村干部坐班工作總結(jié)及計(jì)劃
小川鎮(zhèn)村干部坐班工作總結(jié)及計(jì)劃基層戰(zhàn)斗堡壘直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。而在基層,村干部多數(shù)未脫離生產(chǎn)一線,除了處理村里的大事小情外,還要忙活自己的“一畝三分地”,導(dǎo)致群眾“有事辦不了”,村干部“有事找不到”,群眾對(duì)村干部為民辦事有一定意見(jiàn)。組織村“兩委”成員輪流到村委辦公室辦公,處理村內(nèi)日常事務(wù),化解矛盾糾紛,為群眾提供各種服務(wù)是加強(qiáng)村級(jí)班子自身建設(shè)、推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)行村干部坐班辦公制度,有利于及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問(wèn)題,進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)班子在群眾中的威信;有利于保證村級(jí)班子正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,提升村級(jí)組織建設(shè)的整體水平;有利于提高村干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,201*年我鎮(zhèn)在公路沿線村實(shí)行了村干部坐班制度試點(diǎn),先將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:一、201*年度工作總結(jié)
(一)明確坐班職責(zé),擴(kuò)大服務(wù)范圍。村干部坐班時(shí),能認(rèn)真受理村民來(lái)信來(lái)訪,積極處理村級(jí)日常事務(wù);幫助群眾代辦相關(guān)事務(wù),為外出流動(dòng)人員提供方便;記錄村民對(duì)村級(jí)工作的意見(jiàn)和建議,答復(fù)解釋村民提出的問(wèn)題;及時(shí)解決本村發(fā)生的突發(fā)事、急難事;負(fù)責(zé)上級(jí)及其他來(lái)客的接待工作;負(fù)責(zé)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生和安全等其它工作。坐班服務(wù)事項(xiàng)由單一的為群眾辦事、簽字、蓋章,逐步向政策咨詢、信息提供、技術(shù)支持等領(lǐng)域延伸,使村干部坐班向多方面、全方位發(fā)展。(二)規(guī)范坐班要求,提高服務(wù)效率。在村干部坐班過(guò)程中,實(shí)行村兩委會(huì)成員輪流坐班,無(wú)特殊情況坐班時(shí)間不得擅自離崗。
對(duì)村民要求辦的事項(xiàng),能現(xiàn)場(chǎng)辦理的予以現(xiàn)場(chǎng)辦理,不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的要告知辦理期限,需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他部門(mén)辦理事項(xiàng)的予以協(xié)助辦理,無(wú)法辦理的要予以解釋,對(duì)一些重大問(wèn)題要及時(shí)向村“兩委會(huì)”或鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。同時(shí)要認(rèn)真記好坐班記錄,填好坐班登記表。(三)嚴(yán)格坐班考查,增強(qiáng)服務(wù)效果。為規(guī)范村干部坐班行為,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事,鎮(zhèn)黨委定期組織人員對(duì)坐班實(shí)施情況進(jìn)行檢查并予以通報(bào),坐班制度執(zhí)行情況與村干部績(jī)效考核桂鉤。對(duì)不執(zhí)行坐班制度一次無(wú)故離崗者,給予批評(píng)教育;二次無(wú)故離崗者將扣除本人年度績(jī)效工資;三次無(wú)故離崗者,責(zé)令辭職或免職;造成工作失誤的,追究相應(yīng)責(zé)任。(四)緩解內(nèi)部矛盾,工作形成合力。每個(gè)月月初,由村黨組織書(shū)記主持召開(kāi)全體坐班人員會(huì)議,回顧總結(jié)上月處理村務(wù)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正不足,并發(fā)揮集體的智慧和力量,共同研究解決村內(nèi)重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并布置安排好本月的各項(xiàng)工作,村干部坐班制的出臺(tái)有效緩解了村“兩委”成員之間的矛盾,使村干部在村級(jí)事務(wù)上形成了合力,呈現(xiàn)出了有事大家共商量,遇事大家同解決的良好局面。(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)推行村干部坐班制度,解決了群眾的許多實(shí)際問(wèn)題,使村干部肩上有了擔(dān)子和壓力,服務(wù)群眾意識(shí)明顯增強(qiáng)。二、存在問(wèn)題在村干部坐班辦公制度工作督導(dǎo)檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在一些需要改進(jìn)的地方:主要表現(xiàn)為個(gè)別村少數(shù)村干部對(duì)開(kāi)展村干部坐班辦公制度認(rèn)知還比較薄弱,對(duì)開(kāi)展村干部坐班辦公制度工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,存在著“走過(guò)場(chǎng)”的思想。三、下一步工作建議:
