201*年地稅系統(tǒng)黨員干部《廉政準則》學習體會

201*年地稅系統(tǒng)黨員干部《廉政準則》學習體會

隨著新時期黨的建設特別是反腐倡廉建設的不斷深入，為適應新形勢的需要，中央對1997年3月制定的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》進行了修訂，并于今年1月18日正式發(fā)布。這是黨的建設特別是反腐倡廉建設科學化、規(guī)范化的重要標志，是促進黨員領導干部廉潔從政，完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。通過認真學習，深刻領會其精神實質，自己從思想上得到了升華，收獲很大。下面，我就結合地稅的部門實際談談我個人學習《廉政準則》的幾點體會。一、正確認識貫徹實施《廉政準則》的重大意義

我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，改革開放30多年來，經(jīng)過幾代中央領導集體的不懈努力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為改革開放和現(xiàn)代化建設的順利推進提供了重要保證。但是，隨著改革開放的不斷深入，在復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務之下，一些部門一些行業(yè)腐敗現(xiàn)象屢禁不止，一些黨員干部腐敗行為屢屢發(fā)生，特別是一些中高級領導干部違法違紀犯罪令人觸目驚心，嚴重影響了黨的執(zhí)政形象、干部隊伍的形象，嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的群眾基礎。據(jù)中紀委公布的數(shù)據(jù)顯示，201*年各級紀檢監(jiān)察機關接受信訪舉報131.8萬件（次），初步核實違紀線索14萬件，立案11.5萬件，結案10.2萬件，處分10.7萬人。通過查辦案件，為國家挽回經(jīng)濟損失44.4億元。上述這些數(shù)字，一方面說明了我們黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了很大的成績，也充分彰顯了我們黨反對腐敗的堅強決心，切實增強了人民群眾對黨和政府的信任。但從另一方面看，這么多的違紀違法案件和消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，表明了現(xiàn)有的反腐倡廉制度還不健全，還存在不少漏洞和缺陷。一是一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些問題存在已久，但解決問題的制度沒有及時建立，跟不上形勢發(fā)展需要；二是一些制度缺乏針對性和可操作性，過于原則寬泛，缺少具體實施措施；三是一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性，不能有效發(fā)揮作用；四是不少制度沒有得到很好執(zhí)行，存在著重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。

正因為如此，中央在1997年３月頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》基礎之上，總結實踐經(jīng)驗，適應新形勢新任務新要求，修訂形成了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，成就了又一部高質量、高層次的黨內反腐倡廉法規(guī)。與試行了13年的《廉政準則（試行）》相比較，去掉“試行”二字過后的《廉政準則》，從14條增加到了18條，由“30不準”增加到“52不準”，不僅內容和篇幅大大增加，而且新的《廉政準則》顯得的更細致，涵蓋面更廣，將黨員干部的工作、生活以及涉及廉政的各個方面幾乎納入規(guī)范范疇，以更加完善、規(guī)范的要求，適應了新的形勢需要。二、結合地稅部門實際，貫徹實施《廉政準則》

地稅部門作為重要的執(zhí)法單位，直接面對廣大納稅人，聯(lián)系各行各業(yè)，服務千家萬戶，黨員領導干部廉潔從政的好壞，直接關系到黨和政府的形象。近年來，全市地稅系統(tǒng)始終堅持把促進各級領導干部廉潔從政作為黨風廉政建設的重要內容，緊密結合地稅工作實際，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，提高了各級領導干部的廉潔從政意識。但同時，我們也要清醒地看到,當前少數(shù)領導干部的廉潔意識不強，主動防范風險意識還不夠，尤其近兩年地稅系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件發(fā)案主體都是縣局局長，系統(tǒng)內在黨風廉政建設方面也還存在這樣那樣的問題。貫徹實施《廉政準則》,有利于強化地稅部門領導干部廉潔從政的意識,有利于進一步解決地稅部門各級黨員領導干部廉潔從政方面的突出問題,有利于廣大地稅干部規(guī)范運用“兩權”的意識和行為，對于保證地稅部門黨員領導干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,進一步提高地稅系統(tǒng)管黨治黨水平具有重要的促進作用。為此，要將《廉政準則》的各項要求貫徹落實到位，我認為要從以下幾個方面入手：

