201*年后進(jìn)村整治工作總結(jié)

中共xx鎮(zhèn)委

201*年后進(jìn)村整治工作總結(jié)

為強(qiáng)化后進(jìn)村整治工作目標(biāo)的責(zé)任落實(shí),xx鎮(zhèn)黨委、政府召開專題會(huì)議然后，根據(jù)后進(jìn)村的實(shí)際情況制定整治方案，著實(shí)、著力加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整治領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)后進(jìn)村的整治工作。

一、建立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由黨委書記任組長的后進(jìn)村整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整治領(lǐng)導(dǎo)力度，并確定黨委副書記任后進(jìn)村整治工作隊(duì)隊(duì)長，親自帶領(lǐng)相關(guān)部門及人員深入后進(jìn)村開展工作，確保整治工作取得實(shí)效。二、制定工作方案

鎮(zhèn)黨委召開后進(jìn)村整治專題會(huì)議，廣泛征求群眾意見及建議。鎮(zhèn)黨委探索建立了目標(biāo)帶動(dòng)、組織推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的后進(jìn)村整治建設(shè)“三動(dòng)”機(jī)制:（一）目標(biāo)帶動(dòng)機(jī)制

一是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村要求，結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際，制定了黨員發(fā)展、支部活動(dòng)陣地建設(shè)、水利設(shè)

施建設(shè)、村社道路建設(shè)、沼氣池建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)房“四改”等工作目標(biāo)方案，并將責(zé)任落實(shí)到人，有效激發(fā)了黨員干部和群眾改善落后現(xiàn)狀的信心和決心。二是細(xì)化職責(zé)要求。按照法律法規(guī)賦予村級(jí)各類組織的權(quán)利和義務(wù)，建立完善了村“三委”工作運(yùn)行機(jī)制、對(duì)如何履行決策、組織、管理、實(shí)施、落實(shí)、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé)進(jìn)行了明確。同時(shí)，充分發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作組織履行市場調(diào)查、技術(shù)服務(wù)、重點(diǎn)幫扶等職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與、監(jiān)督各項(xiàng)工作的積極性。三是細(xì)化考評(píng)措施。推行公開承諾，由各類組織公開向群眾承諾擬完成的年度工作任務(wù)和其他服務(wù)項(xiàng)目，接受群眾監(jiān)督。年終組織群眾對(duì)履行公開承諾、完成任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬補(bǔ)貼等掛鉤。（二）組織推動(dòng)機(jī)制

在后進(jìn)村整治中，建立村黨支部委員聯(lián)系黨小組長、黨小組長聯(lián)系黨員示范戶、黨員示范戶聯(lián)系群眾的制度，構(gòu)建起黨員聯(lián)系、帶動(dòng)群眾的網(wǎng)絡(luò)；在農(nóng)民黨員隊(duì)伍中開展帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”活動(dòng)，展現(xiàn)農(nóng)村黨員高尚的思想素質(zhì)和較強(qiáng)的組織能力，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的基層后備干部，形成農(nóng)村強(qiáng)健發(fā)展后勁的良好局面。同時(shí)，通過選拔創(chuàng)業(yè)致富

能人、選聘大學(xué)畢業(yè)生、選派機(jī)關(guān)企事業(yè)優(yōu)秀干部到村任職，優(yōu)化村級(jí)組織班子結(jié)構(gòu)，做到“有人管事”；建立健全征求意見、議事決策、執(zhí)行實(shí)施、承諾考評(píng)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等制度，努力做到“有章理事”。（三）上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為強(qiáng)化創(chuàng)建工作目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí)，著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。一是建立協(xié)調(diào)制度。由聯(lián)系鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期召開聯(lián)系部門、村聯(lián)席會(huì)議，商討解決后進(jìn)村整治的相關(guān)工作難點(diǎn)；二是建立幫促制度。加大對(duì)村級(jí)相關(guān)組織和隊(duì)伍的服務(wù)幫促力度，引進(jìn)項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)村整治。三是建立激勵(lì)制度。各村根據(jù)自身的實(shí)際情況結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)優(yōu)惠政策，建立相關(guān)的群眾激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，鼓勵(lì)群眾積極參與到后進(jìn)村整治工作中來。

三、突出整治重點(diǎn)

一是重抓基層黨建。完善規(guī)范村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無職黨員的作用，推進(jìn)黨建強(qiáng)村富民行動(dòng)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。三是搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力提倡發(fā)展高效農(nóng)業(yè)黃煙產(chǎn)業(yè)和大棚果菜產(chǎn)業(yè)。

