第一季度文物旅游安全情況的匯報

**縣文物旅游局近期文物安全情況的匯報

我局在文物旅游安全工作中認真貫徹省、市、縣文物旅游工作會議精神，吸取201*年涇陽縣10.16唐崇陵盜竊未遂案及各地文物被盜搶案件的教訓，始終將文物旅游安全工作放在首位，堅持“安全第一”的原則，認真開展文物旅游安全隱患排查整改活動，確保了全縣的文物安全，為后期文物安全工作的開展奠定了良好的基礎，現(xiàn)將近期文物旅游安全情況匯報如下：

一、認真落實會議精神，切實將文物旅游安全工作放在首位來抓。根據(jù)市局201*年全市文物旅游工作會議精神及《關于春季文物安全工作的通知》精神，我局迅速行動，立即召開了各基層領導及全體機關干部參加的文物旅游安全工作會議，并對全年的安全工作做了詳細安排部署，要求各單位立即行動開展文物安全大檢查，排除各種安全隱患，不留死角，不走過場，確保今后期間的文物安全。

二、強化領導，夯實責任。為了進一步加強全系統(tǒng)文物旅游安全工作的領導，使全縣文物旅游工作順利開展，我局成立了**縣文物旅游安全工作領導小組，組長由局長**同志擔任，副組長由副局長***、**同志擔任，具體工作由副局長**同志負責。同時，結合全市201*年文物旅游工作會議

精神，我局于201*年2月15日召開全系統(tǒng)文物旅游工作會議，會上總結了201*年文物旅游工作，回顧了一年來的各項工作的落實情況，總結了全年的目標任務的完成情況，安排部署201*年文物旅游工作，并進一步動員系統(tǒng)各單位提高境界，解放思想，努力實現(xiàn)全縣文物旅游事業(yè)的新局面。同時在會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《**縣文物保護目標責任書》，我局與各基層單位也分別簽訂了《**縣文物旅游系統(tǒng)文物旅游安全目標責任書》。要求各基層單位內部層層簽定文物旅游安全目標責任書，重新修訂各單位文物旅游安全預案，并要求對預案進行實戰(zhàn)演練，使每位職工熟練掌握各種防范技能，并達到熟練掌握。同時我局制定了**縣文物旅游安全預案及消防安全預案，并制訂了定期進行實戰(zhàn)演練的制度，并加以完善。

三、文物安全責任明確，安全制度得到有效落實。各館所對轄區(qū)文物安全責任明確，保護任務清晰，能夠自覺執(zhí)行各項文物安全制度，堅持領導帶班制、交接班制、文物庫房登記制、雙人雙鎖制；加強內部管理，嚴格值班制度，嚴肅工作紀律，在技防設施短缺的情況下，加強“人防”不放松，確保了一季度的文物安全。

四、嚴格把關，積極整改

為確保文物安全，我局在近期分兩次對全系統(tǒng)11個單位進行了深入細致的安全檢查，重點檢查了縣博物館、于右

任紀念館、周家大院民俗博物館等單位，主要檢查技防設施的運轉情況，防火防盜，用電安全及責任書的簽訂與落實等問題，在檢查過程中，嚴格把關，做到了橫查到邊，縱查到底，不留死角，不放過任何問題，對查出的問題，堅持責任到人，逐一整改。對安全隱患排查，堅持“三不放過原則”。今年我局在3月2日對全系統(tǒng)201*年的目標責任書的簽訂情況及各單位的安全工作開展情況進行了檢查，在檢查中我們發(fā)現(xiàn)部分單位消防器材種類、數(shù)量嚴重不足，個別單位僅存的幾個滅火器也因保管維護不善，出現(xiàn)老化失效的跡象，有些單位存在安全記錄簽寫不規(guī)范，責任書、預案、檢查記錄存放無序，有些甚至無記錄，交接班記錄胡亂簽寫。個別單位存在電線亂接亂拉，線路不規(guī)范，對使用電熱毯，電熱器等發(fā)熱器材無明確的管理制度，極易造成事故。針對這些隱患，我們都逐一進行了整改，另外，在檢查過程中，進一步加強職工安全教育，召開了各基層單位全體職工安全工作會議，傳達省市縣文物旅游安全工作會議精神，動員全體職工積極參與安全工作，提高認識，及時提供線索，對職工用電提出了明確的要求和限制，職工的安全意識得到進一步提高。

