江西XX工業(yè)園區(qū)XX年安全生產(chǎn)上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
江西XX工業(yè)園區(qū)201*年安全生產(chǎn)上半年工
作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
201*年上半年,我園區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策及重大舉措,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的大局,服從和服務(wù)與構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作,加大監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化主體,夯實(shí)基礎(chǔ),深化整治,完善體制,千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生,園區(qū)安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)比較穩(wěn)定,F(xiàn)將201*年上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:一、上半年園區(qū)安全生產(chǎn)工作情況
我園區(qū)按照國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”機(jī)制,全面普及安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、依法監(jiān)管,力爭(zhēng)為“十二五”時(shí)期園區(qū)安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。年初召開(kāi)了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議,分別與園區(qū)企業(yè)簽訂《201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。會(huì)議要求,園區(qū)各企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng),提高事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故。同時(shí)還加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,要求園區(qū)各企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育、“四新”教育、復(fù)工教育、特種作業(yè)教育等多形式教育。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和臺(tái)賬,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,提高員工安全意識(shí),切實(shí)有效遏制安全事故發(fā)生。
二、下半年工作要點(diǎn)
1、落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)管理層對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)體系、責(zé)任體系和監(jiān)督考核體系,從機(jī)制上強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保園區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
2、大力開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí),逐步在企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)達(dá)標(biāo)管理,督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)與市安監(jiān)局、各企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合,建立和完善執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,為切實(shí)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)提供保障。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、落實(shí)執(zhí)法措施,認(rèn)真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,逐步推行“說(shuō)理式執(zhí)法”,提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。健全完善安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)系統(tǒng)性和針對(duì)性,落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。
江西xx工業(yè)園區(qū)xx年xx月xx日
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作意見(jiàn)
今年以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)工作的總體部署和局201*年工作意見(jiàn)的要求,以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》為核心,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制為重點(diǎn),以強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任為抓手,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)(除道路交通外)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。1-6月,全市各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡×××人,占省、市政府下達(dá)我市年度各類(lèi)事故死亡人數(shù)控制目標(biāo)213人的47.89%,控制在序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)。其中:工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡××人,占年度控制目標(biāo)43.33%;道路交通事故死亡××人,占年度控制目標(biāo)48.88%;火災(zāi)事故死亡2人,占年度控制目標(biāo)50%;農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶無(wú)人員死亡,以上五大類(lèi)事故死亡人數(shù)均控制在序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)。水上交通、民航繼續(xù)保持生產(chǎn)安全無(wú)事故。今年以來(lái)主要工作:一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。今年以來(lái),我局持續(xù)以強(qiáng)化政府、部門(mén)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》和省政府《意見(jiàn)》精神。先后籌備召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全市企業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議和三個(gè)季度市政府防范重特大安全事故工作會(huì)議等會(huì)議,并代市政府組織起草制定下發(fā)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市“十二五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知》等一系列文件,及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化政府目標(biāo)責(zé)任。抓好省政府下達(dá)我市201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí),代市政府起草制定下發(fā)了《市人民政府關(guān)于下達(dá)201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》等文件,及時(shí)將省政府下達(dá)我市年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門(mén),繼續(xù)把落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)及開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考評(píng)內(nèi)容,把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入各縣(市、區(qū))政府的綜合績(jī)效考評(píng),明確相應(yīng)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化地方政府的監(jiān)管職能。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)季度通報(bào)、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)]勉、日常監(jiān)督、綜合督查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究和評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決等制度。