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關(guān)于先鋒鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)新

關(guān)于先鋒鄉(xiāng)年初重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的

匯報(bào)

年初以來，我們按照旗委政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真謀劃201*年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年整體工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“富民、強(qiáng)鄉(xiāng)”兩大主題，以促進(jìn)“群眾增收、財(cái)政增長”為目標(biāo)，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三個(gè)重點(diǎn)，全力做好基礎(chǔ)建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、和諧社會(huì)、政府自身建設(shè)五項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力201*年我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)軟鐵資源開發(fā)、農(nóng)機(jī)具制造、糧食深加工、磚瓦建材和螢石開發(fā)五大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在點(diǎn)上有突破，在線上有提高，在面上有發(fā)展。

加快推進(jìn)軟鐵資源開發(fā)步伐。201*年引進(jìn)的3家含鐵砂石礦企業(yè)，其中2家通過“招拍掛”取得礦權(quán)設(shè)置，1家企業(yè)通過“探轉(zhuǎn)采”取得礦權(quán)設(shè)置。3家企業(yè)的《環(huán)境評(píng)估報(bào)告》及其前置手續(xù)已辦理完畢，現(xiàn)正在辦理《采礦許可證》�，F(xiàn)3家固定資產(chǎn)投資2200萬元，今年5月份有望啟動(dòng)生。

全力扶持農(nóng)機(jī)具制造企業(yè)。在201*年擴(kuò)大場地的基礎(chǔ)上，突出抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，同時(shí)抓住全旗推廣膜下滴灌的有利時(shí)機(jī)，加快生產(chǎn)覆膜機(jī)，力爭年內(nèi)生產(chǎn)100套，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

強(qiáng)力推進(jìn)螢石開發(fā)企業(yè)。現(xiàn)有2家螢石加工企業(yè)，1家隸屬于龍鈺礦業(yè)，201*年取得采礦權(quán)采礦權(quán)，但是由于礦石品味和儲(chǔ)量，一直沒有啟動(dòng)生產(chǎn)。1家位于我鄉(xiāng)西富山村，201*年注冊(cè)了阿旗富山礦業(yè)有限公司，由于企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，進(jìn)度緩慢。目前，正在與業(yè)主聯(lián)系，一方面盡快辦理采礦手續(xù)，另一方面尋求有資質(zhì)的旗內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行合作生產(chǎn)。

加大磚瓦建材企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)力度。我鄉(xiāng)現(xiàn)有磚廠4家，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求。對(duì)此，我們把4家企業(yè)進(jìn)行整合，建立聯(lián)合體。同時(shí)敦促企業(yè)加大技改投資，使產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)型，目前，已有1家企業(yè)正在籌建空心磚生產(chǎn)，并在逐步擴(kuò)大規(guī)模。

強(qiáng)力推進(jìn)糧食深加工企業(yè)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有5家糧食深加工企業(yè)，但不同程度地存在著總量小、工藝簡單、銷售渠道窄等問題。今年，我們重點(diǎn)抓好12家企業(yè)，在打造品牌、擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理上下功夫，力爭年內(nèi)成型。

以優(yōu)化環(huán)境為保障，推進(jìn)招商引資工作。繼續(xù)把招商引資放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要位置，采取超常舉措，展開強(qiáng)大攻勢(shì)。要進(jìn)一步壯大招商主體，要利用可以利用的一切社

會(huì)關(guān)系，采取一切可以采取的有效措施，大力實(shí)施全民招商、專業(yè)招商、定向招商等行之有效的招商手段，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)借助外力發(fā)展的新跨越。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商策略，結(jié)合我鄉(xiāng)地下地上資源，集中力量在礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工上做文章，提高招資引資的“命中率”。只要有投資意向的外商，我們將提供最優(yōu)惠的條件和政策，降低準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、以發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入今年我們要通過大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)惠農(nóng)政策、經(jīng)商興業(yè)等幾個(gè)方面來增加農(nóng)民收入。