（一）強化教育，構筑“防火墻”。地稅部門要自覺把學習宣傳《廉政準則》同黨性黨風黨紀教育結合起來，同干部管理、機關作風建設結合起來，同業(yè)務工作結合起來，切實增強宣傳教育實效。要以宗旨教育、理想信念教育為基礎，以作風教育和廉政勤政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀違法案例為反面教材，將反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程。要把《廉政準則》納入各級黨組中心組學習計劃，作為干部教育培訓的重要內容，通過形式多樣、扎實有效的教育，使黨員領導干部加深對黨員行為規(guī)范和禁止性要求的認識理解，準確掌握《廉政準則》中8個方面“禁止”、52個“不準”的具體規(guī)定，明確不能為、不可為的界限范圍，從而樹立起正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線，真正把學習教育成果轉化為推動廉政建設的強大動力。

（二）完善制度，牢固“高壓線”。《廉政準則》是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規(guī)，對于保證黨員領導干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用。我們要把健全《廉政準則》的配套制度與加強黨風廉政建設和落實懲防體系工作規(guī)劃有機結合起來，圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，大力推進制度建設，把制度建設貫穿于教育、監(jiān)督、預防、懲治等各個環(huán)節(jié)，為抓好領導干部廉潔自律工作提供制度保障。

（三）內外共建，縝密“監(jiān)督網(wǎng)”�！读�政準則》所規(guī)定的八個方面的禁止和52條不準在貫徹執(zhí)行過程中，還必須打造縝密的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，必須提高內外人員參與度。一是擴寬監(jiān)督渠道。對外編制廉政"監(jiān)督網(wǎng)"，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)越性，強化社會監(jiān)督，打開權力監(jiān)督新局面；繼續(xù)在各界聘請廉政特邀監(jiān)察員，加大地稅紀檢監(jiān)察工作監(jiān)督力度；發(fā)放民主評議調查問卷，向社會公布行風廉政監(jiān)督舉報電話。多管齊下，把權力運行放置于各方關注下，讓腐敗行為無處遁跡。二是加強重點監(jiān)督。圍繞領導班子、部門負責人及人、財、物等關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)進行不間斷的檢查，加大預防力度。三是積極探索新監(jiān)督機制。要積極探索對干部八小時以外“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督機制，積極開展自查、互查活動，及時糾正各種道德上的各種偏差，將貪念的苗頭性、傾向性問題解決在萌牙狀態(tài)，要及時提醒、督促整改，切實做到關口前移，預防在先。三、嚴于律己，做帶頭遵守《廉政準則》的模范

歷數(shù)一個時期以來因貪腐落馬的官員，不論級別高低，不論數(shù)額多少，他們最終走上違法犯罪的不歸路，無不是世界觀扭曲、人生觀錯位、價值觀異化帶來的惡果。因此，貫徹執(zhí)行《廉政準則》，我首先要用心學、真心學，并把它溶化在自己的一言一行、一舉一動之中。自我對照自己的所作所為，有沒有與“52個不準”不相符合的地方，有沒有偏離“52個不準”的苗頭；在自己的履職過程中，在自己的生活中，是不是把“52個不準”當成自己的人生信條。作為一名地稅干部，我要珍惜黨和人民的培養(yǎng)、信任，珍惜為黨工作、為人民服務的機會，不論在八小時之內，還是八小時之外，不論在工作圈，還是生活圈、社交圈，都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度，以《廉政準則》為鏡子，時刻對照、檢點自己的工作行為，嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗，時刻記住法律與紀律的“高壓線”，把握公與私的“警戒線”，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不丟，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不減，時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變，成為遵紀守法的模范。

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學習《廉政準則》有感

李祥生

為適應新形勢的需要，中央對1997年3月制定的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》進行了修訂，并于今年1月18日正式發(fā)布。這標志著黨的廉政建設進一步科學化、規(guī)范化，是促進黨員領導干部廉潔從政，完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。為了深入貫徹執(zhí)行《廉政準則》，我中心掀起了學習《廉政準則》的熱潮。通過認真學習，深刻領會其精神實質，自己從思想上得到了升華，收獲頗多。下面，談談我的幾點感想。