上半年,我局先后對(duì)11家參評(píng)各級(jí)精神文明、評(píng)先評(píng)優(yōu)單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。三是落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。我局繼續(xù)督促推動(dòng)各級(jí)政府和部門(mén)落實(shí)××市政府制定《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,制定完善責(zé)任落實(shí)的保障措施。同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮市政府安委會(huì)辦公室、道路交通聯(lián)席會(huì)議、消防聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)管作用,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好格局。四是健全完善工作制度。建立完善各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參加市政府季度防范重特大安全事故工作聯(lián)席會(huì)議制度,有計(jì)劃有針對(duì)性地研究部署階段性安全生產(chǎn)防范工作。建立安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度,事故查處督辦制度,重大隱患掛牌督辦制度,安全生產(chǎn)違法行為信息查詢(xún)系統(tǒng)等制度,將全市每季度安全生產(chǎn)形勢(shì)和控制指標(biāo)情況報(bào)送市、縣(市、區(qū))兩級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府安委會(huì)成員單位。今年以來(lái),我局及時(shí)對(duì)事故多發(fā)的××區(qū)、××市、××縣政府和市公安交警支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行預(yù)警通報(bào),又對(duì)“5.15”××××××廠(chǎng)一起生產(chǎn)安全事故、“5.23”××區(qū)一起道路交通事故實(shí)行掛牌督辦,起到廣泛教育警示作用。建立媒體公開(kāi)制度,將每季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、工礦商貿(mào)事故情況和發(fā)生較大以上責(zé)任事故的企業(yè)在《××日?qǐng)?bào)》及“政府網(wǎng)站”、本局網(wǎng)站上公開(kāi)。五是嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。認(rèn)真按照法律法規(guī)和“四不放過(guò)”的原則,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)和行業(yè)主管部門(mén),對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)高度重視信訪(fǎng)和舉報(bào)案件的查處,進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)舉報(bào)案件查處工作,今年以來(lái),我局限時(shí)辦結(jié)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報(bào)案件和督辦件14件,均依法及時(shí)得到妥善處置。
二、深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年來(lái),我局按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,以市政府安委會(huì)文件制定下發(fā)了《××市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確“打非治違”重點(diǎn)范圍、時(shí)間要求、重點(diǎn)內(nèi)容、部門(mén)分工職責(zé)和工作要求。及時(shí)召開(kāi)全市安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面安排部署,并組織對(duì)各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)單位“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成“打非治違”合力,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。上半年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法18.62萬(wàn)起,其中:工礦商貿(mào)1321起,人員密集場(chǎng)所1612起,道路交通18.23萬(wàn)起,水上交通102起。上述行業(yè)和領(lǐng)域分別查處無(wú)證或證照不齊全從事建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的56起,查處不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的18起,查處關(guān)閉取締后又擅自建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的2起,查處其他非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的18.31萬(wàn)起,全市安全生產(chǎn)法治秩序和安全生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善。
三、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。持續(xù)抓好10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻,淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),加強(qiáng)隱患排查治理。上半年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共排查治理隱患企業(yè)(單位)4372家,其中:煤礦、金屬非金屬等工礦企業(yè)1707家,交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)2665家;排查各類(lèi)事故隱患3579項(xiàng),已整改3323項(xiàng),整改率達(dá)92.85%。全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善。
今年以來(lái),我局在充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)的同時(shí),著力加強(qiáng)礦山安全整治和監(jiān)管:一是組織開(kāi)展非煤礦山企業(yè)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市、縣兩級(jí)安監(jiān)局及時(shí)制定工作方案,迅速開(kāi)展行動(dòng)。全市安監(jiān)系統(tǒng)共監(jiān)察非煤礦山企業(yè)×××家次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)186份,提出整改意見(jiàn)553條,已整改534條;責(zé)令停產(chǎn)整頓3家,暫扣安全生產(chǎn)許可證6本,經(jīng)濟(jì)處罰3起。二是加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展尾礦庫(kù)汛期安全隱患大排查,全市安監(jiān)系統(tǒng)共檢查67家次,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)39份,提出整改意見(jiàn)102條,已整改99條,并督促做好應(yīng)急救援物質(zhì)的儲(chǔ)備和汛期的應(yīng)急救援演練。同時(shí),對(duì)尾礦庫(kù)未整改到位的××、××、××縣(市)政府進(jìn)行通報(bào),督促其抓好整改。三是繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全市已評(píng)定非煤礦山企業(yè)164家。其中,A類(lèi)33家、B類(lèi)89家、C類(lèi)36家(證照不全)。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山企業(yè)系統(tǒng)95個(gè),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)42個(gè)系統(tǒng)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,結(jié)合地采礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定,露天礦山推行中深孔爆破、機(jī)械化作業(yè)等,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。上半年,尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查通過(guò)2座,竣工驗(yàn)收通過(guò)1座。辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證10本、延期換證4本、變更6本。