依靠農(nóng)業(yè)提效來增加農(nóng)民收入。一是要通過特色產(chǎn)業(yè)培育來提效。著力構(gòu)建“品種調(diào)優(yōu)，結(jié)構(gòu)調(diào)活，規(guī)模經(jīng)營，科學(xué)管理，一村一品”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和避災(zāi)型農(nóng)業(yè)。抓住旗委政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和膜下滴灌加大投資的有利契機(jī)，選擇有水利條件的地塊，制定優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和膜下滴灌的積極性，有條件的村集中連片，不能集中連片的村要扶持示范戶，年內(nèi)全鄉(xiāng)新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積要達(dá)到？畝以上，膜下滴灌？畝以上；同時(shí)大力發(fā)展大地蔬菜、林果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，更多地尋求訂單項(xiàng)目，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，增收潛力大的種植項(xiàng)目，為農(nóng)民增收提供保障；二是要通過農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展來提效。在抓好特色種植的同時(shí)，要以村村都有科技帶

頭人，戶戶都有科技明白人為目標(biāo)，舉辦各類農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)班，通過提高農(nóng)民素質(zhì)來保證新產(chǎn)品、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)上的推廣和使用。

依靠牧業(yè)發(fā)展來增加農(nóng)民收入。在規(guī)模養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖上做文章，按照“大力推廣肉驢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼顧其他產(chǎn)業(yè)”的思路，在優(yōu)養(yǎng)、特養(yǎng)、精養(yǎng)上下功夫。走好典型帶多戶，多戶帶全村，數(shù)村興全鄉(xiāng)的路子，讓農(nóng)民切實(shí)從牧業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定的收益。

肉驢產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展肉驢集散地為主攻方向，在養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大及良種推廣上下功夫。要完善肉驢交易市場的建設(shè)，進(jìn)一步培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其外接市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的中介作用，并以先鋒村為中心向周邊輻射，確保年出欄肉驢3萬頭以上；肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在專業(yè)村上下功夫，采取專業(yè)村和典型戶示范的方式，推廣舍飼技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，模式化養(yǎng)殖，進(jìn)一步提高肉羊的養(yǎng)殖效益。6月末完成肉羊存欄3萬只，全年出欄2萬只以上；

生豬及禽類養(yǎng)殖以大戶為主，逐步向養(yǎng)殖小區(qū)過渡，根據(jù)市場的需求，適度發(fā)展生豬養(yǎng)殖。家禽類以肉鵝、蛋雞和本地雞為主，肉、蛋同步發(fā)展。

依靠政策落實(shí)來增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)教育、退耕還林等各項(xiàng)政策性補(bǔ)助。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民

用手中的余錢來參與國家政策補(bǔ)貼項(xiàng)目，以期獲得更多政策性收入。繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶、素質(zhì)培訓(xùn)等助農(nóng)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)能力。

依靠經(jīng)商興業(yè)來增加農(nóng)民收入。要發(fā)動(dòng)和組織更多的農(nóng)民參與到農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等二三產(chǎn)業(yè)上來，使更多人從土地上解放出來，依靠二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來富裕農(nóng)民。

三、以提高農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)今年，我鄉(xiāng)在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，突出抓好。一是要繼續(xù)擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，要進(jìn)一步拓展勞務(wù)輸出基地，走政府組織與經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)的路子，增加輸出人數(shù)。認(rèn)真抓好輸出前培訓(xùn)，提高輸出人員的素質(zhì)，逐步由體力型輸出向技術(shù)型輸出轉(zhuǎn)變。二是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓他們?cè)谕忄l(xiāng)學(xué)習(xí)技術(shù)，回到本地搞服務(wù)，興實(shí)業(yè)，以此促動(dòng)更多人外出創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到減少農(nóng)民數(shù)量，富裕農(nóng)民的目的。三是為外出務(wù)工人員搞好服務(wù)，除了外出前培訓(xùn)外，還要在務(wù)工中予以維權(quán)的服務(wù)，同時(shí)對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員予以大力扶持，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效益。全年外出務(wù)工人員要達(dá)到2.3萬人次以上，其中有組織輸出3200人以上。