一、要“知”與“行”結合。

思想是行動的先導。貫徹落實《廉政準則》這部規(guī)范黨員領導干部的重要基礎性法規(guī)，首先必須抓好對《廉政準則》的宣傳學習，要逐條逐條學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領導干部。若學透后，去思考如何規(guī)避監(jiān)管、怎樣打“擦邊球”，那就適得其反。

二、要“自律”與“他律”結合。

《廉政準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規(guī)范的主要是領導干部的從政行為�！读�政準則》執(zhí)行力、約束力的大小，很大程度上取決于黨員領導干部的自覺遵守，以“自律”作為基礎。大量的資源和權力主要掌握在黨員領導干部手中，如果黨員領導干部缺乏遵守制度的自覺性，單靠外界的監(jiān)督和壓力是行不通的，所以必須在“自律”上下功夫。要做到自律，首先要加強各級黨員領導干部的思想教育，增強廉政意識和自律意識，積極組織開展對《廉政準則》的學習培訓，讓他們充分認識貫徹執(zhí)行《廉政準則》的重要性，提高遵守的主動性和自覺性。而對于少數(shù)不能自覺遵守《廉政準則》的黨員領導干部，還需要加強監(jiān)督檢查，輔以“他律”。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關、人大、政協(xié)、司法機關、社會輿論特別是網(wǎng)絡監(jiān)督、干部群眾信訪舉報等的監(jiān)督作用，施加壓力，讓黨員領導干部不得不遵守《廉政準則》。對于少數(shù)無視黨的紀律，違反《廉政準則》規(guī)定的黨員領導干部，要嚴肅進行查處，絕不姑息，以儆效尤。

三、要“勤小物，治其微”。

能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個細節(jié)能成就一個人，也能毀掉一個人�！读�政準則》的52條不準，從細微處，從小事情，對黨員干部的日常執(zhí)政行為進行了規(guī)范。這就要求我們的廣大干部，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。

新《廉政準則》如何學以致用

馬先軍

自從新《廉政準則》出臺以來，廣大黨員干部和全國民眾對于這個旨在促進黨員干部廉潔從政的準則給予了極大的關注和高度的贊譽。深入學習《廉政準則》也在各級黨政機關迅速開展起來，我中心亦不例外。對于如何學好和用好《廉政準則》，我的認識是要領悟兩個字“簡潔”。

一、廉潔從政的本質是執(zhí)政為民，執(zhí)政為民應力求一個“簡”。古人說的好：“由簡入奢易，而由奢入簡難”，一個“簡”字，看起來簡單，做到這一點其實不易。這么多年以來，老百姓一直在喊，去政府辦事難，相關程序太繁瑣，領導干部鋪張浪費，海吃海喝。黨內也有些人抱怨，機關里機構太臃腫、人浮于事、個別干部生活作風腐糜。誠然，這些抱怨也并非空穴來風，部分黨員干部在執(zhí)政過程中的一些弊病，老百姓和黨員干部心里都很明白，但是因何不去徹底糾正了。顯然，是一些黨員干部不愿“簡”。有這樣一些說法“簡化程序，如何體現(xiàn)權力？公開透明，權利所能帶來的外快和好處豈不是也消失了。不讓吃喝，不讓鋪張，那么如何顯示身份了。不讓機構臃腫，那么那么多人情關系親戚朋友往哪里安置了”。所以，是因為我們自己不愿求“簡”，而不求“簡”的后果是什么了？，以權謀私，錢權交易，奢侈浪費等浮糜之風才在黨內盛行。如此久而久之，老百姓豈能對我們沒有意見，黨和政府的形象豈能不受到影響。而仔細讀新廉政準則，發(fā)現(xiàn)其實就是貫穿始終的一個“簡”字，讓執(zhí)政簡單起來，讓權力簡明起來，老百姓的心才會透亮起來。