目前,后進(jìn)村整治三方面重點(diǎn)的工作計(jì)劃已基本完成。黨委、政府建立的“三動(dòng)機(jī)制”努力發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)組織實(shí)施作用、監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督管理作用、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用、農(nóng)民專業(yè)合作組織橋梁紐帶作用、農(nóng)民群眾主體作用，有力地推進(jìn)了后進(jìn)村整治工作

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年12月15日

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后進(jìn)村整治工作匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)我市后進(jìn)村集中整頓工作，營造全市后進(jìn)村整頓工作創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，我鎮(zhèn)高度重視，以鎮(zhèn)為責(zé)任主體統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一村一策、分類指導(dǎo)，采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村組幫村等措施開展集中整治，以發(fā)展帶整治，以整治促發(fā)展，切實(shí)加快大何、后街、前街三個(gè)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，幫助后進(jìn)村提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，努力提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平。

一、主要做法（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委非常重視后進(jìn)村集中整治工作，多次召開會(huì)議專題研究后進(jìn)村集中整治工作，將其作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的后進(jìn)村集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確后進(jìn)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，其他班子成員分工負(fù)責(zé)，密切配合，形成了齊抓共管的工作格局。此外，我們還成立了由班子成員帶隊(duì)的工作組，包村進(jìn)駐開展工作，前街村由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記李XX聯(lián)系負(fù)責(zé)，后街村由鎮(zhèn)黨委委員、人武部長張XX聯(lián)系負(fù)責(zé)，大何村由鎮(zhèn)黨委委員李XX聯(lián)系負(fù)責(zé)。工作組通過深入調(diào)查，制定整改方案，列出工作重點(diǎn)，排出整改期限，做到不變樣不離村，不轉(zhuǎn)化不脫鉤。在整治過程中，鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部針對(duì)各村實(shí)際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細(xì)致的工作。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委定期不定期地對(duì)整治轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行督查分析，聽取各駐村工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)掌握整頓工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的問題，抓好限期轉(zhuǎn)化、鞏固整頓成果。

（二）落實(shí)幫扶措施

針對(duì)后進(jìn)村的實(shí)際，我們積極落實(shí)各種幫扶措施，扎實(shí)抓好集中整治工作。一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶。通過建立市黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與3個(gè)后進(jìn)村結(jié)對(duì)，開展幫扶共建活動(dòng)。其中，大何村由市人大副主任吳XX聯(lián)系，市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局兩個(gè)單位幫扶，鎮(zhèn)南村和DK紡織有限公司等結(jié)對(duì)；前街村由副市長方XX聯(lián)系，市教育局、市計(jì)生委幫扶，坦頭村、天源面業(yè)有限公司結(jié)對(duì)；后街村由副市長盧XX聯(lián)系，市民政局、市殘聯(lián)幫扶，城北村、瑞星電子有限公司結(jié)對(duì)。三是鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)指導(dǎo)。落實(shí)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的責(zé)任，要求聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)指導(dǎo)后進(jìn)村做好整治工作。把三個(gè)市級(jí)下派農(nóng)村干部安排在后進(jìn)村任支部第一書記和村委會(huì)主任助理，幫助相關(guān)村開展相關(guān)工作。

（三）開展問題梳理

我們還對(duì)三個(gè)村存在的具體問題進(jìn)行了梳理，共梳理出主要問題12個(gè)。青山村主要存在支部書記人選空缺、村兩委有關(guān)制度需進(jìn)一步健全、村委會(huì)與村民標(biāo)的額為150萬的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、二三產(chǎn)返回處理等4個(gè)問題；前街村主要存在議事制度不完善、規(guī)劃的通海大道范圍內(nèi)的危橋需改造、中心工業(yè)園市征地實(shí)際二產(chǎn)返回地指標(biāo)缺少3.2畝等3個(gè)問題；雙岙村主要存在支部書記人選空缺、村兩委辦公場地差、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村內(nèi)村容村貌多年未改善、村交通不便等5個(gè)問題。

