建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資匯報(bào)1

固陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工志愿服務(wù)的工作匯報(bào)

近年來(lái)，我局積極開(kāi)展幫助農(nóng)民工志愿服務(wù)，大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)展法制宣傳教育，為農(nóng)民工提供法律援助，解決農(nóng)民工“討薪難”的問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一、全縣建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的現(xiàn)狀

據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)提供數(shù)據(jù)，201*201*年，共受理涉及農(nóng)民工工資問(wèn)題投訴案件395起，涉及金額4617.41萬(wàn)元，涉案人員4772人，其中：342件已結(jié)案，涉及金額3534萬(wàn)元，涉案人數(shù)3978人；53件未結(jié)案，涉及金額1083.41萬(wàn)元，涉案人數(shù)794人。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201*年以來(lái)，全縣建設(shè)領(lǐng)域未按時(shí)支付工程款共計(jì)約4.39億元，其中：鳳凰城、幸�；ㄔ贰⒑腊匮啪印⒓延昊ㄔ返确康禺a(chǎn)項(xiàng)目共計(jì)拖欠工程款2961萬(wàn)元；垃圾填埋、城市廣場(chǎng)綠化、政府公寓樓及會(huì)務(wù)中心、司法局綜合樓、固陽(yáng)縣檔案館、文圪氣綜合樓工程等政府類項(xiàng)目拖欠2438萬(wàn)元；交通系統(tǒng)工程拖欠工程款2.97億元，包括：包固一級(jí)公路拖欠工程款2.8億元、西斗鋪至王如地公路工程款1735萬(wàn)元；教育系統(tǒng)校安工程拖欠工程款6104萬(wàn)元；水利工程拖欠工程款約2700

萬(wàn)元，包括：阿塔山水利樞紐項(xiàng)目工程款2200萬(wàn)元；城區(qū)供水項(xiàng)目工程款500萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題及原因分析

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款現(xiàn)象比較突出。一是由于受到國(guó)家房地產(chǎn)政策宏觀調(diào)控影響，銀行部門緊縮銀根，房地產(chǎn)商的資金來(lái)源出現(xiàn)問(wèn)題；二是今年10月份以來(lái)，房屋銷售不暢，大部分市民持幣觀望，導(dǎo)致了資金缺口進(jìn)一步增大；三是一些施工單位以帶資承包工程作為競(jìng)爭(zhēng)手段，承攬工程，后期資金不足，最終導(dǎo)致拖欠；四是部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)搞“三邊”工程，在資金不落實(shí)、手續(xù)不齊全的情況下，盲目開(kāi)工，既不能融資、又不能預(yù)售，開(kāi)工時(shí)就留下拖欠的隱患；五是工程合同簽訂不規(guī)范，在工程造價(jià)、進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更和人工費(fèi)及材料差價(jià)發(fā)生變化時(shí)雙方相互扯皮，完工后不能及時(shí)結(jié)算，形成拖欠糾紛。

（二）農(nóng)民工工資拖欠工資問(wèn)題比較嚴(yán)重。一是建設(shè)單位對(duì)撥付工程款中工資部分的資金，監(jiān)控措施不完備，導(dǎo)致承包商在拿到工程款后，隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資；二是建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，明知自己建設(shè)資金不到位，就匆忙上馬，最后往往造成一級(jí)拖一級(jí)，直至拖欠到農(nóng)民工工資；三是不能正常履行建設(shè)手續(xù)，在主管部門查處后才開(kāi)始辦理，致使農(nóng)民工工資保證金繳納相對(duì)滯后；四是對(duì)于一些拖欠工程款的工程，建設(shè)單位和施工單位存在較大爭(zhēng)議，特別是個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企

業(yè)同施工單位在工程款問(wèn)題上分岐較大；五是個(gè)別農(nóng)民工存在惡意討薪現(xiàn)象，也是造成上訪案件增加的原因之一。

三、下一步工作措施

（一）進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立監(jiān)督和咨詢服務(wù)臺(tái)，定期向社會(huì)公布清欠工作進(jìn)展情況。狠抓典型，始終把宣傳動(dòng)員貫穿于整個(gè)清欠工作的全過(guò)程，在全社會(huì)形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍，為下一步清欠工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）不斷加大建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治、合同備案審查、誠(chéng)信行為評(píng)價(jià)和加強(qiáng)專業(yè)分包及勞務(wù)分包的管理，遏制拖欠問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)于涉及拖欠工程款的案件，要主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方妥善解決，對(duì)于行政協(xié)調(diào)無(wú)法解決的案件，要引導(dǎo)雙方通過(guò)法律途徑解決；對(duì)于涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件，各有關(guān)部門要積極組織項(xiàng)目參建各方共同協(xié)商解決。積極推行使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)制度，規(guī)范建筑企業(yè)用工管理。在把建筑業(yè)企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保障金提前到辦理進(jìn)包備案手續(xù)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃把各建筑業(yè)企業(yè)繳納保障金的時(shí)間提前到投標(biāo)前，確保應(yīng)急使用。