二、清正廉潔者必潔身自好，潔身自好者追求的就是一個“潔”。對于潔的理解，字典里如此說“潔：純潔；好：喜愛。保持自己純潔，不同流合污�！憋@然，這里講的是潔更多的是人性的純真與自然。更多的是一個人追求正義的精神。所以作為一個身系執(zhí)政為民的宗旨，身系萬千百姓重托黨員干部，他們的一言一行，一舉一動都引人矚目，所以他們更應該是清正廉潔的典范，應該是執(zhí)政為民的典范，應該是愛崗敬業(yè)的典范，應該是崇尚美德與正義的典范，應該是遵紀守法的典范，總之，黨員干部應該在是不斷去加強自身修養(yǎng)，提升個人道德品質、且潔身自好的人。只有做到這一點，才能真正讓老百姓滿意。以“潔”為人處世之本，恪守黨紀國法之尊嚴，牢記黨和人民之重托，清正為官，做好典范。

學習《廉政準則》心得體會

潘華英

《廉政準則》是當前中央貫徹十七屆四中全會精神作出的重大舉措，是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》并結合黨員領導干部廉潔自律工作實際制定的重要文獻，又是在1997年3月發(fā)布的《廉政準則》（試行）基礎上修改完成的重要規(guī)章制度。要把握其新內涵，必須將《廉政準則》全文與相關規(guī)章制度對照閱讀。下面淺淡我的學習體會。

一、《廉政準則》，是對十七屆四中全會決議的鮮明回應。去年九月召開的十七屆四中全會通過的決議用“嚴重削弱”、“嚴重損害”、“嚴重影響”等激烈的措詞對黨目前存在的腐敗現(xiàn)象進行了嚴厲的抨擊，可謂入木三分。決議特別強調指出，當前領導干部特別是高級干部中腐敗案件影響惡劣，必須要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。《廉政準則》的制定和印發(fā)，可以說是對十七屆四中全會決議的鮮明回應。文本中的“總則”部分就鮮明指出，執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生存存亡，堅決懲治和有效預防腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務。文本的核心部分“廉潔從政行為規(guī)范”包括的八條內容，均以“禁止”開頭；其中的52個款項，則對領導干部可能出現(xiàn)的違紀行為進行了全景式的概括。文本全部內容樸實無華，具有很強的可操作性，充分表明了中央懲治領導干部腐敗的堅強決心和實際辦法。

二、《廉政準則》，是對黨章中有關條款的深化細化。十七大通過的黨章對于黨員領導干部提出了較嚴格的要求。文本中要求領導干部除了必須履行第三條所規(guī)定的黨員八項義務外，還特意在第三十四條提出必須具備基本條件，涵蓋了理論水平、理想信念、工作實績、領導能力、清正廉潔、民主作風等六個方面內容。如果說黨章規(guī)定的義務和基本條件是從正面論述“怎樣做”才能成為一個合格的共產(chǎn)黨員、領導干部的話，《廉政準則》提出的八條“禁止”52個款項則是從反面提醒黨員領導干部“不準具有怎樣的行為”。因此，黨章和《廉政準則》這兩項規(guī)章制度所其實是一個問題的兩個方面，后者則除了列舉了詳細的“廉潔從政行為規(guī)范”外，還提出四條“實施和監(jiān)督”和四條“附則”，對監(jiān)督辦法和實施范圍都做了進一步的明確，整個文本無論是在內容上還是篇幅上都進一步深化細化了。

三、《廉政準則》，是對97版本試行準則的充實完善。97年3月中央曾頒布《廉政準則》（試行），從13年后的今天來對比看這兩個準則，《廉政準則》則無論在體例和內容上都大大充實完善了。一是在體例上更加清晰。新準則以“禁止”開頭，明確領導干部“不準有哪些行為”，將試行準則中領導干部“必須”、“應該”“要”做的內容全部剔除了，顯得更加富有條理。二是在內容上更加完善。新準則在“廉潔從政規(guī)范”中共包含八條“禁止”，除了97版本原有六條中的款項進行修訂外，另增加兩條11款項，分別是“禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟謀取私利”和“禁止損害群眾利益和黨群干群關系”，這體現(xiàn)了鮮明的時代性。在“實施與監(jiān)督”中則對“認真落實黨內監(jiān)督”進行了較大篇幅的充實，包括“重要情況通報、巡視、談話和誡勉、報告?zhèn)�人有關事項”等內容。顯然，《廉政準則》將近幾年來反腐倡廉進程中的新探索、新經(jīng)驗及時充實到了文本之中。

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