī)范了經(jīng)營行為。

二、201*年工作的基本情況、主要特點，當前面臨的形勢，存在的突出問題

工作的基本情況：⒈城區(qū)局（分公司）根據(jù)省、市局整規(guī)工作要求，重新調整和組建了整規(guī)辦組織機構，并設專職

人員兩人，使整規(guī)工作按照“主要領導負總責，分管領導具體負責，管理監(jiān)督部門為主，整規(guī)辦日常協(xié)調，各部門齊抓共管”的管理機制，有條不紊的開展工作。⒉卷煙銷售系統(tǒng)堅持規(guī)范經(jīng)營，認真貫徹規(guī)范經(jīng)營的各項規(guī)定要求，嚴肅工作紀律，全年共銷售卷煙40683箱，其中一類煙累計銷售1522箱；二類煙累計銷售174箱；三類煙累計銷售9498箱；四類煙累計銷售17488箱；五類煙累計銷售1201*箱；全年實現(xiàn)單箱收入11494.25元/箱(不含稅)，單箱毛利2865.37元，全年實現(xiàn)毛利(不含稅)12343萬元,占目標任務12266萬元(不含稅)的100.63%,同比增長77萬元,增幅0.63%。三項費用3275萬元，費用率7%。⒊專賣管理監(jiān)督系統(tǒng)狠抓卷煙打私打假，通過嚴格市場檢查，打大戶、堵源頭，開展無證經(jīng)營治理，保證卷煙市場的穩(wěn)定和規(guī)范，截止11月底共查處各類違法案件220起，端掉售假窩點3個，查處非法運輸卷煙案件4起，查扣各類違規(guī)違法卷煙27225條，查處制假煙絲975公斤，違規(guī)煙葉12750公斤，刑事拘留7人，銷毀違規(guī)卷煙22532.4條，散支煙3000條，殘支煙2500條，煙絲、煙沫4350公斤，濾嘴棒36件，盤紙70盤，制假煙機YJ-23一臺套，炒鍋2個，切絲機10臺。4、201*年全年“三項檢查”項目共涉及金額178.558萬元，其中宣傳促銷（企業(yè)文化建設）發(fā)生項目57筆，涉及金額23萬元；物資采購發(fā)生項目75筆，涉及金額153.87萬元；資本性支出項目發(fā)生1筆，涉及金額1.688萬元。

工作的主要特點:強化組織領導，嚴格落實責任，堅持

“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整規(guī)辦日常協(xié)調、各部門齊抓共管”的領導機制，狠抓崗位職責的落實，切實履行職責，實現(xiàn)監(jiān)管合力。

當前面臨的形勢：當前煙草系統(tǒng)都在努力建設“嚴格規(guī)范、富有成效、充滿活力”的和諧煙草，城區(qū)局（分公司）雖然各項經(jīng)濟指標都有了大幅提升，但與市局黨組要求相比，仍有差距，需進一步努力。

存在的突出問題：上級嚴格規(guī)范的高要求與實際工作中的規(guī)范意識低、工作節(jié)奏慢的矛盾亟待解決，最突出的是認識問題。

三、201*年采取的主要措施，繼續(xù)抓好、突出抓好的重點工作

201*年采取的主要措施：一是認真落實省、市局對整規(guī)工作的要求，進一步落實“主管領導負總責，分管領導具體負責，管理監(jiān)督部門為主，整規(guī)辦日常協(xié)調，各部門齊抓共管”的領導機制。二是鞏固整頓規(guī)范工作的成果，重點加強專賣執(zhí)法、卷煙營銷等方面的監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機制。

繼續(xù)抓好的重點工作：繼續(xù)抓好規(guī)范經(jīng)營、卷煙銷售和市場監(jiān)管工作，堅持不懈，加強市場調研，確保各項目標任務順利完成。繼續(xù)以打假破網(wǎng)為突破口，堅持完善煙草、公安、工商聯(lián)合打假長效機制。

突出抓好的重點工作：1、加強對資料的學習，提升自身思想意識，樹立自覺辦事，規(guī)范經(jīng)營的工作理念。2、強化制度落實，加強日常監(jiān)管，對監(jiān)督執(zhí)紀不嚴的問題，嚴格