五、我縣田野文物十分豐富，大部分文物裸露于地表，加之面大地廣，交通不便，通訊滯后，我縣的田野文物保護工作任務艱巨。我局根據(jù)近期文物安全工作的特點，及時調

整工作思路，局機關經(jīng)常下基層檢查田野文物安全，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并要求基層單位及時整改。同時根據(jù)田野文物多在夜間作案的特點，我局局機關安全股全體，稽查隊隊員和當?shù)毓�安機關通力協(xié)作，進行定期和不定期的夜間巡邏，及時制止了不安全事故的發(fā)生。同事充分調動廣大文保員的積極性，發(fā)揮文保網(wǎng)絡作用，堅持二十四小時不間斷巡查，落實安全責任，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，使古陵墓及石刻文物被盜案件得到了控制，確保了田野文物的安全。

總之，通過我局的工作人員的共同努力，我縣的文物安全工作呈現(xiàn)出一個新局面，為全年的安全工作的開展奠定了堅實的基礎。在今后的工作中我們將不懈努力，開拓進取，認真負責，為201*年安全年的實現(xiàn)而努力工作。

二0一二年五月八日

擴展閱讀：繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治上半年總結

呂梁市文物旅游局

上半年安全生產(chǎn)專項整治情況匯報

201*年，我局旅游安全工作在市委、市政府的領導下和省旅游局指導下，按照市政府安全生產(chǎn)會議精神和我局制定的旅游安全生產(chǎn)工作的要求，各級旅游管理部門和各旅游經(jīng)營單位，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的思想，密切配合相關部門積極開展安全生產(chǎn)年和深入開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治等工作，采取行之有效的管理措施，杜絕發(fā)生重、特大旅游安全生產(chǎn)事故，取得了明顯成效，1-7月份沒有發(fā)生任何傷亡事故�，F(xiàn)就201*年前半年的旅游安全工作總結如下：

一、主要工作開展及情況落實

（一）加強制度建設，重點落實各項責任制

一是層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。在年初召開的全市旅游工作會議上，市旅游局與各縣市區(qū)旅游局長一一簽訂《呂梁市文物旅游安全生產(chǎn)工作責任書》，突出落實責任制和事故報告制度，杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要求各縣市區(qū)旅游局長要與轄區(qū)內的相關旅游企業(yè)簽訂（或下發(fā)）《安全生產(chǎn)責任狀》，旅游企業(yè)內部總經(jīng)理也要與中層部門一一簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，層層抓落實，做到行政一把手負總責。二是健全制度，完善預案。我局黨組高度重視旅游安全工作的各項措施的制定和落實，特別是認真貫徹市政府下發(fā)的《呂梁市人民政府關于印發(fā)呂梁市繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作的實施意見的通知》（呂政發(fā)201*37號）精神，在已有的預案基礎上，進一步完善了《呂梁市文物旅游重特大事故應急預案》，成立了市旅游突發(fā)事件領導小組及其辦公室，明確了各成員單位的職責，形成了統(tǒng)一領導、分組負責、職責明確、運轉有序、反應快速、處置有力、依法規(guī)范的應急處置體系，可最大限度地預防和處置旅游突發(fā)公共事件及其造成的損害；

三是加強安全事故報告制度。每月1日前（逢節(jié)、假日順推）及時向省旅游局報告上個月旅游安全事故情況，每季度初及時向市安辦報告隱患排查情況。并要求旅游企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，應在第一時間報告市旅游局。

四是突出抓好重大節(jié)假日的旅游安全工作。今年的春節(jié)、清明、“五一”、三個節(jié)假日之前，我局黨組成員分別帶領五個檢查組分赴各縣市區(qū)和各旅游經(jīng)營單位，檢查、指導旅游安全工作，消除安全隱患，確保旅游節(jié)假日的組織、接待工作有序、健康、平安。

（二）迅速行動，積極推進旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作根據(jù)市政府安委會有關文件精神，我局立即召開局務會議，迅速對繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行部署，并要求相關科室制訂“呂梁市繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治”實施方案。4月15日至5月底，結合我市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作重點，迅速印發(fā)了《呂梁市文物旅游關于立即開展文物旅游安全大檢查實施方案》的通知，明確了檢查的時間、內容、工作要求，成立了為確保此次文物旅游安全大檢查扎實開展，我局成立了由分管安全的副局長任建明為組長，各業(yè)務科室負責人組成的全市文物旅游安全大檢查領導組。并專門召開黨組會及時進行了安排部署，由副縣級以上領導干部帶隊，分五組赴各縣市區(qū)進行了督查。此次檢查我局突出重點，治大隱患，防大事故。旅行社務必要杜絕租用不合資質的旅游車輛，星級飯店要確保消防安全和飲食衛(wèi)生安全，切實遏制重特大事故發(fā)生。此次檢查我局共出動執(zhí)法人員20多人，分別對呂梁漢畫像石博物館的技防工程、電視監(jiān)控和報警系統(tǒng)的布防和工作運行進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場進行了整改。對交城卦山、玄中寺及文水武則天紀念館等旅游企業(yè)進行了安全檢查，并就武則天紀念館的消防管道漏水問題下發(fā)了隱患通知書。對離石區(qū)星級飯店、旅行社共18個企業(yè)進行了安全大檢查，并就福之旅旅行社未交201*年度旅行社責任險下發(fā)隱患通知書一份，要求5月30日前整改完成。