（三）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用，預(yù)防新的拖欠問(wèn)題發(fā)生。一要嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)的違法、違規(guī)行為。制止無(wú)證施工、出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。

二要完善勞務(wù)分包制度，加強(qiáng)建筑工地的市場(chǎng)監(jiān)察、勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽定，保證農(nóng)民工維權(quán)專線暢通，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。三要加強(qiáng)工程合同審查力度，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)存在約定的價(jià)款明顯低于建設(shè)成本等不合理?xiàng)l款的不予備案審查通過(guò)，從源頭上解決因合同糾紛引發(fā)拖欠工程款的問(wèn)題。四要加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信行為考察，及時(shí)互通情況。對(duì)信譽(yù)良好的企業(yè)給予扶持，對(duì)不誠(chéng)信企業(yè)，限制其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或清除出建設(shè)市場(chǎng)，建立良好誠(chéng)信體系。

總之，我們將采取一切行之有效的措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二O一一年十一月

擴(kuò)展閱讀：建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作情況報(bào)告

錦江區(qū)建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資

工作情況報(bào)告

今年我局嚴(yán)格按照市政府168號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)要求，積極協(xié)調(diào)處理建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款和民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鞏固了我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型精品城區(qū)的和諧局面�，F(xiàn)將今年清欠工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、清欠工作開(kāi)展情況

針對(duì)今年上級(jí)部門在清欠工作中一些新的要求，我局主要從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)清欠工作的監(jiān)管。一是加強(qiáng)建筑企業(yè)主體信用管理，深入推進(jìn)實(shí)名雙卡制度；二是定期對(duì)建設(shè)領(lǐng)域民工用工及工資月支付情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法違規(guī)企業(yè)；三是進(jìn)一步暢通投訴渠道，認(rèn)真受理民工投訴舉報(bào)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。

截止目前共受理直接上訪投訴案件137件，共計(jì)涉及民工工資金額2700余萬(wàn)元；處理市清欠辦轉(zhuǎn)辦案件15件，共計(jì)涉及金額624萬(wàn)元；處理民工工資突發(fā)群體性事件10件，共計(jì)涉及金額1280余萬(wàn)元。另外，召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)100余次，錄入“實(shí)名雙卡”執(zhí)行不力單位、企業(yè)22家，上報(bào)信用征信15份，對(duì)不配合協(xié)調(diào)的單位、企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，收到了良好的約束效果。

二、近期我區(qū)所做的工作

年底期間民工工資清欠工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)委、區(qū)政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)，周密部署，切實(shí)落實(shí)。11月底，由張余松區(qū)長(zhǎng)和諸紅舉副區(qū)長(zhǎng)先后兩次召開(kāi)民工工資清欠工作專題會(huì)，會(huì)議就政府

投資建設(shè)工程項(xiàng)目清欠工作進(jìn)行了重點(diǎn)分析。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目要求，一是各工程項(xiàng)目按照先前制定的資金渠道，由各區(qū)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司多方多渠道籌措資金，保證資金及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，積極與債權(quán)人銜接，爭(zhēng)取債務(wù)償還的緩沖，緩解資金壓力。二是各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主在做好施工承包單位的思想工作、做好農(nóng)民工的安撫工作的同時(shí)，加強(qiáng)資金的籌措，爭(zhēng)取有實(shí)力的施工企業(yè)墊支部分工資，共同渡過(guò)難關(guān)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他社會(huì)投資工程項(xiàng)目，由區(qū)維穩(wěn)、清欠、信訪、人社等部門積極溝通，嚴(yán)密配合，切實(shí)作好民工工資清欠的應(yīng)述應(yīng)訪及督察督辦工作，避免因討薪引發(fā)的群體性事件。

三、清欠工作中存在的問(wèn)題

（一）清欠工作形勢(shì)分析

由于受銀行信貸政策調(diào)整以及國(guó)家限房令頒布的影響，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)極不景氣，各建設(shè)單位融資較難，資金斷鏈，導(dǎo)致建設(shè)單位拖欠總承包單位工程款情況嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致拖欠民工工資的情況發(fā)生。