四、以改善發(fā)展條件為重點(diǎn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其要抓好水源建設(shè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)水源工程建設(shè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民打井配套，擴(kuò)大灌溉面積。加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的合同制管理。

積極爭取以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、退耕后續(xù)補(bǔ)貼、水源建設(shè)等項(xiàng)目，加大水利建設(shè)投入力度，通過上級(jí)投入和群眾投入增加水澆地面積，全年新增水澆地面積1萬畝以上。

強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)在去年加大封育禁牧力度的基礎(chǔ)上，又增加了禁牧人員，分兩個(gè)中隊(duì)，配備兩臺(tái)禁牧車，分別對(duì)25個(gè)行政村進(jìn)行禁牧宣傳和禁止林地間作宣傳，共發(fā)放宣傳單1萬多份，將有關(guān)禁牧政策宣傳單的形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶發(fā)放了禁牧通知書，限期調(diào)整養(yǎng)殖品種。廣泛深入地開展政策宣傳，形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。組織動(dòng)員養(yǎng)殖戶儲(chǔ)備飼充足的飼草料，通過項(xiàng)目支持一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法，用于棚圈建設(shè)和購置飼草加工機(jī)械，為推行禁牧工作做好了物質(zhì)上的充分準(zhǔn)備。鄉(xiāng)黨委政府成立了由黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度全鄉(xiāng)禁牧工作。與此同時(shí)加大小流域治理和春季造林力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小流域治理面積5000畝，人工造林201*畝。

加快交通電力建設(shè)。加強(qiáng)水、電、路、橋和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新地、新林等10個(gè)村的飲水工程正在施工，坤先線21公里水泥路建設(shè)，已經(jīng)完成前期規(guī)劃。

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匯報(bào)

年初以來，我們認(rèn)真按照旗委政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“富民、強(qiáng)鄉(xiāng)”兩大主題，以促進(jìn)“群眾增收、財(cái)政增長”為目標(biāo)，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三個(gè)重點(diǎn)，全力做好基礎(chǔ)建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)五項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)旗委十二屆九次全委會(huì)、旗十五屆五次人代會(huì)和全旗201*年工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真謀劃201*年重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目�，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作及落實(shí)情況

201*年，我鄉(xiāng)承擔(dān)全旗重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，其中包括膜下滴灌、沙源治理等全旗共性項(xiàng)目23個(gè)；坤先線公路建設(shè)、66千伏靠山變電所建設(shè)、集通鐵路復(fù)線建設(shè)、基層供銷社改造、基層文化站建設(shè)5個(gè)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；富山螢石礦采礦建設(shè)、頁巖空心磚建設(shè)、廣義村土地復(fù)墾3個(gè)獨(dú)立承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目。其具體情況如下：

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

一是重點(diǎn)推進(jìn)螢石開發(fā)企業(yè)。現(xiàn)有2家螢石加工企業(yè)，1家隸屬于龍鈺礦業(yè)，201*年取得采礦權(quán)，但是由于礦石品味和儲(chǔ)量低，一直沒有啟動(dòng)生產(chǎn)。1家位于我鄉(xiāng)西富山村，201*年注冊(cè)了阿旗富山礦業(yè)有限公司，由于企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，進(jìn)度緩慢。去年年末，經(jīng)過積極協(xié)商和洽談，以招商引資的形式，與北京中誠泓天環(huán)境科技有限責(zé)任公司進(jìn)行合

作，目前，業(yè)主正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性探礦，初步探明螢石綜合品位能夠達(dá)到45%左右，根據(jù)探礦的儲(chǔ)量，預(yù)計(jì)8月份能夠啟動(dòng)生產(chǎn)。

二是加大磚瓦建材企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)力度。我鄉(xiāng)現(xiàn)有磚廠4家，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求。對(duì)此，今年年初，我們與河北客商聯(lián)系，以招商形式，轉(zhuǎn)產(chǎn)組建了頁巖空心磚建設(shè)企業(yè)1家。目前，這家企業(yè)正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)啟動(dòng)。