今年以來(lái),我局還積極配合經(jīng)貿(mào)、公安部門(mén)加強(qiáng)危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管,并按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行普查登記,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有重大危險(xiǎn)源52處,涉及;菲贩N12種;接受非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品報(bào)備申請(qǐng)報(bào)備3家,鐵路危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查受理3家。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立礦山、;瘧(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)?舉辦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,參培人員97人。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,完善應(yīng)急救援預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。
四、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)。今年以來(lái),我局和各縣(市、區(qū))安監(jiān)局繼續(xù)按照市政府《關(guān)于印發(fā)××市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市政府安委會(huì)《××市企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,指導(dǎo)推動(dòng)我市企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的穩(wěn)步開(kāi)展。我局充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)推動(dòng)作用,制定《關(guān)于201*年開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)工作意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)考核驗(yàn)收工作的通知》等文件,安排部署今年的考核驗(yàn)收年工作。截止6月30日,各縣(市、區(qū))申報(bào)主體責(zé)任參評(píng)企業(yè)×××××家,目前已完成評(píng)定1×××家。其中:A級(jí)×××家,B級(jí)×××家,C級(jí)×××家,D級(jí)×家。對(duì)被評(píng)為C、D級(jí)企業(yè),各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格約束措施,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,暫緩或取消建設(shè)項(xiàng)目審核審批,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓×家,暫扣和吊銷(xiāo)相關(guān)證照×家,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)6家,縣(市、區(qū))政府掛牌督辦的×家,取消申報(bào)“××名牌產(chǎn)品”評(píng)定資格企業(yè)7家,并向相關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行發(fā)出函告通知書(shū)×××份。
五、積極開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹國(guó)家安監(jiān)總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,以市政府安委會(huì)文件制定下發(fā)了《關(guān)于深化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,對(duì)企業(yè)實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理;把貫徹《規(guī)范》與省安監(jiān)局制定出臺(tái)的金屬非金屬礦山、冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)基本要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。目前,金屬非金屬行業(yè)礦山已開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)××個(gè),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)×個(gè)系統(tǒng)。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)列入自動(dòng)化改造的企業(yè)已完成×家,已評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)×家,另外還有×家已經(jīng)申報(bào)評(píng)定。冶金、機(jī)械、交通等其他行業(yè),也認(rèn)真按照省上規(guī)定,以點(diǎn)帶面,分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,按時(shí)限要求有序推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。一是抓好國(guó)務(wù)院《通知》和省政府《意見(jiàn)》的宣傳貫徹,由市政府召開(kāi)全市企業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,匯報(bào)交流貫徹國(guó)務(wù)院《通知》、省、市政府《意見(jiàn)》的新措施、新成效。我局及各縣(市、區(qū))安監(jiān)局還編印宣傳冊(cè)廣泛宣傳,組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展“宣貫”活動(dòng)。二是精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開(kāi)展了《安全生產(chǎn)法》、《××省安全生產(chǎn)條例》和國(guó)務(wù)院《通知》、省、市政府《意見(jiàn)》等的宣傳教育活動(dòng),組織指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)?nèi)、安全?yīng)急演練、安全生產(chǎn)事故警示周等活動(dòng)。組織開(kāi)展安全發(fā)展理念、安全知識(shí)、科技、文化“五進(jìn)”等系列活動(dòng),對(duì)群眾進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)政務(wù)信息和本局網(wǎng)站維護(hù)更新管理,編輯《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》××期,對(duì)宣傳、交流和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作起到積極作用。三是組織開(kāi)展高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核,不斷提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工的安全素質(zhì)。今年我局組織安全資格考核×××××人。七、深化開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。今年以來(lái),我局以新成立的局黨組為契機(jī),緊緊圍繞201*年全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署和機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書(shū)的要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,局黨組認(rèn)真進(jìn)行研究部署,逐項(xiàng)落實(shí)局機(jī)關(guān)黨建工作。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)。相繼制定了《中共××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《中共××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組中心組理論學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》、《中共××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局支部委員會(huì)201*年工作意見(jiàn)》和《中共××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組201*年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,并下達(dá)了201*年局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。二是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)××市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)××市201*年深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)的通知》和《中共××市委轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)黨工委〈關(guān)于市直單位開(kāi)展第六輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》精神,制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)和局機(jī)關(guān)開(kāi)展第六輪(201*-201*年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)實(shí)施方案,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日?