責任追究，使每個干部職工在思想和行動上真正做到不想違、不能違、不敢違。3、嚴格崗位職責，把工作做到好事辦好、實事辦實。

四、201*年工作的切入點，加強的薄弱環(huán)節(jié)，解決的突出矛盾和問題

201*年工作的切入點：以完善制度，規(guī)范程序，嚴格監(jiān)管和主管領導負總責，分管領導具體負責為切入點，切實建立長效機制，不斷把整規(guī)工作推向深入。

加強的薄弱環(huán)節(jié)：制定和完善管理監(jiān)督工作的目標責任制，在完善制度檢查和培訓上下工夫，努力把管理監(jiān)督水平和執(zhí)行力水平得到進一步提高。

解決的突出矛盾和問題：制定和完善管理監(jiān)督工作的目標責任制，在完善制度檢查和培訓上下工夫，努力把管理監(jiān)督水平和執(zhí)行力水平得到進一步提高。

總結經(jīng)驗才能發(fā)揚，吸取教訓才能提高。提高加強內部規(guī)范經(jīng)營管理監(jiān)督工作，是一項長期的任務，伴隨著行業(yè)改革和發(fā)展的全過程，必須堅持不懈，努力抓好的認識。強調堅持提高“兩個至上”在崗位實踐活動的質量，認真規(guī)范經(jīng)營管理，努力做到理性對待“兩個至上”的導向，堅守經(jīng)營規(guī)范陣地。

城區(qū)煙草專賣局（分公司）

二九年十二月二十五日

擴展閱讀：201*年鹽業(yè)市場整規(guī)工作總結

201*年鹽業(yè)市場整規(guī)工作總結

常州市鹽務局

今年以來，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在省局、省公司及市整規(guī)辦的正確領導下，在公安、工商、衛(wèi)生、質檢等職能部門大力支持下，緊緊圍繞“維護專營、凈化市場、保障安全”這個中心，堅持日常檢查與打擊大要案相結合，堅持刑事打擊與行政處罰相結合，堅持鹽政管理與營銷工作相配合，查市場，堵源頭，抓大案，端窩點，有計劃、有步驟地開展鹽政工作，有效地維護了全市鹽業(yè)市場的穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。全年對鹽業(yè)市場檢查共出動執(zhí)法人員1876人次，出動車輛956車次，查處鹽業(yè)違法案件52起，查沒違法鹽產(chǎn)品6.06噸。其中查辦大要案2起，判刑2人。

全年主要做了以下幾個方面工作：一、注重宣傳，提高社會食鹽安全意識

今年以來，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)以食鹽安全為重要內容，采用多種形式、針對不同群體深入開展宣傳活動。全年共開展宣傳活動3次，發(fā)放宣傳資料15000余份，展覽圖板40塊次，電視宣傳報道30余次。

宣傳主要圍繞四個重點：一是認真開展“3〃15”宣傳活動。常州市鹽業(yè)系統(tǒng)與市工商部門緊密聯(lián)系，共同開展了以“消費與發(fā)展”為主題的廣場宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、講解用鹽知識、鑒別真假鹽等形式，提高消費者對鹽業(yè)知識的認知程度；二是以第十六屆“5〃15”碘缺乏病防治日為契機，聯(lián)合衛(wèi)生部門在蘭陵廣場設立宣傳咨詢點，通過懸掛橫幅、展覽圖板、發(fā)放資料、解答咨詢、現(xiàn)場檢測、識別真?zhèn)�、新品推廣、接受舉報等等，吸引了眾多市民的廣泛參與，取得了良好的宣傳效果與社會效應；三是加強電視等媒體宣傳，充分利用新聞媒體信譽度高、傳播面廣、傳播速度快的特點，為鹽業(yè)市場保平安服務，為鹽業(yè)打假服務。在“3.02”非法經(jīng)營食鹽案件查處過程中，積極與常州晚報、常州電視臺等媒體合作，對案件進行深度報道不僅擴大常州鹽業(yè)打擊私鹽的影響力，更重要的是打擊與震攝了犯罪分子的囂張氣焰，有力的維護了食鹽市場的有序與安全；四是利用市政府的“政風熱線”窗口，使廣大消費者了解了鹽務局的職能，更使其理解和支持鹽政執(zhí)法人員的工作，同時也增強了市民食用合格碘鹽的自覺性。