三是加快推進(jìn)軟鐵資源開發(fā)步伐。我鄉(xiāng)201*年引進(jìn)的3家含鐵砂石礦企業(yè)，基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)完成，目前，3家企業(yè)的《環(huán)境評(píng)估報(bào)告》及其前置手續(xù)已辦理完畢，由于一些政策的要求，市環(huán)保局暫停了對(duì)《環(huán)評(píng)》的評(píng)審。

四是全力扶持農(nóng)機(jī)具制造企業(yè)。在201*年擴(kuò)大場地的基礎(chǔ)上，突出抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，同時(shí)抓住全旗推廣膜下滴灌的有利時(shí)機(jī)，加快生產(chǎn)覆膜機(jī)，力爭年內(nèi)生產(chǎn)800套，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。境內(nèi)幾家農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)已經(jīng)具備了初級(jí)加工簡單包裝，今年要重點(diǎn)抓好新地和杏樹村兩家糧食深加工企業(yè)，引導(dǎo)他們大膽與外資聯(lián)合，做大做強(qiáng)糧食深加工企業(yè)。

六是在抓好以上五大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，采取多項(xiàng)措施和各項(xiàng)優(yōu)惠政策加大招商引資力度，強(qiáng)化“親商”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感，重點(diǎn)完成索貝山礦區(qū)高家段村和西山村銅多金屬礦的開發(fā)招商工作

在農(nóng)牧業(yè)方面，重點(diǎn)抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在種植方面繼續(xù)按照“合理壓縮綠豆種植面積，擴(kuò)

大高稈抗旱作物種植規(guī)模，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植”的思路、積極推廣間作、套種等生產(chǎn)模式，不斷增強(qiáng)種植業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。今年，我們申請(qǐng)旗水務(wù)局節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金，在全勝等6個(gè)村實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目3981畝。目前各項(xiàng)目村已經(jīng)定購了農(nóng)膜、種子、化肥，訂購覆膜機(jī)15臺(tái)，配備水泵14臺(tái)。根據(jù)旗里的統(tǒng)一要求，今年我們力爭完成設(shè)施農(nóng)業(yè)330畝。目前，我們正在組織有條件的村，選擇合適的地塊，做好前期工作。與此同時(shí)預(yù)計(jì)種植優(yōu)質(zhì)谷米10萬畝，芝麻、馬鈴薯、大蔥等特色種植2萬畝。

二是在養(yǎng)殖方面繼續(xù)按照“山羊向綿羊調(diào)、小畜向大畜調(diào)、大畜向優(yōu)質(zhì)肉牛調(diào)”的思路。加快良種繁育，發(fā)展壯大肉牛、肉驢、肉羊產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要在養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大及良種推廣上下功夫。完善肉驢交易市場的建設(shè)，進(jìn)一步培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其外接市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的中介作用，并以先鋒村為中心向周邊輻射，確保年出欄肉驢3萬頭以上；肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在專業(yè)村上下功夫，采取專業(yè)村和典型戶示范的方式，推廣舍飼技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，模式化養(yǎng)殖，進(jìn)一步提高肉羊的養(yǎng)殖效益。力爭完成肉羊存欄3萬只，全年出欄2萬只以上；建設(shè)棚圈5000平米，出欄肉牛201*頭，完成冷配100頭；建立肉羊?qū)�業(yè)村1個(gè)。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好水源、交通和電力建設(shè)。一是在水源建設(shè)上積極爭取整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、土地整理等項(xiàng)目來改善水源條件。新地、新林等10個(gè)村的飲水工程正在施工，預(yù)計(jì)5月份工程全部完工。今年要在廣義村實(shí)施土地整理項(xiàng)目5000畝。在此基礎(chǔ)上通過國家項(xiàng)目扶持和群眾自籌，新打機(jī)電井50眼，擴(kuò)大和改善水澆地面積7000畝左右，力爭實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)保灌面積達(dá)到7萬畝以上的目標(biāo)。

二是在交通電力建設(shè)上加強(qiáng)電、路、橋和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，坤先線21公里水泥路建設(shè)，已經(jīng)完成前期規(guī)劃；集通鐵路復(fù)線建設(shè)，已經(jīng)完成規(guī)劃和測(cè)量，正在協(xié)調(diào)占地補(bǔ)償事宜；66千伏靠山變電所建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。