(一)加大宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。切實(shí)注重加強(qiáng)對(duì)村干部坐班辦公制度的宣傳工作。要在定期刊出簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)宣傳村干部坐班辦公制度的基礎(chǔ)上,逐步建立在各村宣傳欄中廣泛宣傳村干部坐班辦公制度情況,營(yíng)造良好工作氛圍。(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)不定期的隨機(jī)督查,對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查處解決。同時(shí)根據(jù)日常檢查和年底群眾測(cè)評(píng)情況,確實(shí)作為村干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)工資報(bào)酬的重要依據(jù)。(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高村干部坐班辦公質(zhì)量。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)這個(gè)平臺(tái),不斷加大對(duì)村干部法律、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高坐班村干部為民服務(wù)的質(zhì)量。(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。及時(shí)分析、總結(jié)建立村干部坐班辦公制度的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織反映并做好相關(guān)資料歸檔工作,在全鎮(zhèn)試點(diǎn)村以外的其余各村逐步實(shí)行村干部坐班辦公制度。二一二年二月三日
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201*年十月田鎮(zhèn)村干部坐班制工作總結(jié)
十月田鎮(zhèn)委
為了進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,提高村級(jí)組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘作用。從今年1月份起,我鎮(zhèn)全面推行村干部“坐班”制度,處理村內(nèi)日常事務(wù),為群眾提供各種服務(wù),促進(jìn)村干部自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、自覺(jué)提高素質(zhì)、自覺(jué)鉆研工作、自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)了“村級(jí)工作無(wú)人干,村級(jí)場(chǎng)所無(wú)人管、村級(jí)事務(wù)無(wú)人辦”被動(dòng)局面,深受廣大群眾和村干部的歡迎。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有11個(gè)村委會(huì),農(nóng)村兩委干部99名,其中黨員93名。近一年來(lái),共為群眾辦實(shí)事好事215件,提供咨詢服務(wù)108件,調(diào)解處理各種矛盾多件,代辦各種事項(xiàng)92件,群眾滿意率達(dá)到98%。
二、主要作法:
(一)精心調(diào)查研究,嚴(yán)格工作方案。針對(duì)村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制不健全,工作制度無(wú)保障的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委對(duì)此非常重視,從今年初,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),組織委員為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員調(diào)研工作專班,著手研究推行村干部“坐班”制的可行性方案,專班成員先走訪6個(gè)村,座談村“兩委”班子、村民代表共計(jì)56人次,就推行“坐班”制的意義、原則、方法步驟和工作要求進(jìn)行深入討論和交流,從思想上形成了一定的共識(shí)。為了保證此項(xiàng)制度具有較強(qiáng)的科學(xué)性、操作性和實(shí)用性,工作專班三易其稿,鎮(zhèn)黨委先后三次召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行廣泛深入的研究討論,最
終形成較為完備的工作方案,確保該方案的具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和嚴(yán)肅性。