（三）精心組織，深入開展“旅游安全生產(chǎn)月”活動為進一步提高我市旅游安全意識，樹立沒有安全就沒有旅游的理念，結合我市旅游行業(yè)的實際，并根據(jù)省旅游局及市委、市政府的安排，我市定于201*年6月1日至30日為全市旅游安全生產(chǎn)月，主題是“安全發(fā)展，預防為主”，要求各企業(yè)加強自身安全文化建設，大力開展企業(yè)安全文化建設示范活動，總結典型，推廣經(jīng)驗，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風。活動期間，全市主要旅游風景區(qū)（點）、星級酒店、旅行社都懸掛以安全為主題的宣傳條幅，營造了良好的氛圍。在安全生產(chǎn)月期間，我們共發(fā)送傳單2萬份，手機短信5000條，展板2塊，出動宣傳人員200多人。

（四）全面部署我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作

我局結合省旅游局及市安辦的有關文件精神，及時召開局務會議研究部署，則成有關科室制定了《呂梁市關于建立旅游企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制度的通知》、《關于進一步加強和規(guī)范我市旅游行業(yè)安全事故統(tǒng)計報告制度的通知》、《呂梁市文物旅游局應急值守制度》、《關于印發(fā)《呂梁市旅游安全標準化工作實施方案》的通知》等一系列文件并下發(fā)到各旅游門部及旅游企業(yè)：要求旅游企業(yè)組織員工進行培訓學習，就文件（方案）的要求作相關工作安排，并根據(jù)工作實際情況，制定符合企業(yè)自身工作的方案，嚴格對照“方案”要求抓好落實，確保我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)等各項工作落到實處。

（五）規(guī)范管理，注重建立安全長效機制

安全責任重于泰山。安全是旅游發(fā)展的命脈，沒有良好的安全環(huán)境，就談不上良好的經(jīng)濟效益，只有堅持常抓不懈的意識、建立規(guī)范有序的管理機制和創(chuàng)造符合標準的基礎設施，才能確保安全，保證人民生命和利益的安全。在這次的繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動中，我們深刻體會到做好旅游安全工作，必須堅持“四個結合”落實“四個環(huán)節(jié)”。

一是堅持與安全生產(chǎn)法制法規(guī)相結合，抓好教育培訓環(huán)節(jié)。各職能部門、企業(yè)單位組織學習安全生產(chǎn)法，國務院關于特大安全責任事故責任追究暫行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法、旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定等有關安全生產(chǎn)方面的文件精神，提高認識，增強法制觀念。對旅游行業(yè)人員組織業(yè)務培訓和安全教育，掌握基礎知識和基本技能。

二是堅持與建章立制相結合，抓好制度落實環(huán)節(jié)。

制度是工作的保障。在安全生產(chǎn)月活動中我們發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)管理制度比較健全，一些制度薄弱的企業(yè)也在抓緊制訂各種制度，但是落實不夠好。各企業(yè)應從對人民生命和企業(yè)發(fā)展的高度，重視安全制度的落實，把安全措施落到實處，防患未然。

三是堅持與景區(qū)建設發(fā)展相結合，抓好安全設施建設環(huán)節(jié)。安全設施是景區(qū)建設的關鍵。沒有牢固可靠的安全設施就難以保障游客的安全。

四是堅持“巡查”制度，增強防范意識，及時發(fā)現(xiàn)進行整改，雖然取得了很大成效。但是由于種種原因，整改落實與整改要求還存在差距，還須要在整改方面下大力氣。安全隱患整改是安全管理的一項重要內容，也是安全檢查的落腳點。如果安全檢查出來的隱患得不到整改，那么安全檢查就是走過場，就起不了作用。因此，抓好安全整改工作的督辦是重要環(huán)節(jié)，對重點的整改項目要反復抓，要一抓到底，抓出成效。

總之，旅游是以人為本，且行業(yè)是關聯(lián)度極強的綜合性產(chǎn)業(yè)。平安旅游工作需要各級政府和相關部門齊抓共管。作為主管我市旅游的行政部門，始終會把安全工作擺在行業(yè)管理的首位，堅持“安全第一、預防為主”的方針，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。強化平安旅游管理，消除旅游安全隱患，全力維護旅游市場秩序，以安全、健康、有序的環(huán)境，迎接我市旅游業(yè)更快更好地發(fā)展。

呂梁市文物旅游局二一年七月十二日

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