（二）資金缺口

經(jīng)我局統(tǒng)計(jì)，就風(fēng)貌整治工程一項(xiàng)，201*年蜀都大道濱江路

風(fēng)貌整治項(xiàng)目共涉及8家街道辦事處，該項(xiàng)目由市、區(qū)共同承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。我區(qū)于201*年7月完成工程審計(jì)，審定金額為24096.03萬(wàn)元，按照市、區(qū)兩級(jí)比例劃分，市建委應(yīng)承擔(dān)9638.41萬(wàn)元。截止201*年12月30日已到位資金16530萬(wàn)元，資金缺口為7566.03萬(wàn)元。其中市建委已撥付7200萬(wàn)元，尚差2438.41萬(wàn)元。

201*年蜀都大道風(fēng)貌整治二期整治概算為1.32億元，市建委已落實(shí)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元。

時(shí)值年末，進(jìn)入民工討薪群體性事件隱患爆發(fā)高峰期，存在較大的維穩(wěn)隱患。

（三）各部門缺乏聯(lián)動(dòng)

根據(jù)市政府168號(hào)令，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作；勞動(dòng)保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)用工糾紛、配合處農(nóng)民工工資投訴、依法對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于拖欠事實(shí)不清楚（拖欠金額未定）、工程款結(jié)算分歧、工程材料款支付分歧、工程罰沒(méi)金分歧、工程保證金退還等投訴，按照相關(guān)政策法規(guī)要，建設(shè)行政主管部門無(wú)權(quán)干涉當(dāng)事雙方的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于拖欠金額建設(shè)行政主管部門無(wú)權(quán)進(jìn)行裁定，也無(wú)權(quán)責(zé)令拖欠方限期支付。

按照168號(hào)令規(guī)定，對(duì)于拖欠事實(shí)不清楚，結(jié)算（尾款、材料款、罰沒(méi)金、保證金）存在分歧的投訴應(yīng)由勞動(dòng)保障部門先進(jìn)行協(xié)調(diào)或仲裁（建筑行業(yè)管理部門、司法部門提供技術(shù)支援配合），待事實(shí)確鑿，金額確定以后，如再有拖欠行為或拒不支付行為，才屬于拖欠事實(shí)清楚，構(gòu)成拖欠民工工資行為，再由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)支付等相關(guān)事宜。

另外，建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)、公司、單位有較好的管理、督促效果，但對(duì)于個(gè)人（班組長(zhǎng)、私人承包）行為的拖欠或者逃逸，無(wú)權(quán)、無(wú)手段對(duì)其進(jìn)行制約、管理、督促。只能上報(bào)上一級(jí)行政主管部門進(jìn)行建設(shè)領(lǐng)域主體及從業(yè)人員信用管理。

（四）惡意討薪情況比較突出

從今年的投訴的案例分析，民工個(gè)體被拖欠案例較少，涉及被拖欠金額較低，情節(jié)較簡(jiǎn)單，經(jīng)區(qū)清欠辦工作人員協(xié)調(diào)后，基本都得以妥善解決。大多數(shù)投訴都是由于建設(shè)單位和總包單位以及勞務(wù)分包單位之間因工程款結(jié)算、工程材料款支付、工程罰沒(méi)金分歧、工程保證金退還等問(wèn)題發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，各施工總包單位、勞務(wù)分包單位將工程款拖欠或經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)嫁于民工，從而以民工工資拖欠為由進(jìn)行投訴，甚至煽動(dòng)民工群體討薪，引發(fā)維穩(wěn)隱患。被煽動(dòng)發(fā)生群體討薪的民工，情緒極不穩(wěn)定，討薪心切，拒不配合我局及其他相關(guān)部門工作人員的協(xié)調(diào)工作，不按相關(guān)規(guī)定、程序討薪，多采取簡(jiǎn)單粗暴的過(guò)激行為，威脅拖欠方人身、財(cái)產(chǎn)安全，也給我辦及其他相關(guān)部門工作人員協(xié)調(diào)工作造成巨大阻力，惡意討薪、非法討薪。