(二)遵循三項(xiàng)原則,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。一是遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。實(shí)行“坐班”制和值班制相結(jié)合,由各村結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“坐班”和值班人員,確保周一至周日各村均有人值班。二是遵循效率優(yōu)先原則,以充分發(fā)揮村級(jí)辦公場(chǎng)所功能為出發(fā)點(diǎn),以提高綜合利用效率為落腳點(diǎn),確保村級(jí)辦公場(chǎng)所管理規(guī)范化,活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常化,最大限度地發(fā)揮村委會(huì)主陣地的作用,促進(jìn)村干部的工作效率不斷提高,各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是遵循嚴(yán)格考核原則。堅(jiān)持定期或不定期抽查和檢查,對(duì)“坐班”和值班的時(shí)間、人員以及值班履責(zé)情況實(shí)行平時(shí)記載,年終作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。
(三)實(shí)行五項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。一是實(shí)行村主職干部“坐班”制。即村支部書(shū)記(主任)、副主任、委員每周到村上班不少于4天,且每天至少應(yīng)保證有1名主職干部“坐班”。二是實(shí)行非主職干部值班制。即計(jì)生員、治保委員(民兵連長(zhǎng))原則在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)到村上班,每周到村不得少于2天。三是實(shí)行集體例會(huì)制度。即實(shí)行每周一村“兩委”集體例會(huì)制度。由村支部書(shū)記(主任)主持,主要任務(wù)是各“兩委”成員對(duì)上一周工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和梳理,查缺補(bǔ)漏,提出本周的工作打算;認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神;研究部署本周村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù),提出工作要求和具體措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人;實(shí)行每月第一周周一集體例會(huì)制度。參加人員有村“兩委”班子成員、村民小組長(zhǎng),會(huì)議由村支部書(shū)記主持,主要任務(wù)是總結(jié)上月工作,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,安排部署本月工作。
周一集體例會(huì)也可根據(jù)工作需要,結(jié)合支部民主生活會(huì)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、村民代表會(huì)等一并召開(kāi)。四是實(shí)行村干部簽到制度。村干部“坐班”和值班期間,一律實(shí)行簽到制管理,對(duì)凡是沒(méi)有簽到的或記載的,視同未上班處理。簽到一律由本人親筆簽名,不得代簽或補(bǔ)簽。對(duì)因辦公事確需外出的,由當(dāng)天值班責(zé)任人記載說(shuō)明。五是實(shí)行村干部履責(zé)日志記載制度。各村“坐班”和值班期間記載內(nèi)容包括:值班日期、值班人,值班工作情況,未處理或待處理工作情況說(shuō)明等。周一集體例會(huì)一般由專人記錄,周二至周日“坐班”日記簿由值班人記錄,各村值班人員日程表報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
(四)強(qiáng)化工作監(jiān)督,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。實(shí)行村干部“坐班”制后,鎮(zhèn)黨委對(duì)村干部“坐班”和值班工作情況進(jìn)行定期和不定期檢查或抽查,實(shí)行駐村干部到村日常反饋情況和專班定期抽查相結(jié)合的記載制度,對(duì)不按規(guī)定時(shí)間上下班的或不到村委會(huì)的、值班日未簽到或不作詳細(xì)記錄的、值班期間不認(rèn)真履行工作職責(zé),玩忽職守,造成責(zé)任事故或一定社會(huì)負(fù)面影響的村干部,實(shí)行記載扣分,在年終目標(biāo)責(zé)任制考核時(shí)與實(shí)際工資待遇掛鉤獎(jiǎng)懲。
三、取得成效
(一)極大地調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)行村干部坐班制后,縣委縣政府適度提高了村干部的工資水平,使村干部們待遇上有想頭,思想上有盼頭,全鎮(zhèn)村干部的干勁更足了,工作上不必顧慮家人的反對(duì),可以放開(kāi)手腳大膽地開(kāi)展工作,工作積極性和主動(dòng)性高漲。
(二)村干部的責(zé)任心明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高。推行“坐班”制后,村干部嚴(yán)格按時(shí)上下班,認(rèn)真做好履責(zé)日志記錄,