在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好宣傳和監(jiān)管。我鄉(xiāng)現(xiàn)有小流域面積18萬畝，其中流域間耕種面積就達(dá)到10萬畝左右，幾乎占了全旗的三分之一。近幾年來，由于群眾生態(tài)意識(shí)淡薄，在小流域項(xiàng)目區(qū)間種問題較為突出，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。根據(jù)全旗的總體部署，年初以來，我們采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)10萬畝小流域退耕工作。

一是抓宣傳，切實(shí)提高全民生態(tài)意識(shí)。我們出動(dòng)宣傳車20臺(tái)次，走村串戶，滾動(dòng)播放禁止小流域間種、常年禁牧等相關(guān)政策、法規(guī)；向廣大群眾發(fā)放“生態(tài)建設(shè)與管理”宣傳單1.8萬份；利用鄉(xiāng)級(jí)有線電視臺(tái)，在專門頻道、重點(diǎn)時(shí)段播放專題片，切實(shí)提高了廣大群眾對(duì)建設(shè)生態(tài)文明重要性的認(rèn)識(shí)，形成全鄉(xiāng)上下“人人參與流域治理、人人參與生態(tài)建設(shè)”的良好氛圍。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心。鄉(xiāng)黨政一把手親自謀劃、親自指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)全責(zé)。鄉(xiāng)政府組成專門工作組，深入的到各村調(diào)查、了解小流域退耕情況，并制定出嚴(yán)格的管理制度和措施，根據(jù)摸底狀況向全鄉(xiāng)群眾發(fā)出公告，強(qiáng)力禁止林地間做；根據(jù)實(shí)際，還與各村簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，把此項(xiàng)工作的成效做為衡量村級(jí)兩委班子工作實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入年度考核目標(biāo)體系。

三是抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化造管措施。我們從長遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。從人員配備、項(xiàng)目區(qū)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，明確分工，做到責(zé)任到位，措施到位，

落實(shí)到位。鄉(xiāng)政府克服困難，在資金、人員十分緊張的情況下，抽調(diào)專兼職干部9人，購置專用車2輛，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，實(shí)施“百日監(jiān)管”。

四是加大禁牧工作力度。有針對(duì)性的制定下發(fā)了《先鋒鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)實(shí)施意見》和《先鋒鄉(xiāng)實(shí)行全年禁牧的通知》等一系列政策性文件。將有關(guān)禁牧政策、要求以宣傳單的形式發(fā)放到農(nóng)戶手中，對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶發(fā)放了禁牧通知書，限期調(diào)整養(yǎng)殖品種。廣泛深入地開展政策宣傳，形成了強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。我們成立了由黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度全鄉(xiāng)禁牧工作。截止現(xiàn)在，全鄉(xiāng)已處理偷牧案件12件。

五是綜合治理毀林開荒現(xiàn)象。完善制定了全鄉(xiāng)《治理違法毀林開荒工作方案》，出臺(tái)了《治理毀林開荒責(zé)任追究制度》，由生態(tài)禁牧中隊(duì)牽頭，重點(diǎn)打擊群眾舉報(bào)毀林、開荒案件。加大恢復(fù)植被的工作力度。指定專人死看死守恢復(fù)植被，當(dāng)事人不恢復(fù)的，由所在村民委員會(huì)代為恢復(fù)，徹底打消“當(dāng)事人罰款后可耕種”的念頭。由鄉(xiāng)紀(jì)檢委牽頭，按照操作性較強(qiáng)的治理違法毀林開荒工作程序，通過行政、法律手段，由鄉(xiāng)生態(tài)管護(hù)中隊(duì)、林工站、國土所、司法所、公安派出所等相關(guān)站所辦抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，開展此項(xiàng)工作，增強(qiáng)全鄉(xiāng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，確保將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

