社會保險基金監(jiān)督管理責(zé)任書

社會保險基金監(jiān)督管理責(zé)任書

社會保險基金的安全和完整，直接關(guān)系廣大參保人員的切身利益和社會穩(wěn)定。為切實搞好社會保險基金監(jiān)督管理工作，特制訂社會保險基金監(jiān)督責(zé)任制。一、基金運(yùn)作

1、稽核到位。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要有2以上人專職或兼職人員從事社�；�金稽核工作。2、規(guī)范制度。社會保險基金管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險基金舉報工作管理辦法》、《社會保險基金稽核辦法》等一系列法規(guī)政策，規(guī)范操作規(guī)程。再就業(yè)資金管理按照湘勞社工字[201*]109號規(guī)定執(zhí)行。

3、報表規(guī)范。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按照湘勞社辦發(fā)[201*]5號和邵市勞社字[201*]10號的通知要求及時填送報表。二、基金安全

（一）確�；�金的安全完整

1、切實抓好基金征繳。①嚴(yán)防繳費單位少報參保人數(shù)、少報工資總額故意少繳或不繳費；②嚴(yán)防征繳的保險費不及時繳入收入專戶；③收入戶的資金不按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入財政專戶等。

2、加強(qiáng)基金監(jiān)督，相互牽制，嚴(yán)格基金支出。①不得超項目、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支付基金會；②嚴(yán)防參保人員騙取基金。

3、確保結(jié)余資金安全和保值增值。①支出戶存款按規(guī)定不得超過2個月的支付額；②財政專戶存款在保證支付的前提下按規(guī)定轉(zhuǎn)定期存款。

4、嚴(yán)格對帳制度，慎防基金的擠占、挪用、動用和不正常儲存。

（二）完善內(nèi)控制度

即各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行“五必須”和“五不準(zhǔn)”。“五必須”是業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須和財務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)；各項業(yè)務(wù)必須有兩個以上崗位經(jīng)辦；財務(wù)會計必須分設(shè)；財務(wù)必須按時一財政、銀行對帳；經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)必須與公共網(wǎng)絡(luò)分離�！拔宀粶�(zhǔn)”是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)兼任財務(wù)崗位職責(zé)；業(yè)務(wù)人員和基金財務(wù)人員不準(zhǔn)直接接觸現(xiàn)金；財務(wù)崗位與業(yè)務(wù)崗位不準(zhǔn)相互兼任；財務(wù)印鑒不準(zhǔn)由一人保管；任何人不準(zhǔn)越權(quán)辦理業(yè)務(wù)。（三）搞好稽核工作

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須重視基金稽核工作，做到年初有計劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。全年的稽核人數(shù)不得少于參保人數(shù)的60%，并建檔建卡。

三、獎勵制度

為完成上述各項任務(wù)，局機(jī)關(guān)與各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立責(zé)任機(jī)制，并簽訂責(zé)任狀，實行百分制考核，設(shè)立工作押金制度。即各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（含分管領(lǐng)導(dǎo)）全年交工作押金元，凡年終考核分在分不獎不罰，退還押金；考核分在分加一倍押金的數(shù)量進(jìn)行獎勵，退還押金；勞動和社會保障局201*年8月10日

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嚴(yán)守社保監(jiān)管制度確�；�金安全運(yùn)行

***縣人民政府（201*年7月12日）

近年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，我縣堅持把嚴(yán)格落實社�；�金制度作為完善業(yè)務(wù)流程、規(guī)范基金管理的重要保障，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確�；�金安全平穩(wěn)運(yùn)行，為保障民生、構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。下面就我縣社會保險基金基本情況匯報如下：

一、各項社會保險參保及基金征收情況

截至6月底，全縣養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)242257人（其中參加基本養(yǎng)老保險職工51655人、機(jī)關(guān)事業(yè)保險5732人、新農(nóng)保184870人），失業(yè)保險40051人，職工醫(yī)療保險73643人，工傷保險32836人，生育保險23744人。

社會基本養(yǎng)老保險征收7480萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險1850萬元，新農(nóng)保2983萬元，失業(yè)保險673萬元，基本醫(yī)療、工傷、生育保險6924萬元。各項基金累計征收19910萬元，比去年同期增長35.8%。

二、主要做法

（一）提高認(rèn)識，建立健全社�；�金監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。社會保險基金是社會保障制度的“生命線”，關(guān)系群眾切身利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了保證各項社會保險基金安全運(yùn)行，我們進(jìn)一步完善了社會保障監(jiān)督機(jī)制，及