（四）配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

健全組織，配齊班子，是后進(jìn)村集中整頓的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。一個(gè)村的強(qiáng)與弱、亂與穩(wěn)、窮與富，關(guān)鍵是看有沒有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部班子，根本的是有沒有一個(gè)好的帶頭人。為此，我們牢牢抓住選人用人這個(gè)關(guān)鍵，從抓班子入手，實(shí)施組織整頓，徹底解決軟弱渙散和癱瘓半癱瘓班子的問題。針對(duì)前街村和后街村的黨支部書記空缺的現(xiàn)狀，通過多方考察，在今年5月中旬前充實(shí)了兩個(gè)村的支部書記。同時(shí)，我們從思想政治工作入手，重點(diǎn)做好村兩委會(huì)的思想工作，引導(dǎo)兩委改進(jìn)工作方法，同時(shí)給黨支部書記鼓勵(lì)打氣，幫助村里想法子、出路子、交任務(wù)、壓擔(dān)子，村兩委工作出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

（五）規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范干部行為作為促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施來抓。切實(shí)抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，幫助后進(jìn)村建章立制，推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)組織工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。針對(duì)前街村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的和大何村制度不完善情況，重點(diǎn)完善村干部目標(biāo)管理、勤政廉政、民主生活會(huì)、聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督；要建立村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，建立健全村兩委聯(lián)席會(huì)議制度和村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村民代表議事等制度。

（六）開展難題專項(xiàng)破解行動(dòng)。

針對(duì)歷史遺留問題，實(shí)行重大疑難問題領(lǐng)導(dǎo)包案制和部門聯(lián)辦制，想方設(shè)法破解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和歷史遺留問題。針對(duì)鎮(zhèn)瑞藝造紙廠與朱加貴、婁國英兩村民在土地產(chǎn)權(quán)問題發(fā)生標(biāo)額達(dá)150萬元糾紛，鎮(zhèn)經(jīng)過了兩次的調(diào)解，但雙方對(duì)賠償額仍存在不同意見。下步還要繼續(xù)協(xié)商；針對(duì)通海大道危橋已進(jìn)行建設(shè)，將在20天后完工；針對(duì)前街村為移民集地時(shí)出現(xiàn)差額3.2畝的問題，XX市長已答應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行答復(fù)；針對(duì)后街村村容環(huán)境臟亂差的問題，組織黨員群眾對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清理，整修了綠化帶，并同市環(huán)保局銜接開展污水處理的二期改造工程。針對(duì)雙岙村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的情況，聯(lián)系、駐村干部多次下村召開村兩委會(huì)議，幫助村兩委班子理清村級(jí)發(fā)展思路，統(tǒng)一思想確定了準(zhǔn)備利用邊角地壯大集體經(jīng)濟(jì)的思路。

二、取得的成效及下步打算通過后進(jìn)村整治，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚В?/p>

一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式，對(duì)群眾進(jìn)行“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹立發(fā)展意識(shí)，著力提高自身素質(zhì)，成立村級(jí)治保調(diào)解會(huì)等群眾組織，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

二是村面貌呈現(xiàn)新變化。深入推進(jìn)沼氣建設(shè)工程，對(duì)后進(jìn)村統(tǒng)一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建等多種形式多方籌集資金，先后建起沼氣池200個(gè)，改造村道8條，10多公里，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施30多處，后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大為改觀。

三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部內(nèi)，健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、按期換屆選舉等12項(xiàng)制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會(huì)工作制度，村民大會(huì)議事決策制度等；在財(cái)務(wù)管理上，完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、開支審批制度等。各后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄，全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正�；�的軌道。

但還存在許多問題，比如工作制度還需進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹實(shí)施；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子比較單一；歷史遺留問題由于受政策限制難以解決。下步我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，取得整治新成效：

(一)積極探索解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子問題。

在下步的后進(jìn)村整治中，我們將堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，制定好發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收門路，采取多種形式，一方面充分發(fā)揮掛鉤單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，注入外力，推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子，注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。

(二)下大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

加強(qiáng)后進(jìn)村整頓，必須首先從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，通過解決實(shí)際問題，進(jìn)一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護(hù)，為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。我們將突出整治工作重點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益，影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題，特別是歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過對(duì)三個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng)，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。(三)要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。自開展村級(jí)組織規(guī)范化管理工作以來，各村在加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索，認(rèn)真抓了工作落實(shí)，總體上取得了較好的工作成效。但這項(xiàng)工作在幾個(gè)后進(jìn)村落實(shí)得還不夠好，還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。下一步我們將圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)各項(xiàng)制度，深入推行“四議兩公開”工作法，突出把村兩委議事程序、財(cái)務(wù)管理、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，并務(wù)求具體細(xì)致，可操作、好落實(shí)。切實(shí)抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，提高公開質(zhì)量，確保群眾滿意，以村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)來體現(xiàn)整治的效果。

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