己,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿落實(shí)到安全執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng),有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)精神文明、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、綜治和“平安單位”創(chuàng)建、掛村服務(wù)等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好形象。上半年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但在道路交通等一些行業(yè)領(lǐng)域較為嚴(yán)峻,問(wèn)題比較突出。一是受道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面上升影響,全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)上升。二是消防、建設(shè)施工等高危行業(yè)事故比較突出,形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是一些企業(yè)安全管理滑坡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。針對(duì)今年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是道路交通、消防事故集中多發(fā)、工礦商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)在部分縣和領(lǐng)域比較突出的問(wèn)題,加強(qiáng)綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門(mén)抓好目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。市政府安委會(huì)計(jì)劃于7月中旬組織開(kāi)展對(duì)各縣(市、區(qū))201*年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任暨相關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行綜合督查。
2、持續(xù)開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是持續(xù)開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,加強(qiáng)“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),要按照時(shí)間進(jìn)度安排,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。同時(shí),要認(rèn)真抓好“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查驗(yàn)收,抓好問(wèn)題的整改,迎接上級(jí)的檢查督查。二是突出加強(qiáng)道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)工程和旅游景點(diǎn)景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。特別要扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全綜合整治,按照省、市政府制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治工作方案、道路交通安全綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”等工作要求,加強(qiáng)綜合監(jiān)督,協(xié)調(diào)、督促縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好組織實(shí)施,做到目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人;要在整治進(jìn)程中,突出重點(diǎn)、緊密配合,綜合整治,形成合力,及時(shí)研究解決重大交通安全問(wèn)題,確保整治工作穩(wěn)步、有效推進(jìn),力爭(zhēng)在短期內(nèi)道路交通安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化督促消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵等“五大”活動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。
3、抓好推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府及市直有關(guān)部門(mén)要抓好本輪已申報(bào)企業(yè)級(jí)別評(píng)定和第三階段考核驗(yàn)收工作,7月底前要完成考核驗(yàn)收自評(píng)工作,我局和市政府安委會(huì)辦公室將于8月組織考核驗(yàn)收,在考核驗(yàn)收工作結(jié)束后,要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)管理常態(tài)化工作。二是要根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和即將下發(fā)的《××省人民政府深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我市實(shí)際與開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相銜接,加強(qiáng)創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))政府及市直有關(guān)部門(mén)推動(dòng)本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定實(shí)施方案和達(dá)標(biāo)細(xì)則。要按照新修編的《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化源頭管理,分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),確保到年底全市80%以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。并對(duì)評(píng)定為達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行公告、授牌。
4、強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。一是強(qiáng)化安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。落實(shí)今年制定的執(zhí)法工作計(jì)劃,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好汛期、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫季節(jié)礦山、;、冶金等行業(yè)領(lǐng)域高溫環(huán)境下安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,重視職工的勞動(dòng)保護(hù),確保職工安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是嚴(yán)格行政許可,強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,嚴(yán)格高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)考核。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒浮彶楹凸芾砉ぷ,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作。督促企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案,并定期進(jìn)行演練,提高綜合應(yīng)急救援能力。
6、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要以“深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題為載體,以抓好《××市“十二五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的落實(shí),破解安全發(fā)展難題、促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),把握安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),準(zhǔn)確定位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)服務(wù)安全發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。要深入基層,深入企業(yè),堅(jiān)持安全執(zhí)法與服務(wù)并重,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí),不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍工作規(guī)范,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)、教育和管理,不斷提高安全執(zhí)法能力。要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),嚴(yán)肅安監(jiān)工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可審批和監(jiān)管執(zhí)法工作,努力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。
二一一年七月十八日
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