四、下一步工作思路

（一）依托市建委建立的“成都市建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體及從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)”，加大力度對(duì)建設(shè)工地項(xiàng)目雙卡實(shí)名信用管理的宣傳和查處，杜絕“用人不辦卡，辦卡不發(fā)放，發(fā)放不激活，激活不劃帳”的現(xiàn)象，從根本上緩解民工工資拖欠現(xiàn)象。督促、檢查建設(shè)單位、總承包單位、勞務(wù)及專業(yè)分包單位嚴(yán)格執(zhí)行市政府168號(hào)令，對(duì)故意拖欠民工工資，轉(zhuǎn)嫁責(zé)任煽動(dòng)民工惡意、非法討薪的企業(yè)將加強(qiáng)監(jiān)督和處罰，以保障民工工資足額、按時(shí)發(fā)放。

（二）提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)訪來(lái)訴民工多一份關(guān)心、熱心、耐心、責(zé)任心，積極協(xié)調(diào)據(jù)理力爭(zhēng)，最大程度的維護(hù)農(nóng)民工切身利益。同時(shí)，在接訪接訴中，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策及建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)則的宣傳和教育，提高農(nóng)民工法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，使其掌握國(guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)政策方針，合法維權(quán)并避免在以后的工作中再次被欺騙。

（三）在區(qū)政府下屬各職能部門中，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)例會(huì)，通報(bào)情況、反映問(wèn)題、分析形勢(shì)，避免單一部門單打獨(dú)斗。對(duì)拖欠事實(shí)不清楚的，結(jié)算有分歧的投訴由勞動(dòng)保障、建設(shè)行業(yè)管理、司法部門調(diào)查后協(xié)調(diào)、仲裁、判決。拖欠事實(shí)清楚后對(duì)于故意拖欠民工工資，轉(zhuǎn)嫁責(zé)任煽動(dòng)民工惡意、非法討薪的行為，建筑行業(yè)管理部門進(jìn)行行業(yè)管理、處罰，司法部門追究其法律責(zé)任。對(duì)于個(gè)人逃逸、拖欠的行為，司法部門應(yīng)進(jìn)行依法逮捕并追求其法律責(zé)任。只有形成各部門聯(lián)動(dòng)，各施其職，齊抓共管，共同推進(jìn)的良好局面，才能切實(shí)有效地維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

五、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為切實(shí)解決、處理拖欠工程款和民工工資問(wèn)題，避免因拖欠工程款或農(nóng)民工工資問(wèn)題而造成群體討薪、追債、非法上訪、聚集等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行。按照區(qū)人民政府專題會(huì)統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（一）應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立清欠突發(fā)事件應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，成員由區(qū)維穩(wěn)辦、信訪局、財(cái)政局、人社局、建設(shè)局、公安分局等部門組成（各成員單位提供聯(lián)系人名單以便制作通訊錄）。清欠突發(fā)事件應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由建設(shè)局聶立局長(zhǎng)任辦公室主任。

辦公室聯(lián)系電話：028-84525499，聯(lián)系人：趙若朋。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序

清欠突發(fā)事件應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)告（包括電話或書(shū)面報(bào)告等）后，辦公室應(yīng)迅速通知相關(guān)

成員單位立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取以下措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

1、向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況；2、根據(jù)情況通知相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理；

3、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或民工代表）對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說(shuō)服安撫工作；同時(shí)、通知公安部門到場(chǎng)，預(yù)防突發(fā)事件中發(fā)生過(guò)激行為，避免事態(tài)失控。

4、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和事件具體情況，提出初步解決意見(jiàn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)解決的問(wèn)題應(yīng)在隨后一周內(nèi)做進(jìn)一步的調(diào)查處理；

5、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書(shū)面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見(jiàn)；

6、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理情況向區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門寫出情況快報(bào)；

7、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結(jié)果及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門做出書(shū)面報(bào)告；

8、對(duì)事件的責(zé)任及責(zé)任人按各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出相應(yīng)處理。

9、對(duì)不配合調(diào)查的相關(guān)單位，報(bào)請(qǐng)市建委進(jìn)行行業(yè)查處。10、對(duì)拖欠事實(shí)不清楚，存在經(jīng)濟(jì)糾紛的事件，在安撫好民工的同時(shí)，及時(shí)聯(lián)系勞動(dòng)保障部門進(jìn)行調(diào)查、仲裁。

11、對(duì)個(gè)人（班組長(zhǎng)，分包人）拖欠民工工資后逃逸、回避事實(shí)的行為，及時(shí)聯(lián)系公安部門協(xié)助處。

（三）工作要求

1、反應(yīng)迅速，強(qiáng)化協(xié)作

接通知后迅速行動(dòng)，及時(shí)通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

2、耐心細(xì)致，做好說(shuō)服

對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法調(diào)接，妥善解決

依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格查處

對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。

錦江區(qū)建設(shè)局

二一二年一月五日

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