信訪穩(wěn)定風險評估報告書

信訪穩(wěn)定風險評估報告書

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評估項目：評估時間：

桑達太陽能項目201*年10月

一、評估項目

位于新港辦事處南街村一組的桑達太陽能項目。二、評估程序1、組建評估組

組長：高海周（新港辦事處黨工委書記）

副組長：王金偉（新港辦事處紀委書記、綜治辦主任）

王興（新港辦事處黨工委委員、副主任）

成員：蘇水森（北區(qū)區(qū)長）

張建偉（監(jiān)察審計室主任）劉彥峰（信訪辦主任）劉軍（土地建設(shè)環(huán)保辦）劉俊平（包村干部）侯中法（南街村支部書記）李培欽（南街村村主任）程建強（南街村一組組長）

2、評估安排（1）開論證會

在南街村大隊部會議室召開了“桑達太陽能項目聽證會”。評估組全體成員、南街村部分村民參加聽證會。會上，黨工委書記高海周提出了桑達太陽能項目建設(shè)對新港辦事

處及港區(qū)帶來的重大意義，土地建設(shè)環(huán)保辦提出了項目的規(guī)劃建設(shè)、土地的使用和手續(xù)的問題，南街村群眾提出了土地的補償問題，黨工委書記高海周都做了一一回答，意思大致是建設(shè)桑達太陽能項目是港區(qū)黨委、管委和辦事處經(jīng)過多次會議決定的項目，是為了發(fā)展港區(qū)的經(jīng)濟而做出的，是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、港區(qū)實際和民意的，既增加稅收，又增加就業(yè)，新港辦事處前做了充分的規(guī)劃，其中的土地屬于征用，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理中。土地的補償一定會讓人民群眾滿意。

（2）開座談會

在南街村支部召開南街村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請南街村一組群眾代表及部分村民座談?wù)勔庖�，共耗時3小時。首先，辦事處黨工委書記高海周向各位座談?wù)咧v了建設(shè)桑達太陽能項目的重大意義。然后，南街村村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環(huán)境上。高書記先向三渠村民講清了建設(shè)桑達太陽能的意義，意思是建設(shè)桑達太陽能項目是經(jīng)過多次會議決定的，為了發(fā)展港區(qū)的工業(yè)、發(fā)展港區(qū)的經(jīng)濟而做出的，是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、停前實際和停前民意的，既增加稅收，又增加就業(yè)，新港辦事處事前做了充分的規(guī)劃，其中的土地屬于征用，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理之中，這是一項符

合法律符合規(guī)律的重要舉措。對補償問題，高書記說一定與桑達太陽能投資建廠的客商協(xié)商好，同時，按每年每畝1200元青苗費（隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證三渠人民的切身利益。關(guān)于附屬物補償問題，我們將嚴格按照港共管委會的補償標準給廣大群眾進行補償。關(guān)于環(huán)境問題，桑達太陽能項目是綠色環(huán)保項目，不會對我們當?shù)禺a(chǎn)生污染的。參加座談會的群眾紛紛表示滿意，紛紛踏實回家。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到南街村村走訪欲建桑達太陽能項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為建設(shè)該項目很有必要，對港區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，帶動就業(yè)很有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在南街村建設(shè)該項目。

三、評估預(yù)測

經(jīng)過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為南街村百姓非常同意建設(shè)桑達太陽能項目，相關(guān)人員也專門到規(guī)劃局和國土資源局進行了充分的協(xié)調(diào)，相關(guān)證件也在辦理之中，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應(yīng)該不會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的問題。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會穩(wěn)定問題苗頭或事件時，啟動預(yù)案，并展開以下工作程序：

①對已發(fā)生的群體性事件，相關(guān)部門要認真接待，并根據(jù)起因即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

②第一時間召開維護社會穩(wěn)定工作會議，通報不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。并將不穩(wěn)定情況向港區(qū)有關(guān)部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規(guī)模較大的群體性事件，有關(guān)領(lǐng)導要迅速抵達現(xiàn)場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)兀瑘詻Q勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。

新港辦事處二00九年十月

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評估項目：評估時間：

昭關(guān)鎮(zhèn)萬畝農(nóng)田整治項目201*年10月

一、評估項目

位于同發(fā)行政村、謝集社區(qū)農(nóng)田整治項目。二、評估程序1、組建評估組組長：王守朝第一副組長：汪俊

副組長：花業(yè)文張東方谷從文

成員：孫邦林李文蒼姚德成劉彥峰洪友華賈延圣任祥林蔣維林2、評估安排（1）開座談會

在同發(fā)行政村原大聶小學召開了涉及村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請雙塘莊村一組群眾代表及部分村民座談?wù)勔庖�，共耗時3小時。首先，鎮(zhèn)黨委書記王守朝向各位座談?wù)咧v了萬畝農(nóng)田整治的重大意義。然后，雙塘莊村一組村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環(huán)境上。王書記先向雙塘莊村民講清了建設(shè)桑達太陽能的意義，意思是萬畝農(nóng)田整治項目是經(jīng)過多次爭取及會議決定的，為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟而做出的，是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、停前實際和停前民意的。

鎮(zhèn)政府事前做了充分的規(guī)劃，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等已經(jīng)按規(guī)定辦理結(jié)束，這是一項符合法律符合規(guī)律的重要舉措。對補償問題，按每年每畝1200元青苗費（隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證廣大人民的切身利益。關(guān)于附屬物補償問題，我們將嚴格按照縣相關(guān)文件的補償標準給廣大群眾進行補償。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到涉及村莊走訪萬畝農(nóng)田整治項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為該項目很有必要，對本地的經(jīng)濟發(fā)展有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在萬畝農(nóng)田整治該項目。

三、評估預(yù)測

經(jīng)過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為涉及村莊百姓非常同意該項目，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應(yīng)該不會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的問題。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會穩(wěn)定問題苗頭或事件時，啟動預(yù)案，并展開以下工作程序：

①對已發(fā)生的群體性事件，相關(guān)部門要認真接待，并根據(jù)起因即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作，

防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

②第一時間召開維護社會穩(wěn)定工作會議，通報不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。并將不穩(wěn)定情況向港區(qū)有關(guān)部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規(guī)模較大的群體性事件，有關(guān)領(lǐng)導要迅速抵達現(xiàn)場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)�，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。

昭關(guān)鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十月

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