對(duì)來(lái)訪辦事群眾熱心接待,對(duì)重難點(diǎn)事件進(jìn)行調(diào)查處理,廣大村干部的工作紀(jì)律性和責(zé)任心明顯增強(qiáng);另外,以前村干部由于忙家事使工作時(shí)間難以保證,現(xiàn)在村干部坐班后,是時(shí)間逼著他們干,如計(jì)劃生育、村務(wù)公開(kāi)、各種會(huì)議記錄、檔案資料收集整理等基礎(chǔ)性工作就能規(guī)范有序,工作效率明顯提高。
(三)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村干部實(shí)行輪流坐班后,群眾來(lái)訪辦事有人接待,各種矛盾糾紛能夠得到及時(shí)有效化解,改變了過(guò)去群眾找村干部難、辦事難的現(xiàn)象,現(xiàn)在村干部直面群眾,傾聽(tīng)群眾的心聲,增進(jìn)了干群之間的交流、溝通和信任,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
(四)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。“坐班”制實(shí)施后,各村建立了集中例會(huì)和輪流值班制度,村干部實(shí)行集中辦公,處理村務(wù)和財(cái)務(wù),同時(shí)堅(jiān)持輪流值班,及時(shí)為村民辦理有關(guān)證件和手續(xù),有的村還利用活動(dòng)陣地開(kāi)展了全程代理服務(wù),受理村民申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),為群眾提供了方便、快捷、高效的服務(wù),現(xiàn)在村民有事到村已成為習(xí)慣,村委會(huì)的功能日益顯現(xiàn),村委會(huì)的人氣更旺了,從而樹(shù)立了農(nóng)村基層組織的良好形象,村級(jí)黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、存在問(wèn)題
1、個(gè)別村干部在思想上有應(yīng)付和走形式的想法,且不按時(shí)值班。
2、個(gè)別村干部的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)較差,素質(zhì)較低,難以勝任本職工作,不能更好地為群眾服務(wù)。
3、個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上不夠大膽創(chuàng)新,在協(xié)調(diào)方面還存在一定困難,害怕得失群眾影響自己,而形成思想上,工作上的
相對(duì)滯后。
五、幾點(diǎn)建議
一是建立村干部坐班首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。凡來(lái)訪群眾到村上辦事、咨詢等活動(dòng),所接觸的坐班干部即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人必須主動(dòng)熱情地為群眾提供服務(wù),對(duì)群眾提出的問(wèn)題,要依照政策給予明確答復(fù),對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事宜,要立即準(zhǔn)確地答復(fù)或協(xié)調(diào)處理,對(duì)自己不能解決的,要立即向村“兩委”一把手或上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),并向辦事的群眾說(shuō)明情況。所有承諾的問(wèn)題必須在限期內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。
二是建立村干部坐班考核制度。村黨支部每季度對(duì)坐班村干部履行職責(zé)情況進(jìn)行一次考核。由駐村干部、全村黨員、村組干部、人大代表和村民代表對(duì)村干部坐班情況進(jìn)行考核,按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,綜合考核出每個(gè)村干部季度坐班情況,并作為年終評(píng)定優(yōu)秀村干部的主要依據(jù),與工資待遇掛鉤。
三是建立村干部坐班責(zé)任追究制。坐班考核第一次被定為不合格的村干部,在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,一年內(nèi)兩次被評(píng)為不合格的村干部,由其本人在村兩委會(huì)上做出書(shū)面檢查并在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示,一年內(nèi)三次被評(píng)為不合格的村干部年底不予評(píng)優(yōu),扣發(fā)一個(gè)季度的工資。因村干部坐班不負(fù)責(zé)任造成群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪,產(chǎn)生重大惡劣影響的,對(duì)群眾生命、財(cái)產(chǎn)、安全等方面造成重大損失的,給村上工作造成嚴(yán)重失誤的,將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
二0一一年十一月二十五日
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