二、重拳出擊，刑事打擊又有新突破

今年以來，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)堅持嚴厲打擊涉鹽犯罪的思路，針對常州市場上出現(xiàn)的新情況、新問題，按照突出重點、明確責任、標本兼治、著力治本的原則，有重點、有針對性地組織專項整治行動，嚴厲打擊各類涉鹽違法犯罪行為。

今年3月2日，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在公安部門的大力配合下，通過近兩個月的調查取證，一舉查獲私購工業(yè)鹽60余噸傾銷常州、江陰市場的犯罪份子許獻躍。并且通過順藤摸瓜，又將許獻躍上線李大富捉拿歸案�！�3.02”案件成功告破，倆名犯罪份子得到了法律應有的懲罰，有力地打擊了一批禍害常州食鹽安全的害群之馬，同時也為常州地區(qū)食鹽市場的全面凈化起到了積極的作用。

三、常態(tài)管理，保障市場穩(wěn)定與安全

今年以來，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)通過加大稽查與監(jiān)管力度，在凈化市場環(huán)境、保障食鹽安全、穩(wěn)定市場秩序上作出了新貢獻。一是分工明確，責任到人。全市各執(zhí)法大隊分片包干，責任到人，對各自轄區(qū)內的食鹽、工業(yè)鹽市場實行全天侯的市場巡查。開展了對城鄉(xiāng)超市、農(nóng)貿(mào)市場、特別是人口密集型企業(yè)、學校、建筑工地食堂和個體、飲食攤點等日常檢查，同時對重點區(qū)域，實施重點檢查。二是加強對周邊地區(qū)食鹽市場的整治力度。年初，常州邊界市場出現(xiàn)了多起侵銷鹽現(xiàn)象。我們隨即采取行動，歷時一個多月，對侵銷鹽進行查處。在稽查的同時還及時、主動地走訪和邀請友鄰單位領導進行座談，并達成“邊界要互信，信息要共享，不定期交流”等三點共識，使邊界侵銷鹽得到有效遏制。三是增強服務意識，提高執(zhí)法效能。常州市鹽業(yè)系統(tǒng)按照蘇南鹽政協(xié)作區(qū)二季度會議總體精神要求，開展了“鹽業(yè)市場大走訪”活動。據(jù)統(tǒng)計，部門鹽政執(zhí)法人員共走訪企業(yè)407家，農(nóng)貿(mào)市場396家，零售商店4255家，食品加工590家，飯店食堂1813家，居民3029戶。通過大走訪活動，一方面宣傳“省政府41號令”和有關鹽業(yè)法規(guī)，督促經(jīng)營戶知法經(jīng)營、守法經(jīng)營；另一方面，通過貼近服務、溝通交流，也拉近企業(yè)和公司的距離，同時鹽政人員也掌握了第一手資料，提高執(zhí)法效能。四是建立鹽政、營銷配合服務機制。鹽政人員積極配合公司銷售部客戶經(jīng)理，歷時二個多月，對公司所有行業(yè)用鹽單位、個人和食鹽特許經(jīng)銷商下線客戶進行全面摸底，為公司直配直送工作做好準備，打下基礎。

四、積極部署，深入開展各項行動

為保證國慶六十周年重大慶�；顒悠陂g食鹽安全，9、10月間，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省局、省公司等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展保障國慶六十周年重大慶�；顒悠陂g食鹽安全聯(lián)合執(zhí)法的通知》（蘇鹽【201*】36號）精神，開展了為期一個月的“迎國慶，保食鹽安全”專項行動。行動中常州市鹽業(yè)系統(tǒng)全體人員以高度的政治感和使命感積極投入工作，通過加強對各賓館、飯店和公共食堂的市場檢查、以及食品用鹽單位及食鹽安全度較差的農(nóng)村、城郊結合部地區(qū)的檢查，確保了全市國慶期間的用鹽安全。