在民生工程方面，重點(diǎn)抓改善和增收。

一是抓勞務(wù)輸出促增收。今年，重點(diǎn)在培訓(xùn)和有組織輸出方面下功夫，按照“抓培訓(xùn)、創(chuàng)品牌、促輸出”的思路，緊緊抓住春節(jié)前后這個(gè)勞務(wù)輸出黃金季節(jié)的有利時(shí)機(jī)，以“春風(fēng)行動(dòng)”和“再就業(yè)援助行動(dòng)”為載體，通過多種積極有效的方式宣傳勞務(wù)輸出成果、勞務(wù)輸出基地情況、勞務(wù)輸

出經(jīng)紀(jì)人典型和外出務(wù)工人員先進(jìn)事跡，大張旗鼓地營造良好的輿論氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，今年，雙山堡村張紅梅在先鋒村建立一家服裝廠，解決剩余勞動(dòng)力50余人。在此基礎(chǔ)上，為外出務(wù)工人員搞好服務(wù)，除了外出前培訓(xùn)外，還要在務(wù)工中予以維權(quán)的服務(wù)，同時(shí)對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員予以大力扶持，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效益。截止目前，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達(dá)到6530人，其中有組織輸出1200人。

二是抓服務(wù)促增收。春耕在即，加之受去年干旱影響，農(nóng)民春耕備耕存在著這樣或那樣的問題，鑒于這種情況，鄉(xiāng)黨委、政府決定向全鄉(xiāng)每戶農(nóng)民發(fā)放便民卡，在卡上注明工作者姓名、電話及職務(wù)。群眾只要遇到難事、急事、法律法規(guī)咨詢等，只要撥通便民卡上的電話，就能得到援助，從而解決農(nóng)民以往辦事難的問題。

三是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)國家退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)等政策，實(shí)現(xiàn)了政策增收。

四是擴(kuò)大改善敬老院居住條件，吸納全鄉(xiāng)五保老人入住，提高集中供養(yǎng)水平。

在維護(hù)穩(wěn)定方面，重點(diǎn)抓苗頭和早期預(yù)防。一是加大了矛盾排查力度，利用一周的時(shí)間，開展了矛盾大排查，大走訪活動(dòng)，對(duì)各村各方面的隱患進(jìn)行詳細(xì)的排查，共化解矛盾糾紛34件。與此同時(shí)明確了信訪責(zé)任制，各村黨支部書記、村主任是信訪事件的第一責(zé)任人，對(duì)本村信訪事件不知情的或知情不報(bào)的，將給予嚴(yán)肅處理，從而，各村的信訪事件得到了有效控制。

二是進(jìn)一步理順村級(jí)“兩委”班子關(guān)系，突出黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，繼續(xù)推行村級(jí)事務(wù)契約化管理制度，按照“決策講民主，辦事重民意，財(cái)務(wù)講公開”的指導(dǎo)原則，完善好各類契約，從而使村級(jí)各類事務(wù)走向規(guī)范化。

二、采取的主要措施

為落實(shí)好會(huì)議精神，確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作得到落實(shí)，主要采取了以下幾點(diǎn)措施。

一是將旗委三次會(huì)議工作的任務(wù)及全鄉(xiāng)工作重點(diǎn)分解落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各站所及各村，并且責(zé)任到人。二是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作成立了專項(xiàng)推進(jìn)組，進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)。

三是各股站所、各村根據(jù)所承擔(dān)的項(xiàng)目制定了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并安排了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。

四是為全力做好201*年度各項(xiàng)工作，建立副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、機(jī)關(guān)干部包村制度，明確了責(zé)任。

五是為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，完善了項(xiàng)目考核機(jī)制。三、存在的問題

一是軟鐵加工企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理難度較大，影響企業(yè)正常投產(chǎn)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)解決。

二是坤先線先鋒段，為了今后新農(nóng)村建設(shè)，先鋒村村內(nèi)1.5公里水泥路面在寬5米的基礎(chǔ)上，加寬到10米，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)解決。

三是相當(dāng)一部分村的排灌電力線路存在著線徑過細(xì)、電壓過低問題，影響灌溉。

四是膜下滴灌、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目自籌資金難度大。五是社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。尤其是楊桂英纏訴纏訪事件，一直牽扯和影響著正常工作的開展。

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