時調(diào)整成立了由人力資源和社會保障局、財政局、監(jiān)察局、審計局、地稅局等部門負(fù)責(zé)人為委員的社會保險基金監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)全縣社會保險基金監(jiān)管工作。監(jiān)督委員會堅持每年召開兩次委員會會議，專題研究社會保險基金監(jiān)管工作�？h人社局及各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也成立了社會保險監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)社會保險基金監(jiān)管及各項制度的貫徹落實，確保了各項社保基金的安全。

（二）突出重點，嚴(yán)格落實社�；�金監(jiān)管各項制度。1、抓日常管理，增強(qiáng)“生命線”、“高壓線”意識。我們堅持每年舉辦兩次經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)，對社會保險基金安全監(jiān)管知識進(jìn)行講解；堅持定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員召開基金管理座談會，通過學(xué)習(xí)政策文件，互相交流經(jīng)驗，研究難點問題，分析典型案例，提出工作意見建議等形式開展活動；同時，把基金安全管理列入年度目標(biāo)責(zé)任書，實行一票否決制，增強(qiáng)了各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員安全意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

2、抓制度建設(shè)，確�；�金監(jiān)管規(guī)定的貫徹落實。一是堅持要情報告制度。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均確定了數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計員，對本單位發(fā)生的有關(guān)基金監(jiān)管的重要事項即時報告，對突發(fā)重大問題，及時上報縣人社局和縣政府。二是堅持信息披露制度。每年年初我們都通過下發(fā)文件、張貼公告、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息等形式將社會保險信息向社會公布，接受有關(guān)單位和參保群眾的監(jiān)督。三是堅持內(nèi)控制度。按照社會保險有關(guān)政策和法規(guī)，我們從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)

等方面建立健全了內(nèi)部控制制度。規(guī)范了參保登記管理、繳費核定、賬戶管理、待遇審核、待遇支付、基金財務(wù)管理、計劃統(tǒng)計管理、稽核監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。同時明確了崗位責(zé)任制，確保了業(yè)務(wù)操作相互銜接、相互制約。四是堅持現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合制度。人社局每年對各項社會保險基金的征繳、支出、結(jié)余等方面進(jìn)行一次以上現(xiàn)場監(jiān)督。同時開展非現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月5日前將上月的社會保險數(shù)據(jù)形成報表上報人社局，經(jīng)核對分析后，形成報表分析呈送各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為下一步開展工作提供依據(jù)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。每半年我們進(jìn)行一次專項社會保險基金檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，并嚴(yán)格責(zé)任追究。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每個季度進(jìn)行基金管理自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。年終由各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先行審計，然后報縣審計局審計。

（三）多措并舉，切實增強(qiáng)社�；�金監(jiān)管實效。社會保險基金的監(jiān)管不僅是人社部門自己的事情，更需要社會各界的共同監(jiān)督。在做好日常培訓(xùn)、督促檢查、信息披露等基金監(jiān)管工作的同時，我們還積極開展社保政策的宣傳活動，制定印發(fā)了社會保險宣傳冊8000余冊，發(fā)放宣傳資料1萬余份。大力宣傳各項社會保險參保范圍、繳費比例、基金收繳及待遇享受條件、基金監(jiān)管規(guī)定、監(jiān)督舉報及舉報獎勵制度等各方面內(nèi)容。向社會公布監(jiān)督舉報電話、舉報方式等事項，為社會監(jiān)督提供了切入點，保證了社�；�金的安全運(yùn)行。

三、存在問題及今后工作打算

經(jīng)過不懈努力，我縣的各項社保基金監(jiān)督制度已初步建立，工作取得了一定成效，基金收支步入良性循環(huán)，社�；�金監(jiān)管力度逐步加大。但由于受專業(yè)人員缺乏及部分社會保險統(tǒng)籌層次調(diào)整等因素的影響，目前還存在部分社�；�金監(jiān)督制度落實不到位、不健全等問題，我們將采取以下措施，認(rèn)真落實各項社�；�金監(jiān)督制度。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。社會保險基金是關(guān)乎參保人員根本利益的一項民心工程，是解除職工后顧之憂、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。為了更好的維護(hù)基金安全，構(gòu)建社會主義和諧社會，我們將以糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、完善基金管理監(jiān)督政策、規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全監(jiān)督機(jī)制為重點，切實解決工作中的突出問題，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，完善財務(wù)管理制度和社會保險基金管理規(guī)定，促使社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，規(guī)范內(nèi)部管理，防止欺詐騙保，嚴(yán)禁擠占挪用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到社會保險基金管理常抓不懈。

(三)嚴(yán)格管理，完善制度。我們將不斷提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促使各項制度逐步完善，建立健全基金安全管理長效機(jī)制，促進(jìn)社會保險事業(yè)健康發(fā)展，全面完成社會保險基金收繳計劃和各項工作任務(wù),確保社會保險基金足額收繳和各項待遇的及時支付。

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