開展了“食鹽市場專項凈化活動”。在“五一”、“端午”兩節(jié)及中、高考臨近前，對各自管轄區(qū)域內的旅游賓館、飯店、學校食堂、飲食攤點進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查600余家，保證了“兩節(jié)”和學生在中、高考期間的食鹽安全。在銷售旺季來臨之際，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)還與兄弟單位在無錫宜興、安徽宣城等地區(qū)分別開展聯(lián)合執(zhí)法行動，穩(wěn)定了邊界市場，提高了邊界地區(qū)碘鹽的“三率”指標。

五、加強協(xié)作，推進“三網(wǎng)”與“放心消費”今年以來，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)以落實《食品安全法》為契機，與政府各部門進一步加強協(xié)作，著眼與建立健全食鹽安全監(jiān)管長效機制。一是為落實省食品藥品監(jiān)督局和省鹽務局《關于將食鹽安全融入我省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設的意見》精神，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)積極與市食品藥品監(jiān)督局聯(lián)系，構建食鹽安全新型的監(jiān)管服務體系，將營銷渠道建設、客戶服務體系建設、政府食品安全“三網(wǎng)”建設有機的結合起來，全面推動食鹽安全“三網(wǎng)”建設。二是與市放心消費創(chuàng)建辦協(xié)調，在去年放心消費創(chuàng)建的基礎上，積極鞏固與提高。通過創(chuàng)建活動，初步形成了具有常州鹽業(yè)特色的比較科學和完善的放心消費評價指標體系，向質量與服務領先的食鹽放心消費單位這一目標跨進一大步，形成了具有鹽業(yè)特色的放心消費網(wǎng)絡終端和品牌，達到渠道暢通、反應快捷、運作高效的食鹽消費訴求所要求的處理機制。三是積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門開展《實現(xiàn)消除碘乏病目標縣級考核評估實施方案》，切實抓好重點地區(qū)重點干預措施的落實，深入開展碘鹽健康知識、鹽業(yè)法規(guī)知識、食鹽安全知識的宣傳，營造全社會共同參與的輿論氛圍，促進了我市碘鹽“三率”水平的穩(wěn)步提高。

六、加強學習，提升執(zhí)法水平

面對法律日建完善，行政執(zhí)法監(jiān)督越來越嚴，公民法律意識、維權意識不斷增強的新形勢，既要嚴厲打擊鹽業(yè)違法行為，又要防止出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯。為此，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)在年初就制定了相應的學習計劃，旨在提高執(zhí)法隊伍素質，提升依法行政水平。一是通過大要案件的查處來以案說案，查找自身工作存在的不足。二是及時組織部門人員學習《食品安全法》、《江蘇省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，通過學習來增強辦案人員的信心，依法行政的意識也得到加強。三是健全鹽政日常工作制度，常州市鹽業(yè)系統(tǒng)建立了每周晨會制度，對一周的稽查工作進行總體部署，并總結上周的工作情況，使每周的工作更有計劃。通過不斷的學習，一年來，經(jīng)我局查辦的案件，均無行政復議與訴訟，未發(fā)生一起錯案；且在今年市法制辦舉行的行政案卷評查中，我部門的案卷受到好評。

一年來，盡管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但也存在許多方面的不足，主要表現(xiàn)在：一是鹽政的監(jiān)管還存在盲點，對工業(yè)用鹽的監(jiān)管缺乏有效措施；二是鹽政與營銷工作的配合還不夠緊密，服務意識不強；三是鹽政人員的綜合素質還不是很高，工作缺乏創(chuàng)造性和主動性。針對上述存在問題，我們將在今后工作中，加以克服和解決，為營造安全有序的常州食鹽市場環(huán)境而不斷努力工作。

七、明年鹽政工作打算

1.對重點區(qū)域、重點行業(yè)用鹽加大走訪和回訪力度。做到鹽政人員走到哪里，鹽政法規(guī)就宣傳到哪里。

2.加強與公安、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調和聯(lián)系。開展有針對性聯(lián)合執(zhí)法行動，有力打擊鹽業(yè)違法犯罪行為。

3.加強和食鹽銷售部門的交流與溝通。建好信息平臺，開展有針對性的市場檢查，杜絕盲目性和亂檢查現(xiàn)象。

4.加強法律、法規(guī)和道德修養(yǎng)的學習與教育，提高鹽政人員執(zhí)法水平和綜合素質。

二九年十二月四日

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